1鐵路既有線施工安全的特點

1.1施工安全任務重

施工安全是一項長期的艱巨任務,必須始終把它擺在特別突出的位置予以高度重視。按照鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略部署,運輸能力的快速擴充是建立在大量的基建和技改基礎上的。隨著新的路網性通道和城際快速客運通道的建設,以及重點樞紐改造,尤其是既有線施工任務將更為繁重,施工與運輸的矛盾將更加突出,施工安全面臨的壓力將進一步加大,確保施工安全將是一項長期的艱巨任務。這就要求對施工安全必須始終高度重視,并采取堅決有力的對策措施,確保施工安全的持續(xù)穩(wěn)定。

1.2施工安全形式復雜

施工安全是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌協調形成整體攻堅合力。施工安全不僅是工務或者建設哪一個部門的事,而且涉及眾多相關單位,牽涉面廣,結合部多,難度系數高,必須強調主要領導親自負責,統(tǒng)籌安排,各部門協調動作,發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,強化責任落實,形成整體合力。特別是要注重加強結合部管理,消除脫節(jié)和失控現象,提高安全綜合管理水平,牢牢把握安全生產的主動權。

1.3施工安全綜合性強

施工安全是一門綜合性科學,必須以“精細嚴實”的態(tài)度來組織實施。要堅持高標準,每一次施工計劃、方案都要精心設計、精心組織,做到精益求精。要從小處著手,不放過涉及施工安全的任何一個細節(jié),所有的措施、預案都要細致周全,防止疏漏失控。要從嚴管理,落實逐級負責,加強現場控制,嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度,嚴肅責任追究,嚴防各類事故事苗的發(fā)生。

2加強鐵路既有線安全施工的措施

2.1加強對施工安全的認識

在安全施工中,我們要加強教育,灌輸新理念,強化領導與職工觀念的轉變,使大家充分認識到大中鐵路既有線施工是運輸暢通不可缺少的一部分,設備良好才能保證行車安全,運輸安全才能創(chuàng)造最大的效益,必須統(tǒng)籌兼顧。各施工主體單位都要成立以段主要領導為組長的施工領導小組,各工地施工前一周和恢復常速前一周,單位正職必須現場包保。對更換道岔、曲線撥接等封鎖線路大型施工,全過程現場協調解決存在問題,確保施工按期完成。

2.2優(yōu)化施工技術方案

在施工中,技術人員應結合施工實際、材料機具勞力的供應情況,在施工前編制便于知道施工的施工組織設計,對具體的分部分項工程特別是重點工序及不良氣候條件下的危險性大的作業(yè)項目必須進行有指導性的安全技術交底,并將安全技術交底中涉及的給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在問題進行詳細說明,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員,橫向延伸到項目部管理人員。同時檢查施工現場安全保證體系是否健全完善,從項目經理、技術人員、班組長等生產指揮系統(tǒng)到生產、技術、機械、器材、后勤等有關部門,是否都按其職責分工,是否能確保施工現場安全生產保證體系各項要求的正確實施。檢查危險性大的工程施工方案中是否考慮了切實可行的事故應急搶險方案。

2.3嚴格施工現場安全管理

在施工現場安全管理中,要明確重點,分清主次,合理調配人、財、物。(1)使用軌道車和其他非機動輕型車輛,一定要按規(guī)定提前做要點計劃;(2)在既有線附近進行爆破作業(yè),必須在有封閉計劃并獲批準的情況下進行;(3)在既有線上進行頂進橋涵施工,必須事先編制施工方案、安全技術措施,申報封鎖慢行計劃并獲批準后方可施工;(4)因工程施工需要跨越既有鐵路時,必須申請設置臨時平交道口,待批準后,方可設置、使用;(5)在既有線上裝卸鋼軌、道岔、軌枕、道碴、鋼材、木材等路料,裝車前必須保證路料碼放整齊、穩(wěn)固,不侵入限界,卸車后必須立即清道,清除(超過軌面高度的道碴等)侵限路料,并使路料堆放整齊穩(wěn)固。

2.4強化全員參與配合

安全管理需要全員的參與配合,從而確保最短的時間安全地完成最大的工作量。并明確責任界限,凡因配合不到位造成設備受損的,由設備管理單位負責并追究有關領導責任。通過近年來的常抓不懈,基本形成了全員參與、立體作戰(zhàn)的系統(tǒng)網絡。

