不安全事件調(diào)查處理辦法
第一章總則
第一條為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,將安全生產(chǎn)落到實處,加強公司的安全監(jiān)督管理,通過對人身、設(shè)備不安全事件的調(diào)查分析和處理、統(tǒng)計,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究事故發(fā)生的規(guī)律,積極采取預(yù)防對策,特制定本辦法。
第二條事故調(diào)查必須按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,即時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過(簡稱:四不放過)。
第三條事故統(tǒng)計報告要即時、如實、準確、完整。
第四條任何單位和個人不得對本辦法做出降低事故性質(zhì)標準的解釋;任何單位和個人對違反本辦法、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。
第五條本辦法適用公司屬相關(guān)部門、單位發(fā)生的各類人身、設(shè)備不安全事件的調(diào)查、處理、統(tǒng)計和報告。
第二章事故和異常情況統(tǒng)計分類
第六條設(shè)備事故和異常情況分特大事故、重大事故、一般事故、一類障礙、二類障礙、異常、未遂事故。
第七條人身事故和異常情況分特大事故、重大事故(死亡事故)、重傷事故、輕傷事故。
第八條各類事故、一類障礙的定性按原國家電力公司20**年1月1日發(fā)布實施的《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
第九條二類障礙及以下不安全事件的定性根據(jù)公司下發(fā)的《二類障礙及以下事故的定性》執(zhí)行。
第三章事故調(diào)查組織
第十條發(fā)生特大、重大人身事故、死亡事故或特大設(shè)備事故由上級有關(guān)部門組織調(diào)查。
第十一條發(fā)生重傷事故由公司安全管理委員會或指定專人組織安監(jiān)、技術(shù)、人事等有關(guān)人員及工會成員成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第十二條輕傷事故由事故發(fā)生單位負責(zé)人組織有關(guān)人員進行調(diào)查。性質(zhì)嚴重的,公司安監(jiān)、技術(shù)、人事、工會等人員參加。
第十三條電網(wǎng)事故由電網(wǎng)公司組織調(diào)查。
第十四條重大事故及以上設(shè)備事故由公司安全管理委員會或指定專人組織安監(jiān)、技術(shù)人員以及相關(guān)部門人員進行調(diào)查,技術(shù)人員應(yīng)提供專業(yè)技術(shù)意見,供領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員參考。
第十五條一般事故及以下設(shè)備事故由事故發(fā)生單位負責(zé)人組織調(diào)查。必要時,公司有關(guān)專業(yè)人員參加。
第四章事故調(diào)查程序
第十六條保護事故現(xiàn)場。
(一)事故發(fā)生后,如有人員傷亡情況,事故部門必須迅速搶救傷員,并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。
(二)發(fā)生須上級部門組織調(diào)查的事故后,由事故發(fā)生單位負責(zé)人負責(zé)通知上級主管部門、當?shù)毓膊块T、安監(jiān)局、市工會和電網(wǎng)公司,必要時要求派人保護現(xiàn)場。
(三)事故發(fā)生后,參加事故調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相、錄像、繪制草圖、收集資料。
(四)因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現(xiàn)場,應(yīng)經(jīng)公司安全管理委員會同意,事故單位應(yīng)做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄、保存必要的痕跡、物證等。
第十七條收集原始資料
(一)事故發(fā)生后,當值值班人員和其他有關(guān)人員在下班離開事故現(xiàn)場前,必須分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故發(fā)生和處理經(jīng)過的原始資料,并打印出有關(guān)事故追憶記錄,送交事故單位負責(zé)人。
(二)事故調(diào)查組成立后,事故單位負責(zé)人即時將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)記錄文件,即時整理出分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕,如有故意拖延、刁難、弄虛作假、拒不執(zhí)行的情況發(fā)生,公司將按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴肅處理。
第十八條調(diào)查事故情況
(一)人身事故應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的基本情況,事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況;查明事故場所周圍的環(huán)境情況、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況。
(二)設(shè)備事故應(yīng)查明發(fā)生的時間、地點、氣象情況;查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運行情況,事故發(fā)生經(jīng)過,擴大及處理情況。
篇2:安全生產(chǎn)事故事件調(diào)查制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》要求,為了提高事故、事件調(diào)查的有效性,制定本制度。
