物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件及異常情況處理規(guī)定

為確保發(fā)生突發(fā)事件或異常情況時,能迅速、果斷進行處理,保護業(yè)主、物業(yè)使用人的人身和生命財產(chǎn)安全,制訂以下規(guī)定:

盜竊、匪警應(yīng)急處理程序

1、隊員在執(zhí)勤中遇有(或接報)公開使用暴力和其他手段(如打、砸、搶、偷等)強行索取或毀壞公司和業(yè)主、使用人財物或威脅業(yè)主、使用人人身安全的犯罪行為時,要切實履行保安員職責,迅速制止犯罪。

2、當發(fā)生突發(fā)案件時,要保持鎮(zhèn)靜,設(shè)法制服罪犯,同時立即通過通訊設(shè)備呼叫求援。

3、附近持對講機的保安員在聽到求援信號后,要立即趕到現(xiàn)場,同時報告班長,然后視情況通知治保會或向有關(guān)領(lǐng)導匯報。

4、犯罪分子逃跑,一時又追不到,要盡量看清人數(shù),衣著、相貌、身體待征,所用交通工具及待征等,并及時報告管理處和治保會,重大案件要立即拔"110"電話報警或篁村派出所。

5、有案發(fā)現(xiàn)場的(包括偷盜、搶劫)要保護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進入現(xiàn)場;在公安機關(guān)人員未勘查現(xiàn)場結(jié)束前,不得離開。

6、記錄用戶所提供的所有情況,記錄被搶(盜)物品的名稱及價值,詢問用戶是否有任何線索、懷疑對象等情況。

7、若是運動過程作案,沒固定現(xiàn)場的,對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等,應(yīng)用鉗子或其他工具提取,然后放入塑料內(nèi)妥善保存,交公安機關(guān)處理,切不可將保安人員或其他人員的指紋等痕跡留在物品上。

8、事主或事故現(xiàn)場如有人員受傷,要立即設(shè)法盡快送往醫(yī)院搶救并報告公安機關(guān)。

9、分管保安工作的主任助理要做好現(xiàn)場記錄,向公司上交書面報告。

二、火警處理程序

1、保安員接到火災(zāi)報警時,立即通知班長,視情況向有關(guān)部門報告,嚴守各自崗位待命。

2、樓宇崗做好安全防范工作,以防壞人混水摸魚趁火打劫,值班人員將電梯升降至首層,消防電梯進入消防狀態(tài)。

3、所有員工應(yīng)聽從指揮,無條件服從領(lǐng)導及分管保安工作主任助理的調(diào)配,按照分工,各司其責,勇往直前,撲救搶險。

4、現(xiàn)場若困有用戶,就本著"先人員,后財產(chǎn)"的原則搶救。若室內(nèi)無人,無鑰匙開門的情況下,則由管理處領(lǐng)導決定是否破門進入房間撲救,事后由管理處負責向業(yè)主、使用人做解釋工作。

5、疏散人員時應(yīng)走消防樓梯,嚴禁使用電梯。

6、撲救完畢后,管理處安排人員協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因,調(diào)查損失情況,并做好安置工作。

7、管理處管消防工作的人員做好事故記錄,并寫出書面報告上

報主管部門。

三、發(fā)現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)使用人斗毆的處理

1、執(zhí)勤中(或業(yè)主、使用人投訴)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、使用人之間有爭吵、斗毆的現(xiàn)象時,要及時制止。

制止原則

1)勸阻雙方住口、住手;

2)將爭吵或斗毆的雙方或一方勸告離現(xiàn)場;

3)持有器械斗毆則應(yīng)先制止持械一方;

4)有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。

3、迅速報告治保會,由其出面調(diào)解,如個人力量單薄,應(yīng)請

求增援。

4、在制止爭吵、斗毆雙方時,切記不能動粗,不允許惡言相向。

四、在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)可疑分子

1、門崗執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)可疑分子時,要審查其證件,對持無效證件或說不出正當理由的人員禁止其進入小區(qū)樓宇。

