物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件處理標準作業(yè)規(guī)程(五)

1.0目的

為了規(guī)范安全部處理突發(fā)事件的程序(火警、火災(zāi)除外),提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,維護轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序,特制定本規(guī)程。

2.0適作范圍

本規(guī)程適用于物業(yè)管理公司轄區(qū)內(nèi)所有突發(fā)事件的處理(火警、火災(zāi)除外)。

3.0職責

3.1安全部主管負責指揮突發(fā)事件的處理。

3.2安全部班長負責落實安全部主管下達的命令,具體處理突發(fā)事件。

4.0程序要點

4.1處理各類突發(fā)事件的基本原則

4.1.1快速反應(yīng)原則:

a)當班安全員班長接警后:

--4分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場;

b)安全部主管在夜間接到突發(fā)事件報告后,10分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場。

4.1.2統(tǒng)一指揮原則:

a)處理突發(fā)事件由項目經(jīng)理負責統(tǒng)一指揮;

b)在特殊的情況下,由安全部主管負責統(tǒng)一指揮;

c)安全部班長協(xié)助指揮突發(fā)事件的處理。

4.1.3服從命令的原則:

安全部班長在現(xiàn)場應(yīng)服從安全部主管的命令,并負責對突發(fā)事件的處理過程如實作好詳細記錄。

4.2盜竊

4.2.1當安全員發(fā)現(xiàn)有盜竊現(xiàn)象或接到盜竊報案時,應(yīng)立即用通訊器材向安全部主管/班長報告現(xiàn)場的具體位置,迅速趕赴盜竊現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,禁止任何人員進出現(xiàn)場;

a)安全員到達現(xiàn)場后立即了解被盜的具體地點,時間及情況;

b)安全員到達現(xiàn)場前,案犯已逃離現(xiàn)場時,可用電話或?qū)χv機報告,但在使用對講機公用頻道時,可用電話或?qū)χv機報告,但在使用對講機公用頻道時不應(yīng)隨意泄漏案件的性質(zhì)。正確的呼叫對講術(shù)語:"主管/班長,請您速到××單位/位置。

c)安全員到達現(xiàn)場時,如案犯仍未逃跑或已被抓捕,可使用對講機向安全部主管及班長報告。

4.2.2安全部主管接到報告后應(yīng)立即指揮調(diào)遣安全員班長及安全員對現(xiàn)場進行保護,并迅速趕赴現(xiàn)場指揮:

a)與當班安全部主管聯(lián)系,要求安全部主管對案發(fā)現(xiàn)場進行保護;

b)安全部主管到達現(xiàn)場立即了解案情及其相關(guān)資料(詢問筆錄),根據(jù)案情需要作出布置:

--安全部主管在了解案情及有關(guān)信息后,根據(jù)案件中業(yè)主損失及影響的大小向項目經(jīng)理報告案情。

4.3打架斗毆

4.3.1當班安全部主管、安全員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時:

a)應(yīng)立即上前或迅速趕赴現(xiàn)場進行制止,防止該行為的擴大而造成不必要的損傷。同時,安全員應(yīng)立即向安全部主管報告現(xiàn)場的具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援需求;

b)將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場,維護現(xiàn)場的道路交通秩序,保護好現(xiàn)場;

c)將因打架斗毆造成傷亡的人員,視其傷勢的輕重送醫(yī)院搶救。

4.3.2安全部主管接到報告后,立即指揮調(diào)遣現(xiàn)場附近的安全員和當值機動安全員對現(xiàn)場進行保護,并迅速趕赴現(xiàn)場;

a)與當班安全員班長聯(lián)系,要求安全員班長對現(xiàn)場進行保護;

b)安全部主管到達現(xiàn)場立即了解案情及相關(guān)信息料,根據(jù)現(xiàn)場的事態(tài)作出布置;

--調(diào)遣機動安全員對打架的現(xiàn)場進行增援;