2.5提高員工的安全意識與素養(yǎng)

在建立安全管理機制的同時,必須切實抓好教育培訓工作,有計劃,按標準地對管理人員和各工種人員進行培訓,提高干部的管理水平和工人的施工技能。在施工前,應利用一定時間,針對既有線施工的工程特點,有計劃地組織上崗教育。開工之前,要由工程技術人員對領工員、工班長和施工人員將工程的技術標準、施工方法、質量要求、安全生產注意事項和措施詳盡地進行交底。對每一個環(huán)節(jié)都應慎重分析可能存在的不安全因素,預先制定措施,提高警惕予以防止。

篇2:鐵路臨近既有線架橋機拆除安全實施細則

一、相關安全、技術標準

1、《鐵路建設工程安全生產管理辦法》鐵建設[2006]179號

2、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵辦[2008]190號

3、《上海鐵路局建設工程安全管理辦法》上鐵建函[2008]659號

4、《關于加強滬寧城際施工安全管理的通知》上鐵建函〔2009〕120

5、《關于進一步加強施工安全管理的通知》上鐵運函[2009]409

二、施工安全措施

1.技術措施

⑴與既有線距離控制:架橋機選擇在已施工完成的路基或橋梁上解體或半解體時,當配合解體機械使用吊機時,吊機距鐵路圍欄的距離≥吊機的最大臂長;架橋機退回梁廠解體時,架橋機高度≥架橋機距鐵路圍欄的距離,以上兩種情況解體架橋機時應重點控制。

⑵架橋機解體地點宜選擇在路基地段,以避免吊裝過程引起對已施工完成箱梁的損壞,如必須在箱梁上解體時,應選擇在距既有線較遠的地點,所選擇的地點須在施工方案中明確,方案報監(jiān)理單位審核批準后方可實施。

⑶配合解體(半解體)的大型機械設備控制:

○1相關進場配合的吊機等大型機械必須有設備檢驗合格證,操作司機應有上崗證書,并經過承包單位的安全培訓工作。

○2大型機械進場時必須填報《大型機械設備登記表》,對設備的型號、名稱、編號、證書、狀況、以及操作人員、操作證等進行登記、編號管理。

○3設備加固措施:配合解體的吊機停放的地點必須牢固平整,停放場地需經現場監(jiān)理確認后方可停放,進行吊裝作業(yè)。

○4吊機進行作業(yè)時,必須有專職指揮人員進行指揮。

⑷應急措施

①應急處理基本原則:應本著“先防護、后處理、寧停勿撞”的原則,盡一切可能減少故障影響的時間和范圍,盡快恢復行車設備的正常使用和列車正常運行。施工單位現場人員必須掌握車站(行車室)、設備管理單位(調度、車間)的聯系電話和聯系人,以保持最快捷的通訊聯絡方式。

②危及行車安全故障的處理:臨近既有線解體架橋機時發(fā)生大型機械傾覆侵入既有線限界,危及行車安全的故障時,現場負責人立即使用手機通知故障地點兩端車站行車室,并在故障地點設置停車信號,派出防護人員按危及行車安全故障時的防護辦法進行防護。同時,立即通知工務、電務、供電等設備管理單位請求組織救援,并立即向本施工單位負責人、建設單位報告,請求組織配合救援的人員、機具、材料趕赴現場,救援工作應在路局、站段領導下組織進行。

2.管理措施

⑴滬寧城際公司成立臨近既有線架橋機解體安全管理領導小組,公司總經理為安全管理第一負責人,分管安全副總經理為安全管理實施負責人,相關職能部門人員為安全管理實施人。各施工、監(jiān)理單位相應成立臨近既有線架橋機解體安全管理領導小組,施工單位項目部經理、監(jiān)理站總監(jiān)是安全管理第一負責人,分管安全的項目副經理、監(jiān)理站副總監(jiān)是安全管理實施負責人,各職能部門為安全管理實施人。建設、施工、監(jiān)理單位均應配置大型機械設備專(兼)職管理人員。

⑵架橋機解體(半解體)時,施工單位必須按上鐵運函[2009]409號文件要求執(zhí)行,提前以書面文件通知設備管理單位架橋機拆解時間、地點等,現場必須有相關設備管理單位聯系人及相關聯系電話。