2、巡邏執(zhí)勤時如發(fā)現(xiàn)可疑分子,要查驗其證件,必要時帶到治保會進一步審查。

3、發(fā)現(xiàn)樓宇內(nèi)有推銷業(yè)務(wù)和散發(fā)廣告的行為要堅決制止,并將有關(guān)人員帶到治保會審查,如證件齊全則讓本人寫保證書一份,并登記證件號碼,教育后準予其離開小區(qū)。

4、發(fā)現(xiàn)有作案嫌疑人要嚴格審查,必要時可送到治保會或派出

所審查。

5、在處理各類可疑人員時,不允許自己處理放人,更不允許敲詐、勒索、私自罰款。

6、如必須罰款,由管理處決定。

五、發(fā)現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)使用人醉酒鬧事或精神病人等的處理

1、醉酒者、精神病人失去了正常的理智,處于不能自控的狀態(tài),容易對自身或其他人員造成傷害,當班保安員應(yīng)及時采取措施。

2、及時通知醉酒者或精神病人的家屬或工作單位,讓他們派人領(lǐng)回,在其家屬或單位人員未到之前,要注意對其采取控制和監(jiān)護措施。

3、若醉酒者或精神病人有危害社會公共秩序的行為,可上報中隊長將其送交公安部門處理。

六、值班人員在執(zhí)勤中,若遇到不愿出示證件強行進入、強行在不準停車的地方停車、在不該堆放垃圾的地方堆放垃圾等現(xiàn)象,可采取以下處置方法

1、糾正違章時,要使用禮貌規(guī)范的服務(wù)用語,以理服人。

2、對不聽勸阻者,要查清姓名、單位,如實記錄并向管理處或保安中隊長匯報。

3、發(fā)生糾紛時,要沉著冷靜,注意掌握政策和工作原則,若遇到對方蠻橫無理,打罵值班人員的情況,或上報管理處,由管理處出面妥善處理。

4、若社會上的人來本轄區(qū)故意搗亂,不聽勸告,自行其事,情節(jié)嚴重的,報公安機關(guān)依法處理。

七、應(yīng)急病人的處理

1、第一時間趕到病人所在現(xiàn)場。

2、立即通知值班隊長。

3、在有可能的情況下通知其家屬。

4、如情況危急,速打急救電話(電話號碼120)。

八、觸電事故的應(yīng)急處理

1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并關(guān)閉電源。

2、在未關(guān)閉電源之前切不可用人體接觸觸電人,以防連自己也觸電,應(yīng)用絕緣的東西把線頭或人拉開。

3、立即進行人工急救,并撥打"120"要求醫(yī)院馬上派醫(yī)生搶救或送醫(yī)院急救。

九、突發(fā)性水浸事故處理

1、當接到業(yè)主、使用人投訴或報告后,即時前往現(xiàn)場觀察。

2、抵達現(xiàn)場后,要立即查找出水的來源,檢查出水閥位置,并立即關(guān)閉有關(guān)水閥,若下水道堵塞,應(yīng)立即疏通。

3、觀察現(xiàn)場附近的電掣。如有浸水現(xiàn)象應(yīng)切斷電源,以防水浸漏電傷人。

十、臺風襲擊前或吹強烈大風的預防措施

1、檢查緊急應(yīng)用工具并確定其性能良好。

2、檢查樓宇懸掛物,如廣告牌是否穩(wěn)當。

3、提醒業(yè)主/使用人搬離放在窗臺及花架上的花盆及各類雜物。

4、天臺溝渠、地漏的清掃工作,要落實到人。

5、搬離放在圍墻及其他高處的各類可動物件,將安裝在擋風處的燈罩、指示牌等綁好或移走;檢查天臺、平臺下水道及各水渠確保其暢通。

6、緊閉所有門窗、電梯機房及垃圾房等之門窗,還必須做好防水措施。

7、加固所有樹木或用繩索捆好,將盆栽之花卉移到低處或隱蔽角落。

8、密切注意電臺播報的風暴信息,及時將最新臺風進展情況以書面形式告知業(yè)主/物業(yè)使用人(張貼于樓宇防盜門上或其他適當?shù)胤?。

9、刮八號風球時,非當值班員工須與管理處或本部門主管聯(lián)系,聽候安排。

10、員工為保護自身安全應(yīng)避免逗留在空曠地方,如因執(zhí)行緊急任務(wù),員工應(yīng)采取適當?shù)陌踩胧?并提醒其他員工注意安全。

