安全績效考評實施細則制度
第一章總則
第一條為進一步科學合理地考核企業(yè)安全績效,正確引導(dǎo)*****公司(以下簡稱“公司”)履行安全責任、環(huán)境責任、經(jīng)濟責任和社會責任,確保實現(xiàn)公司年度安全目標,根據(jù)《公司績效管理規(guī)定》(以下簡稱“績效管理規(guī)定”),制定本實施細則。
第二條公司安全生產(chǎn)部牽頭負責安全績效考核工作,是生產(chǎn)安全指標考核的責任部門;公司綜合部、經(jīng)營發(fā)展部、財務(wù)部分別是形象安全、經(jīng)營安全、財務(wù)安全指標考核的責任部門。
第三條本實施細則適用于公司各部門及所屬各風電廠安全績效考評工作。
第二章組織與職責
第一條安全生產(chǎn)部負責安全績效考核工作。
第二條綜合部、經(jīng)營發(fā)展部、財務(wù)部分別是形象安全、經(jīng)營安全、財務(wù)安全指標考核的責任部門。
第三章考核指標
第一條安全績效考核包括生產(chǎn)安全、經(jīng)營安全、形象安全、財務(wù)安全四部分,各部分權(quán)重比例分配執(zhí)行《績效管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
第二條安全績效考核指標包括否決指標、關(guān)鍵指標和控制指標。
(一)生產(chǎn)安全包括人身傷亡、設(shè)備事故、機組非停次數(shù)及大修全優(yōu)率等指標。
(二)經(jīng)營安全包括依法經(jīng)營、資產(chǎn)損失等指標。
(三)財務(wù)安全包括資金往來、資金管理等指標。
(四)形象安全包括損害集團公司形象和聲譽的輿論、報道、節(jié)能環(huán)保、突發(fā)事件等指標。
第四章計分規(guī)則
第一條安全績效及其包括的生產(chǎn)安全、經(jīng)營安全、財務(wù)安全、形象安全四部分考核均實行百分制計分規(guī)則,基準分值為100分。
第二條計算公式
安全績效實得分=∑各部分實得分×各部分占安全績效權(quán)重比例
第三條生產(chǎn)安全指標計分規(guī)則:
(一)否決指標
1.發(fā)生公司職工人身死亡事故;
2.發(fā)生負有責任的發(fā)包工程人身死亡事故;
3.發(fā)生負有責任的較大及以上非人身傷亡事故。
(二)控制指標
1.發(fā)生人身重傷事故,每次扣20分;
2.發(fā)生人身輕傷事故,每次扣10分;
3.發(fā)生直接經(jīng)濟損失超過300萬元的設(shè)備、設(shè)施等事故,每次扣20分;
4.發(fā)生負有責任的其他非人身傷亡事故,每次扣10分;
5.風力發(fā)電機組發(fā)生一般設(shè)備事故,每次扣5分;
6.機組大修全優(yōu)率應(yīng)大于等于90%,未達標扣5分;
7.發(fā)生突發(fā)事件、安全事故、各類報表和安全信息遲報、漏報、瞞報事件,每次扣5分;
8.發(fā)生一般誤操作事故,每次扣10分;
9.發(fā)生違章作業(yè),造成人員輕傷及一般設(shè)備事故,每次扣10分;
10.上述各項扣分累計不超過100分。
第四條經(jīng)營安全考核指標均為關(guān)鍵指標,計分規(guī)則:
(一)依法經(jīng)營(滿分70分)
1.考核違規(guī)違紀情況,未出現(xiàn)違規(guī)違紀情況滿分(21分),出現(xiàn)違規(guī)違紀情況按照程度扣分,出現(xiàn)重大違規(guī)違紀情況得0分;
2.重大經(jīng)營事項依法決策情況,投資和收購等重大經(jīng)營事項完全按照內(nèi)控制度執(zhí)行的滿分(14分),未按照規(guī)定依法進行的得0分;
3.內(nèi)控制度的建立和完善情況,內(nèi)控制度健全有效滿分(14分),內(nèi)控制度不完善、執(zhí)行不力的得0分;
4.違規(guī)對外擔保情況,不存在未經(jīng)集團公司批準的對外擔保滿分(7分),出現(xiàn)則為得0分;
5.未決訴訟和未決仲裁情況,不存在未決訴訟和未決仲裁滿分(7分),出現(xiàn)重大未決訴訟和未決仲裁的得0分;
6.其他依法經(jīng)營情況。經(jīng)各項檢查未查出問題的滿分(7分),出現(xiàn)重大問題得0分。
(二)資產(chǎn)損失(滿分30分)
未發(fā)生資產(chǎn)損失得30分,發(fā)生一般資產(chǎn)損失得24分,發(fā)生較大資產(chǎn)損失得15分,發(fā)生重大資產(chǎn)損失和特別重大資產(chǎn)損失得0分。
第五條財務(wù)安全指標計分規(guī)則:
