物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件處理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程(二)

1.0目的

規(guī)范保安部處理突發(fā)事件的程序(火警、火災(zāi)除外),提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序。

2.0適用范圍

適用于物業(yè)管理公司轄區(qū)范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的處理(火警、火災(zāi)除外)。

3.0職責(zé)

3.1保安部主管負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處理。

3.2保安部班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)保安部主管下達(dá)的命令,具體處理突發(fā)事件。

4.0程序要點(diǎn)

4.1處理各類突發(fā)事件的基本原則

4.1.1快速反應(yīng)原則:

a)當(dāng)值保安/班組長(zhǎng)接警后:

--4分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng);

--1分鐘內(nèi)從一樓跑到七樓的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急控制處理。

b)保安部主管在當(dāng)時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后:

--4分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng);

--1分鐘內(nèi)從一樓跑到七樓的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急控制處理。

c)保安部主管在休息時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后,10分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。

4.1.2統(tǒng)一指揮原則:

a)處理突發(fā)事件由主管經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮;

b)在特殊的情況下,由保安部主管負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮;

c)保安部班組長(zhǎng)協(xié)助指揮突發(fā)事件的處理。

4.1.3服從命令的原則:

保安部班組長(zhǎng)需無(wú)條件服從保安部主管的命令,并負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的處理過(guò)程作詳細(xì)記錄。

4.1.4團(tuán)結(jié)協(xié)作原則:

保安部作為突發(fā)事件的處理部門,行使公司賦予的指揮權(quán)和處理權(quán),公司任何部門或個(gè)人不應(yīng)干預(yù)。在保安部作出突發(fā)事件處理決定時(shí),各相關(guān)部門均應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,緊密協(xié)作,配合保安部處理好突發(fā)事件。

4.2盜竊

4.2.1當(dāng)保安部、保安員發(fā)現(xiàn)有盜竊現(xiàn)象或接到盜竊報(bào)案時(shí),立即用通訊器材(對(duì)講機(jī)或電話)向保安部主管/班組長(zhǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的具體位置,然后留在被盜竊現(xiàn)場(chǎng),或迅速趕赴被盜竊現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止一切人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng):

a)保安員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即了解被盜竊的具體地點(diǎn)、時(shí)間及情況;

b)保安員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前后,案犯已逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),可用電話或?qū)χv機(jī)報(bào)告,但在使用對(duì)講機(jī)公用頻道時(shí)不應(yīng)隨意泄露案件的性質(zhì)。正確的呼叫對(duì)講術(shù)語(yǔ):“主/班組長(zhǎng),請(qǐng)你速到××單位/位置(或使用特殊頻道報(bào)告)”;

c)保安員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),如案犯仍未逃跑或已被抓捕,可使用對(duì)講機(jī)向保安部主管/班組長(zhǎng)報(bào)告。

4.2.2保安部主管報(bào)告后立即用通訊器材指揮調(diào)遣保安干部及保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:

a)與當(dāng)值保安干部聯(lián)系,要求保安干部對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù);

b)保安部主管到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)立即了解案情及相關(guān)資料(詢問(wèn)筆錄),根據(jù)案情需要作出布置:

--向被盜竊的當(dāng)事人或知情人了解清楚犯罪嫌疑人的特征及其逃離方向后,視情況立即組織保安員去抓獲犯罪嫌疑人;

--保安部主管將了解的案情及收集資料進(jìn)行甄別;

--保安部主管將了解的案情及收集資料進(jìn)行分析總結(jié)后向主管經(jīng)理匯報(bào)、請(qǐng)示作出進(jìn)一步工作指示。

4.2.3主管經(jīng)理收集有關(guān)資料及信息后,根據(jù)案件損失及影響的大小向公安機(jī)關(guān)/總經(jīng)理報(bào)告案情。

4.3打架斗毆

4.3.1當(dāng)值保安干部、保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報(bào)案時(shí):

a)應(yīng)立即上前制止或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止,防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷。同時(shí),保安員應(yīng)立即用通訊器材向保安主管報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請(qǐng)求支援的范圍;

b)將現(xiàn)場(chǎng)圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的道路交通秩序,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);

c)將因打架斗毆造成傷亡的人員,視其傷勢(shì)的輕重送醫(yī)院搶救。

4.3.2保安部主管接報(bào)告后,立即用通訊器材指揮調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)附近的保安員和當(dāng)值機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:

a)與當(dāng)值保安班組長(zhǎng)聯(lián)系,要求保安班組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù);

b)保安部主管到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)立即了解案情及相關(guān)資料,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的事態(tài)作出布置:

--調(diào)遣機(jī)動(dòng)保安員對(duì)打群架的事件進(jìn)行增援;