11、如風暴晝夜持續(xù)不停,員工需輪流當值,無論任何時候該管理處應(yīng)有值班員工接聽電話。

12、保安員參加搶險工作時,要注意自身安全,采取適當?shù)陌踩胧?互相提醒避免逗留在空曠地方。

十一、臺風來臨后措施

1、當值、當班人員要認真負起責任,勤巡查,善于發(fā)現(xiàn)問題,及時做好現(xiàn)場督導工作,真正做到"三個關(guān)鍵",即:在關(guān)鍵的時候出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方,解決關(guān)鍵的問題。加強與各部的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調(diào)配合工作。

2、在風雨來臨時若要求承包商緊急維修,有關(guān)人員須先征得主任或部門主管的批準,只有在特殊情況下,有關(guān)人員可直接通知承包商進行搶修,但須迅速通知主任或部門主管,并將此修理情況以書面形式詳細報告公司領(lǐng)導。

3、當臺風訊號減低至3號時,有關(guān)人員應(yīng)及時進行檢查及填報臺風損毀報告,以便安排保險賠償事宜。清潔衛(wèi)生人員迅速清理因臺風所造成之垃圾淤塞的渠道。

十二、業(yè)主/住戶家中發(fā)生刑事或治安案件時的處置

1、值班保安員應(yīng)迅速將情況報告保安班長和管理處,管理處應(yīng)盡快向公安機關(guān)報案,及時報告公司保安部,對于業(yè)主/住戶投購保險的,還應(yīng)(提醒業(yè)主、住戶)通知承保的保險公司。

2、當班保安員應(yīng)根據(jù)具體情況,采取適當方法保護現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進入,以免破壞現(xiàn)場,影響證據(jù)的收集。

3、抓住時機向發(fā)現(xiàn)人或周圍群眾了解案件和事故發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過,收集群眾的反映和議論,爭取了解更多的情況并認真做好記錄。

4、向到達現(xiàn)場的公安人員認真匯報案件發(fā)生情況,協(xié)助破案。

篇2:煤礦事故突發(fā)事件信息報告處理制度

(一)為規(guī)范事故和突發(fā)事件信息報告與處理,及時處置安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》調(diào)度和地面設(shè)施管理制度建設(shè)的要求,制定本制度。

(二)事故和突發(fā)事件信息報告應(yīng)及時、準確和完善,任何人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報;信息處置應(yīng)當遵循“反應(yīng)快速、協(xié)同配合、分級負責”的原則。

(三)事故和突發(fā)事件信息處置:調(diào)度室在接到事故和突發(fā)事件信息時,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向煤礦值班領(lǐng)導匯報,組織開展應(yīng)急救援工作,按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安全管理部門,由調(diào)度室和安全管理部門共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。

(四)信息報告內(nèi)容包括事故或突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、現(xiàn)場情況和原因初判等。

(五)事故和突發(fā)事件發(fā)生后,事故單位必須保護好現(xiàn)場,因搶救變動事故現(xiàn)場時,應(yīng)做好標志,繪制現(xiàn)場效果圖,有條件的應(yīng)拍照、錄像。

(六)發(fā)生事故和突發(fā)事件后,事故單位不得隱瞞不報和謊報,不得故意破壞現(xiàn)場。(七)事故和突發(fā)事件的調(diào)查處理按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國

務(wù)院令第493號)執(zhí)行。

篇3:施工生產(chǎn)安全事故（突發(fā)事件）預防與應(yīng)急處理規(guī)定

1總則:

