街道兩項(xiàng)制度迎省檢工作方案
里集街道“兩項(xiàng)制度”迎省檢工作方案
湖南省政府對(duì)瀏陽(yáng)市教育工作的“兩項(xiàng)制度”評(píng)估將與20**年4月進(jìn)行,為配合市政府做好迎檢工作,特制定本方案,請(qǐng)各有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí),切實(shí)做好迎檢前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工。
一、成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組和資料小組:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):z
副組長(zhǎng):z
成員:z
2、工作小組:
組長(zhǎng):z
成員:z
3、資料小組:
組長(zhǎng):z
成員:z
二、工作內(nèi)容:
1、健全制度,規(guī)范辦學(xué)行為。
⑴建立街道、社區(qū)保學(xué)控流責(zé)任制度;
⑵制定教育發(fā)展五年規(guī)劃;
⑶制定并落實(shí)社區(qū)(村)教育工作目標(biāo)責(zé)任;
⑷建立教師獎(jiǎng)勵(lì)制度和貧困生救助制度;
⑸嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”政策,確保無(wú)亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)現(xiàn)象;
2、完善管理,提高辦學(xué)品位。
⑹完善學(xué)校《辦學(xué)章程》,切實(shí)做好教師、學(xué)生評(píng)價(jià)改革工作;
⑺美化、凈化、亮化校園,建立符合新課程理念的校園文化;
⑻嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,開(kāi)齊、開(kāi)足各門課程,嚴(yán)格控制考試次數(shù)和作業(yè)量標(biāo)準(zhǔn);
⑼管理和使用好學(xué)校各功能教室,確保教學(xué)器材使用率高;
⑽切實(shí)做好學(xué)籍管理工作,確保學(xué)生異動(dòng)手續(xù)齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)去向清楚。
3、積極課改,彰顯辦學(xué)特色。
⑾認(rèn)真而扎實(shí)地抓好校本教研,收集、整理好校本教研資料,加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)工作管理,按要求進(jìn)行教學(xué)常規(guī)工作評(píng)價(jià);
⑿切實(shí)做好教師培養(yǎng)工作,認(rèn)真實(shí)施《教師成長(zhǎng)手冊(cè)》,有計(jì)劃開(kāi)展教師技能培訓(xùn);
⒀加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,進(jìn)一步規(guī)范教師的教學(xué)行為,確保教師中不發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法事件。引導(dǎo)教師廉潔執(zhí)教、文明執(zhí)教、民主執(zhí)教,不發(fā)生體罰或變相體罰學(xué)生事件,不接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)或進(jìn)行有償家教;
⒁重視德育教育,以公民道德規(guī)范為準(zhǔn)繩,引導(dǎo)學(xué)生文明誠(chéng)信、遵紀(jì)守法、勤儉自律,好學(xué)上進(jìn)。
⒂重視學(xué)校特色課程開(kāi)發(fā),開(kāi)好、用好校本課程,使各學(xué)校都凸顯自己的辦學(xué)特色。
⒃積極引導(dǎo)師生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),定期組織師生開(kāi)展文化、體育活動(dòng),豐富師生的課外生活。
三、迎檢資料:
1、轄區(qū)內(nèi)小學(xué)05、06年度一年級(jí)學(xué)生花名冊(cè)及其接受學(xué)前教育情況登記表;
2、轄區(qū)內(nèi)小學(xué)6~12周歲兒童花名冊(cè)及其入學(xué)情況登記表;
3、轄區(qū)內(nèi)小學(xué)7~15周歲三類(聾啞、盲、弱智)殘疾兒童少年花名冊(cè)及其入學(xué)情況登記表;
4、上學(xué)期(05年9月)小學(xué)各年級(jí)學(xué)生注冊(cè)名單及入學(xué)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表,本學(xué)年初(06年9月)小學(xué)各年級(jí)學(xué)生注冊(cè)花名冊(cè)及人數(shù)統(tǒng)計(jì)表;
5、上學(xué)年(05、06)小學(xué)畢業(yè)生升入初中情況登記表,以及去外地就讀初中學(xué)生接洽證明;
6、上學(xué)年(05、06)內(nèi)小學(xué)各年級(jí)異動(dòng)學(xué)生證明及輟學(xué)學(xué)生名單,病休需要醫(yī)院證明;
