第一條為及時有效地控制和消除突發重大安全事故的危害,最大限度地減少事故造成的損失,維護人身和財產安全,確保企業健康穩步發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《廣東省安全生產條例》、《廣東省重大安全事故行政責任追究規定》的要求,結合企業實際,制定本預案。

第二條本預案是企業安全管理委員會(以下簡稱安委會)處理企業內部重大安全事故的基本程序和組織原則。

第三條本預案所稱重大安全事故是指突然發生,造成或者可能造成重大人身安全和財產損失的事故,包括以下的重大事故:

(一)重大火災事故。

(二)危險化學品重大安全事故。

(三)特種設備重大安全事故。

(四)重大急性中毒安全事故。

(五)重大污染安全事故。

(六)重大建筑質量安全事故。

(七)其它重大安全事故。

重大事故的具體標準,按國家或行業、地方的有關規定執行。

第四條重大事故應急處理工作,應當貫徹統一領導、分級負責、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

第五條企業及其下屬各有關部門,應當建立重大事故防范和應急處理責任制,切實履行各自職責,保證重大事故應急處理工作的正常進行。

第六條對參加重大事故應急處理作出貢獻的人員,企業給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作受傷、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

第二章應急處理機構和職責

第七條安委會設立重大事故應急處理指揮中心(以下簡稱指揮中心),由安委會主任擔任總指揮,安委會副主任擔任副總指揮,有關部門負責人為成員。

第八條指揮中心的主要職責。

(一)組織指揮各方面力量處理重大事故,統一指揮對事故現場的應急救援,控制事故蔓延和擴大。

(二)負責對重大事故應急處理工作進行督察和指導。

(三)檢查督促有關部門做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產秩序的工作。

(四)及時向松崗鎮政府總值班室報告事故及處理情況,必要時請求政府援助。

第九條指揮中心設立應急處理現場指揮部(簡稱現場指揮部)。現場指揮部設立指揮長,由負責現場搶險救援的專業職能部門負責人擔任,實行指揮長負責制。

第十條現場指揮部的主要職責。

(一)指揮現場的應急救援工作。

(二)核實現場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領導匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況。

(三)組織劃定事故現場的范圍,實施必要的強制性措施。

第十一條現場指揮長的主要職責。

(一)負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人研究現場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責分工。

(二)負責指揮現場應急救援工作。

第三章預防與應急準備

第十二條各部門、單位應當根據本應急處理預案,結合各自實際情況,制定本部門、單位的應急處理預案,并根據重大事故的變化和實施中發現的問題及時進行修訂和補充。

第十三條各部門、單位應當依照法律、行政法規的規定,做好事故預防工作,防范重大事故的發生。

第十四條根據本預案的要求,企業應當保證應急資金和設施、設備、救援物品等物資儲備,定期組織開展重大事故應急處理相關知識、技能的培訓和應急演練。

第四章應急處理

第十五條重大事故發生后,事故現場人員應當立即擊響警鐘報警,同時報告部門負責人,并積極采取有效的搶救措施,防止事故蔓延擴大。

第十六條事故部門確定重大事故未能有效控制時,應當立即向安委會提出啟動本企業重大事故應急救援預案的建議,安委會主任批準后立即實施。

第十七條應急預案啟動后,有關部門和人員應當根據預案規定的職責要求,服從指揮中心的統一指揮,立即到達規定崗位,采取有關的控制措施。

企業確定重大事故未能有效控制時,應當立即報警110或119,并向松崗鎮政府總值班室、松崗鎮安全生產監督管理辦報告事故情況,請求援助。

第十八條為有效地處置重大安全事故,指揮中心內設綜合協調組、搶險救援組、安全疏散組、醫療救護組、現場警戒組、善后安置組、機動組,職責如下:

(一)綜合協調組:負責傳達指揮中心負責人指令,聯系、督促各組工作,報告各組救援工作的重大問題,向松崗鎮政府、松崗鎮安全生產監督管理辦報告事故情況及請求援助,協助開展事故調查工作。