(一)否決指標
1.不發(fā)生失泄密事件或嚴重違規(guī)事件;
2.不發(fā)生一般財務(wù)責任事故(直接經(jīng)濟損失500~10000元);
3.不發(fā)生本部門財物、資金被盜事件。
(二)控制指標
1.根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)程等規(guī)章制度,制定并完善本部門的財務(wù)管理制度,制度不完善,扣10分;
2.根據(jù)公司批準的資金投入計劃、預(yù)算、指令或指示,積極落實資金來源,確保資金足額及時到位,資金不到位,扣10分;
3.監(jiān)督檢查各部門資金使用情況,確保開支符合有關(guān)規(guī)定,確保安全資金不被挪用,出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,每次扣20分;
4.建立健全并組織實施公司財務(wù)內(nèi)部控制管理體系,確保公司資金、會計檔案和會計信息的安全,不完善扣10分;
5.上述各項扣分累計不超過100分。
第六條形象安全指標計分規(guī)則:
(一)否決指標
1.因自身責任被省級以上媒體或國內(nèi)外有影響力的其他媒體進行負面新聞宣傳事件,對公司形象造成嚴重損害;
2.因自身責任沒有完成節(jié)能減排目標或發(fā)生環(huán)保違法違紀事件而被省級及以上政府部門通報。
(二)控制指標
1.未對社會輿論加以引導(dǎo),因自身責任被任何一家中央級媒體、行業(yè)媒體或省級媒體進行負面報道,或因自身責任發(fā)生節(jié)能或環(huán)保問題被省級以下政府部門通報批評或罰款,對公司形象造成一般損害的,扣35分;
2.未建立健全形象安全管理體系的扣20分,其中,形象安全責任未落實到人、落實到崗的扣10分,形象安全管理制度不健全的扣10分;
3.形象安全日常工作不到位的扣10分,其中,未制訂新聞應(yīng)急處理預(yù)案或預(yù)案不完善的扣5分,輿情監(jiān)控和分析未按時上報的扣5分;
4.對媒體負面報道應(yīng)急處理不當?shù)目?5分,其中,報告不及時(報道出現(xiàn)4小時后)扣5分,啟動應(yīng)急預(yù)案不及時扣5分,處理不當(負面報道出現(xiàn)72小時后,仍有新的負面報道出現(xiàn))扣15分;
5.未正確貫徹執(zhí)行公司有關(guān)指令和要求的扣10分。
第五章附則
第一條釋義
資產(chǎn)損失劃分標準按照《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究暫行辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第20號)及其實施細則。
第二條本實施細則執(zhí)行情況由安全生產(chǎn)部進行監(jiān)督、檢查。
第三條本實施細則由*****公司負責解釋。
第四條本實施細則自下發(fā)之日起施行。
篇2:化工安全生產(chǎn)標準化績效評定制度
1、目的
為了正確衡量和評價我公司安全標準化的運行情況,考核我公司安全方針、目標、法律法規(guī)要求的實施情況,確認我公司標準化的適應(yīng)性、有效性、符合性,進一步完善安全標準化的計劃與措施,為強化安全標準化持續(xù)改進提供依據(jù),特制定本制度。
2、適用范圍
適用于公司所有部門。
3、制定依據(jù)
3.1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2、《中華人民共和國消防法》
3.3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
3.4、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)
4、工作職責
成立績效評定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由廠長擔任,工作小組組長由分管安全生產(chǎn)的副廠長擔任。
4.1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責
全面負責安全標準化績效評定工作,決策績效評定的重大事項。
4.2、工作小組職責
4.2.1、制定安全標準化績效評定計劃。
4.2.2、編制安全標準化績效評定報告。
4.2.3、負責標準化績效評定工作。
4.2.4、提出不符合項報告,對不符合項糾正措施進行跟蹤和驗證。