7、上學(xué)年初(05、06)初中各年級(jí)學(xué)生注冊(cè)花名冊(cè)及其人數(shù)統(tǒng)計(jì)表。初中各年級(jí)學(xué)生異動(dòng)登記表及相關(guān)證明材料。學(xué)年內(nèi)學(xué)生輟學(xué)學(xué)生名單;
8、上學(xué)年(05、06)初中畢業(yè)生會(huì)考成績(jī)冊(cè)及統(tǒng)計(jì)表;
9、上學(xué)年(05、06)初中畢業(yè)生名冊(cè)及升入高中階段入學(xué)情況登記表及升學(xué)人數(shù)統(tǒng)計(jì)(分職業(yè)高中、普通高中,縣內(nèi)、縣外統(tǒng)計(jì));
10、街道舉辦農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)相關(guān)原始資料及培訓(xùn)人員登記表。
四、檢查程序:
1、聽(tīng)取政府教育工作情況匯報(bào)(20分鐘),內(nèi)容為:
⑴保學(xué)控流責(zé)任落實(shí)情況;
⑵政府為教育排憂解難,辦實(shí)事情況;
⑶校園周邊環(huán)境治理和改善辦學(xué)條件情況。
2、查學(xué)校發(fā)展水平的相關(guān)指標(biāo),重點(diǎn)查初中的鞏固率、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率;
3、看學(xué)校的校容、校貌及校舍維護(hù)、維修和生活、教學(xué)設(shè)施;
4、查閱政府和學(xué)校的相關(guān)資料:會(huì)議記錄、教育文件、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃總結(jié)、班主任工作手冊(cè)、課程表、學(xué)生成績(jī)冊(cè)、評(píng)語(yǔ)等;
5、查閱10位教師的備課、作業(yè)批改,每個(gè)學(xué)科抽查一個(gè)整班的作業(yè)本;
6、走訪10位學(xué)生家長(zhǎng),并召開(kāi)部分學(xué)生、教師座談會(huì),了解學(xué)校的管理、辦學(xué)行為、收費(fèi)等問(wèn)題。
7、找當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人士和部分校長(zhǎng)座談,了解當(dāng)?shù)氐慕逃h(huán)境、政府教育工作、教師待遇、學(xué)校管理等問(wèn)題。
五、時(shí)間安排:
20**年2月初由瀏陽(yáng)市組織班子對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初查;20**年4月省檢查團(tuán)進(jìn)行評(píng)估。
20**年12月底街道辦事處委托中心學(xué)校對(duì)各學(xué)校進(jìn)行督查,街道中心學(xué)校必須在12月底以前將檢查資料匯總,整理成冊(cè)。
篇2:街道三帶三認(rèn)活動(dòng)實(shí)施方案
里集街道“三帶三認(rèn)”活動(dòng)實(shí)施方案
為了認(rèn)真落實(shí)*瀏陽(yáng)市里集街道工作委員會(huì)瀏集工發(fā)[20**]17號(hào)文件精神,切實(shí)做好教育總支“三帶三認(rèn)”工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以*****統(tǒng)領(lǐng)黨建工作全局,以辦人民滿意的教育為宗旨,緊緊圍繞教育發(fā)展的主題,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷提升黨建工作水平,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,為推進(jìn)里集教育持續(xù)、均衡、和諧發(fā)展,建設(shè)教育強(qiáng)街道提供更有力的思想、組織和作風(fēng)保證。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):z
副組長(zhǎng):z
成員:zz
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、機(jī)關(guān)帶基層。
本校聯(lián)系太和村。為基層做好榜樣,做好表率,做到四個(gè)一:幫助選準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目(禧和小學(xué)的綠化工程),幫助培養(yǎng)一名以上村后備干部,幫助解決一個(gè)以上難題,聯(lián)合組建一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),定期開(kāi)展公益活動(dòng)。
2、社區(qū)帶小區(qū)。
響應(yīng)教育局號(hào)召,對(duì)揚(yáng)眉中學(xué)進(jìn)行有效的對(duì)口幫扶。認(rèn)真做好六件事:一是每年互派一名管理人員到對(duì)方學(xué)校掛職鍛煉。二是幫扶學(xué)校每學(xué)期組織一次優(yōu)秀教師送教到被幫扶學(xué)校的活動(dòng)。三是每年確定一至兩個(gè)教學(xué)課題進(jìn)行切磋。四是充分利用校校通等現(xiàn)代手段,實(shí)現(xiàn)備課、學(xué)生練習(xí)等優(yōu)質(zhì)教育資源共享。五是充分發(fā)揮幫扶學(xué)校的作用,與被幫扶學(xué)校青年教師師徒結(jié)對(duì)。六是采取師生結(jié)對(duì)、生生結(jié)對(duì)等多種手段,每年幫扶一定數(shù)量的農(nóng)村貧困生。