--調(diào)派車輛對重傷具有生命危險的人員送醫(yī)院搶救;

--對事態(tài)嚴重造成不良影響的打架斗毆事件的當事人交由公安機關(guān)處理;

c)安全部主管將收集的資料及作出的工作布置向項目經(jīng)理匯報,請示下一步的工作指示。

4.3.3項目經(jīng)理收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作。如果因事態(tài)嚴重造成人員傷亡時,應(yīng)立即與公安機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作,并在48小時內(nèi)報告總經(jīng)理。

4.4搶劫

4.4.1當安全部主管及安全員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到有搶劫報案時:

a)應(yīng)立即上前制止該違法犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場予以制止,并對現(xiàn)場進行保護,同時向安全部主管報告;

b)如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時應(yīng)立即抓捕帶回安全部,并請事主一起到安全部交由公安機關(guān)處理;

c)向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況,如事主受傷則應(yīng)視其傷勢的情況送醫(yī)院救治;

d)在追捕犯罪嫌疑人,遇敵眾我寡,敵強我弱時,應(yīng)采取"追趕--躲避--聯(lián)絡(luò)"的方法,等支援的安全員或公安人員趕到后一起擒獲犯罪嫌疑人,以免造成不必要的損傷。

4.4.2安全部主管接報告后,立即用通訊器材指揮、調(diào)遣案發(fā)現(xiàn)場附近的安全員和當值的安全部主管和機動安全員對現(xiàn)場進行封鎖和保護,并迅速趕赴現(xiàn)場指揮:

a)與當班的安全員班長聯(lián)系,要求安全員班長及案發(fā)區(qū)域的安全員參加現(xiàn)場的保護工作;

b)安全部主管到達現(xiàn)場后立即了解案情及相關(guān)資料,根據(jù)案情需要及時作出布置:

--調(diào)派安全員增援、搶救、圍捕、保護現(xiàn)場;

--將有關(guān)的情況、線索及抓獲的犯罪嫌疑人移交公安機關(guān)處理。

c)安全部主管將收集的資料、信息及作出的工作布置向項目經(jīng)理匯報,請示下一步的工作指示。

4.4.3項目經(jīng)理接到報告應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,處理善后各項工作,上報項目經(jīng)理及公安機關(guān),積極配合公安機關(guān)工作。

4.5兇殺

4.5.1當班安全員班長及安全員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有兇殺行為或接到兇殺報案時:

a)應(yīng)立即趕赴到現(xiàn)場制止違法犯罪行為,并對現(xiàn)場進行保護,

同時向安全部主管或項目經(jīng)理報告;

b)封鎖案發(fā)現(xiàn)場,在公安人員到達前,禁止任何人員進出現(xiàn)場;

c)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時,應(yīng)將其抓獲,并送往公安機關(guān)處理;

d)對傷者應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救;

e)在公安人員到達時,立即將登記的事項向公安人員報告。

4.5.2安全部主管接報告應(yīng)立即上報項目經(jīng)理,并迅速趕赴到現(xiàn)場指揮:

a)調(diào)遣指揮現(xiàn)場附近的安全員和當班的安全員班組長及機動安全員對現(xiàn)場進行警戒封鎖,嚴格檢查出入人員;

b)維護和疏導現(xiàn)場及交通秩序,搶救傷者,做好有關(guān)記錄;

c)協(xié)助公安機關(guān)工作,提供資料及線索。

4.5.3項目經(jīng)理將案情向公安機關(guān)通報,并協(xié)助和指揮安全員人員配合公安人員的工作,同時將案情報告總經(jīng)理。

4.6中毒事件(如業(yè)主煤氣、食物中毒等)