--調(diào)派車輛對(duì)重傷有生命危險(xiǎn)的人員送醫(yī)院搶救;

--對(duì)事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解;

--對(duì)事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安部進(jìn)行詢問(wèn)筆錄,并交由公安機(jī)關(guān)處理。

c)保安部主管將收集的資料及作出的工作布置向主管經(jīng)理匯報(bào)、請(qǐng)示作出進(jìn)一步的工作指示。

4.3.3主管經(jīng)理收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后的工作,對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí),應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作,并報(bào)告總經(jīng)理。

4.4搶劫

4.4.1當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到有搶劫報(bào)案時(shí):

a)應(yīng)立即上前制止該違反犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用通訊器材向保安主管報(bào)告;

b)如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)立即抓捕帶回保安部,并請(qǐng)事主一起到保安部后交由公安機(jī)關(guān)處理;

c)向事主了解在被搶劫過(guò)程中人身是否受到損傷及財(cái)務(wù)的損失情況,如事主受傷則應(yīng)視其傷勢(shì)的情況送醫(yī)院救治;

d)在追捕犯罪嫌疑人,遇敵眾我寡,敵強(qiáng)我弱時(shí),應(yīng)采取“敵逃我追,敵追我避,一邊追一邊聯(lián)絡(luò)”的方法,等支援的保安員或公安人員趕到后一起擒獲罪犯嫌疑人,以免造成不必要的損傷。

4.4.2保安部主管接報(bào)告后,立即用通訊器材指揮、調(diào)遣案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)附近的保安員和當(dāng)值的保安干部、機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:

a)與當(dāng)值的保安干部聯(lián)系,要求保安干部及案發(fā)區(qū)域的保安員參加現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作;

b)保安部主管到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即了解案情及相關(guān)資料(詢問(wèn)筆錄),根據(jù)案情需要作出布置:

--向被盜竊的當(dāng)事人或知情人了解清楚犯罪嫌疑人的特征及其逃離方向后,視情況立即組織保安員去抓獲犯罪嫌疑人;

--保安部主管將了解的案情及收集資料進(jìn)行甄別;

--保安部主管將了解的案情及收集資料進(jìn)行分析總結(jié)后向主管經(jīng)理匯報(bào)、請(qǐng)示作出進(jìn)一步工作指示。

4.2.3主管經(jīng)理收集有關(guān)資料及信息后,根據(jù)案件損失及影響的大小向

公安機(jī)關(guān)/總經(jīng)理報(bào)告案情。

4.3打架斗毆

4.3.1當(dāng)值保安干部、保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報(bào)案時(shí);

a)應(yīng)立即上前制止或迅速趕赴進(jìn)行制止,防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷。同時(shí),保安員應(yīng)通訊器材向保安主管報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請(qǐng)求支援的范圍;

b)將現(xiàn)場(chǎng)圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的道路交通秩序,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);

c)將因打架斗毆造成傷亡的人員,視其傷勢(shì)的輕重送醫(yī)院搶救。

4.3.2保安部主管接報(bào)告后,立即用通訊器材指揮調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)附近的保安員和當(dāng)值機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮;

a)與當(dāng)值保安班組長(zhǎng)聯(lián)系,要求保安班組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù);

b)保安部主管到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)立即了解案情及相關(guān)資料,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的事態(tài)作出布置;

_____調(diào)遣機(jī)動(dòng)保安員對(duì)打群架的事件進(jìn)行增援;

_____調(diào)派車輛對(duì)重傷有生命的危險(xiǎn)的人員送醫(yī)院搶救;

_____對(duì)事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安部進(jìn)行詢問(wèn)筆錄,并交由公安機(jī)關(guān)處理.

c)保安部主管將收集的資料及作出的工作布置向主管經(jīng)理匯報(bào)、請(qǐng)示作出進(jìn)一步的工作指示。

4.3.3主管經(jīng)理收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后的工作,對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí),應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作,并報(bào)告總經(jīng)理。

4.4搶劫

4.4.1當(dāng)值保安班干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到有搶劫報(bào)案時(shí):

a)應(yīng)立即上前制止該違反犯罪行為迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用通迅器材向保安主管報(bào)告;

b)如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)立即抓捕帶回保安部,并請(qǐng)事主一起到保安部后交由公安機(jī)關(guān)處理;

c)向事主了解在被搶劫過(guò)程中人身是否受到損傷及財(cái)物的損失情況,如事主受傷則應(yīng)視其傷勢(shì)的情況送醫(yī)院救治;

d)在追捕犯罪嫌疑人,遇敵眾我寡,敵強(qiáng)我弱時(shí),應(yīng)采取“敵逃我追,敵追我避,一邊追一邊聯(lián)絡(luò)”的方法,等支援的保安員或公安人員趕到后一起擒獲犯罪嫌疑人,以免造成不必要的損傷。