3、黨員帶群眾。
積極發(fā)揮黨員模范帶頭作用,帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)致富,奉獻(xiàn)社會(huì),遵紀(jì)守法,做文明市民,結(jié)合深化黨員“先鋒儲(chǔ)績(jī)”活動(dòng),引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”,即帶頭解放思想,做開(kāi)拓創(chuàng)新的表率;帶頭促進(jìn)發(fā)展,做實(shí)干創(chuàng)業(yè)的表率;帶頭關(guān)注民生,做服務(wù)創(chuàng)優(yōu)的表率。開(kāi)展“助困、助學(xué)”為主要內(nèi)容的黨員聯(lián)系群眾活動(dòng),每位黨員聯(lián)系1戶困難群眾,幫助解決家庭生活中遇到的困難和問(wèn)題,每年至少開(kāi)展2次以上的幫扶活動(dòng),為聯(lián)系戶辦一件以上的實(shí)事。
4、黨員認(rèn)崗。
黨員認(rèn)領(lǐng)志愿者服務(wù)崗位,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。總支根據(jù)群眾需求和黨建工作需要,設(shè)置衛(wèi)生保潔、扶危助困、教育輔導(dǎo)、政策宣傳、黨風(fēng)監(jiān)督、綠化維護(hù)、水電維修等崗位,黨員根據(jù)自身特長(zhǎng)和條件,認(rèn)領(lǐng)崗位,為群眾提供志愿服務(wù),讓群眾感受到身邊的便利和溫暖。
5、黨員“認(rèn)親”。
每個(gè)黨員教師聯(lián)系1名貧困學(xué)生或問(wèn)題學(xué)生等,開(kāi)展親情服務(wù)。每位參加“認(rèn)親”活動(dòng)的黨員與聯(lián)系對(duì)象互留聯(lián)系方式,為聯(lián)系對(duì)象提供物質(zhì)幫助和精神慰藉服務(wù),使他們感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
6、黨員認(rèn)難題。
黨員根據(jù)自身?xiàng)l件負(fù)責(zé)解決一個(gè)以上焦點(diǎn)問(wèn)題。包括學(xué)校建設(shè)資金引進(jìn)、矛盾糾紛、校務(wù)公開(kāi)等重點(diǎn)、難點(diǎn)。
四、主要措施
1、任務(wù)到人(四月上旬)。
按中學(xué)、小學(xué)聯(lián)校兩個(gè)支部召開(kāi)黨員教師會(huì)議,宣傳發(fā)動(dòng)“三帶三認(rèn)”活動(dòng)的意義和實(shí)施方案。介紹、分發(fā)、討論“三認(rèn)”對(duì)象及有關(guān)情況。對(duì)認(rèn)領(lǐng)對(duì)象及項(xiàng)目逐一確定,規(guī)定時(shí)間、明確責(zé)任,并在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公布(涉及個(gè)人隱私的不公布姓名),隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。黨員教師填寫“認(rèn)崗、認(rèn)親、認(rèn)難題”活動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任申報(bào)表。
2、建立臺(tái)賬(四月上旬)
黨支部建立“三帶三認(rèn)”活動(dòng)臺(tái)賬,明確專人將每次活動(dòng)情況和預(yù)定計(jì)劃落實(shí)情況記錄到臺(tái)賬上,以便掌握情況,進(jìn)行評(píng)比考核。
3、落實(shí)措施(四月中旬至十一月下旬)
配合學(xué)校教職員工績(jī)效考核,定期進(jìn)行落實(shí)情況檢查。
4、檢查評(píng)比(十二月上旬)
總支根據(jù)支部上報(bào)材料進(jìn)行交叉檢查評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,對(duì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)一步完善,確保活動(dòng)深入開(kāi)展,對(duì)檢查考核中成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
篇3:加強(qiáng)街道財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施制度
長(zhǎng)沙縣星沙街道辦事處加強(qiáng)街道財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施制度
第一章補(bǔ)助性資金的監(jiān)管
