物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件處理作業(yè)規(guī)程制度4
物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件處理作業(yè)規(guī)程4
1目的
規(guī)范保安部處理突發(fā)事件的程序,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序。
2適用范圍
適用于轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的處理。
3職責(zé)
3.1保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處理。
3.2保安隊長(安保部經(jīng)理)、班長負(fù)責(zé)落實(shí)保安部經(jīng)理下達(dá)的命令,具體處理突發(fā)事件。
4作業(yè)規(guī)程
4.1處理各類突發(fā)事件的基本原則
4.1.1快速反應(yīng)
快速反應(yīng)的原則:
a)執(zhí)勤保安班長接警后:
--應(yīng)以最快速度趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行緊急控制處理;
--2分鐘內(nèi)從底層趕赴大廈(樓)的突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行緊急控制處理;
b)執(zhí)勤保安隊長(安保部經(jīng)理)接到突發(fā)事件報告后:
--應(yīng)以最快速度趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行緊急控制處理;
--2分鐘內(nèi)從底層趕赴大廈(樓)的突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行緊急控制處理;
c)保安隊長(安保部經(jīng)理)在休息時接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)以最快速度趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場。
4.1.2統(tǒng)一指揮
統(tǒng)一指揮的原則:
a)處理突發(fā)事件由保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮;
b)在特殊情況下,由保安隊長(安保部經(jīng)理)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮;
c)執(zhí)勤班長協(xié)助指揮突發(fā)事件的處理。
4.1.3服從命令
服從命令的原則:
執(zhí)勤班長需無條件服從保安隊長(安保部經(jīng)理)的命令,并負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的處理過程做詳細(xì)記錄;保安隊長(安保部經(jīng)理)需無條件服從保安部經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)的命令。
4.1.4團(tuán)結(jié)協(xié)作
團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則:
保安部作為突發(fā)事件的處理部門,行使公司賦予的指揮權(quán)和處理權(quán),公司任何部門或個人不應(yīng)干預(yù)。在保安部做出突發(fā)事件處理決定時,各相關(guān)部門均應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,緊密協(xié)作,配合保安部處理好突發(fā)事件。
4.2盜竊
4.2.1當(dāng)保安班長、保安員發(fā)現(xiàn)有盜竊現(xiàn)象或接到盜竊報案時,立即用通訊器材(對講機(jī)或電話)向保安隊長(安保部經(jīng)理)、班長報告現(xiàn)場的具體位置,然后留在被盜竊現(xiàn)場,或迅速趕赴被盜竊現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場,禁止一切人員出入現(xiàn)場
保安員到達(dá)現(xiàn)場應(yīng)做到:
a)保安員到達(dá)現(xiàn)場后立即了解被盜竊的具體地點(diǎn)、時間及情況;
b)保安員到達(dá)現(xiàn)場前,案犯已逃離現(xiàn)場時,可用電話或?qū)χv機(jī)報告,但在使用對講機(jī)公用頻道時不應(yīng)隨意泄漏案件的性質(zhì)。正確的呼叫對講術(shù)語:"隊長、(經(jīng)理)、班組長,請您速到**位置(或使用特殊頻道報告)";
c)保安員到達(dá)現(xiàn)場時,如案犯未逃跑或已被抓捕,可使用對講機(jī)向保安隊長(安保部經(jīng)理)、班長報告。
4.2.2保安隊長(安保部經(jīng)理)接報告后立即用通訊器材指揮保安員對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場指揮。
4.2.3保安隊長(安保部經(jīng)理)、班長在了解基本情況后,立即向保安部經(jīng)理進(jìn)行匯報,并接受指令。
4.2.4保安部經(jīng)理(視情況而定)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮,收集有關(guān)資料及信息后,根據(jù)案件損失及影響的大小決定是否向公安機(jī)關(guān)報告案情。
4.3打架斗毆
4.3.1執(zhí)勤保安班長、保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有打架斗毆行為或接到打架斗毆報案時
應(yīng)做到:
a)應(yīng)立即上前制止或迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行制止,防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷。同時,保安員應(yīng)立即用通訊器材向保安隊長(安保部經(jīng)理)報告具體位置、已受傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范圍;
b)將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場的道路交通秩序,保護(hù)好現(xiàn)場;
c)將因打架斗毆造成傷亡的人員,視其傷勢的輕重送醫(yī)院搶救。
4.3.2保安隊長(安保部經(jīng)理)接報告后,立即用通訊器材指揮調(diào)遣現(xiàn)場附近的保安員和其他執(zhí)勤保安員,并迅速趕赴現(xiàn)場指揮
具體工作包含:
a)與執(zhí)勤保安班長聯(lián)系,要求保安班長對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù);
b)保安隊長(安保部經(jīng)理)到達(dá)現(xiàn)場立即了解案情及相關(guān)資料,根據(jù)現(xiàn)場的事態(tài)做出布置:
--調(diào)遣休息保安員對打群架的事件進(jìn)行增援;
--呼叫救護(hù)車對重傷有生命危險的人員送醫(yī)院搶救;
--對事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解;
--將事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人控制住,并交由公安機(jī)關(guān)處理;
c)保安隊長(安保部經(jīng)理)將收集的資料及做出的工作布置向保安部經(jīng)理匯報,請示進(jìn)一步的工作指示。
4.3.3保安部經(jīng)理(視情況而定)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮,收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,當(dāng)事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時,應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作,并報告總經(jīng)理。