4.4.2保安部主管接報(bào)告后,立即用通迅器材指揮、調(diào)遣案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)附近的保安員和當(dāng)值的保安干部、機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮;

a)與當(dāng)值的保安干部聯(lián)系,要求保安干部及案發(fā)區(qū)域的保安員參加現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作;

b)保安干部主管到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即了解案情及相關(guān)資料,根據(jù)案情需要及時(shí)作出布置;

--調(diào)派保安員增援、搶救、圍捕、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);

--向事主或知情人詢問(wèn)犯罪嫌疑人的特征及被搶劫的經(jīng)過(guò)并制作筆錄,對(duì)被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行甄別、詢問(wèn)并制作筆錄;

--將有關(guān)的資料、線索及抓獲的犯罪嫌疑人移交公安機(jī)關(guān)處理。

c)保安部主管將收集的資料、迅息及作出的工作布置向主管經(jīng)理匯報(bào),請(qǐng)示作出進(jìn)一步的工作指示。

4.4.3主管經(jīng)理接報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),處理善后各項(xiàng)工作,上報(bào)公安機(jī)關(guān)及公司總經(jīng)理、積極配合公安機(jī)關(guān)工作。

4.5兇殺

4.5.1當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有兇殺行為或接到兇殺報(bào)案時(shí):

a)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止違反犯罪行為,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用通迅器材向保安部主管或主管經(jīng)理報(bào)告;

b)封鎖案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在公安人員到達(dá)前,堅(jiān)決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)(如公司領(lǐng)導(dǎo)、受害者家屬、朋友等);

c)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)將其抓獲,并扭送公安機(jī)關(guān)處理;

d)對(duì)傷者應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救;

e)在搬抬過(guò)程中所走過(guò)的路線及碰過(guò)、接觸或搬抬過(guò)的物件,均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記;

f)在公安人員到達(dá)時(shí),將登記的事項(xiàng)向公安人員報(bào)告。

4.5.2保安部主管接報(bào)后立即上報(bào)主管經(jīng)理,并迅速赴赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:

a)調(diào)遣指揮現(xiàn)場(chǎng)附近的保安員和當(dāng)值的保安干部及機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖,嚴(yán)格檢查出入人員;

b)維護(hù)和疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)及交通秩序,搶救傷者,做好各項(xiàng)記錄;

c)協(xié)助公安機(jī)關(guān)工作,提供資料及線索。

4.5.3主管經(jīng)理將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào),并協(xié)助和指揮保安人員配合公安人員工作,并將案情報(bào)告總經(jīng)理。

4.6中毒事件(如住戶煤氣、食物中毒等)

4.6.1當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有中毒情況或接到中毒事件報(bào)告時(shí):

a)應(yīng)立即用通迅器材報(bào)告保安部主管,并留在現(xiàn)場(chǎng)或趕赴現(xiàn)場(chǎng)切斷毒源,使毒物不再繼續(xù)擴(kuò)散,疏散現(xiàn)場(chǎng)周圍的圍觀者:

b)對(duì)煤氣中毒者、盡快將中毒者撤離現(xiàn)場(chǎng),消除口腔異物,維持呼吸通暢,注意保溫并立即送往醫(yī)院搶救;

c)對(duì)其他類別的中毒者,應(yīng)盡快將中毒者撤離現(xiàn)場(chǎng),消除口腔異物,維持呼吸通暢注意保溫并立即送往醫(yī)院搶救;

d)將中毒人員的人數(shù)、地點(diǎn)(現(xiàn)場(chǎng)的具體位置)及已做的搶救措施報(bào)告給保安部主管。

4.6.2保安部主管接到報(bào)告后,立即調(diào)遣人員支援,并報(bào)告主管經(jīng)理并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救:

a)調(diào)遣指揮當(dāng)值的保安干部、保安員、機(jī)動(dòng)保安員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散人員及搶救中毒人員:

b)調(diào)杳中毒的原因,核準(zhǔn)毒源是否確已切斷,防止有漏毒現(xiàn)象而繼續(xù)造成不必要的傷亡;

c)親自護(hù)送中毒者到醫(yī)院搶救,并將搶救情況及時(shí)報(bào)告主管經(jīng)理。

4.6.3主管經(jīng)理將情況通報(bào)有關(guān)部門及總經(jīng)理:

a)若中毒事件是屬犯罪行為所致,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

b)將中毒情況通報(bào)給醫(yī)院,請(qǐng)示求援;

