里集街道“兩項制度”迎省檢工作方案

　　湖南省政府對瀏陽市教育工作的“兩項制度”評估將與20**年4月進行，為配合市政府做好迎檢工作，特制定本方案，請各有關單位認真落實，切實做好迎檢前的各項準備工。

　　一、成立迎檢工作領導小組和資料小組：

　　1、領導小組：

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z

　　2、工作小組：

　　組長：z

　　成員：z

　　3、資料小組：

　　組長：z

　　成員：z

　　二、工作內容：

　　1、健全制度，規范辦學行為。

　　⑴建立街道、社區保學控流責任制度;

　　⑵制定教育發展五年規劃;

　　⑶制定并落實社區(村)教育工作目標責任;

　?、冉⒔處煪剟钪贫群拓毨戎贫?

　?、蓢栏駡绦?ldquo;一費制”政策，確保無亂收費、搭車收費現象;

　　2、完善管理，提高辦學品位。

　?、释晟茖W?！掇k學章程》，切實做好教師、學生評價改革工作;

　?、嗣阑艋⒘粱@，建立符合新課程理念的校園文化;

　?、虈栏駡绦姓n程計劃，開齊、開足各門課程，嚴格控制考試次數和作業量標準;

　　⑼管理和使用好學校各功能教室，確保教學器材使用率高;

　　⑽切實做好學籍管理工作，確保學生異動手續齊全，數據準確，學生畢業、升學去向清楚。

　　3、積極課改，彰顯辦學特色。

　?、险J真而扎實地抓好校本教研，收集、整理好校本教研資料，加強教學常規工作管理，按要求進行教學常規工作評價;

　　⑿切實做好教師培養工作，認真實施《教師成長手冊》，有計劃開展教師技能培訓;

　?、鸭訌娊處熉殬I道德教育，進一步規范教師的教學行為，確保教師中不發生嚴重違紀違法事件。引導教師廉潔執教、文明執教、民主執教，不發生體罰或變相體罰學生事件，不接受家長宴請或進行有償家教;

　?、抑匾暤掠逃怨竦赖乱幏稙闇世K，引導學生文明誠信、遵紀守法、勤儉自律，好學上進。

　　⒂重視學校特色課程開發，開好、用好校本課程，使各學校都凸顯自己的辦學特色。

　?、苑e極引導師生參與社會實踐活動，定期組織師生開展文化、體育活動，豐富師生的課外生活。

　　三、迎檢資料：

　　1、轄區內小學05、06年度一年級學生花名冊及其接受學前教育情況登記表;

　　2、轄區內小學6～12周歲兒童花名冊及其入學情況登記表;

　　3、轄區內小學7～15周歲三類(聾啞、盲、弱智)殘疾兒童少年花名冊及其入學情況登記表;

　　4、上學期(05年9月)小學各年級學生注冊名單及入學人數統計表，本學年初(06年9月)小學各年級學生注冊花名冊及人數統計表;

　　5、上學年(05、06)小學畢業生升入初中情況登記表，以及去外地就讀初中學生接洽證明;

　　6、上學年(05、06)內小學各年級異動學生證明及輟學學生名單，病休需要醫院證明;

　　7、上學年初(05、06)初中各年級學生注冊花名冊及其人數統計表。初中各年級學生異動登記表及相關證明材料。學年內學生輟學學生名單;

　　8、上學年(05、06)初中畢業生會考成績冊及統計表;

　　9、上學年(05、06)初中畢業生名冊及升入高中階段入學情況登記表及升學人數統計(分職業高中、普通高中，縣內、縣外統計);

　　10、街道舉辦農民技術培訓相關原始資料及培訓人員登記表。

　　四、檢查程序：

　　1、聽取政府教育工作情況匯報(20分鐘)，內容為：

　　⑴保學控流責任落實情況;

　?、普疄榻逃艖n解難，辦實事情況;

　?、切@周邊環境治理和改善辦學條件情況。

　　2、查學校發展水平的相關指標，重點查初中的鞏固率、小學畢業生升學率;

