員工不安全行為自檢互檢制度
1目的
進一步規范員工的工作行為,落實安全生產責任制,及時發現和糾正員工的不安全行為,保證員工人身安全和國家、集體財產不受損失,促進我礦本質安全工作持續穩定發展。
2使用范圍
礦所屬單位的全體員工。
3相關部門職責及其責任人
1.安監科負責員工不安全行為自檢、互檢制度執行情況的檢查,負責召集有關單位對制度進行修改和完善,主要責任人:安監科科長。
2.各單位負責員工不安全行為自檢、互檢制度的落實、執行,責任人:各單位行政主管。
3.生產技術科、企管科、勞資科、礦工會、黨政辦公室、安培中心等部門參與《員工不安全行為自檢、互檢制度》運行過程的檢查、監督和考核,協助安監科做好制度的修訂工作,主要責任人:各部門行政主管。
4內容及程序
1.各生產班組堅持班前十分鐘安全警示教育,分析排查當班員工是否班前喝酒及身體狀況;分析上一班安全生產、質量標準化建設中存在的問題,制定整改防范措施,并要保留風險辨識記錄。
2.員工上崗前自查工作服裝、安全帽、礦燈、自救器及所需勞動保護用品是否完好;自查所帶生產工具是否齊全、完好;自查乘坐車輛是否超載,有無人貨混裝等違章現象。
3.交接班要自查工作范圍環境是否安全、崗位有無隱患、設備是否完好、運行是否正常。交接班人員必須將當班存在問題、處理結果、注意事項等交待清楚,記錄詳細。
帶班干部、班(組)長、瓦安員負責對工作現場的環境、設備、瓦斯濃度等情況進行檢查,并不定時的進行巡回檢查,特別對重點的崗位、關鍵的作業環節要采取重點監控,有針對性地提出注意事項,超前控制不安全行為的發生。
5.各要害工種人員在操作前首先檢查設備、環境狀況,安全保護設施是否齊全完好,儀器、儀表顯示是否靈敏可靠;作業環境是否符合規定要求。
所有員工在做到遵章作業的同時,都有制止違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的權力和義務。班組成員要相互關照,發現不安全行為立即給予警告或提醒,必要時要進行強行制止。
7.班組每周要在區隊管理人員的指導下開展一次安全活動,組織討論安全工作中存在的問題,要客觀的指出班組成員日常作業中的不安全行為,力求在今后工作中杜絕。
8.各單位每旬由黨政主管組織一次現場不安全行為的監督檢查,對查出的隱患和問題進行通報和處理,并制訂整改和預防措施。
9.區隊要建立自檢、互檢記錄,要詳細記錄檢查時間、存在問題、責任人、整改措施、整改期限及復查整改落實情況等。
5相關文件和記錄
《徐礦集團職工崗位行為規范》
《權臺煤礦班前十分鐘活動細則》
《煤礦職工安全手冊》
《不安全行為自檢、互檢記錄》
《班前會記錄》
《安全活動記錄》
《不放心人員、不放心崗位、工種排查記錄》
篇2:員工不安全行為獎懲制度
1目的獎優罰劣,獎懲對等,激發員工遵章作業的積極性。2使用范圍直接或間接從事煤礦工作的全體員工3相關部門及職責1.本質安全管理委員會負責制定安全獎懲制度;2.安監科負責對安全獎懲制度的執行與考核;3.企管科負責獎懲兌現。4內容及程序1.礦從噸煤工資中提取0.3元作為安全及質量獎勵基金,集團公司對礦井的安全質量嘉獎、礦對單位和個人的各類安全質量罰款,均納入安全質量獎勵基金。安全質量獎勵基金按照獎罰平衡的原則由安監處嚴格按照本規定掌握使用,勞資科和財務科必須建立單獨臺帳,做到月結月清,專款專用,不得挪用。2.凡取得下列成績之一者,分別給予500元以上獎勵1)抵制違章指揮,制止違章作業,發現隱患立即采取措施處理,從而避免重大事故發生者。2)事故發生后,臨危不懼,組織搶救,避免人員傷亡或將事故損失降低到最低限度的有功人員。3)在安全和質量標準化建設中做出突出貢獻的單位和個人。