1.1根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及云南電網(wǎng)公司《重特大生產(chǎn)安全事故(突發(fā)事件)預防與應(yīng)急處理規(guī)定》的規(guī)定,為了防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下的快速、有效組織事故搶險、救援和應(yīng)急機制,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)公司的實際情況,特制訂本規(guī)定。

1.2生產(chǎn)安全事故預防與應(yīng)急處理工作,必須遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反映及時、措施果斷、互相協(xié)助、加強合作的原則。

1.3本規(guī)定所指的生產(chǎn)安全事故、事件是:

1.3.1重傷及以上人身傷亡事故;

1.3.2有責任的電網(wǎng)事故;

1.3.3電氣誤操作事故;

1.3.430萬元以上機械設(shè)備事故;

1.3.55萬元以上火災(zāi)事故;

1.3.6負同等及以上責任的生產(chǎn)性重大交通事故;

1.3.7爆炸及爆破物品失竊或丟失事件;

1.3.8疫情與疾病及中毒事件;

1.3.9洪水及地質(zhì)災(zāi)害險情;

1.3.10電力設(shè)施嚴重被盜或受損;

1.3.11地方人員嚴重阻撓正常施工生產(chǎn)秩序和其他突發(fā)事件;

1.3.12上級要求及當?shù)匦枰浜蠎?yīng)對的其他重大突發(fā)事件。

2組織結(jié)構(gòu):

2.1公司建立自上而下的各級生產(chǎn)安全事故預防與應(yīng)急處理組織機構(gòu)。公司及所屬各單位必須成立生產(chǎn)安全事故預防與應(yīng)急處理指揮部,由行政正職任總指揮,副總指揮及成員由公司或各單位其他領(lǐng)導及相關(guān)職能部門負責人擔任,統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮公司范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理工作。公司所轄各單位指揮部成員名單及常用通訊聯(lián)系方式必須報公司應(yīng)急處理指揮部備案。

2.2公司應(yīng)急處理指揮部成員名單及通訊聯(lián)系方式

2.2.4公司及所屬各單位應(yīng)急處理指揮部的主要職責是:

a.貫徹落實國家、南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;

b.接受各級地方政府及上級應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導;

c.指揮本單位事故搶險及應(yīng)急處理工作;

d.組織制定本單位事故應(yīng)急處理預案;

e.發(fā)布事故應(yīng)急處理預案啟動命令;

f.指揮有關(guān)部門立即到達指定崗位;

g.采取必要措施防止事故進一步擴大;

h.緊急調(diào)集人員、設(shè)施、設(shè)備、交通工具以及儲備的物資;

i.及時通報事故搶險及應(yīng)急處理進展情況。

2.2.5公司有關(guān)部門應(yīng)當建立嚴格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責任制,并切實履行落實各自的職責,保證應(yīng)急處理工作的正常進行。建立與突發(fā)事件處置機構(gòu)相應(yīng)的24小時值班及聯(lián)系機制,負責組織處理突發(fā)事件。

2.2.6公司對參加突發(fā)事故應(yīng)急處理作出貢獻的人員,給予表彰與獎勵。

3預防與應(yīng)急準備:

3.1各單位根據(jù)公司突發(fā)事故應(yīng)急處理預案,結(jié)合本單位實際情況,制定本單位的突發(fā)事故應(yīng)急處理預案,報公司備案。為保證其應(yīng)急預案的實效性及有效性,所制定的應(yīng)急預案應(yīng)定期審查和根據(jù)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。

3.2公司的突發(fā)事故監(jiān)測與預警系統(tǒng)為安全生產(chǎn)委員會。監(jiān)測與預警系統(tǒng)要采取科學手段加強日常監(jiān)測,對數(shù)據(jù)要建立綜合評價系統(tǒng),對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患及可能發(fā)生的突發(fā)事故,要及時上報主管部門,并采取措施加以消除。

3.3公司及各單位應(yīng)建立突發(fā)事故應(yīng)急處理專家?guī)旌秃髠淙藛T儲備庫,并且應(yīng)當定期對處理突發(fā)事故的人員進行應(yīng)急處理有關(guān)知識、技能的培訓,組織進行突發(fā)事故的應(yīng)急處理演練,提高應(yīng)對能力。