　　3、看學校的校容、校貌及校舍維護、維修和生活、教學設施;

　　4、查閱政府和學校的相關資料：會議記錄、教育文件、發展規劃、年度工作計劃總結、班主任工作手冊、課程表、學生成績冊、評語等;

　　5、查閱10位教師的備課、作業批改，每個學科抽查一個整班的作業本;

　　6、走訪10位學生家長，并召開部分學生、教師座談會，了解學校的管理、辦學行為、收費等問題。

　　7、找當地社會人士和部分校長座談，了解當地的教育環境、政府教育工作、教師待遇、學校管理等問題。

　　五、時間安排：

　　20**年2月初由瀏陽市組織班子對各街道、鄉鎮進行初查;20**年4月省檢查團進行評估。

　　20**年12月底街道辦事處委托中心學校對各學校進行督查，街道中心學校必須在12月底以前將檢查資料匯總，整理成冊。

篇2:街道三帶三認活動實施方案

　　里集街道“三帶三認”活動實施方案

　　為了認真落實*瀏陽市里集街道工作委員會瀏集工發[20**]17號文件精神，切實做好教育總支“三帶三認”工作，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以*****統領黨建工作全局，以辦人民滿意的教育為宗旨，緊緊圍繞教育發展的主題，與時俱進，改革創新，不斷提升黨建工作水平，努力提高教育教學質量，為推進里集教育持續、均衡、和諧發展，建設教育強街道提供更有力的思想、組織和作風保證。

　　二、領導小組

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：zz

　　三、活動內容

　　1、機關帶基層。

　　本校聯系太和村。為基層做好榜樣，做好表率，做到四個一：幫助選準一個發展項目(禧和小學的綠化工程)，幫助培養一名以上村后備干部，幫助解決一個以上難題，聯合組建一支黨員志愿者服務隊，定期開展公益活動。

　　2、社區帶小區。

　　響應教育局號召，對揚眉中學進行有效的對口幫扶。認真做好六件事：一是每年互派一名管理人員到對方學校掛職鍛煉。二是幫扶學校每學期組織一次優秀教師送教到被幫扶學校的活動。三是每年確定一至兩個教學課題進行切磋。四是充分利用校校通等現代手段，實現備課、學生練習等優質教育資源共享。五是充分發揮幫扶學校的作用，與被幫扶學校青年教師師徒結對。六是采取師生結對、生生結對等多種手段，每年幫扶一定數量的農村貧困生。

　　3、黨員帶群眾。

　　積極發揮黨員模范帶頭作用，帶動群眾創業致富，奉獻社會，遵紀守法，做文明市民，結合深化黨員“先鋒儲績”活動，引導黨員爭當“三個表率”，即帶頭解放思想，做開拓創新的表率;帶頭促進發展，做實干創業的表率;帶頭關注民生，做服務創優的表率。開展“助困、助學”為主要內容的黨員聯系群眾活動，每位黨員聯系1戶困難群眾，幫助解決家庭生活中遇到的困難和問題，每年至少開展2次以上的幫扶活動，為聯系戶辦一件以上的實事。

　　4、黨員認崗。

　　黨員認領志愿者服務崗位，開展志愿服務活動?？傊Ц鶕罕娦枨蠛忘h建工作需要，設置衛生保潔、扶危助困、教育輔導、政策宣傳、黨風監督、綠化維護、水電維修等崗位，黨員根據自身特長和條件，認領崗位，為群眾提供志愿服務，讓群眾感受到身邊的便利和溫暖。

　　5、黨員“認親”。

　　每個黨員教師聯系1名貧困學生或問題學生等，開展親情服務。每位參加“認親”活動的黨員與聯系對象互留聯系方式，為聯系對象提供物質幫助和精神慰藉服務，使他們感受到社會的關愛。