⑶作業(yè)現場要求

○1場地必須有明顯的安全警戒線和安全警示牌,停放吊車的場地必須平整牢固,并必須經現場監(jiān)理人員確認。

○2大型機械管理要求:臨近既有線解體架橋機配合的大型機械施工,必須嚴格執(zhí)行上鐵建函〔2009〕120號文件對臨近既有線大型機械的管理要求。

○3配合人員要求:要求作業(yè)人員進入施工現場必須穿戴相應勞動保護用品。作業(yè)前應按設備的操作規(guī)程進行檢查,作業(yè)中嚴格遵守勞動紀律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),拆解過程必須嚴格執(zhí)行相應操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度進行作業(yè)。

⑷考慮到晚間照明等因素,臨近既有線架橋機解體時,嚴禁在晚上實施解體作業(yè)。解體時嚴格按已批準的方案解體順序進行,吊裝嚴格按吊裝規(guī)程進行作業(yè)。

⑸監(jiān)理單位負責監(jiān)督施工安全措施的全面落實,現場監(jiān)理對臨近既有線架橋機的解體必須全過程旁站,主要檢查承包單位是否提前通知設備管理單位,是否按批準的方案進行解體作業(yè),承包單位相關安全管理人員是否在場,吊機停放停放場地是否牢固,特種人員是否持證上崗,吊裝作業(yè)是否按吊裝規(guī)程進行作業(yè)等。

⑹施工、監(jiān)理單位實行每日開工前人員到場簽認制度,確認各單位相關人員到位、滿足施工條件后方可開工;施工結束后進行收工狀態(tài)確認,確認機具停放穩(wěn)固,相關解體部件、零件堆放整齊。

三、分級把關制度

⑴施工單位項目經理、副經理在架橋機解體(半解體)過程中每三天檢查一次,安質部長每兩天檢查一次,檢查后應做好記錄。

⑵監(jiān)理單位總監(jiān)每三天對解體工點檢查一次,現場安全監(jiān)理要求實施全過程旁站,并認真做好檢查記錄。

⑶工區(qū)分管安全副經理、安全員、該架橋機機長(副機長)要求對拆解架橋機全過程跟班作業(yè)。

四、參與各方職責

1.施工單位

⑴負責編制相關的施工組織設計和安全保證措施,方案中必須明確相關的解體地點、與既有線關系、解體順序、配合機械、現場配備的人員名單、設備管理單位的聯系方式及相關的安全保證措施等。

⑵負責提前通知設備單位、監(jiān)理人員,并及時將現場施工情況通知設備管理單位,加強拆解過程中的相互聯系。

⑶嚴格按批準的方案組織施工,加強施工過程對臨近既有線大機械的安全控制,按相關臨近既有線施工要求落實各項安全措施。

⑷配合的大型施工機械在使用前,施工單位應進行自檢,自檢合格報監(jiān)理單位審批,在解體作業(yè)中嚴格執(zhí)行開工前人員到場簽認制度和收工確認制,并加強施工期間對大型設備及解體部件的現場管理。

⑸對配合解體的有關人員必須進行崗前安全培訓和考試,屬特種設備的大型施工機械的作業(yè)人員,必須持特種設備作業(yè)人員操作證上崗,相關教育、培訓、考試要形成記錄和臺帳備查。

⑹自覺接受路局、辦事處、設備管理單位、建設、監(jiān)理單位的施工安全監(jiān)督檢查,組織隱患整改并及時反饋結果;同時要建立健全施工安全應急預案,快速上報、處置各類施工險情、事故,并積極配合路局建設、安監(jiān)等有關部門查明原因、落實整改措施。

3.監(jiān)理單位

⑴成立總監(jiān)理工程師負責安全監(jiān)理人員參加的架橋機解體安全工作組,配足配齊監(jiān)理人員,強化對臨近既有線大型機械施工安全及高處作業(yè)的過程監(jiān)理。

⑵審查和監(jiān)督落實解體方案、安全措施及應急預案等,審查操作人員的資格證、上崗證是否有效,審查施工機械的合格證及年審記錄是否符合要求,審查安全規(guī)章制度、專職安全管理人員配備情況。