第一條補(bǔ)助性資金是指各級(jí)財(cái)政部門以人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、牲畜頭(只)數(shù)、購(gòu)買行為等為分配依據(jù),直接或間接補(bǔ)助到農(nóng)民的財(cái)政資金。包括對(duì)農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、家電汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、五保戶供養(yǎng)資金、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金、農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)貼、農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)資金、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助資金、農(nóng)村義務(wù)教育寄宿貧困學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助資金、村干部補(bǔ)貼、大中型水庫(kù)移民后期扶持生產(chǎn)生活補(bǔ)助、小型農(nóng)田水利民辦公助資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村醫(yī)療救助等鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)資金及各種支持農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的財(cái)政資金。
第二條財(cái)政補(bǔ)助性資金由縣財(cái)政局各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)和街道財(cái)政所共同管理,以縣財(cái)政局各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)為主,街道財(cái)政所協(xié)助配合。建立資金管理內(nèi)部制約機(jī)制,建立健全財(cái)政性補(bǔ)助資金監(jiān)管制度,確保資金安全和高效運(yùn)行。
第三條根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,由財(cái)政部門直接補(bǔ)助到農(nóng)民的補(bǔ)助性資金實(shí)行分賬核算、專款專用的運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理要求,按規(guī)定范圍使用,嚴(yán)禁擠占挪用。
第四條由財(cái)政部門直接補(bǔ)助到農(nóng)民的資金應(yīng)按照各項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付與“一折(卡)通”相結(jié)合的發(fā)放制度,在履行相關(guān)手續(xù)后,由受托金融機(jī)構(gòu)制折(卡)發(fā)放,農(nóng)戶憑存折(卡)和有效身份證到金融代辦機(jī)構(gòu)支取。鎮(zhèn)(街)財(cái)經(jīng)辦負(fù)責(zé)發(fā)放“一折(卡)通”農(nóng)戶的存折(卡),并保證及時(shí)、安全、便捷地分發(fā)到農(nóng)戶。
第五條切實(shí)把好補(bǔ)助信息核實(shí)關(guān)。街道財(cái)政所應(yīng)對(duì)有關(guān)單位提供的涉及補(bǔ)助性資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,重點(diǎn)核實(shí)人口、耕地面積、糧食品種面積、糧食產(chǎn)量等補(bǔ)助資金信息,對(duì)容易發(fā)生變化的五保戶人數(shù)、優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)、低保救助人數(shù)等,應(yīng)派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清點(diǎn)抽查,并將抽查結(jié)果向縣財(cái)政局及相關(guān)職能部門報(bào)告。經(jīng)街道財(cái)政所確認(rèn)的街道辦事處范圍內(nèi)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),方可作為補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)。
第六條認(rèn)真執(zhí)行補(bǔ)助性資金告知制度和公示制度。堅(jiān)持公開(kāi)公正原則,建立健全補(bǔ)助資金的公示制度和告知制度。街道財(cái)政所應(yīng)及時(shí)公開(kāi)各種補(bǔ)助政策,把有關(guān)《公開(kāi)信》、《補(bǔ)貼通知書(shū)》等及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。按照相關(guān)政策可以公示的資金,街道財(cái)政所應(yīng)將經(jīng)初步核實(shí)的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、聯(lián)系電話等信息通過(guò)“村務(wù)公開(kāi)欄”或“財(cái)務(wù)公開(kāi)欄”進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于3天。經(jīng)公示發(fā)現(xiàn)有不實(shí)的情況,應(yīng)及時(shí)糾正,必要時(shí)向縣財(cái)政局報(bào)告。