4.4搶劫
4.4.1執(zhí)勤保安班長及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到有搶劫報案時
應(yīng)做到:
a)應(yīng)立即上前制止該違法犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場制止,并對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),同時用通訊器材向保安隊長(安保部經(jīng)理)報告;
b)如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時,應(yīng)立即抓捕帶回保安隊(安保部),并請事主一起到保安隊(安保部)后交由公安機(jī)關(guān)處理;
c)向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況,如事主受傷則應(yīng)視其傷勢的情況送醫(yī)院救治;
d)在追捕犯罪嫌疑人,遇敵眾我寡,敵強(qiáng)我弱時,應(yīng)采取"敵逃我追,敵強(qiáng)我纏,一邊追一邊聯(lián)絡(luò)"的方法,等支援的保安員或公安人員趕到后一起擒獲犯罪嫌疑人,以免造成不必要的損傷。
4.4.2保安隊長(安保部經(jīng)理)接報告后,立即用通訊器材指揮,調(diào)遣案發(fā)現(xiàn)場附近的保安員和其他執(zhí)勤保安員對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖和保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場指揮
具體內(nèi)容包含:
a)與執(zhí)勤的保安班長聯(lián)系,要求保安班長及案發(fā)區(qū)域保安員參加現(xiàn)場保護(hù)工作。
b)保安隊長(安保部經(jīng)理)到達(dá)現(xiàn)場后立即了解案情及相關(guān)資料,根據(jù)案情需要及時作出布置:
--調(diào)派保安員增援、搶救、圍捕、保護(hù)現(xiàn)場;
--向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的特征及被搶劫的經(jīng)過并進(jìn)行記錄;對被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行甄別、詢問并進(jìn)行記錄;
--將有關(guān)的資料、線索及抓獲的犯罪嫌疑人移交公安機(jī)關(guān)處理。
c)保安隊長(安保部經(jīng)理)將收集的資料、信息及作出的工作布置向保安部經(jīng)理匯報,請示進(jìn)一步的工作指示。
4.4.3保安部經(jīng)理接報告后(視情況而定)趕赴現(xiàn)場,處理善后各項工作,上報公安機(jī)關(guān)及公司總經(jīng)理,積極配合公安機(jī)關(guān)工作。
4.5兇殺
4.5.1執(zhí)勤保安班長及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有兇殺行為或接到兇殺報案時應(yīng)做到:
a)立即上報公安機(jī)關(guān),并趕赴現(xiàn)場制止違法犯罪行為,對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),同時用通訊器材向保安隊長(安保部經(jīng)理)及保安部經(jīng)理報告;
b)封鎖案發(fā)現(xiàn)場,在公安人員到達(dá)前,堅決禁止無關(guān)人員出入現(xiàn)場;
c)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時,應(yīng)將其抓獲,并扭送公安機(jī)關(guān)處理;
d)對傷者應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救;
e)在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件,均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記;
f)在公安人員到達(dá)時,立即將登記的事項向公安人員報告。
4.5.2保安隊長(安保部經(jīng)理)接報后立即上報保安部經(jīng)理,并迅速趕赴現(xiàn)場指揮
具體工作包含:
a)調(diào)遣指揮現(xiàn)場附近的保安員對現(xiàn)場進(jìn)行警戒封鎖,嚴(yán)格檢查出入人員;
b)維護(hù)和疏導(dǎo)現(xiàn)場及交通秩序,搶救傷者,做好各項記錄;
c)協(xié)助公安機(jī)關(guān)工作,提供資料及線索。
4.5.3保安部經(jīng)理接警后迅速趕赴現(xiàn)場指揮,并將案情向公安機(jī)關(guān)通報,協(xié)助和指揮保安人員配合公安人員工作,并將案情報告總經(jīng)理。
4.6中毒事件(如住戶煤氣、食物中毒等)
4.6.1執(zhí)勤保安班長及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有中毒情況或接到中毒事件報告時
應(yīng)做到:
a)應(yīng)立即用通訊器材報告保安隊長(安保部經(jīng)理),并留在現(xiàn)場或趕赴現(xiàn)場切斷毒源,使毒物不再繼續(xù)擴(kuò)散,疏散現(xiàn)場周圍的圍觀者;
b)對煤氣中毒者,盡快將中毒者撤離現(xiàn)場,將中毒者移到空氣通暢處,松開衣扣和腰帶,并盡快送往醫(yī)院搶救。現(xiàn)場禁止使用任何電器設(shè)備,以防爆炸;
c)對其他類別的中毒者,應(yīng)
盡快將中毒者撤離現(xiàn)場,消除口腔異物,維持呼吸通暢,注意保溫并立即送往醫(yī)院搶救;
d)將中毒人員人數(shù)、地點(diǎn)、(現(xiàn)場的具體位置)及已做的搶救措施報告保安隊長(安保部經(jīng)理)。
4.6.2保安隊長(安保部經(jīng)理)接到報告后,立即調(diào)遣人員支援,并報告保安部經(jīng)理后迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救:
a)調(diào)遣指揮執(zhí)勤的保安班長、保安員維護(hù)現(xiàn)場,疏散人員及搶救中毒人員;
b)調(diào)查中毒的原因,核準(zhǔn)毒源是否確已切斷,防止有漏毒現(xiàn)象而繼續(xù)造成不必要的傷亡,視情報告有關(guān)部門;
c)親自護(hù)送中毒者到醫(yī)院搶救,并將搶救情況及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.6.3保安部經(jīng)理接警后(視情況而定)迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理,并將情況通報有關(guān)部門及總經(jīng)理:
a)若中毒事件是屬犯罪行為所致,應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報告;
b)將中毒情況通報給醫(yī)院,請示求援;
c)通知中毒者家屬進(jìn)行對外協(xié)調(diào)工作。
4.7交通意外事故
4.7.1執(zhí)勤保安班長及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)交通意外事故或接到交通意外事故報告求助時
應(yīng)做到:
a)應(yīng)立即用通訊器材報告保安隊長(安保部經(jīng)理)發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場的具體位置;
b)留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者;
c)對重大的交通意外事故須請示保安隊長(安保部經(jīng)理)進(jìn)行支援。
4.7.2保安隊長(安保部經(jīng)理)接報告后立即報告保安部經(jīng)理,并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救
具體內(nèi)容包含:
a)調(diào)遣指揮執(zhí)勤的保安班長、交通意外事故現(xiàn)場的保安員維護(hù)現(xiàn)場秩序、交通秩序,并注意保護(hù)交通事故的現(xiàn)場;
