1.編制目的

為了預防、控制和消除職業病危害,保護職工健康及其相關權益,促進企業穩定發展,并通過我們的行為控制和影響相關方,使其采取有效措施,預防和減少施工對環境和職業健康安全帶來的負面影響,使環境保護、職業健康安全方面工作做的更好。

2.適用范圍

適用于西安市中國鐵建-國際城一期建設工程監理項目部在環境保護、職業健康安全、必要的勞護用品、考核評價等方面的控制管理工作。

3.環境、職業健康安全管理目標

3.1環境目標

(1)施工環境目標

1)噪聲排放達標。

2)粉塵排放達標。

3)控制有毒有害氣體的排放。

4)施工生活污水排放達標。

5)施工渣土清運符合要求。

6)現場夜間照明無光污染。

7)減少油品,化學危險品泄漏,遺灑。

8)不發生火災,爆炸事故。

9)固體廢棄物逐步實現減量化,資源化,無害化。

10)最大限度地節約施工材料。

(2)辦公生活環境目標

1)節約用紙。

2)易耗品分類處理。

3)最大限度地節約水、電能源。

3.2職業健康安全目標

(1)杜絕員工死亡事故;

(2)重傷事故為零;

(3)輕傷事故頻率低于3%;

(4)杜絕交通、設備、火災等重大事故,減少一般責任事故;

(5)職業病發病率為零。

4.建立組織機構

環境保護、職業健康安全應堅持預防為主、防治結合的方針,實行分類管理、綜合治理,依法為員工創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件,保障員工獲得相應的職業衛生保護。為了有效地開展環境、職業健康安全管理工作,我監理部成立“中國鐵建-國際城一期工程監理二標環境、職業健康安全管理體系運行小組。

組織機構圖如下:

5.制定崗位職責

5.1小組職責

(1)組織檢查各施工現場的環境、職業健康安全生產責任制,貫徹執行各項環境、職業健康安全防范措施及各種管理制度;

(2)進行教育培訓,使小組成員掌握環境、職業健康安全基本常識,同時具備環境、職業健康安全管理相應的素質水平,提高員工環境、職業健康安全素質;

(3)編制監理環境、職業健康安全細則,確定現場的環境、職業健康安全監督管理重點,有針對性的進行檢查、驗收和監控。

5.2小組的分工職責

(1)組長職責:

①審批承包商環境、職業健康安全管理方案;

②督促環境、職業健康安全防范措施及各種管理制度的落實;

③負責組織環境、職業健康安全事故或問題的調查、處理及總結,出具處理報告;

④按公司規定組織員工按時進行體檢和職業病檢查。

(2)副組長職責:

①協助組長審核承包商環境、職業健康安全管理方案,監督落實環境、職業健康安全防范措施及各種管理制度;

②督導組員加強日常環境、職業健康安全的管理工作;

③及時向組長匯報現場的管理情況和管理效果;

(3)組員職責:

接受組長、副組長的指揮,督促承包商按要求對環境、職業健康安全體系進行監控督察。主要有

①檢查承包商環境、職業健康安全防范措施及各種管理制度的落實情況;

②結合日常檢查,對環境、職業健康安全方面的違規行為予以制止,并監督其整改情況;

③監督檢查承包商環境、職業健康安全防范措施費用的投入情況及相應的勞動保護用品和安全設施配置情況;

④了解承包商人員的技術、體質、思想情況,監督承包商做好班前環境、職業健康安全防范的交底工作;

⑤及時向組長、副組長反饋現場信息。

6.制定環境、職業健康安全管理辦法和措施

6.1施工現場

6.1.1環境保護方面

6.1.1.1管理重點

(1)工地施工產生的廢水、廢油料、渣土、生活污水、垃圾的處置;

(2)夜間施工噪聲;

(3)對已有的城建市政設施保護;

(4)地下遺址文物保護。

6.1.1.2環境保護管理的方法

(1)施工場地管理:監控承包人主要應做好材料堆放,場地排水設施到位,不得有積水,臨建房屋整齊,防火措施到位;

(2)工地施工產生的廢料、棄土、棄渣,不得隨地亂放,督促承包人要及時運出,并按市府規定地點堆棄和處理;

(3)夜間施工時要嚴格執行西安市的有關規定,并辦理有關手續,防止噪聲擾民事件;