　　6、黨員認難題。

　　黨員根據自身條件負責解決一個以上焦點問題。包括學校建設資金引進、矛盾糾紛、校務公開等重點、難點。

　　四、主要措施

　　1、任務到人(四月上旬)。

　　按中學、小學聯校兩個支部召開黨員教師會議，宣傳發動“三帶三認”活動的意義和實施方案。介紹、分發、討論“三認”對象及有關情況。對認領對象及項目逐一確定，規定時間、明確責任，并在校務公開欄內進行公布(涉及個人隱私的不公布姓名)，隨時接受群眾監督。黨員教師填寫“認崗、認親、認難題”活動認領責任申報表。

　　2、建立臺賬(四月上旬)

　　黨支部建立“三帶三認”活動臺賬，明確專人將每次活動情況和預定計劃落實情況記錄到臺賬上，以便掌握情況，進行評比考核。

　　3、落實措施(四月中旬至十一月下旬)

　　配合學校教職員工績效考核，定期進行落實情況檢查。

　　4、檢查評比(十二月上旬)

　　總支根據支部上報材料進行交叉檢查評價，總結經驗和典型事跡，對活動中存在的問題進一步完善，確?；顒由钊腴_展，對檢查考核中成績突出的給予表彰獎勵。

篇3:加強街道財政資金監管實施制度

　　長沙縣星沙街道辦事處加強街道財政資金監管實施制度

第一章補助性資金的監管

　　第一條補助性資金是指各級財政部門以人口、耕地面積、糧食產量、牲畜頭(只)數、購買行為等為分配依據，直接或間接補助到農民的財政資金。包括對農民的種糧補貼、農資綜合補貼、良種補貼、退耕還林補貼、家電汽車下鄉補貼、農機具購置補貼、五保戶供養資金、新型農村社會養老保險補助資金、農村優撫對象補貼、農村獨生子女獎勵資金、農村部分計劃生育家庭扶助資金、農村義務教育寄宿貧困學生生活補助費、農村居民最低生活保障補助資金、村干部補貼、大中型水庫移民后期扶持生產生活補助、小型農田水利民辦公助資金、新型農村合作醫療及農村醫療救助等鼓勵農民發展農業生產、增加農民收入、發展農村社會保障事業資金及各種支持農村教育、文化、衛生事業運轉等方面的財政資金。

　　第二條財政補助性資金由縣財政局各相關職能機構和街道財政所共同管理，以縣財政局各相關職能機構為主，街道財政所協助配合。建立資金管理內部制約機制，建立健全財政性補助資金監管制度，確保資金安全和高效運行。

　　第三條根據國家和省、市有關規定，由財政部門直接補助到農民的補助性資金實行分賬核算、專款專用的運行機制，嚴格按照上級對各項補助資金的管理要求，按規定范圍使用，嚴禁擠占挪用。

　　第四條由財政部門直接補助到農民的資金應按照各項補助資金管理辦法規定，嚴格執行國庫集中支付與“一折(卡)通”相結合的發放制度，在履行相關手續后，由受托金融機構制折(卡)發放，農戶憑存折(卡)和有效身份證到金融代辦機構支取。鎮(街)財經辦負責發放“一折(卡)通”農戶的存折(卡)，并保證及時、安全、便捷地分發到農戶。

　　第五條切實把好補助信息核實關。街道財政所應對有關單位提供的涉及補助性資金相關基礎數據進行認真審核，重點核實人口、耕地面積、糧食品種面積、糧食產量等補助資金信息，對容易發生變化的五保戶人數、優撫對象人數、低保救助人數等，應派人到現場進行清點抽查，并將抽查結果向縣財政局及相關職能部門報告。經街道財政所確認的街道辦事處范圍內基礎信息數據，方可作為補助資金發放的依據。

　　第六條認真執行補助性資金告知制度和公示制度。堅持公開公正原則，建立健全補助資金的公示制度和告知制度。街道財政所應及時公開各種補助政策，把有關《公開信》、《補貼通知書》等及時發放到農戶，確保農民群眾的知情權。按照相關政策可以公示的資金，街道財政所應將經初步核實的補貼對象、補貼依據、補貼項目、補貼標準、補貼金額、聯系電話等信息通過“村務公開欄”或“財務公開欄”進行公示，公示時間不得少于3天。經公示發現有不實的情況，應及時糾正，必要時向縣財政局報告。

