市場化管理辦法
一、組織機構:組長:***副組長:******市場管理員:**組員:*********************各班組長為班組市場化管理員二、職責:是推行內部市場化,建立班組“三化”管理制度,開展班組文明生產定期檢查考核制度。三、各班組長情況一覽表:序號班組班長學歷職稱1綜合班***大專2服務班***高中3造型班***中專中技4機修、木模班***職高中技5清砂班***職高6大爐班***職高中技7有色班***初中8行車班***初中9落砂班***初中主要指標一)、產量考核指標:1、全年完成合格鑄件150000噸。奮斗目標165000噸。2、產值90000萬元。奮斗目標100000萬元。二)、質量考核指標1、鑄鐵件廢品率不大于8%。2、有色件廢品率不大于8%。3、產品一等品率不低于30%。4、計量器具送檢率:100%。5、品種抽查合格率:100%。6、計劃完成率:95%。三)、安全指標:1、年人身輕傷事故率小于1%。2、杜絕重傷以上人身事故。3、設備事故率應小于1%。四)、設備完好率:1、關鍵設備完好率95%。2、一般設備完好率90%。3、沖天爐、混砂機、噴丸室、回火窯、應保證在完好使用狀態。五)、班組管理:1、開展班組文明生產定期檢查考核制度。2、推行內部市場化。3、建立班組“三化”管理制度。六)、技改及攻關項目:1、吊鉤式拋丸清理機。2、中頻電爐。七)、加強對職工的思想教育、安全教育、法制教育、愛廠教育、技術教育及工藝紀律教育。
篇2:建立市場化債務管理制度
要通過法律制度規范確定舉債、資金使用、償債各環節的責任主體及其相應的權利與義務,確定不同舉債方式下各個環節的操作程序,建立從債務發起到清償終結全過程的獨立監督體系,并對各舉債主體及可交易性債務建立市場化的信用評級體系當前,我國地方政府性債務的特點是規模越來越大,結構復雜,增長速度較快。今年上半年,國家審計署對地方政府的負債狀況進行了迄今為止最為完整和全面的審計,共審計了25590個政府部門和機構、6576個融資平臺公司、42603個經費補助事業單位、2420個公用事業單位、9038個其他單位。審計結果表明,截至**年底,全國地方政府性債務余額規模已經高達107174.91億元。除了債務規模之外,在舉債主體、償債責任、資金來源與期限結構等方面都體現出地方債務的復雜性。從舉債主體來看,融資平臺公司、政府部門和機構舉借占比共計69.69%。從這些債務的還債責任來看,政府負有償還責任的債務占62.62%;政府負有擔保責任的占21.80%;政府可能承擔一定救助責任的其他相關債務占15.58%。從資金來源來看,銀行貸款占79.01%,其他為非銀行資金,占20.99%。從償債年度看,**年底地方政府性債務余額中,**年、2012年到期償還的分別占24.49%和17.17%,是還債的高峰期,壓力較大;2013年至2015年到期償還的分別占11.37%、9.28%和7.48%,2016年以后到期償還的占30.21%。同時,地方債務余額的增長率一直維持在一個較高的水平,最近幾年的年增長率都在20%以上,**年更是高達61.92%。我國正處于工業化和城市化的關鍵階段,各地基礎設施投資如火如荼,民生建設方興未艾,地方政府性債務資金的使用基本上與我國當前經濟社會發展相適應。在已支出的債務資金中,用于市政建設、交通運輸、土地收儲整理、科教文衛、保障性住房及農林水利建設等公益性、基礎設施項目的支出占86.54%,其中,用于交通運輸、市政等基礎設施和能源建設59466.89億元,