b)送重傷者到醫(yī)院搶救;
c)報交警大隊(電話122):
--事故發(fā)生的時間及地點(diǎn);
--事故造成的傷亡及損毀情況;
--已送搶救情況。
4.7.3保安部經(jīng)理接報告后(視情況而定)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故的需要,調(diào)派車輛進(jìn)行搶救,并報交警大隊和公司總經(jīng)理。
4.8臺風(fēng)、水浸等自然災(zāi)害事故
4.8.1執(zhí)勤保安班長及保安員遇到臺風(fēng)、水浸等自然災(zāi)害事故時
應(yīng)做到:
a)通知或協(xié)助業(yè)主做好防風(fēng)措施,協(xié)助工程技術(shù)人員對水浸的疏導(dǎo)排泄工作;
b)防止在臺風(fēng)、水浸等自然災(zāi)害發(fā)生時,伴隨發(fā)生犯罪行為;
c)協(xié)助交警部門處理轄區(qū)內(nèi)的交通意外事故。
4.8.2保安隊長(安保部經(jīng)理)接報告后立即調(diào)遣所有保安員支援其他部門處理各類災(zāi)害事件。
4.8.3保安部經(jīng)理接報后立即做出統(tǒng)一指揮
具體工作包含:
a)安排人員對業(yè)主做好疏散工作;
b)通報醫(yī)院、公安、消防等有關(guān)部門,請求救援;
c)報告公司總經(jīng)理。
4.9火警。
4.9.1報警中心報警員發(fā)現(xiàn)火警警報時,要立即通知巡邏崗迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn);如屬誤報,應(yīng)及時復(fù)位并記錄。
4.9.2執(zhí)勤保安班長和保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)火警時,要立即把火警地點(diǎn)報告保安隊長(安保部經(jīng)理);保安隊長(安保部經(jīng)理)應(yīng)立即采取以下措施
具體措施包含:
a)立即向管理處主任和保安部經(jīng)理進(jìn)行報告;
b)組織義務(wù)消防隊員撲救初起火災(zāi)和救人;
c)根據(jù)火情的大小確定撥打火警電話"119";報警時要講清火警發(fā)生的地址、燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、報警人姓名,并派人到路口接應(yīng),引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場。
4.9.3在保安部經(jīng)理沒趕到現(xiàn)場前,義務(wù)消防隊員必須自覺服從現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人的指揮
具體工作包含:
a)疏散搶救:
--引導(dǎo)業(yè)主向安全區(qū)疏散,護(hù)送行動不便者撤離險境,并做好安置和安
撫工作;
--檢查是否有業(yè)主仍留在著火區(qū)域而沒有疏散出來;
--引導(dǎo)自救:引導(dǎo)業(yè)主沿消防通道進(jìn)行疏散;如不行則帶領(lǐng)業(yè)主往屋頂
平臺、避難層等處疏散,在上風(fēng)處等待救援,必要時組織水槍進(jìn)行噴水掩護(hù)。疏散時禁止使用電梯。
b)滅火:
--啟動消防水泵,鋪設(shè)水帶進(jìn)行滅火;
--關(guān)閉設(shè)有防火分區(qū)的防火門;
--攜帶滅火器材到著火現(xiàn)場及周圍查明是否有火勢蔓延的可能,并及時撲滅蔓延過來的火焰;
--針對不同性質(zhì)的燃燒采用不同的滅火方法;
--配合消防官兵的滅火行動。
c)安全警戒:
--外圍的警戒任務(wù)是清除路障,指揮車輛駛離現(xiàn)場,勸導(dǎo)過路業(yè)主及無關(guān)人員撤離現(xiàn)場,維護(hù)好轄區(qū)外圍的秩序;
--著火現(xiàn)場周圍的警戒任務(wù)是阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場,指導(dǎo)業(yè)主有序疏散,保護(hù)好從火場搶救出來的物品;
--著火現(xiàn)場的警戒任務(wù)是阻止業(yè)主重入火場拿取貴重物品,防止有人趁火打劫,保護(hù)好消防器材,指導(dǎo)業(yè)主有序疏散。
4.9.4火災(zāi)撲滅后,保安隊(安保部)要積極配合公安消防機(jī)關(guān)進(jìn)行事故的調(diào)查工作,并對事故進(jìn)行詳細(xì)的記錄。
4.10停電
4.10.1正常停電
停電時應(yīng)做的工作:
a)若拉閘限電或供電局預(yù)先通知的停電,管理處應(yīng)將相關(guān)信息及時告示業(yè)主,以便業(yè)主提前做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備;
b)保安隊(安保部)應(yīng)準(zhǔn)備好應(yīng)急照明設(shè)備,并合理安排好安保力量;
c)把電梯迫降到底層并關(guān)閉;把擋車器設(shè)置在開啟狀態(tài);
d)加強(qiáng)對各出入口的管理;根據(jù)各轄區(qū)的實(shí)際情況,增加周界、園區(qū)或樓層、商鋪的巡查次數(shù),發(fā)現(xiàn)可疑人員或現(xiàn)象要仔細(xì)詢問和調(diào)查,防止盜竊、搶劫等案件的發(fā)生;
e)在巡邏時,要特別關(guān)注業(yè)主、商鋪的照明情況,以防火災(zāi)的發(fā)生。
4.10.2突然停電
停電時應(yīng)做的工作:
a)立即向管理處、保安隊長(安保部經(jīng)理)報告,了解停電的原因;
b)利用電話、對講系統(tǒng)或用手敲擊電梯門,了解是否有電梯困人情況,如有業(yè)主被困在電梯里:
--立即通知電梯工迅速前往解困;
--撥打電話"8**6"向杭州市電梯故障處理中心進(jìn)行求助;
--通過電話、對講系統(tǒng)向被困人員做好安撫工作及了解他們的身體狀況。
c)利用人工手段把擋車器調(diào)整到開啟狀態(tài);
d)參照本規(guī)程4.10.1的d)、e)內(nèi)容實(shí)施。
4.11其他突發(fā)事件。
其他突發(fā)事件的處理,應(yīng)服從保安部和公司統(tǒng)一調(diào)度和布置。
5記錄
6相關(guān)支持文件
6.1《巡邏崗管理作業(yè)規(guī)程》
6.2《保安員培訓(xùn)實(shí)施作業(yè)規(guī)程》
篇2:學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案格式
(一)火災(zāi)事故:
1、處置火災(zāi)事故的組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),教師,值周教師。
2、報警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機(jī)報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容為:“…………發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機(jī)。
(3)應(yīng)立即向上級主管部門匯報。
3、組織實(shí)施:
(1)參加人員:以學(xué)校教師和周圍群眾成員為主(學(xué)生除外)均有義務(wù)參加撲救。
(2)使用器具:水桶、臉盆、鐵锨等。
(3)要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)人員在逃生時應(yīng)掌握方法。
(5)不得組織學(xué)生參加滅火。
(二)群體性事件或個體重大突發(fā)事件:
1、處置事件的組織:事件當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人,上級主管部門領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校值周教師,公安干警。
2、報警程序:
(1)當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)匦姓孱I(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)民警。
