為推進我省中小學教師培訓工作的改革創新，進一步提高中小學骨干教師培訓培養的質量和效益，打造中小學名教師品牌，省教育廳決定在中小學教師繼續教育的新周期(20**-20**年)開展“廣東省中小學名師工作室”(以下簡稱“名師工作室”)建設。現對名師工作室的建立和管理提出如下辦法。

第一條名師工作室由掛牌名師和學科骨干教師共同組成，集教學、教科研、培訓于一體。

　　名師工作室由廣東省教育廳批準和授牌，實行省、市、縣三級共建，按照屬地管理、服務地方的原則由當地教育行政部門和所在學校進行管理。

第二條名師工作室的申報條件

　　1.具有符合以下條件的名師。

　　“名師”應是教書育人的模范、教學和科研的能手，具有較強的專業引領、培訓指導和組織協調能力，同時具備以下條件之一：

　　(1)獲得特級教師稱號的中小學教師。

　　(2)獲得廣東省基礎教育系統名教師稱號的中小學教師。

　　(3)在所任教的學科領域有較高的知名度和影響力，在當地是被公認的學科帶頭人，有較豐富的指導青年教師成長的經歷和經驗的優秀中小學教師。

　　2.具有履行名師工作室主要職責的必要條件。

第三條名師工作室的分布、申報和審批程序

　　1.名師工作室在全省范圍內評選，參照各地教育發展和名教師隊伍建設的情況，以學段、學科統籌安排申報名額。

　　2.申報和審批的程序：由具備條件的學校組織教師自愿申報，并按要求填寫相關材料，經所在學校和縣級教育行政部門推薦，由地市教育行政部門組織初評;省教育廳組織專家對各市推薦的名師及名師工作室進行復評，最后確定名師工作室并授予證書和牌匾。

第四條名師工作室的人員組成

　　名師工作室由三部分人員組成，一是掛牌名師，主持工作室的全面工作，是工作室的責任人;二是工作室成員，由任教科目相同的骨干教師組成，成員不少于5人(其中1人應來自名師任職學校，兼任名師助理)，協助名師開展工作;三是學員，進行教育實習和接受培訓的各級骨干教師培養對象和青年教師，每期2-10人。

第五條名師工作室的主要職責

　　1.加強師德建設。掛牌名師要在師德方面率先垂范，通過言傳身教幫助成員提升學識水平和師德修養，增強職業認同感和榮譽感。

　　2.承擔省級骨干教師的培訓和指導工作，并按當地教育部門的要求參與本地區教師培訓和校本培訓工作，成為骨干教師成長的搖籃。

　　3.負責指導學員制訂專業發展計劃，通過集體備課、雙向聽課、說課評課、案例分析、課例開發、課題研究和巡回講座等形式，引導學員專業提升。

　　4.開展教育教學課題研究。在本周期內，完成骨干教師省級培訓的委托課題研究，并完成有較高質量的研究報告、專業論文或專業著作。同時根據當地教育教學情況開展課題研究，為當地教學改革提供科研服務。