3.4公司及所屬各單位應(yīng)當落實經(jīng)費投入,完善事故監(jiān)測與預警系統(tǒng)。

3.5公司本部各職能部門要加強突發(fā)事故及應(yīng)對處理知識的宣傳教育,增強全體員工的防范意識和應(yīng)對能力。

3.6公司及各單位應(yīng)定期開展安全性評價及開展危險點分析評估工作,并根據(jù)專家組的意見,及時采取預防措施。

4突發(fā)事故的報告:

4.1各單位應(yīng)建立健全突發(fā)事故報告信息系統(tǒng),確保信息系統(tǒng)的暢通。

4.2各單位發(fā)生突發(fā)事故后要立即報告公司,報告的主要內(nèi)容是:

4.2.1事故的類型、發(fā)生的時間、發(fā)生的地點;

4.2.2事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度;

4.2.3已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;

4.2.4報告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。

4.3公司在接到報告后應(yīng)當立即組織有關(guān)職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。任何單位和個人對突發(fā)事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4.4任何單位和個人都有權(quán)利向公司及其有關(guān)部門報告事故隱患,報告下級單位和部門不履行事故應(yīng)急處理職責的行為或者不按規(guī)定履行職責的情況,公司在接到報告、舉報后應(yīng)當組織進行調(diào)查處理。單位和個人除可向公司突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮部任一成員報告,、除此之外,還可以向下列部門報告、舉報。

安全生產(chǎn)委員會電話:3539辦公室(人事)電話:3317

工會辦公室電話:小時值班電話:1000

對報告、舉報突發(fā)事故有功的單位和個人,公司將給予獎勵。

5響應(yīng)機制:

依據(jù)公司的事故應(yīng)急響應(yīng)分級標準,公司的應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級:

5.1Ⅲ級響應(yīng)(項目部):在Ⅲ級響應(yīng)中,事故現(xiàn)場進行應(yīng)急啟動,應(yīng)急人員就位,事故單位負責進行現(xiàn)場應(yīng)急處理;公司安委會進入預備狀態(tài)(或局部啟動),通知相關(guān)部門必要人員就位;加強值班和聯(lián)絡(luò),密切關(guān)注事故現(xiàn)場的事態(tài)發(fā)展趨勢;公司按需要派出現(xiàn)場觀察協(xié)調(diào)員。

5.2Ⅱ級響應(yīng)(公司級):在Ⅱ級響應(yīng)中,公司事故應(yīng)急指揮部門全面啟動;按需要派出公司現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)組;公司安委會有關(guān)成員就位;與事故有關(guān)的單位按需要全面應(yīng)急啟動,處于隨時待命狀態(tài)。根據(jù)事故的具體情況,公司事故應(yīng)急指揮部門指揮調(diào)配事故應(yīng)急體系中的各救援力量和資源開展事故現(xiàn)場救援工作,必要時求助云南電網(wǎng)通信分公司、云南電網(wǎng)公司及政府部門。云南電網(wǎng)通信分公司、云南電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮部門處于預備狀態(tài),通知公司的應(yīng)急相關(guān)單位和有關(guān)的下屬單位應(yīng)急機構(gòu)。公司應(yīng)急指揮部門密切關(guān)注事故救援工作的進展,根據(jù)公司的報告和請求,負責協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)單位的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。

5.3Ⅰ級響應(yīng)(云南電網(wǎng)公司級):在Ⅰ級響應(yīng)中,將事故情況快速通報云南電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮部門,本公司事故應(yīng)急指揮部門全面啟動,按照公司應(yīng)急指揮部門的指揮開展事故應(yīng)急工作。

6緊急狀態(tài)管理:

6.1各單位發(fā)生達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,立即向公司事故應(yīng)急管理機構(gòu)和公司對應(yīng)的主管部門報警;各單位發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,向事故單位事故應(yīng)急管理機構(gòu)和主管部門報警;公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時均有義務(wù)立即報警。報警的主要內(nèi)容包括:

事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點;

事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度;

事故已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢等;

已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;

報告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。

6.2公司的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復和應(yīng)急結(jié)束等幾個過程。

6.2.1接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到事故報警時,應(yīng)做好事故的詳細情況和聯(lián)系方式等方面的記錄。

6.2.2響應(yīng)級別確定:應(yīng)急指揮部門接到事故通報后,應(yīng)立即根據(jù)事故報告的詳細信息,依據(jù)響應(yīng)級別的分級標準確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

6.2.3應(yīng)急啟動:應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序,如通知應(yīng)急指揮部門有關(guān)人員到位、啟用信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家組等。

6.2.4救援行動:應(yīng)急隊伍進入事故現(xiàn)場,積極開展人員救助、搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當事態(tài)仍無法得到有效控制時,應(yīng)向上級應(yīng)急機構(gòu)請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。

6.2.5應(yīng)急恢復:救援行動結(jié)束后,進入應(yīng)急恢復階段。包括現(xiàn)場清理、人員清點撤離和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。

6.2.6應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.3在未啟動應(yīng)急預案時,事故現(xiàn)場人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制事故的發(fā)展,快速搶救受傷人員。

6.4公司及各單位必須安排值班,負責電網(wǎng)安全施工,電網(wǎng)安全運行,事故處理及搶修。與事故應(yīng)急有關(guān)的各類人員,必須保持24小時通信聯(lián)系暢通。

6.5發(fā)生達到Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,啟動事故場所的現(xiàn)場預案;發(fā)生達到Ⅱ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,啟動公司專項預案或綜合預案;發(fā)生達到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,報告云南電網(wǎng)公司,按照統(tǒng)一要求進行處置。

7事故應(yīng)急的指揮與協(xié)調(diào):

7.1發(fā)生達到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作,啟動該事故場所的現(xiàn)場應(yīng)急預案,同時通知公司應(yīng)急機構(gòu);發(fā)生達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,公司應(yīng)急指揮部門啟動,啟動對應(yīng)的應(yīng)急預案,調(diào)配應(yīng)急資源和力量開展,通知云南電網(wǎng)通信分公司應(yīng)急機構(gòu);發(fā)生達到公司Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級

別的緊急情況時,公司應(yīng)急指揮部門啟動,同時通知云南電網(wǎng)公司。

7.2在緊急事故應(yīng)急救援行動中,一定要保證所有的應(yīng)急隊伍及相關(guān)人員服從事故應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮,并保證各個應(yīng)急隊伍之間信息的及時交流與救援工作的協(xié)調(diào)進行。公司應(yīng)急指揮部門對跨單位或跨區(qū)域的應(yīng)急救援,可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級的應(yīng)急資源和力量,與應(yīng)急工作有關(guān)的下級應(yīng)急指揮部門應(yīng)按照需要加以啟動,并隨時待命,接受調(diào)度和安排。

7.3電網(wǎng)調(diào)度中心和各地調(diào)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員。在發(fā)生電網(wǎng)事故時,按照事故處理預案和值班調(diào)度員的調(diào)度命令進行事故處理。在電網(wǎng)事故處理過程中,其他任何人不得干擾值班調(diào)度員、運行值班員進行事故處理。

7.4在現(xiàn)場搶險中,事故單位應(yīng)急力量是開展事故應(yīng)急救援工作的主力軍,事故單位指揮部門應(yīng)充分調(diào)動本單位的應(yīng)急資源和力量開展應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作在一般情況下遵照屬地化為主的原則,即由事故單位或事故部門的應(yīng)急機構(gòu)負責應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮,實施增援的應(yīng)急力量執(zhí)行現(xiàn)場指揮的任務(wù)要求,完成所承擔的應(yīng)急任務(wù)。

8重大危險源及重大事故隱患的管理:

8.1各單位必須積極開展危險源及事故隱患的辨識工作,查找工作場所中存在的危險源及事故隱患,將其作為安全工作和事故應(yīng)急工作的重點。

8.2對危險源及事故隱患可能導致的事故后果、影響范圍及控制措施進行深入地分析,并對其事故風險做出評估,評估事故的嚴重性和可能性。

8.3針對危險源及事故隱患編制應(yīng)急預案,配備充足的應(yīng)急裝備,對應(yīng)急人員開展針對性的培訓,并定期開展應(yīng)急演習。

9應(yīng)急預案的制定、評審、備案及更新:

9.1公司安全生產(chǎn)委員會及安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責組織應(yīng)急預案的編制工作,與事故應(yīng)急有關(guān)的各部門負責各類預案的具體編制工作;公司安全生產(chǎn)委員及安全管理部門組成專家組對所編寫應(yīng)急預案進行評審,預案通過評審后方可發(fā)布使用。

9.2公司安全生產(chǎn)委員每二年對全公司的應(yīng)急預案進行一次評審,下屬各單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組對本單位的應(yīng)急預案進行一次評審,相關(guān)部門按照評審意見修訂、更新或編制預案。

9.3當生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機構(gòu)調(diào)整時應(yīng)對應(yīng)急預案進行修訂,使其滿足事故應(yīng)急的需要;開展事故演習后,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題可以對預案進行修訂。

9.4各單位的應(yīng)急預案由安全領(lǐng)導小組負責備案,同時提交到公司安全生產(chǎn)委員會;建立預案的修改記錄,包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等;建立預案的發(fā)放登記記錄,及時對已發(fā)放的預案進行更新。

10事故應(yīng)急的監(jiān)督、檢查和考核:

10.1公司安全生產(chǎn)委員會負責監(jiān)督、檢查和考核公司各部門的應(yīng)急工作開展情況。

10.2監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括:檢查管理人員對事故應(yīng)急工作的認識;檢查應(yīng)急管理情況;檢查應(yīng)急預案的編制、更新情況;檢查應(yīng)急教育、培訓情況;檢查事故應(yīng)急演習情況。

10.3監(jiān)督、檢查的形式可分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。

一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查,目的是對事故應(yīng)急工作的開展情況作一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

專業(yè)性檢查是針對與事故應(yīng)急有關(guān)的專項工作所進行的檢查,如應(yīng)急演習檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

10.4公司每年對各部門進行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司各部門每半年至少進行1次定期一般性檢查。公司每年對各部門進行1次定期的專業(yè)性檢查或1次突擊的專業(yè)性檢查。各項檢查工作要有詳細的檢查記錄。

10.5公司安全生產(chǎn)委員會對檢查工作做出總結(jié),并將總結(jié)結(jié)果公布。對于工作成果優(yōu)異的部門或單位給與表揚或獎勵,對于工作成果不良的部門或單位給與批評或處罰。

11應(yīng)急信息的報告與交流:

11.1發(fā)生達到公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,由事故現(xiàn)場負責人向公司報告;發(fā)生達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,由公司相關(guān)部門向云南電網(wǎng)通信分公司報告,由辦公室或安全監(jiān)察部門向事故發(fā)生所在地政府的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

11.2公司必須指定相關(guān)部門負責應(yīng)急信息對外發(fā)布,信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴格審核和批準,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。信息發(fā)布可以采用公告、記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式,可以利用報紙、電視、廣播等媒體。公司必須指定新聞發(fā)言人,責接受新聞媒體的采訪,準確發(fā)布事故信息。

11.3發(fā)生達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,公司負責對外進行信息發(fā)布,在信息發(fā)布前需要上報云南電網(wǎng)通信分公司批準;發(fā)生達到級應(yīng)急響應(yīng)Ⅰ級別的緊急情況,公司負責對外信息發(fā)布。公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布事故信息或發(fā)表對事故的評論。

11.4公司必須指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系,負責接受公眾咨詢,接待、安撫受事故影響或波及的相關(guān)方。

11.5在緊急事故處理過程中,必須保持通訊暢通,將現(xiàn)場應(yīng)急搶險情況及時傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負責。