4)安全技術、安全管理上創新項目,經上級有關部門鑒定認可,為安全做出重大貢獻者。3.凡有符合下列條件之一者,月度內分別給予100~500元獎勵。1)檢舉盜竊、破壞、損壞安全設施(設備)(鐵門、道檔、捕車器、瓦斯監測監控裝置,通風、防塵、防滅火設施,通訊設施等)者。2)事故發生后,臨危不懼,組織搶救,避免人員傷亡或將事故損失降低到最低限度的有功人員。3)安全及質量標準化方面的合理化建議被采納者。4)在拆除(收作)、安裝(刷面)、初放等大型工程項目中監督把關為安全及質量標準化工作作出積極貢獻的人員。5)季度內在防火、防瓦斯、防治水、巷道貫通等方面做出貢獻的相關安全管理人員。具備獲獎條件的,個人獎勵金額在500元(含500)以下的,由安監處研究決定。超過500元的,由安監處報礦辦公會研究決定。5.對照《員工不安全行為表現及分類》,屬于重大風險及以上的不安全行為之一的,給予有關責任者300~500元罰款、停班學習一個月,停班學習期間只發生活費,并根據情節給予撤銷職務、留用察看、直至解除勞動合同;屬于中等風險及以下的不安全行為之一的,給予有關責任者100元罰款,一般風險、中等風險的停班學習不低于15天(到礦安培中心),停班學習期間只發生活費。6.因個人違章作業或工作不負責任造成自傷或他傷的,除給予300~500元罰款外,還必須賠償部分經濟損失(原則上,輕傷1000元,重傷2000元),同時可根據工傷原因給予行政處分,對造成死亡事故的責任者,移交司法部門追究法律責任7.單位月度內累計中等風險以下的不安全行為超過3人次或中等風險以上(含)的不安全行為1人次罰班組長200元,該單位工資總額下浮1%,并對該單位所有干部罰款100元/人。8.對非傷亡事故的處罰1)凡造成一級非傷亡事故的,對事故單位按工資總額的15%進行罰款,對具有直接責任的區隊長罰款1000元。2)凡造成二級非傷亡事故的,對事故單位黨政主要負責人處以每人1000元的罰款。對跟班干部免職,并同時給予500元的罰款,對事故單位按工資總額的10%進行罰款。3)凡造成三級非傷亡事故的,對事故單位黨政主要負責人進行500元的罰款。對跟班干部進行300元的罰款,并對事故單位給予工資總額5%的罰款。9.月度內單位每出現輕傷一人次,扣單位工資5%;罰主管每人300元,技術員及跟班副區長、班組長按正職的80%罰款。單位每出現重傷一人次,扣單位工資的15%,另罰主管每人500元,技術員及跟班副區長、班組長按正職的80%罰款。出現二級及其以上的非傷亡事故扣單位工資10%,另罰主管每人400元,技術員及跟班副區長、班組長按正職的80%罰款。對重傷及以上人身事故或二級以上非傷亡事故隱瞞不報的,對黨政主要領導給予每人1000元罰款.造成工亡事故的,發生事故的單位當月工資下浮40%。安全質量月度結構風險工資1)安全質量月度風險工資實施范圍:采煤、掘進、準備、修備、機電、運搬、通風、皮帶、洗運科、供應科、救護隊的技術員以上干部及技術科、安監科全體人員、地質科主管技術員以上干部。2)安全質量月度風險工資數額:正職每人300元,其他人員每人200元。3)考核辦法a.礦井實現安全生產,集團公司本質安全程度評估檢查為A類及安全質量標準化工作檢查為一級,全額兌現風險工資。b.本單位出現輕傷1人次,按風險額的50%兌現獎勵;出現重傷1人次,不兌現獎勵。c.集團公司本質安全程度評估檢查達不到A類或安全質量標準化工作檢查達不到一級,當月不兌現風險工資。多頭施工單位,按最低得分考核。d.當月無工程質量的,考核文明生產環境、安全隱患整改情況。文明生產環境旬檢查低于92分(含)的,一次扣50%,二次扣完。安全隱患整改率沒達到100%,不兌現獎勵。e.生產技術科、安監科分專業按上述指標以全礦考核為準。4)資金來源及兌現辦法a.