c)通知中毒者家屬進(jìn)行對(duì)外協(xié)調(diào)工作。

4.7交通意外事故

4.7.1當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)交通意外事故或接到交通意外事故報(bào)告求助時(shí):

a)應(yīng)立即用通迅器材報(bào)告保安部主管發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置;

b)留在現(xiàn)場(chǎng)或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者;

c)對(duì)重大的交通意外事故須請(qǐng)示保安部主管進(jìn)行支援。。

4.7.2保安部主管接報(bào)后立即報(bào)告主管經(jīng)理,并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救:

a)調(diào)遣指揮當(dāng)值的保干部、交通意外事故現(xiàn)場(chǎng)的保安員、機(jī)動(dòng)保安員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通秩序:

b)送重傷者到醫(yī)院搶救;

c)報(bào)交警大隊(duì)事故組(電話120);

---事故發(fā)生的時(shí)間及地點(diǎn);

--事故造成的傷亡及損毀情況;

--已送搶救情況。

4.7.3主管經(jīng)理接報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故的需要,調(diào)派車輛進(jìn)行搶救,并報(bào)交警事故組和公司總經(jīng)理。

4.8臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)等自然災(zāi)害事故

4.8.1當(dāng)值保安干部及保安員遇到臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)等災(zāi)害事故時(shí):

a)通知或協(xié)助住戶做好防風(fēng)措施,協(xié)助機(jī)電維修部對(duì)水浸的疏導(dǎo)工作;協(xié)助消防管理中心對(duì)火災(zāi)的救援工作;

b)防止在臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),伴隨的犯罪發(fā)生;

c)協(xié)助交警部門處理住宅小區(qū)內(nèi)的通意外事故。

4.8.2保安部主管接報(bào)后立即調(diào)遣、指揮保安部的所有保安員支援其他部門處理各類災(zāi)害事件。

4.8.3主管經(jīng)理接報(bào)后立即作出統(tǒng)一指揮:

a)安排人員及車輛對(duì)住戶做好疏散工作;

b)通報(bào)醫(yī)院、公消防等有關(guān)部門,請(qǐng)求求援;

c)報(bào)告公司總經(jīng)理。

4.9其他突發(fā)事件于其他突發(fā)事件的處理服從公司統(tǒng)一調(diào)度和布置。

5.0記錄

《突發(fā)事件處理登記表》

6.0相關(guān)支持文件

6.1《治安巡邏標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

6.2《保安部員工培訓(xùn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

6.3《火警火災(zāi)應(yīng)急處理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

篇2:煤礦事故突發(fā)事件信息報(bào)告處理制度

(一)為規(guī)范事故和突發(fā)事件信息報(bào)告與處理,及時(shí)處置安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》調(diào)度和地面設(shè)施管理制度建設(shè)的要求,制定本制度。

(二)事故和突發(fā)事件信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善,任何人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào);信息處置應(yīng)當(dāng)遵循“反應(yīng)快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。

(三)事故和突發(fā)事件信息處置:調(diào)度室在接到事故和突發(fā)事件信息時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,按照程序向上級(jí)主管部門匯報(bào),同時(shí)通知安全管理部門,由調(diào)度室和安全管理部門共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。

(四)信息報(bào)告內(nèi)容包括事故或突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)情況和原因初判等。

(五)事故和突發(fā)事件發(fā)生后,事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),因搶救變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)效果圖,有條件的應(yīng)拍照、錄像。

(六)發(fā)生事故和突發(fā)事件后,事故單位不得隱瞞不報(bào)和謊報(bào),不得故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。(七)事故和突發(fā)事件的調(diào)查處理按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)

務(wù)院令第493號(hào))執(zhí)行。

篇3:施工生產(chǎn)安全事故（突發(fā)事件）預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定

1總則:

1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及云南電網(wǎng)公司《重特大生產(chǎn)安全事故(突發(fā)事件)預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》的規(guī)定,為了防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下的快速、有效組織事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)公司的實(shí)際情況,特制訂本規(guī)定。

1.2生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作,必須遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反映及時(shí)、措施果斷、互相協(xié)助、加強(qiáng)合作的原則。

1.3本規(guī)定所指的生產(chǎn)安全事故、事件是:

1.3.1重傷及以上人身傷亡事故;

1.3.2有責(zé)任的電網(wǎng)事故;

1.3.3電氣誤操作事故;

1.3.430萬(wàn)元以上機(jī)械設(shè)備事故;

1.3.55萬(wàn)元以上火災(zāi)事故;

1.3.6負(fù)同等及以上責(zé)任的生產(chǎn)性重大交通事故;

1.3.7爆炸及爆破物品失竊或丟失事件;

1.3.8疫情與疾病及中毒事件;

1.3.9洪水及地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;

1.3.10電力設(shè)施嚴(yán)重被盜或受損;