第二章項(xiàng)目資金的監(jiān)管
第七條項(xiàng)目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助資金,包括土地整治、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水建設(shè)等項(xiàng)目資金。
第八條充分發(fā)揮街道財(cái)政對(duì)項(xiàng)目資金監(jiān)管作用。街道財(cái)政所對(duì)納入街道財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目資金,應(yīng)參與項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、跟蹤實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收等工作;對(duì)在街道范圍內(nèi)未納入街道預(yù)算的建設(shè)項(xiàng)目資金,應(yīng)做好協(xié)作監(jiān)管工作。
第九條加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算編制管理。街道財(cái)政所對(duì)納入街道本級(jí)預(yù)算的項(xiàng)目應(yīng)按照部門預(yù)算編制要求,認(rèn)真編報(bào)預(yù)算,嚴(yán)格審核項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性;經(jīng)實(shí)地察看、評(píng)估核審后,簽署對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的意見(jiàn),對(duì)于申報(bào)不實(shí)的,可以拒絕簽署意見(jiàn)。
第十條加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行管理。街道財(cái)政所應(yīng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和進(jìn)展情況實(shí)施跟蹤,按季向街道辦事處報(bào)告;做好項(xiàng)目支出審核,按規(guī)定及時(shí)撥付資金;項(xiàng)目完成后,及時(shí)進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收和績(jī)效考核,向街道辦事處報(bào)告評(píng)估驗(yàn)收和考評(píng)結(jié)果,提出項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)管理建議。
第十一條加強(qiáng)對(duì)協(xié)作監(jiān)管項(xiàng)目的管理。街道財(cái)政所對(duì)于上級(jí)財(cái)政與主管部門共同管理或上級(jí)主管部門直接管理的財(cái)政資金項(xiàng)目,應(yīng)將其納入監(jiān)管范圍,及時(shí)掌握上級(jí)主管部門下達(dá)到街道、村(居)等資金項(xiàng)目信息,及時(shí)實(shí)施監(jiān)管,實(shí)地察看或抽查項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況,評(píng)估項(xiàng)目運(yùn)行效果;對(duì)于項(xiàng)目資金撥到街道所屬村(居)、企業(yè)的,應(yīng)檢查資金使用情況;對(duì)于項(xiàng)目施工不實(shí)、資金使用不符、支出違規(guī)、效果不良等情況,應(yīng)及時(shí)向區(qū)財(cái)政局報(bào)告。
第十二條做好項(xiàng)目資金公示。街道財(cái)政所對(duì)于納入街預(yù)算的項(xiàng)目,應(yīng)在年末前進(jìn)行公示。公示的主要內(nèi)容為項(xiàng)目的實(shí)施范圍、責(zé)任人和受益人、資金使用等情況。公示時(shí)間不得少于10天。
第十三條建立街道項(xiàng)目資金庫(kù)。街道財(cái)政所應(yīng)按照本街道辦事處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,搞好本街道辦事處范圍內(nèi)的農(nóng)林水利、鄉(xiāng)村道路、集鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。街道辦事處項(xiàng)目資金庫(kù)包括建設(shè)單位的基本情況、投資估算與資金籌措、開(kāi)工完工時(shí)間及根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金管理臺(tái)賬、涉農(nóng)建設(shè)監(jiān)管項(xiàng)目管理臺(tái)賬等。街道辦事處財(cái)政所應(yīng)根據(jù)上級(jí)財(cái)政和其他部門下達(dá)項(xiàng)目資金的文件和項(xiàng)目完工驗(yàn)收單等資料,及時(shí)登記項(xiàng)目臺(tái)賬;對(duì)于未納入街道辦事處預(yù)算的項(xiàng)目資金,應(yīng)根據(jù)實(shí)地察看或抽查情況登記監(jiān)管項(xiàng)目臺(tái)賬。