(2)教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告公安機(jī)關(guān),報警立即就近用電話或手機(jī)報告110。
3、處置措施:
(1)接報后,值周教師和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)組織人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報告。
(3)組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向到場領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(4)如有人員受傷,立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場,其余人員驅(qū)散。
(6)如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的,須立即撥打公安“110”。
4、注意事項
(1)各級領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
(三)被盜案件:
1、處置事件的組織:事件當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校值周教師,公安干警。
2、報警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向所在學(xué)校負(fù)責(zé)人報告。
(2)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報案
3、處置措施:
(1)接報后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
(2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報案。
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。
(2)注意保護(hù)現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
(3)各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
(四)食物中毒事件:
1、處置事件的組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),上級主管領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)嘏沙鏊I(lǐng)導(dǎo),學(xué)校值周教師,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(2)上級主管領(lǐng)導(dǎo)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告報告地方防疫部門
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物。
(4)立即組織骨干教師陪護(hù)隊伍,由各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和縣防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各學(xué)校和當(dāng)?shù)卮逦瘯龊眉议L的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何人不得接受采訪,以避免報道失實(shí)。
(五)突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案
1、做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2、學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的,班主任要立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院,如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病,也要求立即轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院并通知其家屬。
3、師生若發(fā)現(xiàn)傳染病,學(xué)校班子成員應(yīng)立即親臨現(xiàn)場,在第一時間內(nèi)送定點(diǎn)醫(yī)院診治。
4、對傳染病所在的班級進(jìn)行消毒,對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止前往探望。染病學(xué)生來校必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。
6、建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時向衛(wèi)生防疫部門和上級主管部門報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
7、學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。
(六)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1、宣傳有關(guān)臺風(fēng)、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害知識,增強(qiáng)師生防災(zāi)意識,提高在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng)。
2、安全員定時和不定時排查校園的房屋、排水管道、電器設(shè)施、樹木、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救。
3、接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警信號,需要停課的,則立即采取措施停課放假。
4、暴風(fēng)、暴雨天氣,各班要有秩序地組織學(xué)生安全返家,對低年級學(xué)生做好必要的護(hù)送工作。
篇3:施工生產(chǎn)安全事故(突發(fā)事件)預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定
1總則:
1.1根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及云南電網(wǎng)公司《重特大生產(chǎn)安全事故(突發(fā)事件)預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》的規(guī)定,為了防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下的快速、有效組織事故搶險、救援和應(yīng)急機(jī)制,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)公司的實(shí)際情況,特制訂本規(guī)定。
1.2生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作,必須遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反映及時、措施果斷、互相協(xié)助、加強(qiáng)合作的原則。
1.3本規(guī)定所指的生產(chǎn)安全事故、事件是:
1.3.1重傷及以上人身傷亡事故;
1.3.2有責(zé)任的電網(wǎng)事故;
1.3.3電氣誤操作事故;
1.3.430萬元以上機(jī)械設(shè)備事故;
1.3.55萬元以上火災(zāi)事故;
1.3.6負(fù)同等及以上責(zé)任的生產(chǎn)性重大交通事故;
1.3.7爆炸及爆破物品失竊或丟失事件;
1.3.8疫情與疾病及中毒事件;
1.3.9洪水及地質(zhì)災(zāi)害險情;
1.3.10電力設(shè)施嚴(yán)重被盜或受損;