1.3.11地方人員嚴(yán)重阻撓正常施工生產(chǎn)秩序和其他突發(fā)事件;

1.3.12上級(jí)要求及當(dāng)?shù)匦枰浜蠎?yīng)對(duì)的其他重大突發(fā)事件。

2組織結(jié)構(gòu):

2.1公司建立自上而下的各級(jí)生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)。公司及所屬各單位必須成立生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理指揮部,由行政正職任總指揮,副總指揮及成員由公司或各單位其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理工作。公司所轄各單位指揮部成員名單及常用通訊聯(lián)系方式必須報(bào)公司應(yīng)急處理指揮部備案。

2.2公司應(yīng)急處理指揮部成員名單及通訊聯(lián)系方式

2.2.4公司及所屬各單位應(yīng)急處理指揮部的主要職責(zé)是:

a.貫徹落實(shí)國(guó)家、南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;

b.接受各級(jí)地方政府及上級(jí)應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo);

c.指揮本單位事故搶險(xiǎn)及應(yīng)急處理工作;

d.組織制定本單位事故應(yīng)急處理預(yù)案;

e.發(fā)布事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)命令;

f.指揮有關(guān)部門立即到達(dá)指定崗位;

g.采取必要措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;

h.緊急調(diào)集人員、設(shè)施、設(shè)備、交通工具以及儲(chǔ)備的物資;

i.及時(shí)通報(bào)事故搶險(xiǎn)及應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

2.2.5公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,并切實(shí)履行落實(shí)各自的職責(zé),保證應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。建立與突發(fā)事件處置機(jī)構(gòu)相應(yīng)的24小時(shí)值班及聯(lián)系機(jī)制,負(fù)責(zé)組織處理突發(fā)事件。

2.2.6公司對(duì)參加突發(fā)事故應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

3預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備:

3.1各單位根據(jù)公司突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本單位的突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案,報(bào)公司備案。為保證其應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性及有效性,所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期審查和根據(jù)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂。

3.2公司的突發(fā)事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)為安全生產(chǎn)委員會(huì)。監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)要采取科學(xué)手段加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),對(duì)數(shù)據(jù)要建立綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患及可能發(fā)生的突發(fā)事故,要及時(shí)上報(bào)主管部門,并采取措施加以消除。

3.3公司及各單位應(yīng)建立突發(fā)事故應(yīng)急處理專家?guī)旌秃髠淙藛T儲(chǔ)備庫(kù),并且應(yīng)當(dāng)定期對(duì)處理突發(fā)事故的人員進(jìn)行應(yīng)急處理有關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),組織進(jìn)行突發(fā)事故的應(yīng)急處理演練,提高應(yīng)對(duì)能力。

3.4公司及所屬各單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入,完善事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。

3.5公司本部各職能部門要加強(qiáng)突發(fā)事故及應(yīng)對(duì)處理知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全體員工的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

3.6公司及各單位應(yīng)定期開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)及開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析評(píng)估工作,并根據(jù)專家組的意見(jiàn),及時(shí)采取預(yù)防措施。

4突發(fā)事故的報(bào)告:

4.1各單位應(yīng)建立健全突發(fā)事故報(bào)告信息系統(tǒng),確保信息系統(tǒng)的暢通。

4.2各單位發(fā)生突發(fā)事故后要立即報(bào)告公司,報(bào)告的主要內(nèi)容是:

4.2.1事故的類型、發(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的地點(diǎn);

4.2.2事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;

4.2.3已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施;

4.2.4報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。

4.3公司在接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)職能部門對(duì)事故報(bào)告進(jìn)行核實(shí),并采取必要的控制補(bǔ)救措施降低事故損失。任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事故都要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4.4任何單位和個(gè)人都有權(quán)利向公司及其有關(guān)部門報(bào)告事故隱患,報(bào)告下級(jí)單位和部門不履行事故應(yīng)急處理職責(zé)的行為或者不按規(guī)定履行職責(zé)的情況,公司在接到報(bào)告、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行調(diào)查處理。單位和個(gè)人除可向公司突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮部任一成員報(bào)告,、除此之外,還可以向下列部門報(bào)告、舉報(bào)。

安全生產(chǎn)委員會(huì)電話:3539辦公室(人事)電話:3317

工會(huì)辦公室電話:小時(shí)值班電話:1000

對(duì)報(bào)告、舉報(bào)突發(fā)事故有功的單位和個(gè)人,公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5響應(yīng)機(jī)制:

依據(jù)公司的事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),公司的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí):