第三章街道辦事處財(cái)政預(yù)算和村級(jí)資金的監(jiān)管
第十四條鎮(zhèn)(街)街道辦事處管理要求,嚴(yán)格街道辦事處財(cái)政支出、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)、債務(wù)等管理。
第十五條加強(qiáng)街道辦事處財(cái)政預(yù)算資金管理。街道辦事處財(cái)政所應(yīng)按照預(yù)算法的要求,認(rèn)真做好預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算編制的具體工作,真實(shí)反映本級(jí)財(cái)政收支情況;按法定程序?qū)㈩A(yù)算編制、調(diào)整、決算報(bào)同級(jí)人大審查和批準(zhǔn)。
第十六條實(shí)行街道辦事處綜合預(yù)算管理。街道辦事處財(cái)政的稅收收入、非稅收入等收入全部納入預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,按照規(guī)定及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,不得截留、坐支、挪用和設(shè)立“小金庫(kù)”。
第十七條加強(qiáng)街道辦事處財(cái)政賬管理戶。街道辦事處工資性支出經(jīng)街道辦事處財(cái)政審核后由區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心按月?lián)苋?ldquo;工資專戶”,并委托銀行統(tǒng)一發(fā)放;街道辦事處政府運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政局根據(jù)街道辦事處財(cái)力情況或下達(dá)指標(biāo)撥付街道辦事處預(yù)算內(nèi)賬戶;其他資金由區(qū)財(cái)政局撥付撥入相應(yīng)的“支出專戶”。
第十八條加強(qiáng)村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理。街道辦事處財(cái)政所及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政安排的村級(jí)組織專項(xiàng)資金管理與核算,認(rèn)真執(zhí)行村(居)財(cái)民理鎮(zhèn)街道代管制度,將財(cái)政對(duì)村(居)組織的轉(zhuǎn)移支付資金和村(居)級(jí)自行組織的集體收入統(tǒng)一納入鎮(zhèn)(街)政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)專戶管理,對(duì)社區(qū)干部工資及誤工補(bǔ)助原則上由街道辦事處財(cái)經(jīng)辦通過(guò)“一折(卡)通”發(fā)放,村組織的辦公經(jīng)費(fèi)由街道辦事處財(cái)政所按支出計(jì)劃撥給街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十九條加強(qiáng)街道、社區(qū)債務(wù)管理。街道財(cái)政所應(yīng)嚴(yán)格控制街道社區(qū)債務(wù)發(fā)生,對(duì)于新發(fā)生的債務(wù)應(yīng)及時(shí)向縣財(cái)政局報(bào)告。縣財(cái)政局和街道辦事處應(yīng)對(duì)街道社區(qū)債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立街道社區(qū)債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,及時(shí)掌握債務(wù)變化情況。街道財(cái)政所年末應(yīng)對(duì)街道辦事處債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,清理后按要求及時(shí)登記街道辦事處債務(wù)臺(tái)賬;同時(shí),對(duì)社區(qū)組織債務(wù)進(jìn)行清理。縣財(cái)政局應(yīng)定期組織對(duì)社區(qū)債務(wù)情況進(jìn)行檢查,對(duì)債務(wù)變化的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),并分析變化原因。
第二十條嚴(yán)格街道社區(qū)資產(chǎn)管理。街道財(cái)政所應(yīng)建立街道資產(chǎn)臺(tái)賬,每年組織對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),切實(shí)做到資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理相統(tǒng)一;街道固定資產(chǎn)處置,應(yīng)按縣財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定辦理,變動(dòng)須及時(shí)登記固定資產(chǎn)賬;同時(shí),應(yīng)積極參與村組織資產(chǎn)的管理,加強(qiáng)監(jiān)督,協(xié)助建立資產(chǎn)購(gòu)建、驗(yàn)收、保管、使用、處置等管理制度。