占61.86%;用于土地收儲10208.83億元,占10.62%;投入教育、醫療、科學文化、保障性住房、農林水利建設等民生方面的債務余額達13753.12億元;投入節能減排、生態建設等領域的債務余額達4016.02億元。然而,部分地方政府的債務負擔過重,還債壓力較大。地方政府負有償還責任的債務率(即負有償還責任的債務余額與地方政府綜合財力的比率)為52.25%,加上地方政府負有擔保責任的或有債務和政府可能承擔一定救助責任的其他相關債務,債務率為70.45%。有78個市級和99個縣級政府負有償還責任債務的債務率高于100%,分別占兩級政府總數的19.9%和3.56%。由于償債能力不足,部分地方政府只能通過舉借新債償還舊債,截至**年底,有22個市級政府和20個縣級政府的借新還舊率超過20%。還有部分地區出現了逾期債務,有4個市級政府和23個縣級政府逾期債務率超過了10%。**年的逾期債務率分別為2.23%和1.28%。目前,我國地方政府性債務需要關注以下幾個問題:第一,要注意控制規模與增長速度。地方政府的債務規模越來越大,增長速度也較快,需要加以控制,為地方各級政府確定合理的負債規模與速度。這就需要明確地方政府的功能,同時賦予與之相配套的財權。具體涉及到中央與地方政府、地方各級政府之間的收入劃分,各級政府之間的轉移支付以及地方政府的融資能力建設。第二,規范債務管理,明確職責,建立市場化的債務管理制度。要通過法律制度規范確定舉債、資金使用、償債各環節的責任主體及其相應的權利與義務,確定不同舉債方式下各個環節的操作程序,建立從債務發起到清償終結全過程的獨立監督體系,并對各舉債主體及可交易性債務建立市場化的信用評級體系。第三,科學評價債務資金使用效果。要盡可能對每一筆債務資金使用的財務績效、經濟效益和社會效益進行全面綜合的評價,向社會公眾和債權人披露,接受質詢。第四,合理確定地方政府的債務負擔與償債能力,控制好風險。
篇3:內部市場化單位安全管理辦法范本
為了貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”、“預防為主、防治結合”和“預防為主、防消結合”三大方針,確保承包單位員工的安全、健康、消防工作真正落到實處,達到“層層有職責、事事有人管”的目標,根據國家有關法律、法規的要求,結合開曼鋁業的實際情況,制定本制度。
一、承包責任人是作為承包單位的最高管理者,是單位安全、健康、消防工作的第一責任人,對單位的安全生產負全面責任。
二、各承包單位應嚴格遵守我公司的各項安全管理制度。
三、針對綜合班和各生產車間的日常安全工作,應遵守以下安全管理規定:
1、檢修安裝公司主管、副主管、安全員負責全車間的安全;各片區技術員負責各片區的安全;各班組班長為班組安全的第一責任人。
2、、隱患整改方面:安環處下達給各生產車間的各項隱患整改單,各車間要及時把隱患整改單與檢修安裝公司相關人員聯系整改,各車間要對整改質量進行檢查,對于未能按時完成整改的,同時對檢修安裝公司和各生產車間考核。已整改的隱患回執單各車間要按要求返回安環處。
3、安全教育方面:各車間綜合班安全教育形式和時間計劃,由檢修車間統一負責報送安環處。安全教育要求各車間安全員和設備技術員同時組織。對未按要求執行的,一經查出將對檢修安裝公司和生產車間進行相應處罰。
4、日常安全監管方面:各車間綜合班班長,設備技術員、對綜合班的現場工作安全負有監管責任,各生產車間對綜合班人員現場工作時的安全負有監督責任,生產車間對綜合班違章情況進行通報、上報檢修安裝公司,檢修安裝公司進行考核。檢修安裝公司和生產車間每周的HSE觀察對綜合班的違章人員進行上報。
5、制度執行方面:
(1)《工作票》制度:在工作票安措執行和工作票終結未按照要求執行的、將對檢修安裝公司和生產車間同時考核。
(2)《高空作業》制度:對違反《高空作業》制度進行作業的,對檢修安裝公司進行考核。
(3)對違反其他安全管理制度的,將對針對具體情況進行責任劃分,對檢修安裝公司和生產車間進行考核。
6、事故處理方面:對各承包單位發生的事故將按照事故管理辦法進行考核。對于檢修安裝公司在生產車間工作時發生的事故,通過分析原因,責任界定,對檢修安裝公司和生產車間進行分別處罰。
四、其他:對于在工作中對安全工作有爭議的事項上報有關領導協商解決。
五、本管理辦法自下發之日起開始執行,解釋權歸安環處。
生產技術部安環處
二零一二年九月三十日