　　5.發揮名師教學示范和輻射作用。通過組織學員上示范課、專題講座、教學研討等形式，促進當地中小學教師專業成長。

　　6.利用自身的資源優勢，積極為學校和本區域教育教學改革獻言獻策。

第六條名師工作室的指導與管理

　　1.名師工作室由縣教育行政部門負責管理，地市級教育行政部門負責業務指導。教育行政部門可以委托所轄教師培訓機構負責培訓業務的過程管理。

　　2.名師工作室所在學校協助上級教育主管部門對工作室進行日常管理，學校應指派一名副校長專門分管名師工作室。

　　3.省教育廳定期組織掛牌名師進行業務培訓，進一步提高掛牌名師的專業水平，組織專家為名師工作室提供業務指導并進行業務檢查、評估。

第七條名師工作室的保障措施

　　1.工作條件保障。名師工作室要有獨立的辦公室，并具備基本的辦公條件，配置一定數量的專業書籍資料。有條件的要配備信息化設備和系統。

　　2.制度保障。名師工作室的崗位職責納入教學工作管理，為保證掛牌名師及其助理履行職責，應適當減少掛牌名師的日常教學和其他一般性工作。

　　3.經費保障。名師工作室由省、市、縣三級共建共享，省教育廳按照每個名師工作室每年不低于2萬元的標準提供經費資助，地方教育行政部門原則上按不低于1：1的比例配套資金提供資助。經費主要用于名師工作室的圖書資料購置、辦公設備購置、網站建設和外出指導及參觀考察的開支。

第八條名師工作室的考核與評價

　　1.考核形式。每期省級培訓結束后工作室進行一次總結，周期結束后對名師工作室進行考評。考核的方式主要有：一是查看原始材料;二是聽取工作室的匯報;三是聽取學校的評價;四是深入課堂聽課和參與教研活動進行現場觀摩。

　　2.考核內容。一是名師工作室的自身建設，二是名師工作室在培訓和指導教師方面的主要業績，三是在教學科研中所發揮的作用。

　　3.考核結果。每周期考核的結果分為優秀、合格和不合格三個等級。考核為“不合格”者將撤消該工作室建制;考核為“合格”以上者將自動進入下一周期的工作室建設;考核達到“優秀”等級者，將予以表彰和獎勵。