4.6.1當班安全部主管及安全員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有中毒情況或接到中毒事件報告時:

a)應(yīng)立即報告安全部主管,并留在現(xiàn)場或趕赴現(xiàn)場迅速切斷毒源,使毒物不再繼續(xù)擴散,疏散現(xiàn)場周圍的圍觀者;

b)對煤氣中毒者,盡快將中毒者撤離現(xiàn)場,輕移到空氣通暢處,松開衣扣和腰帶,并盡快送往醫(yī)院搶救;

c)對其他類別的中毒者,應(yīng)盡快將中毒者撤離現(xiàn)場,消除口腔異物,維持共呼吸通暢,并立即送往醫(yī)院搶救;

d)將中毒人員的人數(shù)、地點(現(xiàn)場的具體位置)及已做的搶救措施報告安全部主管。

4.6.2安全部主管接到報告后,應(yīng)立即調(diào)遣人員支援,并報告項目經(jīng)理,迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救:

a)調(diào)遣指揮當班的安全員班組長,安全員,機動安全員維護現(xiàn)場,疏散人員搶救中毒人員;

b)保護現(xiàn)場同時,親自護送中毒者到醫(yī)院搶救,并將搶救情況及時報告項目經(jīng)理。

4.6.3項目經(jīng)理將情況通報有關(guān)部門及總經(jīng)理:

a)若中毒事件是屬犯罪行為所致,應(yīng)及時向公安機關(guān)報告;

b)將中毒情況通報給醫(yī)院,請示求援;

c)通知中毒者家屬進行對外協(xié)調(diào)工作。

4.7交通意外事故

4.7.1當班安全員班組長及安全員在巡邏中發(fā)現(xiàn)交通意外事故或接到交通意外事故報告求助時:

a)應(yīng)立即報告安全部主管發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場的具體位置;

b)留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護交通秩序和保護現(xiàn)場,搶救傷者;

c)對重大的交通意外事故請示安全部主管進行支援。

4.7.2安全部主管接到報告后立即報告項目經(jīng)理,并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救:

a)應(yīng)調(diào)遣指揮當值的安全部主管,交通意外事故現(xiàn)場的安全員,機動安全員維護現(xiàn)場秩序,交通秩序;

b)派人送重傷者到醫(yī)院搶救;

c)打報警電話110:

--事故發(fā)生的時間及地點;

--事

故已造成的傷亡及損毀情況;

--己送搶救情況。

4.7.3項目經(jīng)理接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故的需要調(diào)派車輛進行搶救。

5.0記錄

《重大事件記錄表》

6.0相關(guān)支持文件

《安全員巡邏標準作業(yè)規(guī)程》

篇2:煤礦事故突發(fā)事件信息報告處理制度

(一)為規(guī)范事故和突發(fā)事件信息報告與處理,及時處置安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》調(diào)度和地面設(shè)施管理制度建設(shè)的要求,制定本制度。

(二)事故和突發(fā)事件信息報告應(yīng)及時、準確和完善,任何人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報;信息處置應(yīng)當遵循“反應(yīng)快速、協(xié)同配合、分級負責”的原則。

(三)事故和突發(fā)事件信息處置:調(diào)度室在接到事故和突發(fā)事件信息時,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向煤礦值班領(lǐng)導匯報,組織開展應(yīng)急救援工作,按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安全管理部門,由調(diào)度室和安全管理部門共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。

(四)信息報告內(nèi)容包括事故或突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、現(xiàn)場情況和原因初判等。

(五)事故和突發(fā)事件發(fā)生后,事故單位必須保護好現(xiàn)場,因搶救變動事故現(xiàn)場時,應(yīng)做好標志,繪制現(xiàn)場效果圖,有條件的應(yīng)拍照、錄像。

(六)發(fā)生事故和突發(fā)事件后,事故單位不得隱瞞不報和謊報,不得故意破壞現(xiàn)場。(七)事故和突發(fā)事件的調(diào)查處理按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國

務(wù)院令第493號)執(zhí)行。

篇3:施工生產(chǎn)安全事故（突發(fā)事件）預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定

1總則:

1.1根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及云南電網(wǎng)公司《重特大生產(chǎn)安全事故(突發(fā)事件)預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》的規(guī)定,為了防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下的快速、有效組織事故搶險、救援和應(yīng)急機制,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)公司的實際情況,特制訂本規(guī)定。

1.2生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作,必須遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反映及時、措施果斷、互相協(xié)助、加強合作的原則。

1.3本規(guī)定所指的生產(chǎn)安全事故、事件是:

1.3.1重傷及以上人身傷亡事故;

1.3.2有責任的電網(wǎng)事故;

1.3.3電氣誤操作事故;

1.3.430萬元以上機械設(shè)備事故;

1.3.55萬元以上火災(zāi)事故;

1.3.6負同等及以上責任的生產(chǎn)性重大交通事故;

1.3.7爆炸及爆破物品失竊或丟失事件;

1.3.8疫情與疾病及中毒事件;

1.3.9洪水及地質(zhì)災(zāi)害險情;

1.3.10電力設(shè)施嚴重被盜或受損;

1.3.11地方人員嚴重阻撓正常施工生產(chǎn)秩序和其他突發(fā)事件;

1.3.12上級要求及當?shù)匦枰浜蠎?yīng)對的其他重大突發(fā)事件。

2組織結(jié)構(gòu):

2.1公司建立自上而下的各級生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理組織機構(gòu)。公司及所屬各單位必須成立生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理指揮部,由行政正職任總指揮,副總指揮及成員由公司或各單位其他領(lǐng)導及相關(guān)職能部門負責人擔任,統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮公司范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理工作。公司所轄各單位指揮部成員名單及常用通訊聯(lián)系方式必須報公司應(yīng)急處理指揮部備案。

2.2公司應(yīng)急處理指揮部成員名單及通訊聯(lián)系方式

2.2.4公司及所屬各單位應(yīng)急處理指揮部的主要職責是:

a.貫徹落實國家、南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;

b.接受各級地方政府及上級應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導;

c.指揮本單位事故搶險及應(yīng)急處理工作;

d.組織制定本單位事故應(yīng)急處理預(yù)案;

e.發(fā)布事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令;

f.指揮有關(guān)部門立即到達指定崗位;

g.采取必要措施防止事故進一步擴大;

h.緊急調(diào)集人員、設(shè)施、設(shè)備、交通工具以及儲備的物資;

i.及時通報事故搶險及應(yīng)急處理進展情況。

2.2.5公司有關(guān)部門應(yīng)當建立嚴格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責任制,并切實履行落實各自的職責,保證應(yīng)急處理工作的正常進行。建立與突發(fā)事件處置機構(gòu)相應(yīng)的24小時值班及聯(lián)系機制,負責組織處理突發(fā)事件。

2.2.6公司對參加突發(fā)事故應(yīng)急處理作出貢獻的人員,給予表彰與獎勵。

3預(yù)防與應(yīng)急準備:

3.1各單位根據(jù)公司突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案,結(jié)合本單位實際情況,制定本單位的突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案,報公司備案。為保證其應(yīng)急預(yù)案的實效性及有效性,所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期審查和根據(jù)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。

3.2公司的突發(fā)事故監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)為安全生產(chǎn)委員會。監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)要采取科學手段加強日常監(jiān)測,對數(shù)據(jù)要建立綜合評價系統(tǒng),對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患及可能發(fā)生的突發(fā)事故,要及時上報主管部門,并采取措施加以消除。

3.3公司及各單位應(yīng)建立突發(fā)事故應(yīng)急處理專家?guī)旌秃髠淙藛T儲備庫,并且應(yīng)當定期對處理突發(fā)事故的人員進行應(yīng)急處理有關(guān)知識、技能的培訓,組織進行突發(fā)事故的應(yīng)急處理演練,提高應(yīng)對能力。

3.4公司及所屬各單位應(yīng)當落實經(jīng)費投入,完善事故監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。