(4)注意城建設施和文物的保護,必要時設專人監管;

(5)工地衛生:施工場地,駐地環境衛生、員工宿舍、食堂、廁所干凈整潔。

6.1.1.3環境保護管理的措施

(1)審查承包人的施工環保方案和環保應急準備及響應措施,對不能滿足國家及西安市環保要求的方案不予批準;未通過環保評價的施工方案,承包人擅自施工的,不予以計量;

(2)監督檢查承包人的環境管理體系的建立和有效運行,特別是檢查環保人員的崗位職責;

(3)加強對施工現場環境保護的監控;

(4)檢查承包人是否認真進行了環保和文明施工的崗前教育;

(5)檢查施工現場是否按照環保施工方案的要求合理布設;

(6)檢查施工廢水、廢油料、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理。

(7)檢查夜間施工是否采取減噪措施。

(8)開展創建文明工地建設競賽活動,定期組織評比,檢查工地標準化建設,生活駐地建設和環境衛生等。

6.1.2職業健康安全方面

6.1.2.1管理重點

(1)職業病的防控;

(2)杜絕火災、食物中毒等事故;

(3)配合社會,做好傳染病的預防工作。

6.1.2.2職業健康安全管理的方法

(1)督促承包商將職業病防護設施所需費用納入建設項目工程預算,并與工程同時施工,同時投入使用;

(2)加強職工勞動過程中的防護與管理,建立、健全職業健康安全管理制度和操作規程;建立、健全職業健康檔案和勞動者健康監護檔案;

(3)為施工者采用有效的職業病防護設施,提供符合防治職業病要求的職業病防護用品;

(4)積極開展職業健康安全宣傳活動,確保班組職業健康安全;對新進人員做好上崗前的職業健康防護教育,對不熟悉安全操作的人員不能安排上崗,并搞好入職人員的職業健康安全培訓和教育工作;

(5)對職業健康安全防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品,進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態,使用期間不得擅自拆除或者停止使用。

6.1.2.3職業健康安全管理的措施

有粉塵工序易引起的塵肺病預防控制措施:

(1)作業場所防護措施:加強水泥等易揚塵的材料的存放處、使用處的揚塵防護,通風設施不得隨意拆除,在易揚塵部位設置警示標志;

(2)個人防護措施:落實相關的崗前培訓,給施工作業人員提供揚塵防護口罩,杜絕施工操作人員的超時工作;

(3)檢查措施:在檢查項目工程安全質量的同時,檢查工人作業場所的揚塵防護措施的落實,檢查個人揚塵防護措施的落實,并指導施工作業人員減少揚塵的操作方法和技巧。

電焊工工序塵肺、眼病的預防控制措施:

(1)作業場所防護措施:為電焊工提供通風良好的操作空間;

(2)個人防護措施:電焊工必須持證上崗,作業時佩戴有害氣體防護口罩、眼睛防護罩,杜絕違章作業,采取輪流作業,杜絕施工操作人員的超時工作;

(3)檢查措施:在檢查項目工程安全質量的同時,檢查落實工人作業場所的通風情況,個人防護用品的佩戴,8小時工作制,及時制止違章作業。

接觸噪聲引起的職業性耳聾的預防控制措施:

(1)作業場所防護措施:在作業區設置防職業病警示標志,對噪音大的機械加強日常保養和維護,減少噪音污染;

(2)個人防護措施:為施工操作人員提供勞動防護耳塞,采取輪流作業,杜絕施工操作人員的超時工作;

(3)檢查措施:在檢查工程安全質量的同時,檢查落實作業場所的降噪音措施,工人佩戴防護耳塞,工作時間不超時。

長期超時、超強度地工作,精神長期過度緊張造成相應職業病的預防控制措施:

(1)作業場所防護措施:提高機械化施工程度,減小工人勞動強度,為職工提供良好的生活、休息、娛樂場所,加強施工現場的文明施工;

(2)個人防護措施:不盲目搶工期,即使搶工期也必須安排充足的人員能夠按時換班作業,采取8小時作業換班制度,及時發放工人工資,穩定工人情緒;

(3)檢查措施:工人勞動強度適宜,文明施工,工作時間不超時,工人工資按時發放。

高溫中暑的預防控制措施:

(1)作業場所防護措施:在高溫期間,為職工備足飲用水或綠豆湯、預防中暑藥品;