第二章項目資金的監管

　　第七條項目資金是指用于改善農村生產生活條件、自然生態環境、教育、醫療、文化條件和基礎設施項目建設的財政補助資金，包括土地整治、產業化經營、農村基礎設施建設、水利工程建設、農村人畜飲水建設等項目資金。

　　第八條充分發揮街道財政對項目資金監管作用。街道財政所對納入街道財政預算的項目資金，應參與項目的立項申報、跟蹤實施、評估驗收等工作;對在街道范圍內未納入街道預算的建設項目資金，應做好協作監管工作。

　　第九條加強項目預算編制管理。街道財政所對納入街道本級預算的項目應按照部門預算編制要求，認真編報預算，嚴格審核項目申報的真實性、可行性;經實地察看、評估核審后，簽署對項目申報的意見，對于申報不實的，可以拒絕簽署意見。

　　第十條加強項目預算執行管理。街道財政所應對項目開工建設和進展情況實施跟蹤，按季向街道辦事處報告;做好項目支出審核，按規定及時撥付資金;項目完成后，及時進行評審驗收和績效考核，向街道辦事處報告評估驗收和考評結果，提出項目運轉和維護管理建議。

　　第十一條加強對協作監管項目的管理。街道財政所對于上級財政與主管部門共同管理或上級主管部門直接管理的財政資金項目，應將其納入監管范圍，及時掌握上級主管部門下達到街道、村(居)等資金項目信息，及時實施監管，實地察看或抽查項目開工建設情況，評估項目運行效果;對于項目資金撥到街道所屬村(居)、企業的，應檢查資金使用情況;對于項目施工不實、資金使用不符、支出違規、效果不良等情況，應及時向區財政局報告。

　　第十二條做好項目資金公示。街道財政所對于納入街預算的項目，應在年末前進行公示。公示的主要內容為項目的實施范圍、責任人和受益人、資金使用等情況。公示時間不得少于10天。

　　第十三條建立街道項目資金庫。街道財政所應按照本街道辦事處的經濟社會發展規劃，搞好本街道辦事處范圍內的農林水利、鄉村道路、集鎮村莊、環境保護等項目庫建設。街道辦事處項目資金庫包括建設單位的基本情況、投資估算與資金籌措、開工完工時間及根據基礎數據建立涉農建設項目資金管理臺賬、涉農建設監管項目管理臺賬等。街道辦事處財政所應根據上級財政和其他部門下達項目資金的文件和項目完工驗收單等資料，及時登記項目臺賬;對于未納入街道辦事處預算的項目資金，應根據實地察看或抽查情況登記監管項目臺賬。

第三章街道辦事處財政預算和村級資金的監管

　　第十四條鎮(街)街道辦事處管理要求，嚴格街道辦事處財政支出、會計核算和資產、債務等管理。

　　第十五條加強街道辦事處財政預算資金管理。街道辦事處財政所應按照預算法的要求，認真做好預算編制、預算執行、預算調整、決算編制的具體工作，真實反映本級財政收支情況;按法定程序將預算編制、調整、決算報同級人大審查和批準。

　　第十六條實行街道辦事處綜合預算管理。街道辦事處財政的稅收收入、非稅收入等收入全部納入預算管理，嚴格執行“收支兩條線”，按照規定及時、足額繳入國庫或財政專戶，不得截留、坐支、挪用和設立“小金庫”。

　　第十七條加強街道辦事處財政賬管理戶。街道辦事處工資性支出經街道辦事處財政審核后由區財政國庫支付中心按月撥入“工資專戶”，并委托銀行統一發放;街道辦事處政府運行經費和上級財政補助的專項資金由區財政局根據街道辦事處財力情況或下達指標撥付街道辦事處預算內賬戶;其他資金由區財政局撥付撥入相應的“支出專戶”。