3.5公司本部各職能部門要加強突發(fā)事故及應(yīng)對處理知識的宣傳教育,增強全體員工的防范意識和應(yīng)對能力。

3.6公司及各單位應(yīng)定期開展安全性評價及開展危險點分析評估工作,并根據(jù)專家組的意見,及時采取預(yù)防措施。

4突發(fā)事故的報告:

4.1各單位應(yīng)建立健全突發(fā)事故報告信息系統(tǒng),確保信息系統(tǒng)的暢通。

4.2各單位發(fā)生突發(fā)事故后要立即報告公司,報告的主要內(nèi)容是:

4.2.1事故的類型、發(fā)生的時間、發(fā)生的地點;

4.2.2事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度;

4.2.3已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;

4.2.4報告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。

4.3公司在接到報告后應(yīng)當立即組織有關(guān)職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。任何單位和個人對突發(fā)事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4.4任何單位和個人都有權(quán)利向公司及其有關(guān)部門報告事故隱患,報告下級單位和部門不履行事故應(yīng)急處理職責的行為或者不按規(guī)定履行職責的情況,公司在接到報告、舉報后應(yīng)當組織進行調(diào)查處理。單位和個人除可向公司突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮部任一成員報告,、除此之外,還可以向下列部門報告、舉報。

安全生產(chǎn)委員會電話:3539辦公室(人事)電話:3317

工會辦公室電話:小時值班電話:1000

對報告、舉報突發(fā)事故有功的單位和個人,公司將給予獎勵。

5響應(yīng)機制:

依據(jù)公司的事故應(yīng)急響應(yīng)分級標準,公司的應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級:

5.1Ⅲ級響應(yīng)(項目部):在Ⅲ級響應(yīng)中,事故現(xiàn)場進行應(yīng)急啟動,應(yīng)急人員就位,事故單位負責進行現(xiàn)場應(yīng)急處理;公司安委會進入預(yù)備狀態(tài)(或局部啟動),通知相關(guān)部門必要人員就位;加強值班和聯(lián)絡(luò),密切關(guān)注事故現(xiàn)場的事態(tài)發(fā)展趨勢;公司按需要派出現(xiàn)場觀察協(xié)調(diào)員。

5.2Ⅱ級響應(yīng)(公司級):在Ⅱ級響應(yīng)中,公司事故應(yīng)急指揮部門全面啟動;按需要派出公司現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)組;公司安委會有關(guān)成員就位;與事故有關(guān)的單位按需要全面應(yīng)急啟動,處于隨時待命狀態(tài)。根據(jù)事故的具體情況,公司事故應(yīng)急指揮部門指揮調(diào)配事故應(yīng)急體系中的各救援力量和資源開展事故現(xiàn)場救援工作,必要時求助云南電網(wǎng)通信分公司、云南電網(wǎng)公司及政府部門。云南電網(wǎng)通信分公司、云南電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮部門處于預(yù)備狀態(tài),通知公司的應(yīng)急相關(guān)單位和有關(guān)的下屬單位應(yīng)急機構(gòu)。公司應(yīng)急指揮部門密切關(guān)注事故救援工作的進展,根據(jù)公司的報告和請求,負責協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)單位的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。

5.3Ⅰ級響應(yīng)(云南電網(wǎng)公司級):在Ⅰ級響應(yīng)中,將事故情況快速通報云南電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮部門,本公司事故應(yīng)急指揮部門全面啟動,按照公司應(yīng)急指揮部門的指揮開展事故應(yīng)急工作。

6緊急狀態(tài)管理:

6.1各單位發(fā)生達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,立即向公司事故應(yīng)急管理機構(gòu)和公司對應(yīng)的主管部門報警;各單位發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,向事故單位事故應(yīng)急管理機構(gòu)和主管部門報警;公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時均有義務(wù)立即報警。報警的主要內(nèi)容包括:

事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點;

事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度;

事故已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢等;

已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;