4.2.5、績效評定結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
5、時間與人員要求
5.1、時間要求
5.1.1、在安全標準化實施以后,每年至少應(yīng)組織一次安全標準化績效評定。在安全標準化實施初期,可以適當縮短安全標準化績效評定的周期,以期及時發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題。
5.1.2、工作小組在安全標準化績效評定前一個月向領(lǐng)導(dǎo)小組提交安全標準化績效評定工作計劃,經(jīng)批準后施行。
5.2、人員要求
5.2.1、工作小組成員必須參加相應(yīng)的培訓和考核,必須具備以下能力:
5.2.1.1、熟悉相關(guān)的安全、健康法律法規(guī)、標準;
5.2.1.2、接受過安全標準化規(guī)范評價技術(shù)培訓;
5.2.1.3、具備與評審對象相關(guān)的技術(shù)知識和技能;
5.2.1.4、具備操作安全標準化績效評定過程的能力;
5.2.1.5、具備辨別危險源和評估風險的能力;
5.2.1.6、具備安全標準化績效評定所需的語言表達、溝通及合理的判斷能力。
5.2.2、工作小組成員必須有較強的工作責任心。
5.2.3、工作小組成員必須具備較好的身體素質(zhì)。
6、安全標準化績效評定方法與技術(shù)要求
6.1、?安全標準化績效評定方法
6.1.1、盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員
提開放式的問題。即盡量避免提對方能用"是","不是"回答的封閉性問題。提問可以用(5w+1H)做疑問詞即什么(what),哪一個(which),何時(when),哪里(where),誰(who)和如何(how)。其它關(guān)鍵詞包括:出示、解釋、記錄,多少、程度、達標率、情況等。采用易被理解的語言;使用事先準備好的檢查表;采取公開討論的方式,激發(fā)對方的思考和興趣。在面談時應(yīng)注意交談方式,盡可能避免與被訪者爭論,仔細傾聽并記錄要點。
6.1.2、通過記錄進行回顧
記錄是整個安全標準化體系實施的客觀證據(jù),安全標準化績效評定員必須調(diào)閱相關(guān)審核內(nèi)容的記錄,對記錄進行回顧。
6.1.3、現(xiàn)場檢查情況
安全標準化工作的最終落腳點都在作業(yè)現(xiàn)場,因此,必須重視作業(yè)現(xiàn)場的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,再對相關(guān)的文件或記錄進行回顧,查明深層次的原因,為制定糾正與預(yù)防措施奠定基礎(chǔ),達到體系持續(xù)改進的目的。
6.2、技術(shù)要求
6.2.1、安全標準化績效評定應(yīng)重點關(guān)注重要的活動。
6.2.2、安全標準化績效評定應(yīng)包含標準化系統(tǒng)的所有內(nèi)容。
6.2.3、評價結(jié)果應(yīng)包括下列分析:
6.2.3.1、系統(tǒng)運作的效力和效率;
6.2.3.2、系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;
6.2.3.3、系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;
6.2.3.4、安全資源使用的效力和效率;
6.2.3.5、系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距;
6.2.3.6、糾正行動。
7、過程要求
7.1、安全標準化績效評定的依據(jù)、范圍、頻次和方法
7.1.1、安全標準化績效評定的依據(jù)是《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)章、安全標準化管理體系文件等。
7.1.2、安全標準化績效評定范圍是管理體系所覆蓋的全過程及相關(guān)部門。
7.1.3、安全標準化績效評定每年至少組織一次。出現(xiàn)以下情況時由領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織進行安全標準化績效評定:
7.1.3.1、組織機構(gòu)、管理體系、業(yè)務(wù)范圍發(fā)生重大變化;
7.1.3.2、出現(xiàn)重大事故;
7.1.3.3、法律、法規(guī)及其他外部要求的重大變更;
7.1.3.4、在接受外部評審認定之前。
7.2、安全標準化績效評定前的準備
7.2.1、計劃的編制要具有嚴肅性及靈活性,其內(nèi)容主要包括:
7.2.1.1、安全標準化績效評定的目的、范圍、方法、依據(jù);
7.2.1.2、安全標準化績效評定的工作安排;
7.2.1.3、安全標準化績效評定組成員;
7.2.1.4、安全標準化績效評定時間、地點;
7.2.1.5、受評定部門及評價要點;
7.2.1.6、預(yù)定時間、持續(xù)時間;
7.2.1.7、開會時間;
7.2.1.8、安全標準化績效評定報告分發(fā)范圍、日期。
注:安全標準化績效評定的時間和部門安排也可采用滾動的方式。
7.2.2、?工作小組根據(jù)實施計劃收集和審閱有關(guān)文件,編制安全標準化績效評定檢查表,安全標準化績效評定檢查表要列出評定項目、依據(jù)、方法,確保無遺漏,評定能順利進行。
7.2.3、各單位接到安全標準化績效評定計劃后,應(yīng)提前做好準備。
7.3、安全標準化績效評定的實施
7.3.1、?首次會議
7.3.1.1、?由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持,領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組成員參加,做好會議記錄。
7.3.1.2、?工作小組組長介紹安全標準化績效評定的計劃安排,包括目的、范圍、依據(jù)、評定方法、工作程序等。
7.3.2、?現(xiàn)場評定
7.3.2.1、?首次會議結(jié)束后即進入現(xiàn)場評定。工作小組根據(jù)安全標準化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關(guān)文件等方法實施現(xiàn)場評定,并做好客觀證據(jù)的記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合事實,應(yīng)由受評定部門陪同人員確認。
7.3.2.2、?評價過程中,由工作小組召開安全標準化績效評定內(nèi)部會議,討論現(xiàn)場評定中的有關(guān)問題,確定不符合項,填寫不符合項及糾正措施報告。
7.3.3、?末次會議
7.3.3.1、?由工作小組組長主持,領(lǐng)導(dǎo)小組、各責任單位負責人參加,做好會議記錄。
7.3.3.2、?工作小組組長報告安全標準化績效評定結(jié)果,宣讀不符合項及糾正措施報告和分布情況,并宣布安全標準化績效評定結(jié)論。
7.3.3.3、?領(lǐng)導(dǎo)小組組長總結(jié)本次安全標準化績效評定的情況,并對糾正措施提出整改期限要求。
7.3.3.4、?領(lǐng)導(dǎo)小組對安全標準化績效評定質(zhì)量進行評價。
7.3.3.5、?末次會議結(jié)束后,責任單位負責人簽字、領(lǐng)取不符合項及糾正措施報告。
7.4、安全標準化績效評定報告與分析要求
7.4.1、?安全標準化績效評定報告
安全標準化績效評定結(jié)束一周內(nèi),工作小組根據(jù)安全標準化績效評定結(jié)果編寫安全標準化績效評定報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由工作小組分發(fā)到各責任單位。安全標準化績效評定報告的內(nèi)容包括:
7.4.1.1、安全標準化績效評定的目的、范圍、依據(jù)、評定日期;
7.4.1.2、工作小組、責任單位名稱及負責人;
7.4.1.3、本次安全標準化績效評定情況總結(jié),管理體系運行有效的結(jié)論性意見;
7.4.1.4、工作小組組長根據(jù)不符合項及糾正措施報告進行匯總分析,填寫安全標準化績效評定不符合項矩陣分析表。不符合項及糾正措施報告、矩陣分析表作為安全標準化績效評定報告的附件。
注:安全標準化績效評定報告的發(fā)放范圍為管理層、各責任單位。
7.4.2、?評定結(jié)果分析應(yīng)包括下列內(nèi)容:
7.4.2.1、系統(tǒng)運作的效力和效率;
7.4.2.2、系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;
7.4.2.3、系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;
7.4.2.4、安全資源使用的效力和效率;
7.4.2.5、系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距;
7.4.2.6、糾正行動。
7.5、糾正措施及驗證