(2)個人防護措施:調整作息時間,減少工人工作時間,尤其是延長中午休息時間;

(3)檢查措施:夏季施工,在檢查工程安全質量的同時,檢查落實飲水、防中暑物品的配備,工人勞逸適宜,并指導提高中暑情況發生時,職工救人與自救的能力。

6.2辦公區、生活區

6.2.1環境保護方面:

(1)辦公室、宿舍要衛生、整潔、保持通風,生活垃圾及時清理。

(2)節約水、電、紙等能源,夏天空調制冷設定不低于26°C,堅持人走即關閉用電設備;監理部辦公室盡量節約能源,一般先在電腦中校對好稿件再進行打印,避免浪費紙張,廢棄的打印稿件要整理好再次利用,隨手關燈、隨手關水,打印機硒鼓盡量反復灌粉使用。

(3)工作、生活中所產生的垃圾要盡量分類存放(按可回收和不可回收)回收。

6.2.2職業健康安全:

(1)回家探親或工作旅行要注意人身安全,有火車時不乘汽車,不乘無證營運的黑車,發現車況不好時要盡量離開另尋其他車輛。

(2)外出辦事遵守交通規定,注意安全,過馬路要走斑馬線,看清過往車輛情況;值班完畢返回時盡量多人行走,不單獨行動;遇搶劫、勒索者應以保護人身安全為主,脫離險境后再行報案,切不可盲目爭斗。

(3)進入工地必須戴好安全帽,不得穿拖鞋;黑暗的地方不去,不穩固的梯子不上,不明確的水坑不涉,未防護的臨邊、坑口不去,不隨便觸摸線路,不隨便移動機具。

(4)上班嚴禁飲酒,酒后不進工地,服用藥品(有嗜睡表現)后不進工地,情緒波動不進工地。

(5)冬天防冰滑,夏天防中毒,春秋防疾病。

(6)定期組織項目員工進行體檢,40歲以上的每年一次,40歲以下的二年一次。

篇2:職業健康安全監理細則

概況與特點

工程由中冶祥宏開發,由二十冶建筑分公司施工;上海市寶山區月浦鎮沈巷村以北,月巷路以東。毗鄰月浦塘,西側為景觀河道。擬建12棟14層帶悶頂層高層住宅樓,沿街商業及配套公建和一個地下車庫組成,其中1-4號樓不帶地下室,底層商業上部住宅,室外地坪標高4.600M,室內外高差300mm,基礎為條形混凝土基礎梁下樁基,基礎埋深室外地坪以下2.900M;12號樓不帶地下室,底層物業用房上部住宅,室外地坪標高4.600M,室內外高差900mm,基礎為條形混凝土基礎梁下樁基,基礎埋深室外地坪以下2.300M;其余5-11號樓均為帶一層地下室住宅,室外地坪標高4.600M,室內外高差900mm,地下室層高2.900M,采用樁筏基礎,基礎埋深室外地坪以下2.600M;總建設用地面積83998.90平方米,住宅建筑面積79609.7平方米。

安全監理工作依據

《中華人民共和國安全生產法》國家主席令第70號

《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院令第393號

《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99

《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-2005

《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80-91

《建筑機械使用安全技術規范》JGJ33-20**

為了認真貫徹執行公司和寶月花園項目的的環境、職業健康安全工作,建立有效的工作責任機制,真正做到全員參與,進而確保環境、職業健康安全目標、指標的順利完成,結合公司和寶月花園項目實際,制定本監理細則。

第一條人身設備安全的管理

一、各部門要堅持貫徹執行國家的職業安全勞動衛生、法律、法規,落實公司有關規定,對員工進行安全宣傳、安全教育,開展檢查和實施安全技術措施,改善勞動條件,加強安全管理,教育員工嚴格遵守勞動安全衛生操作規程和技術標準,積極尋求降低事故發生、減少損失的辦法和措施。

二、員工在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程和各項規章制度,正確使用勞動防護用品,接受勞動安全衛生教育和培訓,服從安全、生產管理人員的指導,積極預防事故的發生,減少和防止事故人身傷害。