報告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。

6.2公司的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個過程。

6.2.1接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到事故報警時,應(yīng)做好事故的詳細情況和聯(lián)系方式等方面的記錄。

6.2.2響應(yīng)級別確定:應(yīng)急指揮部門接到事故通報后,應(yīng)立即根據(jù)事故報告的詳細信息,依據(jù)響應(yīng)級別的分級標準確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

6.2.3應(yīng)急啟動:應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序,如通知應(yīng)急指揮部門有關(guān)人員到位、啟用信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家組等。

6.2.4救援行動:應(yīng)急隊伍進入事故現(xiàn)場,積極開展人員救助、搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當事態(tài)仍無法得到有效控制時,應(yīng)向上級應(yīng)急機構(gòu)請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。

6.2.5應(yīng)急恢復(fù):救援行動結(jié)束后,進入應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場清理、人員清點撤離和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。

6.2.6應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.3在未啟動應(yīng)急預(yù)案時,事故現(xiàn)場人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制事故的發(fā)展,快速搶救受傷人員。

6.4公司及各單位必須安排值班,負責電網(wǎng)安全施工,電網(wǎng)安全運行,事故處理及搶修。與事故應(yīng)急有關(guān)的各類人員,必須保持24小時通信聯(lián)系暢通。

6.5發(fā)生達到Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,啟動事故場所的現(xiàn)場預(yù)案;發(fā)生達到Ⅱ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,啟動公司專項預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生達到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,報告云南電網(wǎng)公司,按照統(tǒng)一要求進行處置。

7事故應(yīng)急的指揮與協(xié)調(diào):

7.1發(fā)生達到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作,啟動該事故場所的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,同時通知公司應(yīng)急機構(gòu);發(fā)生達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,公司應(yīng)急指揮部門啟動,啟動對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)配應(yīng)急資源和力量開展,通知云南電網(wǎng)通信分公司應(yīng)急機構(gòu);發(fā)生達到公司Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級

別的緊急情況時,公司應(yīng)急指揮部門啟動,同時通知云南電網(wǎng)公司。

7.2在緊急事故應(yīng)急救援行動中,一定要保證所有的應(yīng)急隊伍及相關(guān)人員服從事故應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮,并保證各個應(yīng)急隊伍之間信息的及時交流與救援工作的協(xié)調(diào)進行。公司應(yīng)急指揮部門對跨單位或跨區(qū)域的應(yīng)急救援,可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級的應(yīng)急資源和力量,與應(yīng)急工作有關(guān)的下級應(yīng)急指揮部門應(yīng)按照需要加以啟動,并隨時待命,接受調(diào)度和安排。

7.3電網(wǎng)調(diào)度中心和各地調(diào)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員。在發(fā)生電網(wǎng)事故時,按照事故處理預(yù)案和值班調(diào)度員的調(diào)度命令進行事故處理。在電網(wǎng)事故處理過程中,其他任何人不得干擾值班調(diào)度員、運行值班員進行事故處理。

7.4在現(xiàn)場搶險中,事故單位應(yīng)急力量是開展事故應(yīng)急救援工作的主力軍,事故單位指揮部門應(yīng)充分調(diào)動本單位的應(yīng)急資源和力量開展應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作在一般情況下遵照屬地化為主的原則,即由事故單位或事故部門的應(yīng)急機構(gòu)負責應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮,實施增援的應(yīng)急力量執(zhí)行現(xiàn)場指揮的任務(wù)要求,完成所承擔的應(yīng)急任務(wù)。

8重大危險源及重大事故隱患的管理:

8.1各單位必須積極開展危險源及事故隱患的辨識工作,查找工作場所中存在的危險源及事故隱患,將其作為安全工作和事故應(yīng)急工作的重點。

8.2對危險源及事故隱患可能導致的事故后果、影響范圍及控制措施進行深入地分析,并對其事故風險做出評估,評估事故的嚴重性和可能性。

8.3針對危險源及事故隱患編制應(yīng)急預(yù)案,配備充足的應(yīng)急裝備,對應(yīng)急人員開展針對性的培訓,并定期開展應(yīng)急演習。