1.3.11地方人員嚴(yán)重阻撓正常施工生產(chǎn)秩序和其他突發(fā)事件;
1.3.12上級要求及當(dāng)?shù)匦枰浜蠎?yīng)對的其他重大突發(fā)事件。
2組織結(jié)構(gòu):
2.1公司建立自上而下的各級生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)。公司及所屬各單位必須成立生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理指揮部,由行政正職任總指揮,副總指揮及成員由公司或各單位其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理工作。公司所轄各單位指揮部成員名單及常用通訊聯(lián)系方式必須報公司應(yīng)急處理指揮部備案。
2.2公司應(yīng)急處理指揮部成員名單及通訊聯(lián)系方式
2.2.4公司及所屬各單位應(yīng)急處理指揮部的主要職責(zé)是:
a.貫徹落實(shí)國家、南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;
b.接受各級地方政府及上級應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo);
c.指揮本單位事故搶險及應(yīng)急處理工作;
d.組織制定本單位事故應(yīng)急處理預(yù)案;
e.發(fā)布事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令;
f.指揮有關(guān)部門立即到達(dá)指定崗位;
g.采取必要措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;
h.緊急調(diào)集人員、設(shè)施、設(shè)備、交通工具以及儲備的物資;
i.及時通報事故搶險及應(yīng)急處理進(jìn)展情況。
2.2.5公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,并切實(shí)履行落實(shí)各自的職責(zé),保證應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。建立與突發(fā)事件處置機(jī)構(gòu)相應(yīng)的24小時值班及聯(lián)系機(jī)制,負(fù)責(zé)組織處理突發(fā)事件。
2.2.6公司對參加突發(fā)事故應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰與獎勵。
3預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備:
3.1各單位根據(jù)公司突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本單位的突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案,報公司備案。為保證其應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性及有效性,所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期審查和根據(jù)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。
3.2公司的突發(fā)事故監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)為安全生產(chǎn)委員會。監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)要采取科學(xué)手段加強(qiáng)日常監(jiān)測,對數(shù)據(jù)要建立綜合評價系統(tǒng),對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患及可能發(fā)生的突發(fā)事故,要及時上報主管部門,并采取措施加以消除。
3.3公司及各單位應(yīng)建立突發(fā)事故應(yīng)急處理專家?guī)旌秃髠淙藛T儲備庫,并且應(yīng)當(dāng)定期對處理突發(fā)事故的人員進(jìn)行應(yīng)急處理有關(guān)知識、技能的培訓(xùn),組織進(jìn)行突發(fā)事故的應(yīng)急處理演練,提高應(yīng)對能力。
3.4公司及所屬各單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入,完善事故監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。
3.5公司本部各職能部門要加強(qiáng)突發(fā)事故及應(yīng)對處理知識的宣傳教育,增強(qiáng)全體員工的防范意識和應(yīng)對能力。
3.6公司及各單位應(yīng)定期開展安全性評價及開展危險點(diǎn)分析評估工作,并根據(jù)專家組的意見,及時采取預(yù)防措施。
4突發(fā)事故的報告:
4.1各單位應(yīng)建立健全突發(fā)事故報告信息系統(tǒng),確保信息系統(tǒng)的暢通。
4.2各單位發(fā)生突發(fā)事故后要立即報告公司,報告的主要內(nèi)容是:
4.2.1事故的類型、發(fā)生的時間、發(fā)生的地點(diǎn);
4.2.2事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;
4.2.3已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;
4.2.4報告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。
4.3公司在接到報告后應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)職能部門對事故報告進(jìn)行核實(shí),并采取必要的控制補(bǔ)救措施降低事故損失。任何單位和個人對突發(fā)事故都要及時、如實(shí)報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4.4任何單位和個人都有權(quán)利向公司及其有關(guān)部門報告事故隱患,報告下級單位和部門不履行事故應(yīng)急處理職責(zé)的行為或者不按規(guī)定履行職責(zé)的情況,公司在接到報告、舉報后應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行調(diào)查處理。單位和個人除可向公司突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮部任一成員報告,、除此之外,還可以向下列部門報告、舉報。
安全生產(chǎn)委員會電話:3539辦公室(人事)電話:3317
工會辦公室電話:小時值班電話:1000
對報告、舉報突發(fā)事故有功的單位和個人,公司將給予獎勵。
5響應(yīng)機(jī)制:
依據(jù)公司的事故應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),公司的應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級:
5.1Ⅲ級響應(yīng)(項目部):在Ⅲ級響應(yīng)中,事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急啟動,應(yīng)急人員就位,事故單位負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理;公司安委會進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)(或局部啟動),通知相關(guān)部門必要人員就位;加強(qiáng)值班和聯(lián)絡(luò),密切關(guān)注事故現(xiàn)場的事態(tài)發(fā)展趨勢;公司按需要派出現(xiàn)場觀察協(xié)調(diào)員。