⑶加強現場作業(yè)標準的監(jiān)控,嚴格把關,確保施工單位能按批準的施工方案落實各項安全措施。

⑷與施工單位“同進同出”,進行全過程、不間斷旁站監(jiān)理,及時指出解體過程中危及行車安全的問題、隱患,并對整改情況跟蹤監(jiān)督。

4.建設單位(滬寧城際公司)

⑴督促施工、監(jiān)理單位嚴格按批準的方案施工,組織相關的安全專項檢查活動,根據檢查中發(fā)現的問題,組織施工、監(jiān)理單位開展專項分析,研究存在的安全隱患,并制定相對應的解決措施。

⑵加強對實施過程的監(jiān)控,制定安全考核辦法,量化考核指標。

⑶實行安全包保制度,對每臺臨近既有線的架橋機的解體,制定責任展開表,責任具體分配到人。

⑷在架橋機解體過程中,實行每日安全工作信息專報,每天將現場施工安全情況匯報給設備管理單位,并及時溝通現場情況。

5.設備管理單位(工務段)

⑴臨近既有線架橋機解體時,負責對對應施工地點的巡視制度,確實了解施工現場具體施工情況。

⑵現場架橋機解體過程中,要保持信息的絕對暢通,以確保現場施工人員能及時聯系到相關設備管理單位人員。

⑶發(fā)現現場存在施工安全隱患時,及時指出或出具整改通知書,危及行車時,有權命令停工,責令施工單位立即整改。

6.路局安全督導組

⑴督導檢查施工現場各單位人員的到崗情況。

⑵檢查施工過程的安全控制情況及相關安全防護情況,重點檢查施工單位作業(yè)人員上崗、機械狀況等。

7.路局建設管理處

⑴及時協調解決施工現場重大安全事項。

五、嚴格責任追究

1.施工期間施工、監(jiān)理和設備監(jiān)管單位管理人員必須按職責規(guī)定履行安全管理職責,凡是違反上鐵運函[2009]409號文件禁止規(guī)定的,未構成安全事故的,一律按一般C類事故對施工及相關單位進行考核。

2.嚴格施工過程安全控制,對管理不到位、不執(zhí)行各項規(guī)定的實行嚴格的責任追究和經濟處罰。

⑴監(jiān)理單位在臨近既有線架橋解體時發(fā)生三次旁站監(jiān)理不到位的,清退項目總監(jiān)。

⑵施工單位在架橋機解體期間發(fā)生二次主要管理人員不到位的,清退項目部分管副經理;發(fā)生三次管理人員不到位的,清退項目經理。

六、安全責任展開表

詳見滬寧城際臨近既有線管樁施工安全責任展開表(附件1.1)。

篇3:鐵路項目保證既有線行車安全施工人身設備安全措施

鐵路項目保證既有線行車安全、施工、人身、設備安全措施

1保證既有線行車安全措施

施工前與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議書。協議簽訂后報上級主管部門核備生效后,方可動工。靠近既有線施工地點設置防護欄、警告欄,并加強巡道。雨天要安排專人檢查并有備用搶修措施。

2保證施工安全措施

2.1路基施工

路基開工前,詳細探明全管段路基邊界內各種電纜、管線位置,并設立明顯標志,經拆遷或保護后開始施工。

未經運營單位批準,不在既有線上增設臨時道口。

2.2橋涵施工

在橋涵施工處設置防護網,隔離施工人員,防止施工機具侵限。

施工作業(yè)人員必須配帶非紅色安全帽。

工地設立明顯的安全警示牌和安全注意事項宣傳欄。

高空作業(yè)必須系安全帶。

懸空作業(yè)的吊籠、平臺等設備經鑒定后使用,腳手架、排架、底基承重、立桿及頂端承重經上級技術部門審核后使用,腳手架高度小于等于5m時設登高平臺,梯外側周圍用護網圍好,并設兩側扶手。腳手架高度大于8米時搭設外登高腳手架,搭成“之”字形人行道登高梯。