9應(yīng)急預(yù)案的制定、評審、備案及更新:

9.1公司安全生產(chǎn)委員會及安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責組織應(yīng)急預(yù)案的編制工作,與事故應(yīng)急有關(guān)的各部門負責各類預(yù)案的具體編制工作;公司安全生產(chǎn)委員及安全管理部門組成專家組對所編寫應(yīng)急預(yù)案進行評審,預(yù)案通過評審后方可發(fā)布使用。

9.2公司安全生產(chǎn)委員每二年對全公司的應(yīng)急預(yù)案進行一次評審,下屬各單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組對本單位的應(yīng)急預(yù)案進行一次評審,相關(guān)部門按照評審意見修訂、更新或編制預(yù)案。

9.3當生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機構(gòu)調(diào)整時應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,使其滿足事故應(yīng)急的需要;開展事故演習后,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題可以對預(yù)案進行修訂。

9.4各單位的應(yīng)急預(yù)案由安全領(lǐng)導小組負責備案,同時提交到公司安全生產(chǎn)委員會;建立預(yù)案的修改記錄,包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等;建立預(yù)案的發(fā)放登記記錄,及時對已發(fā)放的預(yù)案進行更新。

10事故應(yīng)急的監(jiān)督、檢查和考核:

10.1公司安全生產(chǎn)委員會負責監(jiān)督、檢查和考核公司各部門的應(yīng)急工作開展情況。

10.2監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括:檢查管理人員對事故應(yīng)急工作的認識;檢查應(yīng)急管理情況;檢查應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況;檢查應(yīng)急教育、培訓情況;檢查事故應(yīng)急演習情況。

10.3監(jiān)督、檢查的形式可分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。

一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查,目的是對事故應(yīng)急工作的開展情況作一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

專業(yè)性檢查是針對與事故應(yīng)急有關(guān)的專項工作所進行的檢查,如應(yīng)急演習檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

10.4公司每年對各部門進行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司各部門每半年至少進行1次定期一般性檢查。公司每年對各部門進行1次定期的專業(yè)性檢查或1次突擊的專業(yè)性檢查。各項檢查工作要有詳細的檢查記錄。

10.5公司安全生產(chǎn)委員會對檢查工作做出總結(jié),并將總結(jié)結(jié)果公布。對于工作成果優(yōu)異的部門或單位給與表揚或獎勵,對于工作成果不良的部門或單位給與批評或處罰。

11應(yīng)急信息的報告與交流:

11.1發(fā)生達到公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,由事故現(xiàn)場負責人向公司報告;發(fā)生達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,由公司相關(guān)部門向云南電網(wǎng)通信分公司報告,由辦公室或安全監(jiān)察部門向事故發(fā)生所在地政府的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

11.2公司必須指定相關(guān)部門負責應(yīng)急信息對外發(fā)布,信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴格審核和批準,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。信息發(fā)布可以采用公告、記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式,可以利用報紙、電視、廣播等媒體。公司必須指定新聞發(fā)言人,責接受新聞媒體的采訪,準確發(fā)布事故信息。

11.3發(fā)生達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,公司負責對外進行信息發(fā)布,在信息發(fā)布前需要上報云南電網(wǎng)通信分公司批準;發(fā)生達到級應(yīng)急響應(yīng)Ⅰ級別的緊急情況,公司負責對外信息發(fā)布。公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布事故信息或發(fā)表對事故的評論。

11.4公司必須指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系,負責接受公眾咨詢,接待、安撫受事故影響或波及的相關(guān)方。

11.5在緊急事故處理過程中,必須保持通訊暢通,將現(xiàn)場應(yīng)急搶險情況及時傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負責。

11.6公司在接到報告后應(yīng)當立即組織有關(guān)職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。同時向公司領(lǐng)導匯報事故調(diào)查情況。任何單位和個人對突發(fā)事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