5.2Ⅱ級響應(yīng)(公司級):在Ⅱ級響應(yīng)中,公司事故應(yīng)急指揮部門全面啟動;按需要派出公司現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)組;公司安委會有關(guān)成員就位;與事故有關(guān)的單位按需要全面應(yīng)急啟動,處于隨時待命狀態(tài)。根據(jù)事故的具體情況,公司事故應(yīng)急指揮部門指揮調(diào)配事故應(yīng)急體系中的各救援力量和資源開展事故現(xiàn)場救援工作,必要時求助云南電網(wǎng)通信分公司、云南電網(wǎng)公司及政府部門。云南電網(wǎng)通信分公司、云南電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮部門處于預(yù)備狀態(tài),通知公司的應(yīng)急相關(guān)單位和有關(guān)的下屬單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)。公司應(yīng)急指揮部門密切關(guān)注事故救援工作的進(jìn)展,根據(jù)公司的報告和請求,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)單位的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。
5.3Ⅰ級響應(yīng)(云南電網(wǎng)公司級):在Ⅰ級響應(yīng)中,將事故情況快速通報云南電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮部門,本公司事故應(yīng)急指揮部門全面啟動,按照公司應(yīng)急指揮部門的指揮開展事故應(yīng)急工作。
6緊急狀態(tài)管理:
6.1各單位發(fā)生達(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,立即向公司事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和公司對應(yīng)的主管部門報警;各單位發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,向事故單位事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和主管部門報警;公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時均有義務(wù)立即報警。報警的主要內(nèi)容包括:
事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn);
事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;
事故已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢等;
已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;
報告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。
6.2公司的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個過程。
6.2.1接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到事故報警時,應(yīng)做好事故的詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等方面的記錄。
6.2.2響應(yīng)級別確定:應(yīng)急指揮部門接到事故通報后,應(yīng)立即根據(jù)事故報告的詳細(xì)信息,依據(jù)響應(yīng)級別的分級標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。
6.2.3應(yīng)急啟動:應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序,如通知應(yīng)急指揮部門有關(guān)人員到位、啟用信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家組等。
6.2.4救援行動:應(yīng)急隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場,積極開展人員救助、搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)仍無法得到有效控制時,應(yīng)向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求實(shí)施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.5應(yīng)急恢復(fù):救援行動結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)撤離和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。
6.2.6應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.3在未啟動應(yīng)急預(yù)案時,事故現(xiàn)場人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制事故的發(fā)展,快速搶救受傷人員。
6.4公司及各單位必須安排值班,負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全施工,電網(wǎng)安全運(yùn)行,事故處理及搶修。與事故應(yīng)急有關(guān)的各類人員,必須保持24小時通信聯(lián)系暢通。
6.5發(fā)生達(dá)到Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,啟動事故場所的現(xiàn)場預(yù)案;發(fā)生達(dá)到Ⅱ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,啟動公司專項預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生達(dá)到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,報告云南電網(wǎng)公司,按照統(tǒng)一要求進(jìn)行處置。
7事故應(yīng)急的指揮與協(xié)調(diào):
7.1發(fā)生達(dá)到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作,啟動該事故場所的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,同時通知公司應(yīng)急機(jī)構(gòu);發(fā)生達(dá)到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,公司應(yīng)急指揮部門啟動,啟動對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)配應(yīng)急資源和力量開展,通知云南電網(wǎng)通信分公司應(yīng)急機(jī)構(gòu);發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級
別的緊急情況時,公司應(yīng)急指揮部門啟動,同時通知云南電網(wǎng)公司。
7.2在緊急事故應(yīng)急救援行動中,一定要保證所有的應(yīng)急隊伍及相關(guān)人員服從事故應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮,并保證各個應(yīng)急隊伍之間信息的及時交流與救援工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行。公司應(yīng)急指揮部門對跨單位或跨區(qū)域的應(yīng)急救援,可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級的應(yīng)急資源和力量,與應(yīng)急工作有關(guān)的下級應(yīng)急指揮部門應(yīng)按照需要加以啟動,并隨時待命,接受調(diào)度和安排。