2.3軌道施工

道碴采用汽車運輸、機械攤鋪時,設專人防護。

嚴格執(zhí)行技術安全操作規(guī)程,作業(yè)人員統(tǒng)一著淺黃色工作服。

軌道施工尤其是無縫線路施工時,按技術要求測試軌溫,防止脹軌。

人工撥軌時,施工人員全部在鋼軌一側,統(tǒng)一指揮,翻轉鋼軌時用撬棍敲擊軌頭以示信號,待全部人員離開鋼軌確認安全后再開始翻轉,撬棍前后嚴禁站人。

2.4施工用電

進場時,由專業(yè)人員編制臨時用電施工組織設計,根據供配電線路的走向和現場照明的設置及生活設施用電負荷情況,編制有針對性的電器安全技術規(guī)定。

施工現場裝備行業(yè)統(tǒng)一規(guī)定的標準電源箱。電器線路和用電設備安裝完成后,由專業(yè)管理部門驗收合格后方可運行操作,并經常對用電設備進行安全檢查、測試,發(fā)現問題及時整改。

保證所有電器設備的絕緣狀況良好,各項絕緣指標達到規(guī)定值,凡有裸露帶電部分的電氣設備和易發(fā)生電擊的危險區(qū)域,都有符合要求的防護措施,手持電動工具,配備漏電保護器。

保證不出現有電線路搭接或固定在機械、欄桿、鋼筋、管子、扒釘等金屬上的違章現象。

各種金屬設備上,所有局部照明及易發(fā)生危險場所的照明和行燈均使用36V以下的安全電壓。

建立電器安全管理和經濟責任制度。配一名專職電器工程師負責電器采購、安裝和安全工作。專職安全員負責巡視監(jiān)督檢查,專業(yè)電工在主管部門的領導下,負責施工現場的電器安全。

經常對用電設備進行安全檢查、測試,每周一次測試漏電開關和接地電阻并有書面記錄,發(fā)現問題,及時整改。

專業(yè)電工持證上崗。電工有權拒絕執(zhí)行違反電器安全規(guī)范的工作指令,安全員有權制止違反用電安全的行為,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。

2.5事故多發(fā)地點控制

對事故易發(fā)點加強控制,制定安全情況檢查記錄表,由現場安全巡視員每日逐點巡回檢查,主要項目有:專職安全員是否在崗,是否有人統(tǒng)一指揮,有無安全交底,防護加固是否到位等,并認真做好記錄備案,對不合格點下發(fā)整改通知單,并視情節(jié)處以罰款。

2.6站內卸料

吊車作業(yè)時,注意高壓電力線和其他建筑物,不斷檢查鎖具,作業(yè)人員嚴格執(zhí)行吊車作業(yè)有關規(guī)定。

保證材料的堆碼牢固、無侵限。

2.7施工安全防護

嚴格按照批準的施工方案組織施工。

軌道施工前,對施工沿線按鐵路建筑限界進行檢查,確認符合安全要求后,方可施工。

軌料裝車不得超限、超載和偏壓,并應捆綁牢固,料車運行中發(fā)現裝載不良,必須立即停車整理加固。

軌料裝卸現場應保持整潔,道路通暢,夜間裝卸應有足夠的照明。

做好各種施工及行車標志,備齊應急物品,專人調度指揮,積極與招標人、工務、電務、信號部門配合,做到萬無一失。

線上作業(yè)人員,統(tǒng)一穿淡黃色工作服。

3保證人身安全措施

軌道施工現場禁止非施工人員和外部人員、車輛通行,并在各通道口設置禁止通行的標志,必要時派專人看守。

軌料堆放、裝卸和搬運時,施工人員應按勞動保護有關規(guī)定穿戴防護用品。

不在列車底下避雨或乘涼,嚴禁從列車下鉆過或遞送料具。不在軌道上、明橋面上、易坍塌處坐臥休息。工間休息時將料具妥善放置在既有線限界以外。

施工人員不得穿拖鞋、皮鞋進入施工現場,冬季施工,施工人員不戴無孔遮耳防寒帽,施工中嚴格按施工程序施工,杜絕違章作業(yè),保證施工中人身安全。

施工時,除按規(guī)定設置防護外,設專業(yè)人員負責人身安全防護,施工人員上下班增設派防護人員,加大防護力度,確保人身安全。

遵守施工用電、機械操作等其它有關人身安全方面規(guī)定。

4保證設備安全措施

機械施工過程中,機械駕駛人員不喝酒、不疲勞作業(yè)。

高路堤作業(yè)時,采取路基超寬填筑,避免壓實設備在路肩處碾壓時出現意外的安全事故。

霧天作業(yè)時,機械除開防護燈外,必須規(guī)定行車路線,防止發(fā)生撞車事故。