5.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)(項(xiàng)目部):在Ⅲ級(jí)響應(yīng)中,事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急啟動(dòng),應(yīng)急人員就位,事故單位負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理;公司安委會(huì)進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)(或局部啟動(dòng)),通知相關(guān)部門必要人員就位;加強(qiáng)值班和聯(lián)絡(luò),密切關(guān)注事故現(xiàn)場(chǎng)的事態(tài)發(fā)展趨勢(shì);公司按需要派出現(xiàn)場(chǎng)觀察協(xié)調(diào)員。

5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)(公司級(jí)):在Ⅱ級(jí)響應(yīng)中,公司事故應(yīng)急指揮部門全面啟動(dòng);按需要派出公司現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)組;公司安委會(huì)有關(guān)成員就位;與事故有關(guān)的單位按需要全面應(yīng)急啟動(dòng),處于隨時(shí)待命狀態(tài)。根據(jù)事故的具體情況,公司事故應(yīng)急指揮部門指揮調(diào)配事故應(yīng)急體系中的各救援力量和資源開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作,必要時(shí)求助云南電網(wǎng)通信分公司、云南電網(wǎng)公司及政府部門。云南電網(wǎng)通信分公司、云南電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮部門處于預(yù)備狀態(tài),通知公司的應(yīng)急相關(guān)單位和有關(guān)的下屬單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)。公司應(yīng)急指揮部門密切關(guān)注事故救援工作的進(jìn)展,根據(jù)公司的報(bào)告和請(qǐng)求,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)單位的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。

5.3Ⅰ級(jí)響應(yīng)(云南電網(wǎng)公司級(jí)):在Ⅰ級(jí)響應(yīng)中,將事故情況快速通報(bào)云南電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮部門,本公司事故應(yīng)急指揮部門全面啟動(dòng),按照公司應(yīng)急指揮部門的指揮開(kāi)展事故應(yīng)急工作。

6緊急狀態(tài)管理:

6.1各單位發(fā)生達(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),立即向公司事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和公司對(duì)應(yīng)的主管部門報(bào)警;各單位發(fā)生Ⅲ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),向事故單位事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和主管部門報(bào)警;公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警的主要內(nèi)容包括:

事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);

事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;

事故已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)等;

已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施;

報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。

6.2公司的應(yīng)急響應(yīng)程序按過(guò)程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過(guò)程。

6.2.1接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到事故報(bào)警時(shí),應(yīng)做好事故的詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等方面的記錄。

6.2.2響應(yīng)級(jí)別確定:應(yīng)急指揮部門接到事故通報(bào)后,應(yīng)立即根據(jù)事故報(bào)告的詳細(xì)信息,依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

6.2.3應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序,如通知應(yīng)急指揮部門有關(guān)人員到位、啟用信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家組等。

6.2.4救援行動(dòng):應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),積極開(kāi)展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)仍無(wú)法得到有效控制時(shí),應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

6.2.5應(yīng)急恢復(fù):救援行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)撤離和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。

6.2.6應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.3在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制事故的發(fā)展,快速搶救受傷人員。

6.4公司及各單位必須安排值班,負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全施工,電網(wǎng)安全運(yùn)行,事故處理及搶修。與事故應(yīng)急有關(guān)的各類人員,必須保持24小時(shí)通信聯(lián)系暢通。

6.5發(fā)生達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),啟動(dòng)事故場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案;發(fā)生達(dá)到Ⅱ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),啟動(dòng)公司專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生達(dá)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),報(bào)告云南電網(wǎng)公司,按照統(tǒng)一要求進(jìn)行處置。

7事故應(yīng)急的指揮與協(xié)調(diào):

7.1發(fā)生達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,啟動(dòng)該事故場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)通知公司應(yīng)急機(jī)構(gòu);發(fā)生達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),公司應(yīng)急指揮部門啟動(dòng),啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)配應(yīng)急資源和力量開(kāi)展,通知云南電網(wǎng)通信分公司應(yīng)急機(jī)構(gòu);發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)

別的緊急情況時(shí),公司應(yīng)急指揮部門啟動(dòng),同時(shí)通知云南電網(wǎng)公司。

7.2在緊急事故應(yīng)急救援行動(dòng)中,一定要保證所有的應(yīng)急隊(duì)伍及相關(guān)人員服從事故應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮,并保證各個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍之間信息的及時(shí)交流與救援工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行。公司應(yīng)急指揮部門對(duì)跨單位或跨區(qū)域的應(yīng)急救援,可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級(jí)的應(yīng)急資源和力量,與應(yīng)急工作有關(guān)的下級(jí)應(yīng)急指揮部門應(yīng)按照需要加以啟動(dòng),并隨時(shí)待命,接受調(diào)度和安排。