第二十一條
嚴(yán)格執(zhí)行街道辦事處財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。街道辦事處財(cái)政必須按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)[20**]390號(hào))要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公示財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行和決算以及債權(quán)債務(wù)情況、街道集體企業(yè)及其他街道經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃拍賣等情況;預(yù)決算和債權(quán)債務(wù)等事項(xiàng)必須在第一季度內(nèi)公示,預(yù)算執(zhí)行情況必須于季后10個(gè)工作日內(nèi)公示,公示期不得少于10天。
第五章街道辦事處財(cái)政資金監(jiān)管的組織指導(dǎo)
第二十二條縣財(cái)政部門應(yīng)創(chuàng)造有利條件,采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)財(cái)政能力建設(shè)和工作指導(dǎo)。
第二十三條縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)向街道辦事處財(cái)政提供資金監(jiān)督管理的相關(guān)政策、法規(guī)、資金指標(biāo)、具體要求等方面信息,及時(shí)將上級(jí)財(cái)政和本級(jí)財(cái)政制發(fā)的涉農(nóng)資金政策、管理辦法、資金指標(biāo)等相關(guān)文件提供給街道辦事處財(cái)政管理機(jī)構(gòu),確保街道辦事處財(cái)政全面掌握有關(guān)專項(xiàng)資金的政策、額度、項(xiàng)目要求等信息,確保實(shí)施有效監(jiān)督管理。
第二十四條縣財(cái)政局對(duì)于街道辦事處財(cái)政所反映的財(cái)政涉農(nóng)資金使用管理問(wèn)題,應(yīng)在10個(gè)工作日之內(nèi)派人核實(shí)問(wèn)題,按權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真處理或移交上級(jí)財(cái)政部門和其他有關(guān)部門,并及時(shí)將處理結(jié)果通知有關(guān)街道辦事處財(cái)政所。
第二十五條縣財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)街道辦事處財(cái)政所的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好對(duì)街道辦事處財(cái)政所履行財(cái)政資金監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,健全街道辦事處財(cái)政職能,明確職責(zé),提出監(jiān)管具體要求,幫助和督促街道辦事處財(cái)經(jīng)辦建立健全崗位責(zé)任制,加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,提升街道辦事處財(cái)政工作水平,并保障街道辦事處財(cái)政實(shí)施監(jiān)管工作必要經(jīng)費(fèi),改善工作條件。
第六章監(jiān)督檢查機(jī)制與責(zé)任
第二十六條縣財(cái)政局每年至少組織一次街道財(cái)政監(jiān)管工作情況抽查,檢查相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行職能情況;檢查街道財(cái)政所各項(xiàng)監(jiān)管制度是否健全,監(jiān)管措施是否到位,提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠,數(shù)據(jù)庫(kù)資料是否齊全,崗位責(zé)任制是否落實(shí),監(jiān)管是否有效。
第二十七條縣財(cái)政局對(duì)街道財(cái)政所實(shí)施監(jiān)管工作考核制度,制定考核辦法,對(duì)監(jiān)管能力建設(shè)、提供監(jiān)管信息、履行監(jiān)管職責(zé)、實(shí)施有效監(jiān)管等各個(gè)方面工作進(jìn)行考核,并予以獎(jiǎng)懲。
第二十八條縣財(cái)政局、街道辦事處財(cái)政所工作人員不按規(guī)章制度實(shí)施監(jiān)管,造成資金損失浪費(fèi)的,按照財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)追究責(zé)任,視情節(jié)批評(píng)教育、調(diào)離崗位;幫助弄虛作假,數(shù)據(jù)不實(shí)、騙取套取、擠占挪用,按有關(guān)規(guī)定予以處罰、處理和處分。