7.3電網(wǎng)調(diào)度中心和各地調(diào)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員。在發(fā)生電網(wǎng)事故時,按照事故處理預(yù)案和值班調(diào)度員的調(diào)度命令進(jìn)行事故處理。在電網(wǎng)事故處理過程中,其他任何人不得干擾值班調(diào)度員、運(yùn)行值班員進(jìn)行事故處理。
7.4在現(xiàn)場搶險中,事故單位應(yīng)急力量是開展事故應(yīng)急救援工作的主力軍,事故單位指揮部門應(yīng)充分調(diào)動本單位的應(yīng)急資源和力量開展應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作在一般情況下遵照屬地化為主的原則,即由事故單位或事故部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮,實(shí)施增援的應(yīng)急力量執(zhí)行現(xiàn)場指揮的任務(wù)要求,完成所承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)。
8重大危險源及重大事故隱患的管理:
8.1各單位必須積極開展危險源及事故隱患的辨識工作,查找工作場所中存在的危險源及事故隱患,將其作為安全工作和事故應(yīng)急工作的重點(diǎn)。
8.2對危險源及事故隱患可能導(dǎo)致的事故后果、影響范圍及控制措施進(jìn)行深入地分析,并對其事故風(fēng)險做出評估,評估事故的嚴(yán)重性和可能性。
8.3針對危險源及事故隱患編制應(yīng)急預(yù)案,配備充足的應(yīng)急裝備,對應(yīng)急人員開展針對性的培訓(xùn),并定期開展應(yīng)急演習(xí)。
9應(yīng)急預(yù)案的制定、評審、備案及更新:
9.1公司安全生產(chǎn)委員會及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制工作,與事故應(yīng)急有關(guān)的各部門負(fù)責(zé)各類預(yù)案的具體編制工作;公司安全生產(chǎn)委員及安全管理部門組成專家組對所編寫應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,預(yù)案通過評審后方可發(fā)布使用。
9.2公司安全生產(chǎn)委員每二年對全公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審,下屬各單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對本單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審,相關(guān)部門按照評審意見修訂、更新或編制預(yù)案。
9.3當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,使其滿足事故應(yīng)急的需要;開展事故演習(xí)后,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題可以對預(yù)案進(jìn)行修訂。
9.4各單位的應(yīng)急預(yù)案由安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備案,同時提交到公司安全生產(chǎn)委員會;建立預(yù)案的修改記錄,包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等;建立預(yù)案的發(fā)放登記記錄,及時對已發(fā)放的預(yù)案進(jìn)行更新。
10事故應(yīng)急的監(jiān)督、檢查和考核:
10.1公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核公司各部門的應(yīng)急工作開展情況。
10.2監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括:檢查管理人員對事故應(yīng)急工作的認(rèn)識;檢查應(yīng)急管理情況;檢查應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況;檢查應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況;檢查事故應(yīng)急演習(xí)情況。
10.3監(jiān)督、檢查的形式可分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。
一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查,目的是對事故應(yīng)急工作的開展情況作一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。
專業(yè)性檢查是針對與事故應(yīng)急有關(guān)的專項工作所進(jìn)行的檢查,如應(yīng)急演習(xí)檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。
10.4公司每年對各部門進(jìn)行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司各部門每半年至少進(jìn)行1次定期一般性檢查。公司每年對各部門進(jìn)行1次定期的專業(yè)性檢查或1次突擊的專業(yè)性檢查。各項檢查工作要有詳細(xì)的檢查記錄。
10.5公司安全生產(chǎn)委員會對檢查工作做出總結(jié),并將總結(jié)結(jié)果公布。對于工作成果優(yōu)異的部門或單位給與表揚(yáng)或獎勵,對于工作成果不良的部門或單位給與批評或處罰。
11應(yīng)急信息的報告與交流:
11.1發(fā)生達(dá)到公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,由事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向公司報告;發(fā)生達(dá)到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,由公司相關(guān)部門向云南電網(wǎng)通信分公司報告,由辦公室或安全監(jiān)察部門向事故發(fā)生所在地政府的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
11.2公司必須指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急信息對外發(fā)布,信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴(yán)格審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。信息發(fā)布可以采用公告、記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式,可以利用報紙、電視、廣播等媒體。公司必須指定新聞發(fā)言人,責(zé)接受新聞媒體的采訪,準(zhǔn)確發(fā)布事故信息。
11.3發(fā)生達(dá)到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,公司負(fù)責(zé)對外進(jìn)行信息發(fā)布,在信息發(fā)布前需要上報云南電網(wǎng)通信分公司批準(zhǔn);發(fā)生達(dá)到級應(yīng)急響應(yīng)Ⅰ級別的緊急情況,公司負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布。公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布事故信息或發(fā)表對事故的評論。
11.4公司必須指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系,負(fù)責(zé)接受公眾咨詢,接待、安撫受事故影響或波及的相關(guān)方。