11.6公司在接到報告后應(yīng)當立即組織有關(guān)職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。同時向公司領(lǐng)導匯報事故調(diào)查情況。任何單位和個人對突發(fā)事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

11.7公司各單位在事故應(yīng)急后,將事故應(yīng)急處理過程逐級匯總編寫為應(yīng)急報告,下發(fā)到相關(guān)部門學習,提供各單位的事故防范意識和事故應(yīng)急處理能力。

12事故應(yīng)急的教育、培訓及演習:

12.1公司各單位開展的安全教育、培訓中必須包含事故應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能;對參與現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項培訓,經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。

12.2事故應(yīng)急演習是檢驗和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段,各級應(yīng)急機構(gòu)都應(yīng)制定相應(yīng)的演習計劃,并組織演習。演習結(jié)束后,應(yīng)對演習的結(jié)果進行總結(jié)和評估,對演習中暴露出的問題和不足應(yīng)及時解決。

12.3事故應(yīng)急演習的形式分為單項演習、組合演習和全面演習:

單項演習是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定任務(wù)而進行的演習。

組合演習是將有聯(lián)系的多個應(yīng)急任務(wù)組合在一起進行演習,其重要目的是要加強各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性。

全面演習是所有或絕大多數(shù)承擔應(yīng)急任務(wù)的組織參加的演習,主要目的是驗證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。

12.4公司每二年進行一次全面事故應(yīng)急演習,每年至少進行一次組合演習或單項演習;各單位每年進行一次全面事故應(yīng)急演習,每半年至少進行一次組合演習或單項演習;各項目部至少進行一次全面事故應(yīng)急演習,每個作業(yè)工序至少進行一次組合演習或單項演習。

13安全生產(chǎn)保障體系:

13.1公司及各單位在制定事故應(yīng)急救援及處理預案時,要全面覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展、處理的全過程,對事故類型和事故規(guī)律要有針對性的限制和落實防止各類事故發(fā)生的具體預防性措施,限制事故影響范圍及防止事故擴大的緊急控制措施。

13.2為了防止地震、洪水、暴風雪、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害造成的人員或財產(chǎn)損失,公司及各單位應(yīng)組織常備的搶險隊伍和物質(zhì)儲備,并有針對性地開展搶險救援演習,以保證緊急情況下反應(yīng)快速、有效。

13.3為了防止人員傷亡事故的發(fā)生,各單位必須對存有易燃易爆物品、交通運輸以及進行重大施工作業(yè)等重大危險環(huán)境,制定有針對性的事故預防和應(yīng)急處理預案,落實隔離設(shè)施、消防設(shè)施、醫(yī)療救護等各方面防范措施,建立事故預防和人員搶救體系。

14其他:

14.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)按照國家及上級有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查,各相關(guān)單位應(yīng)積極配合調(diào)查。事故調(diào)查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查明事故原因、事故性質(zhì)和責任,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出防范措施,對事故單位和有關(guān)責任者提出處理意見。事故調(diào)查處理的具體辦法按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

14.2發(fā)生嚴重自然災(zāi)害及公司系統(tǒng)外特大安全事故時,公司及各單位要堅決服從云南電網(wǎng)公司或地方政府的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,按照云南電網(wǎng)公司或地方政府組織制定的重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的要求,開展事故應(yīng)急救援。

14.3各單位、各部門必須配備齊全的應(yīng)急設(shè)備,應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理,并建有完善的管理檔案;對應(yīng)急設(shè)備進行及時維護,對報廢應(yīng)急設(shè)備進行及時更新。

14.4對各類應(yīng)急車輛做好日常維護,保障足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài);應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。事故應(yīng)急中,公司及下屬各單位的交通設(shè)備優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。

14.5本規(guī)定由公司安全生產(chǎn)委員會負責解釋。

14.6本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。

15相關(guān)文件:

15.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

15.2南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》

15.3云南電網(wǎng)公司《重特大生產(chǎn)安全事故(突發(fā)事件)預防與應(yīng)急處理規(guī)定》

15.4公司《事故應(yīng)急預案匯編》(2008年)