7.3電網(wǎng)調(diào)度中心和各地調(diào)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員。在發(fā)生電網(wǎng)事故時(shí),按照事故處理預(yù)案和值班調(diào)度員的調(diào)度命令進(jìn)行事故處理。在電網(wǎng)事故處理過(guò)程中,其他任何人不得干擾值班調(diào)度員、運(yùn)行值班員進(jìn)行事故處理。

7.4在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)中,事故單位應(yīng)急力量是開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作的主力軍,事故單位指揮部門應(yīng)充分調(diào)動(dòng)本單位的應(yīng)急資源和力量開(kāi)展應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作在一般情況下遵照屬地化為主的原則,即由事故單位或事故部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮,實(shí)施增援的應(yīng)急力量執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮的任務(wù)要求,完成所承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)。

8重大危險(xiǎn)源及重大事故隱患的管理:

8.1各單位必須積極開(kāi)展危險(xiǎn)源及事故隱患的辨識(shí)工作,查找工作場(chǎng)所中存在的危險(xiǎn)源及事故隱患,將其作為安全工作和事故應(yīng)急工作的重點(diǎn)。

8.2對(duì)危險(xiǎn)源及事故隱患可能導(dǎo)致的事故后果、影響范圍及控制措施進(jìn)行深入地分析,并對(duì)其事故風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估,評(píng)估事故的嚴(yán)重性和可能性。

8.3針對(duì)危險(xiǎn)源及事故隱患編制應(yīng)急預(yù)案,配備充足的應(yīng)急裝備,對(duì)應(yīng)急人員開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),并定期開(kāi)展應(yīng)急演習(xí)。

9應(yīng)急預(yù)案的制定、評(píng)審、備案及更新:

9.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制工作,與事故應(yīng)急有關(guān)的各部門負(fù)責(zé)各類預(yù)案的具體編制工作;公司安全生產(chǎn)委員及安全管理部門組成專家組對(duì)所編寫應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,預(yù)案通過(guò)評(píng)審后方可發(fā)布使用。

9.2公司安全生產(chǎn)委員每二年對(duì)全公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,下屬各單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,相關(guān)部門按照評(píng)審意見(jiàn)修訂、更新或編制預(yù)案。

9.3當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,使其滿足事故應(yīng)急的需要;開(kāi)展事故演習(xí)后,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

9.4各單位的應(yīng)急預(yù)案由安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備案,同時(shí)提交到公司安全生產(chǎn)委員會(huì);建立預(yù)案的修改記錄,包括修改日期、已修改的頁(yè)碼、簽名等;建立預(yù)案的發(fā)放登記記錄,及時(shí)對(duì)已發(fā)放的預(yù)案進(jìn)行更新。

10事故應(yīng)急的監(jiān)督、檢查和考核:

10.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核公司各部門的應(yīng)急工作開(kāi)展情況。

10.2監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括:檢查管理人員對(duì)事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí);檢查應(yīng)急管理情況;檢查應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況;檢查應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況;檢查事故應(yīng)急演習(xí)情況。

10.3監(jiān)督、檢查的形式可分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。

一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查,目的是對(duì)事故應(yīng)急工作的開(kāi)展情況作一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

專業(yè)性檢查是針對(duì)與事故應(yīng)急有關(guān)的專項(xiàng)工作所進(jìn)行的檢查,如應(yīng)急演習(xí)檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

10.4公司每年對(duì)各部門進(jìn)行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司各部門每半年至少進(jìn)行1次定期一般性檢查。公司每年對(duì)各部門進(jìn)行1次定期的專業(yè)性檢查或1次突擊的專業(yè)性檢查。各項(xiàng)檢查工作要有詳細(xì)的檢查記錄。

10.5公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)檢查工作做出總結(jié),并將總結(jié)結(jié)果公布。對(duì)于工作成果優(yōu)異的部門或單位給與表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作成果不良的部門或單位給與批評(píng)或處罰。

11應(yīng)急信息的報(bào)告與交流:

11.1發(fā)生達(dá)到公司Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況,由事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向公司報(bào)告;發(fā)生達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況,由公司相關(guān)部門向云南電網(wǎng)通信分公司報(bào)告,由辦公室或安全監(jiān)察部門向事故發(fā)生所在地政府的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

11.2公司必須指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急信息對(duì)外發(fā)布,信息發(fā)布必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。信息發(fā)布可以采用公告、記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式,可以利用報(bào)紙、電視、廣播等媒體。公司必須指定新聞發(fā)言人,責(zé)接受新聞媒體的采訪,準(zhǔn)確發(fā)布事故信息。

11.3發(fā)生達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況,公司負(fù)責(zé)對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布,在信息發(fā)布前需要上報(bào)云南電網(wǎng)通信分公司批準(zhǔn);發(fā)生達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)Ⅰ級(jí)別的緊急情況,公司負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布事故信息或發(fā)表對(duì)事故的評(píng)論。