7.5.1、?責任單位在接到安全標準化績效評定報告及不符合項及糾正措施報告十五日內(nèi),針對不合格項進行原因分析,制訂切實可行的糾正措施和期限等,經(jīng)工作小組組長確認后,由責任單位組織實施。
7.5.2、?工作小組負責對責任單位糾正措施完成情況進行跟蹤和驗證,確認不合格項得到關(guān)閉。將跟蹤、驗證、關(guān)閉情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
7.6、文件更改和記錄保存
7.6.1、?對實施糾正措施所取得的實效和引起文件的更改,按《文件和檔案管理制度》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.6.2、?所有安全標準化績效評定記錄由安全行政部保管。
篇3:煤礦職工安全績效考核管理辦法
第一條:為了強化安全管理,加強我礦安全管理制度化、規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿在安全管理工作中的約束與激勵作用,充分調(diào)動全體職工抓好安全工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,逐步形成自我加壓,自我約束的安全管理機制,實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)長治久安和持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,結(jié)合我礦安全管理工作的實際情況,特制定我礦職工安全績效考核管理暫行辦法。
第二條:職工安全績效考核采取12分制辦法,既每一名職工的原始安全績效考核分數(shù)底數(shù)為12分。采取扣分制進行考核,最低為0分。
第三條:考核結(jié)果按考核分數(shù)高低分為7級,既:特差(2分以下,包括2分)、差(4分以下,包括4分)、較差(6分以下,包括6分)、一般(7分以下,包括7分)、較好(8分以下,包括8分)、好(10分以下,包括10分)、優(yōu)秀(10分以上)。
第四條、考核辦法
1、對于安全績效考核成績在2分以下的職工,證明本人的工作表現(xiàn),已完全不適應(yīng)本職崗位,給予解除勞動合同或按試用職工對待的處罰。
2、對于安全績效考核成績在4分以下的職工,證明本人的工作還不適應(yīng)本職工作,試用期職工延長試用期半年,在冊職工降效益工資一級,半年內(nèi)不得調(diào)級或升級。
3、對于安全績效考核成績在6分以下的職工,證明其本人的工作暫時還不能完全勝任本職工作,試用期職工延長試用期三個月,在冊職工,降效益工資一級,三個月內(nèi)不得調(diào)級或升級。
4、對于安全績效考核成績在7分以下的職工,證明其本人的工作表現(xiàn),基本能適應(yīng)自己的本職工作,但還有一定的差距,試用期職工延長試用期一個月。在冊職工降效益工資一級,一個月內(nèi)不得調(diào)級或升級。
5、對于安全績效考核成績在10分以下的職工,取消本人的年終評模評先資格。
第五條、考核標準:
職工安全績效考核從五個方面進行考核:
1、安全會議:無故不參加安全例會一次扣1分
2、本職工作:工作不負責或失職一次扣2分
3、安全培訓:補考一次扣1分
4、礦規(guī)礦紀:違反一次扣1分
5、“三違行為”:出現(xiàn)一次一般三違扣2分,嚴重三違扣3分
第六條、安監(jiān)科將建立職工安全績效考核卡,每月對在考核中被扣分的職工進行公布。
第七條、對于職工的處罰決定安監(jiān)科將已通知形式告知本人,在通知辦理處罰手續(xù)的規(guī)定期限內(nèi)本人必須按時到安監(jiān)科辦理有關(guān)手續(xù),對于在規(guī)定期限內(nèi)未辦理的人員,扣本人績效考核分數(shù)1分。
第八條、對有下列行為之一的職工,除按有關(guān)規(guī)定進行獎勵以外,其安全績效分數(shù)可以加2~4分,但加分最高不超過基礎(chǔ)分。
1、為安全生產(chǎn)提出合理化建議被采納,效果顯著者;
2、及時制止“三違”,避免了事故發(fā)生者;
3、安全生產(chǎn)管理中改革創(chuàng)新,其管理方法被推廣應(yīng)用,效果顯著者;
4、積極進行事故搶救,阻止事故蔓延,減少事故損失者;
5、對其它人員的三違行為和其它有損礦上利益的行為能積極制止和向有關(guān)部門積極舉報的。
第八條、職工個人績效考核單獨執(zhí)行,違章處罰按其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條、本規(guī)定從即日起執(zhí)行。