　　第九條本辦法由省教育廳負責解釋。

篇2:精神文明建設工作制度

（一）市精神文明建設委員會工作制度

　　市精神文明建設委員會是在市委領導下負責全市精神文明建設工作的領導機構，負責全市精神文明建設工作。

　　1、認真貫徹落實黨中央、自治區黨委、呼倫貝爾市委、滿洲里市委和中央、自治區、呼倫貝爾市文明委關于精神文明建設工作的安排部署。

　　2、研究確定全市精神文明建設工作的總體規劃，年度計劃;部署全市性各類精神文明創建活動，研究部署有關重大決定事宜。

　　3、根據精神文明建設工作需要及人事變動，文明委組成領導和委員應做及時調整。

　　4、文明委工作機制主要以例會的形式開展，特殊情況可采取文明委主要領導會簽的方式。

　　5、滿洲里市精神文明建設委員會下設辦公室，負責處理文明委的日常工作，辦公室與市委宣傳部合署辦公。

（二）市精神文明建設委員會例會制度

　　1、文明委會議由文明委主任、副主任、各委員，文明辦主任、副主任，文明辦處室負責人參加。必要時，可請各區和有關部門領導列席會議。

　　2、文明委會議必須由三分之二以上委員到會方能召開。委員因故不能出席，應提前請假，對會議擬定的事項，可委托他人反映意見。

　　3、文明委會議一般在每年第一季度和第四季度分別召開，遇到緊急和特殊事件，文明委主任可隨時召開會議;主任因故不能參加會議時，可委托副主任主持召開會議。

　　4、聽取和審議文明辦提交的各項工作;研究決定命名表彰精神文明建設方面各類先進典型，必要時提交市委、市政府審批;向上級文明委推薦先進典型。

　　5、文明辦負責籌辦文明委會議，并做好會議內容的準備和議定事項的貫徹落實。

　　6、市文明辦要將會議內容提前兩天向文明委成員通報。

(三)市文明委成員單位主要職責

　　1、認真貫徹執行市委、市政府和市文明委作出的有關加強精神文明建設的決定和工作部署。

　　2、配合市文明委部署、制定全市精神文明建設工作意見、方案和措施任務。

　　3、深入調查研究，為市文明委加強精神文明建設決策提供建議。

　　4、對我市精神文明建設、特別是思想道德建設和群眾性精神文明創建活動方面的有關事項進行研究商定。

　　5、帶頭搞好本系統、本部門的精神文明建設，并結合自身實際，不斷總結推廣交流先進經驗，幫助基層搞好精神文明建設。

　　6、加強與市文明辦的溝通聯系，認真完成市文明委交付的各項工作任務。

（四）精神文明建設領導體制的制度

　　精神文明建設是一項綜合性的系統工程，必須建立黨委統一領導，黨政主要領導負責制，親自抓，分管領導具體抓的精神文明建設領導體制。

　　要把精神文明建設任務納入社會發展規劃和各級黨政組織年度工作計劃，切實把兩個文明作為統一的奮斗目標，一起部署，一起落實，一起檢查。各級黨政組織必須始終堅持兩手抓、兩手都要硬，把兩個文明作為統一的奮斗目標，一起部署，一起落實，一起檢查。

　　繼續實施精神文明建設“一把手”負責制，精神文明建設貫穿在經濟和社會生活的各個方面，全黨全社會必須高度重視。要在黨委統一領導下，黨政各部門和工會、共青團、婦聯等人民團體齊抓共管，形成合力。在精神文明建設中，要十分重視民主黨派的作用。

　　(五)嚴格實施評優選先中精神文明工作“一票否決”制度。考核、評價黨政領導班子和主要領導干部，不僅要看領導物質文明建設的實績和本領，而且要看領導精神文明建設的實績和本領。這要作為對干部使用和獎懲的基本依據。

（五）文明委成員單位聯席會議制度

　　1、為提高工作效率，整合我市精神文明創建力量，進一步發展齊抓共管態勢，制定本制度。

　　2、聯席會議由市文明委牽頭，文明委主要領導召集并主持，市文明辦負責具體組織實施并做記錄。文明委各成員參加，并根據會議內容確定列席人員。

　　3、會議內容主要是傳達貫徹中央、自治區、市精神文明建設的方針、政策和有關指示、決定;對我市精神文明建設的重大問題進行指導、協調，特別是對工作中遇到的重點、難點問題進行協商和決策;聽取市文明辦關于各階段精神文明建設工作的進展情況及各成員單位開展精神文明建設情況匯報;審議文明委和文明辦年度工作總結，討論制定年度精神文明建設工作意見;審議決定精神文明建設工作命名表彰事宜;討論決定其它有關精神文明建設的重要事項。

　　4、聯席會議原則上每半年召開一次，特殊情況可隨時召集。

　　5、市文明辦負責制定會議紀要報市委市政府并印發有關單位，對會議作出的決定或決議，由文明辦按照部門職能將具體任務分解到各成員單位和對口部門，并負責督辦落實。

　　6、聯席會議要求各文明委成員本人參加，原則上不得由他人代替。各成員單位要積極配合，相互支持，形成合力，充分發揮好聯席會議的作用。

（六）文明委成員單位聯絡員制度

　　1、為加強工作協調和聯系，為精神文明建設工作的延續和深化提供人員保障，特制定本制度。

　　2、聯絡員由文明委成員單位指定專人擔任，要求由政治素質高，業務精，對精神文明建設特別是創建工作情況熟悉，有較強的組織協調能力和文字表達能力的正科級以上干部擔任。

　　3、聯絡員工作職責主要是落實精神文明創建工作分解到本系統、本單位的具體任務;認真調查研究，總結本單位精神文明建設開展情況，對好的經驗、做法向基層單位和同行業進行交流推廣;督導本單位精神文明建設工作的落實;制定本單位年度精神文明建設工作計劃，撰寫各階段精神文明創建情況匯報、總結，上報本單位精神文明建設開展情況動態信息;完成本單位文明委成員交辦的各項工作任務;參加群眾性精神文明創建活動候選單位的檢查評比工作;負責與市文明辦的日常工作聯系。