　　第十八條加強村級組織財務管理。街道辦事處財政所及相關職能機構應加強對財政安排的村級組織專項資金管理與核算，認真執行村(居)財民理鎮街道代管制度，將財政對村(居)組織的轉移支付資金和村(居)級自行組織的集體收入統一納入鎮(街)政府相關職能機構專戶管理，對社區干部工資及誤工補助原則上由街道辦事處財經辦通過“一折(卡)通”發放，村組織的辦公經費由街道辦事處財政所按支出計劃撥給街道農業經濟管理服務機構。

　　第十九條加強街道、社區債務管理。街道財政所應嚴格控制街道社區債務發生，對于新發生的債務應及時向縣財政局報告。縣財政局和街道辦事處應對街道社區債務實行動態管理，建立街道社區債務動態監控制度，及時掌握債務變化情況。街道財政所年末應對街道辦事處債權債務進行清理，清理后按要求及時登記街道辦事處債務臺賬;同時，對社區組織債務進行清理。縣財政局應定期組織對社區債務情況進行檢查，對債務變化的真實性進行核實，并分析變化原因。

　　第二十條嚴格街道社區資產管理。街道財政所應建立街道資產臺賬，每年組織對資產進行盤點，切實做到資產實物管理和價值管理相統一;街道固定資產處置，應按縣財政局的有關規定辦理，變動須及時登記固定資產賬;同時，應積極參與村組織資產的管理，加強監督，協助建立資產購建、驗收、保管、使用、處置等管理制度。

　　第二十一條

　　嚴格執行街道辦事處財務公開制度。街道辦事處財政必須按照《財政部關于進一步推進財政預算信息公開的指導意見》(財預[20**]390號)要求，及時、準確地向社會公示財政收支預算執行和決算以及債權債務情況、街道集體企業及其他街道經濟實體承包、租賃拍賣等情況;預決算和債權債務等事項必須在第一季度內公示，預算執行情況必須于季后10個工作日內公示，公示期不得少于10天。

第五章街道辦事處財政資金監管的組織指導

　　第二十二條縣財政部門應創造有利條件，采取有力措施，切實加強鎮(街)財政能力建設和工作指導。

　　第二十三條縣財政局應當向街道辦事處財政提供資金監督管理的相關政策、法規、資金指標、具體要求等方面信息，及時將上級財政和本級財政制發的涉農資金政策、管理辦法、資金指標等相關文件提供給街道辦事處財政管理機構，確保街道辦事處財政全面掌握有關專項資金的政策、額度、項目要求等信息，確保實施有效監督管理。

　　第二十四條縣財政局對于街道辦事處財政所反映的財政涉農資金使用管理問題，應在10個工作日之內派人核實問題，按權限進行認真處理或移交上級財政部門和其他有關部門，并及時將處理結果通知有關街道辦事處財政所。

　　第二十五條縣財政局應加強對街道辦事處財政所的領導，切實做好對街道辦事處財政所履行財政資金監管職責的指導、協調工作，健全街道辦事處財政職能，明確職責，提出監管具體要求，幫助和督促街道辦事處財經辦建立健全崗位責任制，加強干部培訓工作，提升街道辦事處財政工作水平，并保障街道辦事處財政實施監管工作必要經費，改善工作條件。

第六章監督檢查機制與責任

　　第二十六條縣財政局每年至少組織一次街道財政監管工作情況抽查，檢查相關內設機構履行職能情況;檢查街道財政所各項監管制度是否健全，監管措施是否到位，提供的基礎數據是否真實可靠，數據庫資料是否齊全，崗位責任制是否落實，監管是否有效。

　　第二十七條縣財政局對街道財政所實施監管工作考核制度，制定考核辦法，對監管能力建設、提供監管信息、履行監管職責、實施有效監管等各個方面工作進行考核，并予以獎懲。

　　第二十八條縣財政局、街道辦事處財政所工作人員不按規章制度實施監管，造成資金損失浪費的，按照財政財務會計法規追究責任，視情節批評教育、調離崗位;幫助弄虛作假，數據不實、騙取套取、擠占挪用，按有關規定予以處罰、處理和處分。