(二)搶險救援組:負責現場滅火、現場傷員的搜救、設備容器的冷卻及事故后對被污染區域的洗消工作。負責危險化學品泄露現場的搶險作業,及時控制危險源,并根據危險化學品特性立即組織專用的防護用品及專用工具,協助搶救缺氧或有毒場所的遇險人員。

(三)安全疏散組:負責對事故現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及物資轉移等工作。接警后,督促所有員工立即離開工作崗位,從最近的安全門有秩序地撤離,如果時間許可,讓員工同時關閉所有儀器或電器開關和門窗。員工疏散順序是先現場員工,再寫字樓員工,最后各部門負責人和保安。承包商與訪問客人的疏散由負責接待部門負責人指派專人護送至安全區域。安全撤離后,防止員工未經許可重返事故現場。

(四)醫療救護組:負責搶救和臨時處置事故現場傷員,負責護送重傷員到相應醫院救治。有權禁止人員進入情況不明的現場,防止人員傷亡事故擴大,對可能造成疾病的現場環境進行封閉和環境消毒。

(五)現場警戒組:負責隔離事故現場、保護事故現場事故,禁止無關人員和車輛進入危險區域,協助人員搶救和疏散,防止有人借機偷盜和破壞財物。

(六)善后安置組:根據各部門負責人提供的值日人數及訪客登記資料,統計安全疏散人數,確定是否有傷亡或失蹤人員。如有人員傷亡或失蹤,負責聯絡和接待其家屬,處理有關賠償、撫恤等。

(七)機動組:協助其它組開展搶險救援工作。

第十九條嚴格保護事故現場,因搶救人員、防止事故擴大需要移動現場對象的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證,以便有關部門進行事故調查。

第二十條發生重大事故時,各工作組按照各自應急預案進行處置,具體操作如下:

(一)重大火災事故

1、搶險救援組立即攜帶滅火器等消防工具、器材趕赴現場,進行滅火撲救或控制火災蔓延擴大。

2、現場警戒組立即趕赴火災現場,做好火災現場的警戒,協助搶救人員。

3、安全疏散組立即組織現場作業員工撤離,如許可讓員工關閉所有電器、設備電源開關,關上門窗。

4、醫療救護組立即趕赴現場,選定離現場最近的安全區域,搶救傷員。

5、其它各組根據各自應急預案立即開展工作。

(二)危險化學品重大安全事故

1、搶險救援組立即攜帶消防砂等專用工具和專用防護用品趕赴現場,及時控制危險源,防止事故蔓延擴大。

2、安全疏散組立即組織現場員工安全撤離。

3、醫療救護組立即進行危險化學品中毒、灼傷人員初步處置,護送重癥者到相應醫院救治。

4、現場警戒組立即隔離事故現場,防止無關人員進入。

5、其它各組根據各自應急預案立即開展工作。

(三)重大急性中毒安全事故

1、搶險救援組立即趕赴現場搶救中毒人員,排除或控制事故隱患。

2、醫療救護組迅速組織人員、車輛及必要的應急醫療器械對中毒或者窒息人員進行分送、搶救工作。

3、現場警戒組立即封閉事故現場,配合現場搶救工作,控制有關責任人和嫌疑人,封存導致中毒的一切可疑物,以便送有關部門化驗,查出中毒原因。

4、其它各組根據各自應急預案立即開展工作。

(四)特種設備重大安全事故

1、搶險救援組立即趕赴現場展開救援及排險工作,及時組織人員、機械、設備等進行現場救助,搶救受災人員,搶修有關設施。

2、現場警戒組立即趕赴現場協助開展搶救工作,并負責現場警戒和事故現場保護工作,控制有關責任人和嫌疑人。

3、醫療救護組要迅速攜帶急救器械和藥品進行受傷人員的救護工作,務必采取一切措施減少傷亡損失。

4、其它各組根據各自應急預案立即開展工作。

(五)重大用電安全事故

1、搶險救援組迅速組織人員、設備趕赴現場,及時排險,搶救受傷人員。

2、現場警戒組迅速調集人員協助救險,并負責現場警戒。

3、醫療救護組要迅速對事故受傷人員進行救治,采取一切必要手段減少人員傷亡。

4、其它各組根據各自應急預案立即開展工作。

(六)重大建筑質量安全事故

1、搶險救援組立即趕赴事故現場,組織人員和機械搶救受傷員工。

2、現場警戒組立即趕赴現場,負責警戒任務和事故現場的保護,控制有關責任人和嫌疑人,參與人員搶救。

3、醫療救護組迅速攜帶緊急救護器械和藥品進行現場搶救和受傷人員的救護工作,確保搶救工作有序、有效。

4、安全疏散組指導并保護其它員工撤離現場。

5、其它各組根據各自應急預案立即開展工作。

第五章附則

第二十一條本應急救援預案管理部門為企業的安全管理部門,每兩年修訂一次,若有人員變動或必要時及時修訂。

第二十二條參與重大事故應急處理的人員,應當采取安全防護措施,確保自身安全。

第二十三條對在發生重大事故漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,在處理重大事故中玩忽職守、臨陣脫逃、擅離職守、不聽從指揮的人員,以及其它危害搶險救災工作的人員,給予降級或撤職的行政處分;造成嚴重后果的,給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條本預案自印發之日起施行。

附件:一、常用應急電話

二、重大事故應急處理指揮中心通訊簿

三、應急救援組織機構和人員

四、緊急疏散路線圖

篇2:城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案細則

第一章總則

第一條為規范城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理,完善應急預案體系,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《建設工程安全生產管理條例》和《突發事件應急預案管理辦法》等有關法規、規定,制定本辦法。

第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質量安全監督管理職責的部門(以下簡稱建設主管部門)、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條應急預案管理應當遵循綜合協調、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態管理的原則。

第四條應急預案應當符合有關法律、法規、規章和上級預案的規定,符合工作實際和工程項目實際情況。

第二章預案編制和內容

第五條應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場處置方案。

建設主管部門應當編制本部門綜合應急預案;

建設單位應當編制本單位綜合應急預案,并按照影響工程周邊環境事故類別編制工程項目應急預案;

施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案,并按工程事故、影響周邊環境事故類別編制工程項目應急預案,同時制定事故現場處置方案。

第六條各類應急預案編制內容各有側重。

綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質量安全事故應對工作的總體安排。主要規定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等,是應對城市軌道交通建設工程各類質量安全事故的綜合性文件。

工程項目應急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設工程質量安全事故而預先制定的工作方案。主要規定應急響應責任人、風險防范和監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況以及實施步驟等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。

現場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現場處置工作而預先制定的方案。主要規定現場應急處置程序、技術措施及實施步驟。側重于細化企業先期處置,明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權;嚴格遵守安全規程,科學組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現場管理。現場處置方案是工程項目應急預案的技術支持性文件。

第七條編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進行。質量安全風險類別見附件。

第八條建設主管部門、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應急預案相銜接。

第九條應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結路線圖等應急資源信息應當及時更新,確保信息準確有效。建設主管部門、建設單位、施工單位可根據實際需要建立應急資源管理信息系統,實現應急資源信息的及時更新與管理。

第三章預案評審和發布

第十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現場處置方案可視情況組織評審。

第十一條評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產或應急管理方面的專家,預案涉及的其他部門和單位相關人員。

評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關系。

第十二條評審的主要內容包括:

(一)應急預案是否符合有關法律、行政法規等,是否與有關應急預案進行了銜接;

(二)主體內容是否完備,組織體系是否科學合理;責任分工是否合理明確;

(三)風險評估及防范措施是否具有針對性;

(四)響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行;

(五)應急保障資源是否完備,應急保障措施是否可行。

評審后應形成書面評審意見。

第十三條應急預案發布前,編制單位應當征求預案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條應急預案應經編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質量安全的負責人審批。審批方式根據實際情況確定。