采、掘、準、機、運、通、皮、洗、供應科月度風險工資從本單位承包工資中列支。b.生產技術科、安監科、地質科、救護隊的月度風險工資從安全生產罰款中列支。c.本規定由安監科實施考核,經企管科審核、勞資科當月工資中兌現。11.凡被上級部門查處的不安全行為按下述條款追究:1)中等風險以下的不安全按1000元計算。a.礦領導層:按集團公司規定執行。b.不安全行為人員所在單位區長罰款50元、書記罰款50元、跟班區、隊長罰款150元。c.不安全行為人員當班的班長罰款150元、副班長罰款50元、組長(或驗收員)罰款50元。沒有副班長、組長(或驗收員)的,當班班長罰款250元。d.現場瓦安員罰款150元。(無瓦安員,罰單位兼職安全員或通風工區當班班長)2)中等風險以上(含)的不安全行為一次對單位扣款10000元,具體個人罰款按上述責任比例分攤。12.關于獎懲制度未涉及到的條款以外的責任處理處罰按礦有關文件執行。與上級有關規定抵觸的,按上級規定執行。未列舉的不安全行為,比照相關條款進行處罰。5相關文件和記錄《“三違”治理意見及“三違”界定和處罰》《權臺煤礦安全質量獎懲制度》《權臺煤礦安全質量事故責任追究實施辦法》《員工不安全行為的表現及其分類》《權臺煤礦關于非傷亡事故的處罰規定及界定標準》《嘉獎人員事跡材料》《員工不安全行為追究報告》
篇3:煤礦生產中不安全行為原因控制措施
煤礦的絕大多數事故是由環境因素和人的行為因素造成的,即物和環境的不安全狀態和人的不安全行為所致。人的不安全行為不僅可直接造成事故,而且會導致物和環境的不安全狀態,形成事故隱患。
1.煤礦生產中不安全行為的類型及產生原因
1.1不安全行為的類型
安全行為學中,將人的不安全行為分為有意識的不安全行為和無意識的不安全行為。根據煤礦產生的不安全行為的具體體現,可將其分為三種類型:故意行為、隨意行為和無意行為。
故意行為即明知故犯,當事人在進行某種作業時,明知道怎樣做才符合規定,但出于某種個人目的卻不按規定去做。如在井下高瓦斯區帶電檢修電氣設備,明知道此種做法是嚴重違章行為,并有造成瓦斯爆炸的危險,但圖省事或其他原因,而有意采取錯誤行為。
隨意行為是按自己的意思行事,當事人不考慮具體條件和對錯就自行其是。如忽視警示標志或警示信號;乘坐罐籠或人車時搶上搶下;工作累了隨便躺臥,熱了摘掉礦帽,脫去防護服等。
無意行為是當事人對自己的行為過錯沒有意識到或者根本不知道自己行為的對錯,有的事后可察覺到,有的一直沒察覺。如操作機電設備按錯按鈕;絞車司機聽錯信號;新工人對煤礦井下不熟悉而產生的某些錯誤行為等。
1.2不安全行為的產生原因
不安全行為的產生原因較為復雜,是多方面因素綜合作用的結果。其中有個體內在因素、如生理因素、心理因素、知識和技能因素等;有外在客觀因素,如環境因素、管理因素等。根據煤礦從業人員在生產中的行為表現,其不安全行為的產生主要要有以下幾方面的原因。
(1)知識與技能缺陷。知識不足容易產生無意行為,技能不熟練容易造成工作上的偏差和操作上的失誤。在煤礦從業人員中農民工占很大比例,他們文化水平較低、接受能力差,對煤礦安全生產知識掌握不足、技能熟練程度差、生產實踐經驗缺乏,因而促成不安全行為多發。
(2)生產環境影響。心理學認為,行為是人和環境相互作用的結果,并隨人和環境的改變而改變。因此生產環境對不安全行為的產生有直接影響。煤礦井下光線昏暗、視野窄,容易造成作業不準確,并易使人感到困倦、精神不振,而造成操作失誤;井下作業空間狹小易使操作動作變形;采掘作業場所風機及采掘機械噪聲大,嚴重的噪聲影響語言和聲音信息交流并易使人多疑易怒,從而產生不安全行為。