11.5在緊急事故處理過程中,必須保持通訊暢通,將現(xiàn)場應(yīng)急搶險情況及時傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。
11.6公司在接到報告后應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)職能部門對事故報告進(jìn)行核實(shí),并采取必要的控制補(bǔ)救措施降低事故損失。同時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事故調(diào)查情況。任何單位和個人對突發(fā)事故都要及時、如實(shí)報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
11.7公司各單位在事故應(yīng)急后,將事故應(yīng)急處理過程逐級匯總編寫為應(yīng)急報告,下發(fā)到相關(guān)部門學(xué)習(xí),提供各單位的事故防范意識和事故應(yīng)急處理能力。
12事故應(yīng)急的教育、培訓(xùn)及演習(xí):
12.1公司各單位開展的安全教育、培訓(xùn)中必須包含事故應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能;對參與現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。
12.2事故應(yīng)急演習(xí)是檢驗和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段,各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)都應(yīng)制定相應(yīng)的演習(xí)計劃,并組織演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)對演習(xí)的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,對演習(xí)中暴露出的問題和不足應(yīng)及時解決。
12.3事故應(yīng)急演習(xí)的形式分為單項演習(xí)、組合演習(xí)和全面演習(xí):
單項演習(xí)是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定任務(wù)而進(jìn)行的演習(xí)。
組合演習(xí)是將有聯(lián)系的多個應(yīng)急任務(wù)組合在一起進(jìn)行演習(xí),其重要目的是要加強(qiáng)各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性。
全面演習(xí)是所有或絕大多數(shù)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的組織參加的演習(xí),主要目的是驗證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。
12.4公司每二年進(jìn)行一次全面事故應(yīng)急演習(xí),每年至少進(jìn)行一次組合演習(xí)或單項演習(xí);各單位每年進(jìn)行一次全面事故應(yīng)急演習(xí),每半年至少進(jìn)行一次組合演習(xí)或單項演習(xí);各項目部至少進(jìn)行一次全面事故應(yīng)急演習(xí),每個作業(yè)工序至少進(jìn)行一次組合演習(xí)或單項演習(xí)。
13安全生產(chǎn)保障體系:
13.1公司及各單位在制定事故應(yīng)急救援及處理預(yù)案時,要全面覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展、處理的全過程,對事故類型和事故規(guī)律要有針對性的限制和落實(shí)防止各類事故發(fā)生的具體預(yù)防性措施,限制事故影響范圍及防止事故擴(kuò)大的緊急控制措施。
13.2為了防止地震、洪水、暴風(fēng)雪、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害造成的人員或財產(chǎn)損失,公司及各單位應(yīng)組織常備的搶險隊伍和物質(zhì)儲備,并有針對性地開展搶險救援演習(xí),以保證緊急情況下反應(yīng)快速、有效。
13.3為了防止人員傷亡事故的發(fā)生,各單位必須對存有易燃易爆物品、交通運(yùn)輸以及進(jìn)行重大施工作業(yè)等重大危險環(huán)境,制定有針對性的事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,落實(shí)隔離設(shè)施、消防設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)等各方面防范措施,建立事故預(yù)防和人員搶救體系。
14其他:
14.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)按照國家及上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,各相關(guān)單位應(yīng)積極配合調(diào)查。事故調(diào)查處理必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查明事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出防范措施,對事故單位和有關(guān)責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查處理的具體辦法按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
14.2發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害及公司系統(tǒng)外特大安全事故時,公司及各單位要堅決服從云南電網(wǎng)公司或地方政府的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,按照云南電網(wǎng)公司或地方政府組織制定的重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,開展事故應(yīng)急救援。
14.3各單位、各部門必須配備齊全的應(yīng)急設(shè)備,應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理,并建有完善的管理檔案;對應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行及時維護(hù),對報廢應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行及時更新。
14.4對各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù),保障足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài);應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。事故應(yīng)急中,公司及下屬各單位的交通設(shè)備優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。
14.5本規(guī)定由公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。
14.6本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。
15相關(guān)文件:
15.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
15.2南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》
15.3云南電網(wǎng)公司《重特大生產(chǎn)安全事故(突發(fā)事件)預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》
15.4公司《事故應(yīng)急預(yù)案匯編》(2008年)