11.7公司各單位在事故應(yīng)急后,將事故應(yīng)急處理過程逐級匯總編寫為應(yīng)急報告,下發(fā)到相關(guān)部門學習,提供各單位的事故防范意識和事故應(yīng)急處理能力。

12事故應(yīng)急的教育、培訓及演習:

12.1公司各單位開展的安全教育、培訓中必須包含事故應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能;對參與現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項培訓,經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。

12.2事故應(yīng)急演習是檢驗和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段,各級應(yīng)急機構(gòu)都應(yīng)制定相應(yīng)的演習計劃,并組織演習。演習結(jié)束后,應(yīng)對演習的結(jié)果進行總結(jié)和評估,對演習中暴露出的問題和不足應(yīng)及時解決。

12.3事故應(yīng)急演習的形式分為單項演習、組合演習和全面演習:

單項演習是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定任務(wù)而進行的演習。

組合演習是將有聯(lián)系的多個應(yīng)急任務(wù)組合在一起進行演習,其重要目的是要加強各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性。

全面演習是所有或絕大多數(shù)承擔應(yīng)急任務(wù)的組織參加的演習,主要目的是驗證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。

12.4公司每二年進行一次全面事故應(yīng)急演習,每年至少進行一次組合演習或單項演習;各單位每年進行一次全面事故應(yīng)急演習,每半年至少進行一次組合演習或單項演習;各項目部至少進行一次全面事故應(yīng)急演習,每個作業(yè)工序至少進行一次組合演習或單項演習。

13安全生產(chǎn)保障體系:

13.1公司及各單位在制定事故應(yīng)急救援及處理預(yù)案時,要全面覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展、處理的全過程,對事故類型和事故規(guī)律要有針對性的限制和落實防止各類事故發(fā)生的具體預(yù)防性措施,限制事故影響范圍及防止事故擴大的緊急控制措施。

13.2為了防止地震、洪水、暴風雪、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害造成的人員或財產(chǎn)損失,公司及各單位應(yīng)組織常備的搶險隊伍和物質(zhì)儲備,并有針對性地開展搶險救援演習,以保證緊急情況下反應(yīng)快速、有效。

13.3為了防止人員傷亡事故的發(fā)生,各單位必須對存有易燃易爆物品、交通運輸以及進行重大施工作業(yè)等重大危險環(huán)境,制定有針對性的事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,落實隔離設(shè)施、消防設(shè)施、醫(yī)療救護等各方面防范措施,建立事故預(yù)防和人員搶救體系。

14其他:

14.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)按照國家及上級有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查,各相關(guān)單位應(yīng)積極配合調(diào)查。事故調(diào)查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查明事故原因、事故性質(zhì)和責任,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出防范措施,對事故單位和有關(guān)責任者提出處理意見。事故調(diào)查處理的具體辦法按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

14.2發(fā)生嚴重自然災(zāi)害及公司系統(tǒng)外特大安全事故時,公司及各單位要堅決服從云南電網(wǎng)公司或地方政府的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,按照云南電網(wǎng)公司或地方政府組織制定的重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,開展事故應(yīng)急救援。

14.3各單位、各部門必須配備齊全的應(yīng)急設(shè)備,應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理,并建有完善的管理檔案;對應(yīng)急設(shè)備進行及時維護,對報廢應(yīng)急設(shè)備進行及時更新。

14.4對各類應(yīng)急車輛做好日常維護,保障足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài);應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。事故應(yīng)急中,公司及下屬各單位的交通設(shè)備優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。

14.5本規(guī)定由公司安全生產(chǎn)委員會負責解釋。

14.6本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。

15相關(guān)文件:

15.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

15.2南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》

15.3云南電網(wǎng)公司《重特大生產(chǎn)安全事故(突發(fā)事件)預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》

15.4公司《事故應(yīng)急預(yù)案匯編》(2008年)