三、各部門的安全責任人應將本部門的設備安全管理工作納入重要議事日程,有安排、有檢查、有獎懲、有記錄。

1.落實設備管理的崗位責任制,認真填寫各臺(處、座)設備的技術檔案,建立設備臺帳,制定各類設備的使用、保管、養護、校正、檢定、維修等制度,并切實執行,保證設備經常處于良好狀態。

2.組織員工學習操作規程和技術標準,進行崗位培訓,逐步提高操作人員的業務素質和技術水平,設備操作維修人員,一定要達到“四懂”(懂結構、懂原理、懂性能、懂用途)、“四會”(會使用、會檢測、會維修養護、會排除故障)、“三熟悉”(熟悉操作規程、熟悉維修技術標準和指標要求、熟悉測試檢修調正方法)的基本要求。

3.施工工作應當嚴格遵守施工規程,堅持施工技術標準,保證施工質量,縮短施工時間,降低施工成本;堅持“預防為主,安全第一”及“施工和安全相結合”的原則。

做到隨施工、隨檢查,發現異常隨報告,確保設備整潔、運轉正常、性能可靠。

4.嚴格遵守勞動紀律和安全規章制度,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”現象,各崗位人員要恪守崗位、認真履行崗位職責和安全職責,從而有效預防生產勞動過程中的人員事故傷害。

四、生工傷事故,負傷人員或最先發現者,應立即向上級報告,同時,事故發生車間、部門必須立即向公司領導、安全部門報告,極積組織搶救并保護事故現場,等待安保部門現場調查。各部門不得拖延、隱瞞工傷事故,報案時間不得超過30分鐘,安保部門負責組織進行工傷事故的調查。

第二條交通安全的管理

一、駕駛員都必須時刻加強學習,提高安全意識和業務水平。

二、不允許擅自長途駕車,且必須坐后排和系好安全帶。

三、必須嚴格遵守交通規則,嚴禁超速行車(尤其是在高速公路上)、酒后駕車、疲勞駕車。

四、嚴禁無駕駛證人員駕駛。

五、愛護車輛,保持車輛整潔,對零部件進行定期檢查、維修和保養,發現問題按該修必修、修必修好的原則進行處理,使車輛隨時保持良好狀態,

六、出車前駕駛員必須提前做好準備、保證足夠的休息。

七、駕駛員必須嚴格執行各項交通規章制度,當發生交通事故時迅速與交警部門、公司取得聯系,并極積配合交警部門處理好問題。

第三條消防安全管理

1.各部門和員工都有維護項目消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火災、報告火警的責任和義務。

2.建立防火檔案,明確公司防火的重點部位,建立滅火和應急疏散預案。實行防火安全責任制,明確職責,確定各部門各崗位消防安全責任人,建立一支不少于7人的義務消防組織,項目組設1名義務消防安全員。

3.經常對員工進行消防宣傳教育和培訓,提高干部員工的消防安全意識,達到“四懂”(懂火災的危險性,懂預防措施,懂撲救方法,懂逃生知識。)、“四會”(會使用消防器材,會處理險肇事故,會報警,會組織逃生)的基本要求。

4.經常組織防火安全檢查,及時消除火險隱患。對消防和安保部門提出的消防工作整改意見,認真組織落實。

5.對所轄施工場地、重要部位配置相應種類、數量的消防器材,設置消防標志,并定期組織檢查、維修,確保消防設施、器材完好有效。

6.禁止在消防安全疏散通道堆放物資,保證安全通道和安全出口暢通。

第四條社會治安綜合管理

1.做好溝通協調工作,建立信息員制度,及時收集項目內部的各種信息,為項目管理層的決策提供依據,從而消除各種不穩定的因素,維護企業團結和穩定。

2.開展遵紀守法的宣傳教育,從思想意識上杜絕違法犯罪行為的發生,通過總結“三五”普法教育的經驗,吸取工作中的不足,從而制定出適合企業學習形式和學習內容的“四五普法”安排,真正把普法教育工作落到實處。

3.有針對性的開展普法宣傳教育,把宣傳的重點放在干部和青工、婦女身上,不定期的組織進行法律知識的學習、宣傳、培訓,提高廣大員工的法律意識和遵紀守法的自覺性。

4.嚴格承包方和臨時工的用工管理,做好安全教育培訓工作,確保企業內部與承包方的用人質量,消除隱藏的犯罪前科與隱患,維護正常的生產工作秩序。

第五條本辦法自公布之日起生效。