（七）文明委成員單位信息交流及工作匯報制度

　　1、為增強文明委成員單位責任意識，加強工作信息反饋，及時掌握各單位精神文明創建活動開展情況，不斷總結交流經驗，特制定本制度。

　　2、各成員單位的信息及材料的收集、編寫、報送由各單位聯絡員具體負責。

　　3、報送信息材料的主要內容是本單位對市委、市政府和市文明委有關精神文明建設工作部署的貫徹落實情況;本單位年初精神文明創建計劃、年終精神文明建設工作總結以及階段性工作情況;本單位圍繞中心工作，開展群眾性精神文明創建活動的具體做法、經驗以及遇到的新情況、新問題;干部群眾中的思想熱點、難點問題及與精神文明建設有關的重要觀點和理論文章;市文明辦根據精神文明建設形勢和任務的需要，要求各單位報送的材料。

　　4、信息材料報送，要堅持全面、準確、及時的原則，做到不遲報，不誤報。材料要經過認真的綜合整理，力求客觀、精煉。

　　5、市文明辦具體負責對各單位上報材料的收集、整理，定期對各單位上報信息和材料情況進行統計，采用情況予以通報，并及時向市委、市政府和市文明委反映各單位開展精神文明創建工作的動態情況和經驗做法。

（八）文明委成員單位聯絡員學習和培訓制度

　　1、為加強文明委成員單位之間的溝通交流，促進聯絡員工作水平，提高工作效率，制定本制度。

　　2、聯絡員學習和培訓內容主要是中央、自治區、市有關精神文明建設的方針、政策和重要決議;

　　以*****加強社會主義精神文明建設的重要理論學習文章;新形勢下我市對精神文明建設的要求和任務;

　　群眾性精神文明創建活動先進單位的評選標準和程序;

　　單位基層組織如何開展精神文明創建活動。

　　3、學習培訓方式主要有集中學習培訓、下發資料自學、請專家學者開辦講座、組織外出參觀考察交流經驗等。

（九）群眾性精神文明創建活動工作制度

　　1、開展各類精神文明創建活動，應由上級文明委或市文明委確定，文明辦具體組織實施。

　　2、創建活動要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，本著重在建設的原則，以提高文明程度，提高市民文明素質和生活質量為目標，促進兩個文明的協調發展，不斷滿足廣大市民的物質文化需要。

　　3、凡是參與各類創建活動評比的單位或個人，應首先向市文明辦提出申請，市文明辦依據各類創建活動的標準進行指導、檢查、驗收，并面向社會進行公示，經文明委會議研究決定后命名表彰。

　　4、文明委決定開展的各類文明創建活動，由市文明辦依據上級有關要求并結合我市實際，制定下發實施方案，并具體組織實施。

　　5、參加各類精神文明創建活動的單位或個人，要按照活動要求，精心組織、抓好落實，及時將活動開展情況和活動總結上報市文明辦。

　　6、市文明辦要定期向人大代表、政協委員及社會各界人士通報精神文明創建活動開展情況。

　　7、市文明辦要定期召開社會監督員座談會，聽取、了解和征求社會各界對精神文明創建活動的意見和建議。

（十）文明辦主任工作職責

　　1、文明辦工作實行文明委領導的、宣傳部協管的主任負責制，主任對文明委主任、副主任負責，并在文明委副主任、宣傳部部長的直接領導下，主持文明辦全面工作。副主任對主任負責，協助主任抓好分管工作。

　　2、副主任對分管處室負有領導責任，對其分管的一般業務，有權作出安排決定。遇有重大問題，須向主任請示，或與主任研究決定。

　　3、各處室處長均對文明辦領導負責，主持本處室全面工作。

　　4、文明辦領導工作實行民主集中制的原則，凡涉及黨的路線、方針、政策的大事，以及全市精神文明建設工作的重大部署和重要問題，均召開領導班子會議決定。

　　5、文明辦領導及各處室負責人對各自分管職能范圍內的工作，要大膽工作，做到各司其職，各盡其責，互相協作，密切配合。要樹立“嚴、細、深、實”的工作作風，真正使文明辦起到市委、政府、市委宣傳部精神文明建設的參謀助手作用。