一、建立事故、事件調(diào)查制度,調(diào)查制度包括事故、事件類型是,調(diào)查主人員,調(diào)查內(nèi)容,調(diào)查方法,時間要求,所需裝置、設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查要求,事故證據(jù)、資料的收集整理,事故、事件信息溝通的方式,附錄和時間,中高層管理人員參與調(diào)查的要求。
二、書面任命事故、附件調(diào)查員。并為事故、事件調(diào)查配備相應(yīng)的設(shè)備和裝置。
三、被任命的調(diào)查員應(yīng)撐握事故調(diào)查技巧和知識培訓(xùn),包括訪談技巧,證據(jù)收集和保留,事故、事件原因分析技術(shù),事故、事件調(diào)查報告編寫、報送及記錄保存。
四、事故、事件調(diào)查按規(guī)定進行,確保員工、中高管理人員及時響應(yīng)現(xiàn)場參與,并堅持“四不放過”原則。
五、在形成事故調(diào)查報告前應(yīng)將事故調(diào)查結(jié)果與相關(guān)人員進行交流。
六、要根據(jù)事故性質(zhì)和結(jié)案權(quán)限按時完成事故結(jié)案工作。
七、事故結(jié)案后,及時跟進防范措施的落實,關(guān)有效。
八、按要求將事故調(diào)查結(jié)果報送相關(guān)部門。
九、事故調(diào)查相關(guān)資料經(jīng)整理后歸檔保存。
篇3:事故事件報告調(diào)查分析處理制度
為了貫徹安全生產(chǎn)法關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)事故后“不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)”等規(guī)定。遵照國家頒發(fā)的有關(guān)工傷事故報告調(diào)查處理規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本制度。
1、事故是指在生產(chǎn)作業(yè)進程中,突然發(fā)生的造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)終斷的意外事件。凡發(fā)生事故,無論產(chǎn)生的損失結(jié)果如何,都必須逐級上報,并進行分析、處理、采取防范措施。
2、凡發(fā)生事故、當事人、知情人或單位負責(zé)人必須立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,事故報告要真實、準確、及時。
3、發(fā)生傷亡事故后,負傷者或現(xiàn)場人員應(yīng)當直接或者逐級報告企業(yè)負責(zé)人,企業(yè)必須立即組織人員,對受傷者進行及時的醫(yī)療救治。并做好相應(yīng)工作。
4、公司負責(zé)人接到重傷、死亡、重大傷亡事故報告后,應(yīng)當立即將事故概況(包括事故的時間、地點、類別、傷亡情況、簡要經(jīng)過和初步分析的事故原因)報告公司主管部門和公司所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會;急性中毒事故還應(yīng)當報告衛(wèi)生部門。
5、輕傷和其它一般事故,由各單位負責(zé)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。查清事故原因,明確責(zé)任,提出處理意見,制定出整改和防范措施后書面報告公司。
6、重傷及重傷以上事故和情形嚴重的其它事故,由公司組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
7、事故調(diào)查程序必須嚴格遵循《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》,事故必須嚴格按“四不放過”的原則進行調(diào)查分析和處理,即事故原因沒有查清不放過:事故責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過;沒有整改防范措施或措施不完善不放過;事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人沒有受到處理不放過。
8、凡事故分析中確定防范措施時,必須同時確定措施落實時間,措施在不同范圍內(nèi)落實的責(zé)任人,并把事故防范措施作整理、通報,上報相關(guān)對口部門,下發(fā)到相關(guān)工區(qū)、班組(崗位)。各類安全檢查時,必須將近兩年內(nèi)職能責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的事故的防范措施落實情況作檢查。
9、工傷職工在醫(yī)療期內(nèi)(住院期間和醫(yī)生建議休養(yǎng)期間),未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意不準擅自回家休養(yǎng),否則應(yīng)按曠工處理,造成傷勢加重的應(yīng)由本人負責(zé)。職工治療出院后應(yīng)把出院證明復(fù)印件分別交公司安全環(huán)保部、單位安全員各一份,本人保存一份。
10、事故調(diào)查分析報告的內(nèi)容應(yīng)包括時間、地點(單位、班組),人物(包含現(xiàn)場相關(guān)人員、班組長)的自然狀況(指年齡、政治面貌、參加工作時間、崗位變動、住址、持證情況等)、經(jīng)過、原因、直接經(jīng)濟損失、事故性質(zhì)、責(zé)任劃分(主要責(zé)任者基本情況)、防范措施、處理意見等,報告還應(yīng)注明調(diào)查組人員姓名、職務(wù)、參加分析人員姓名等內(nèi)容。
11、在事故調(diào)查中有下列情形的人應(yīng)給予行政處分:隱瞞事故不報、謊報,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查,隱瞞事故真相,作偽證等不利于事故調(diào)查的行為人。
12、對事故主要責(zé)任者給予行政處分時,必須事實依據(jù)清楚,經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。