(3)思想和情緒因素。思想和情緒是人對客觀事物態度的反映,與人的行為有直接關系。有無所謂思想的人,對安全持麻木不仁的態度,視一些安全制度、規定、措施為束縛手腳的條條框框。有麻痹思想的人,明知安全重要但不重視,做事馬虎大意。持僥幸思想的人,明知道有危險,卻因怕麻煩而不采取安全措施,抱有僥幸過關的態度。情緒急躁的人,求勝心切,往往工作不仔細,易出現有章不循現象。情緒煩躁的人,工作精神不集中,自身與外界環境不能很好協調,極易產生不安全行為。
(4)利益與管理原因。煤礦企業的領導者為了片面地追求經濟利益而忽視安全,產生違章生產、違章指揮;工人為了多進尺、多出煤、多收入而忽視安全,產生違章作業。企業安全管理不好,規章制度不完善,作業規程不完整,監督檢查不嚴,從而助長了職工的不安全行為發生。
2.不安全行為的控制措施
2.1強化安全教育培訓
安全教育培育包括安全生產知識和安全法規教育、生產技術知識和崗位培訓等,此外從控制不安全行為出發,還要進行安全態度和安全思想教育。
通過安全生產知識和安全法規教育提高員工對安全生產的認識,增強安全意識,規范行為;通過生產技術知識和崗位培訓,提高職業技能,避免工作差錯和操作失誤;通過安全態度和安全思想教育,消除員工頭腦中對安全的錯誤傾向性,克服不安全的個性心理,端正安全態度,提高搞好安全生產的自覺性和責任心,從而避免不安全行為。
2.2加強安全管理
根據煤炭企業的特點,以控制不安全行為為目標的安全管理,宜采取激勵與強制相結合的方式。在安全管理學中激勵是指利用人的心理因素和行為規律激發人的積極性;強制是用強制手段控制人的意愿和行為。通過激勵引導員工的行為向安全方面發展,通過強制對員工的不安全行為進行約束。
(1)企業領導以身作則,帶頭不違章生產、不違章指揮,以“榜樣”激勵員工不違章作業。
(2)將個人的經濟利益與安全掛鉤,搞好安全則得獎金,出了事故則遭罰款,通過經濟利益激勵促使員工關注安全。
(3)開展群眾性的安全宣教工作,通過精神心理激勵,祈望安全。
(4)嚴格執行各種安全法規和規章制度,違者必究,強制約束不安全行為。
(5)加強安全監察,發現問題及時查處,強制監督不安全行為。
2.3科學地選用人員,做到人機匹配
各工作崗位和工種都有其特定的職業要求,要根據職業要求科學地選擇和配備人員,使職業適宜性人員從業,做到人機匹配。如果安排不當,易導致不安全行為產生。像普采工作面的采煤工,需要體力強的人員從業,如選用體質弱的人員從業,在其體力不支時易產生不安全行為;絞車司機要選擇視力和聽力敏捷,精神專注的人員從業,否則易出現操作失誤。
2.4改善作業環境
由于煤礦井工生產的特殊性,作業環境受許多客觀因素的制約,不同于地面工廠。所以作業環境的改善,主要是使環境達到并保持作業人員能適應的狀態。各種作業空間的尺寸和機電設備的安置都要嚴格按設計要求進行;作業地點的照明要保持合理的亮度;噪聲大的設備要采用消聲設備及相應措施;作業環境要保持整潔。總之,要使作業環境達到作業人員不能因環境而產生不良的心理和生理反應,從而避免不安全
行為的發生。
2.5做好思想和情緒的調解
企業員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現在:工資和福利待遇問題、工作晉級問題、與領導矛盾問題、家庭和個人生活中發生的問題等。企業的有關領導發現問題要及時調解,防止因此而引起不安全行為。員工的工資和福利待遇要公平、合理,并按時發放;員工的晉級要公正,不徇私情;員工與領導者發生矛盾,領導者要高姿態,通過互相交流和談心等方式加以化解;員工家庭和個人生活中出現問題和困難,有關領導和部門要妥善解決。
對不安全行為的控制是一個較復雜的系統工程,工作要耐心、細致、注重實效并不斷創新。控制不安全行為防止事故發生,投入極小容易見效,如工作做到位,可產生長效。