（十一）文明辦綜合處工作職責

　　1、協助文明辦領導處理機關日常工作，協調機關政務。

　　2、負責會議的組織、綜合性文件起草和機關文秘、檔案、保密等工作。

　　3、協助宣傳部辦公室負責報送文明辦機關的人事、勞資、機構編制等工作，提供有關資料信息。

　　4、負責對全國文明城市大學生社會實踐基地和見習基地工作的日常管理，負責對見習人員的考核、審定及組織管理。

　　5、認真貫徹落實上級文明委和市委關于精神文明建設工作的部署，負責制定全市群眾性精神文明建設活動規劃及工作方案。

　　6、負責文明委、文明辦檔案、資料的管理及文秘工作。

　　7、負責文明委會議和全市精神文明建設工作及相關會議的籌備、通知和組織等工作。

　　8、編輯《精神文明建設工作簡報》。

（十二）文明辦創建處工作職責

　　1、負責制定深化創建文明城市、文明區、文明街道、文明社區(小區)、文明行業、文明單位、文明市場(店)等創建活動方案，組織開展公共文明指數測評和“十個十佳”評選。

　　2、負責上述各項活動的日常指導、督促、檢查工作，加強深化全國文明城市創建工作。

　　3、負責文明區、文明街道、文明社區、文明單位、文明市場(店)的指導、檢查、驗收工作。

　　4、負責創建全國文明城市、文明單位、文明市場的檔案管理工作。

　　5、協調文明委各成員單位和有關行業、系統開展創建活動。

　　6、組織開展“迎講樹新”活動。

　　7、負責文明市民教育工作。

　　8、負責協調、督促文明委各成員單位落實文明委的工作安排。

　　9、負責全市精神文明建設工作的調查研究工作。

　　10、負責對各級主抓精神文明建設干部的培訓工作。

　　11、負責評選精神文明建設先進工作者。

　　12、負責精神文明建設典型的選樹和宣傳工作。

　　13、組織非公有制經濟單位開展精神文明創建工作。

　　14、負責愛國主義教育基地建設和管理工作。

　　15、組織開展“百城萬店無假貨”示范街和示范店活動。

　　16、負責組織開展旅游文明教育和文明景區創建活動。

　　17、組織和參與“天天行動，月月提升”主題日所有活動。

　　18、負責文明委的日常事務性工作。

（十三）未成年教育處工作職責

　　1、負責擬定全市未成年人思想道德建設工作意見，協調有關部門共同實施。

　　2、負責創建和保持全區未成年工作先進市工作，完成和落實全國文明城市對未成年工作的要求指標。

　　3、督促檢查各區各部門貫徹落實中央和自治區、市委關于加強和改進未成年人思想道德建設工作情況。

　　4、對未成年人思想道德建設工作進行調查研究，總結推廣典型經驗，研究分析問題，提出對策意見。

　　5、收集、反饋各區、各部門加強和改進未成年人思想道德建設工作的信息，編輯有關工作簡報，組織協調新聞單位做好未成年人思想道德建設宣傳工作。

　　6、組織開展好“天天行動，月月提升”主題實踐活動中有關未成年工作的活動和主題日。

（十四）深化全國文明城市創建工作領導小組工作制度

　　1、在市委、市政府領導下，市精神文明建設委員會、市創建文明城市工作領導小組負責全市創建全國文明城市工作的組織、指導和協調。

　　2、市精神文明建設委員會辦公室、市深化全國文明城市工作領導小組辦公室(簡稱“創建辦”)合署辦公，具體負責全市創建工作的統籌協調、組織指導以及有關事項的督辦、檢查、落實、考核和通報。市深化創建辦工作人員從市深化全國文明城市創建工作領導小組成員單位抽調，定期輪換，同時由大學生社會實踐基地和大學生見習基地人員作補充。3、各區按對口銜接原則設置相應的創建工作機構，市文明委、市領導小組成員單位和市直其他有關部門、單位也要成立相應的工作機構，并為本區、本部門和本單位的創建工作部門配備相應的工作人員和提供必要的工作條件。