11.4公司必須指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系,負(fù)責(zé)接受公眾咨詢,接待、安撫受事故影響或波及的相關(guān)方。

11.5在緊急事故處理過(guò)程中,必須保持通訊暢通,將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。

11.6公司在接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)職能部門對(duì)事故報(bào)告進(jìn)行核實(shí),并采取必要的控制補(bǔ)救措施降低事故損失。同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故調(diào)查情況。任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事故都要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

11.7公司各單位在事故應(yīng)急后,將事故應(yīng)急處理過(guò)程逐級(jí)匯總編寫為應(yīng)急報(bào)告,下發(fā)到相關(guān)部門學(xué)習(xí),提供各單位的事故防范意識(shí)和事故應(yīng)急處理能力。

12事故應(yīng)急的教育、培訓(xùn)及演習(xí):

12.1公司各單位開(kāi)展的安全教育、培訓(xùn)中必須包含事故應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能;對(duì)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類人員開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。

12.2事故應(yīng)急演習(xí)是檢驗(yàn)和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段,各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)都應(yīng)制定相應(yīng)的演習(xí)計(jì)劃,并組織演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演習(xí)的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,對(duì)演習(xí)中暴露出的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)解決。

12.3事故應(yīng)急演習(xí)的形式分為單項(xiàng)演習(xí)、組合演習(xí)和全面演習(xí):

單項(xiàng)演習(xí)是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定任務(wù)而進(jìn)行的演習(xí)。

組合演習(xí)是將有聯(lián)系的多個(gè)應(yīng)急任務(wù)組合在一起進(jìn)行演習(xí),其重要目的是要加強(qiáng)各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性。

全面演習(xí)是所有或絕大多數(shù)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的組織參加的演習(xí),主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。

12.4公司每二年進(jìn)行一次全面事故應(yīng)急演習(xí),每年至少進(jìn)行一次組合演習(xí)或單項(xiàng)演習(xí);各單位每年進(jìn)行一次全面事故應(yīng)急演習(xí),每半年至少進(jìn)行一次組合演習(xí)或單項(xiàng)演習(xí);各項(xiàng)目部至少進(jìn)行一次全面事故應(yīng)急演習(xí),每個(gè)作業(yè)工序至少進(jìn)行一次組合演習(xí)或單項(xiàng)演習(xí)。

13安全生產(chǎn)保障體系:

13.1公司及各單位在制定事故應(yīng)急救援及處理預(yù)案時(shí),要全面覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展、處理的全過(guò)程,對(duì)事故類型和事故規(guī)律要有針對(duì)性的限制和落實(shí)防止各類事故發(fā)生的具體預(yù)防性措施,限制事故影響范圍及防止事故擴(kuò)大的緊急控制措施。

13.2為了防止地震、洪水、暴風(fēng)雪、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害造成的人員或財(cái)產(chǎn)損失,公司及各單位應(yīng)組織常備的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物質(zhì)儲(chǔ)備,并有針對(duì)性地開(kāi)展搶險(xiǎn)救援演習(xí),以保證緊急情況下反應(yīng)快速、有效。

13.3為了防止人員傷亡事故的發(fā)生,各單位必須對(duì)存有易燃易爆物品、交通運(yùn)輸以及進(jìn)行重大施工作業(yè)等重大危險(xiǎn)環(huán)境,制定有針對(duì)性的事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,落實(shí)隔離設(shè)施、消防設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)等各方面防范措施,建立事故預(yù)防和人員搶救體系。

14其他:

14.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,各相關(guān)單位應(yīng)積極配合調(diào)查。事故調(diào)查處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查明事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出防范措施,對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。事故調(diào)查處理的具體辦法按照國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

14.2發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害及公司系統(tǒng)外特大安全事故時(shí),公司及各單位要堅(jiān)決服從云南電網(wǎng)公司或地方政府的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,按照云南電網(wǎng)公司或地方政府組織制定的重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,開(kāi)展事故應(yīng)急救援。

14.3各單位、各部門必須配備齊全的應(yīng)急設(shè)備,應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理,并建有完善的管理檔案;對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行及時(shí)維護(hù),對(duì)報(bào)廢應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更新。

14.4對(duì)各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù),保障足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài);應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。事故應(yīng)急中,公司及下屬各單位的交通設(shè)備優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。

14.5本規(guī)定由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

14.6本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。

15相關(guān)文件:

15.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

15.2南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》

15.3云南電網(wǎng)公司《重特大生產(chǎn)安全事故(突發(fā)事件)預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》

15.4公司《事故應(yīng)急預(yù)案匯編》(2008年)