第十五條應急預案發布后,編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。

第四章預案備案

第十六條應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發后20個工作日內,向有關單位備案。

(一)建設主管部門綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;

(二)建設單位綜合應急預案報送建設主管部門備案;

(三)施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門和建設單位備案。

第十七條應急預案備案時,應當提交以下材料:

(一)應急預案文本及電子文檔;

(三)應急預案評審意見。

第五章演練和培訓

第十八條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。

第十九條建設主管部門、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃,結合實際情況定期組織預案演練。建設主管部門每3年至少組織一次綜合應急預案演練;建設單位、施工單位應當有針對性地經常組織開展應急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。

第二十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發現的問題,對應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄,并及時存檔。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第二十一條建設單位、施工單位應當定期開展應急預案和相關知識的培訓,至少每年組織一次,并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關單位和人員。建設主管部門應當監督檢查培訓開展情況。

第六章評估和修訂

第二十二條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

第二十三條有下列情況之一的,應急預案編制單位應當修訂預案,修訂情況應有記錄并歸檔。

(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

(二)應急指揮機構、主要負責人及其職責發生調整的;

(三)城市軌道交通工程建設規模發生較大變化的;

(四)城市軌道交通工程質量安全風險發生較大變化的;

(五)城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發生較大變化的;

(六)在事故應對和應急演練中發現重大問題,需要作出調整的;

(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

第二十四條對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內容進行修訂的,應當按本辦法規定進行評審和備案。

第七章人力和經費保障

第二十五條建設主管部門、建設單位和施工單位要指定專門機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條建設主管部門、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經費納入預算,統籌安排;建設單位和施工單位應按照預案要求落實相應的應急物資、裝備及隊伍,保證相應費用的投入。確保專款專用,不得挪用。

第八章附則

第二十七條縣級以上建設主管部門可以依據本辦法的規定,結合本部門實際制定實施細則。

第二十八條本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。

第二十九條本辦法自印發之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質量安全風險類別

一、工程施工風險

(一)明挖法施工風險

主要從工程及水文地質、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結構施工等進行風險分析。重點分析永久結構、圍護結構(圍護樁、連續墻等)、邊坡、支撐構件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩定性,以及基坑進水、基底隆起的風險。

(二)盾構法施工風險

主要從工程及水文地質、盾構吊裝、盾構始發和到達、盾構開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩定性、開倉過程中土體穩定性及有害氣體、盾構進水的風險。

(三)礦山法施工風險

主要從工程及水文地質、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業、聯絡通道施工、初支及二襯結構施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。

(四)高架段施工風險

主要從工程及水文地質、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業、橋面鋪裝作業、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩定性。

(五)軌行區及機電安裝施工風險

主要分析軌行區吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業以及機電設備吊裝、運輸及安裝調試作業的操作風險。

(六)其他施工風險

主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作)可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風險。

二、自然環境與周邊環境風險

(一)自然環境風險

主要包括:天氣災害風險、地震災害風險、地質災害風險以及河湖海洋災害風險等。

(二)周邊環境風險

主要包括:工程鄰近的建(構)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。

篇3:港口生產安全事故應急預案管理辦法

第一條[編制依據和目的]為了規范港口生產安全事故應急預案的管理,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運輸突發事件應急管理規定》和國務院有關規定,結合港口生產實際,制定本辦法。

第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、發布、備案、演練等工作。

第三條[備案管理的原則]應急預案的管理遵循綜合協調、分級負責、屬地為主的原則。

第四條[明確預案管理的主管部門]交通運輸部主管全國港口應急預案的管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸(港口)主管部門負責本行政區域內港口生產安全事故應急預案的管理工作。

第五條[明確生產經營人的職責]港口經營人負責落實本單位應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。

第六條[行政部門預案的編制要求]港口行政管理部門應急預案的編制應當符合下列基本要求:

(一)符合有關法律、法規、規章和標準的規定;

(二)結合本港區的安全生產實際及危險性分析,適應本港區的安全生產事故應急實際需求;

(三)有明確的應急保障措施,并能滿足本港區、本部門的應急工作要求;

(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

(五)基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

(六)應與上級政府及相關部門的相關應急預案相互銜接。

第七條[應急預案操作手冊要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級交通運輸(港口)主管部門的應急預案,結合工作實際,針對可能發生的事故,編制相應的港口應急預案和應急預案相對應的簡明操作手冊。

第八條[企業預案的編制要求]企業港口生產安全事故應急預案的編制應當符合下列基本要求:

(一)符合有關法律、法規、規章和標準的規定;

(二)結合本單位的安全生產實際及危險性分析,適應本單位的安全生產事故應急實際需求;

(三)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

(四)有明確、具體的事故預防措施、應急程序和應急保障措施,并與其應急能力相適應;能滿足本單位的應急工作要求;

(五)有明確的應急保障措施,并能滿足本港區、本部門、本單位的應急工作要求;

(六)基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

(七)應與上級政府、部門和本單位的相關應急預案相

互銜接。

(八)對于危險貨物港口經營人應當制定現場處置方

案。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

(九)港口經營人編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位、上級部門的應急預案相互銜接。

第九條[預案附件內容要求]應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

第十條[部門預案評審要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意,報同級政府批準發布。

第十一條[港口經營人預案論證要求]港口經營人應急預案由港口經營人自行組織論證,必要時邀請評審專家和應急預案涉及的政府部門工作人員參加。

第十二條[部門預案備案要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級交通運輸(港口)主管部門備案。

第十三條[港口經營人預案備案要求]港口經營人進行應急預案備案時,應提交以下材料:

(一)應急預案備案申請表及電子文檔;

(二)應急預案論證意見;

(三)論證人員簽名表;

(四)綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案(危險貨物現場處置方案)文本及電子文檔。

第十四條[受理部門備案要求]受理備案登記的交通運輸(港口)主管部門應當對材料齊全的應急預案及時備案。

第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運輸(港口)主管部門應當指導、督促檢查港口經營人做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。

第十六條[預案宣傳教育要求]各級交通運輸(港口)主管部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區域內重點港口經營人的應急預案培訓工作。

港口經營人應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業人員安全意識和應急處置技能,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。

第十七條[應急演練要求]交通運輸(港口)主管部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本港區生產安全事故應急處置能力。

各級交通運輸(港口)主管部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。

第十八條[演練頻次要求]港口經營人應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點,危險貨物港口經營人每半年演練一次,其他港口經營人每年演練一次。

第十九條[演練評估總結要求]應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

第二十條[部門預案修訂要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

第二十一條[港口經營人預案修訂要求]有下列情形之一的,港口經營人應當及時修訂應急預案:

(一)港口經營人因兼并、重組、轉制等重大變化導致現行應急預案不適用的;

(二)港口經營人生產工藝和技術發生變化的;

(三)周圍環境發生變化,形成新的重大危險源的;

(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;

(五)依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;

(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;

(七)應急預案管理部門要求修訂的。

(八)港口經營人制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

第二十二條[預案修訂報備要求]港口經營人應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第二十三條[應急物資配備要求]港口經營人應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態。

第二十四條[明確應急預案啟動后的報告程序]港口經營人發生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告交通運輸(港口)主管部門和安全生產監督管理部門。

第二十五條[表彰獎勵]對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,交通運輸(港口)主管部門、港口經營人可以給予表彰和獎勵。

第二十六條[處罰]港口經營人應急預案未按照本辦法規定備案的,由縣級以上交通運輸(港口)主管部門按照有關規定予以處罰。港口經營人未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上交通運輸(港口)主管部門依照有關法律、法規和規章的規定,責令停產停業整頓,并依法給予行政處罰。

第二十七條[施行時間]本辦法自年月日起施行。