　　4、認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，根據中央、自治區黨委關于創建全國文明城市工作的重要指示、文件和會議精神，按照市委、市政府的工作部署和要求，結合實際，提出創建全國文明城市工作的思路、方案和意見。

　　5、指導開展群眾性創建全國文明城市活動，推廣交流先進經驗，對全市的創建全國文明城市工作進行督促檢查和協調指導。

　　6、廣泛深入開展全市創建全國文明城市活動，做好文明單位、文明社區和文明市民的評選工作。

　　7、加強和改進全市創建全國文明城市工作有關問題的調查研究，為市委、市政府對創建全國文明城市工作提供決策參考。

　　8、負責召開全市深化創建全國文明城市工作調度會，聽取各創建責任單位的匯報、并進行指導。

　　9、督導市深化創建辦的各項創建工作，定期對市深化創建辦的工作進行督促檢查。

　　10、做好與自治區政府和上級各有關領導部門的溝通與聯系工作，加強自治區政府和上級各有關領導部門對全市創建全國文明城市工作的指導。

　　11、監督做好創建全國文明城市專項經費的管理工作。

　　12、監督做好創建全國文明城市檔案材料的管理工作。

（十五）深化全國文明城市創建工作領導小組辦公室職責

　　1、對深化全國文明城市創建工作領導小組負責，承擔日常創建工作的服務、指導、協調和督查工作。

　　2、各創建小組工作人員必須熟知有關創建全國文明城市的各項指標和任務。

　　3、負責制定全市創建工作的實施方案、目標體系、創建標準及考核辦法;建立推動創建工作的有效機制，組織開展一系列行之有效的創建活動，并對創建常規工作進行調度。

　　4、負責組織、籌備創建全國文明城市領導小組的各類會議。

　　5、負責全市各創建工作的宣傳教育、策劃、組織工作。

　　6、指導和督查全市各創建責任單位的各項創建工作。

　　7、完成全市創建全國文明城市工作領導小組交辦的工作，協調全市各創建責任單位的領導小組辦公室工作。

　　8、積極聯系與中央文明辦、自治區文明辦和上級各有關部門的溝通和聯系，及時得到中央文明辦、自治區文明辦對我市創建全國文明城市的指導和支持。

　　9、負責對各創建責任單位年度創建工作的考核，迎接檢查組驗收。

（十六）深化創建工作黨政領導工作責任

　　1.各區和市直各相關部門、單位的“一把手”對本區、本系統的創建工作負總責，是創建工作第一責任人。各區和市直各相關部門、單位要指定分管領導具體負責落實創建工作，并將分管領導名單報市深化創建辦備案。

　　2.各區和市直各相關部門、單位具體分管創建工作的負責人如發生變動，不再分管本地區或本系統的創建工作，則應及時指定繼任者，并在一周內將名單報市深化創建辦備案。

（十七）深化創建專項工作牽頭單位工作責任

　　1.各創建工作項目牽頭單位(含各區)具體承擔對工作項目實施的統籌協調、督辦檢查，并對該項工作的達標負責。

　　2.牽頭單位應根據《滿洲里市20**-20**年深化全國文明城市創建工作規劃》和《滿洲里市深化創建全國文明城市工作測評達標責任分解表》的要求，制定具體的分工實施方案，將牽頭的工作任務具體分解到各相關責任單位。

　　3.負責督促、檢查各責任單位落實工作任務的情況，協調處理創建工作中出現的問題。

　　4.負責向市文明委和市深化全國文明城市創建工作領導小組報告牽頭工作進展情況以及責任單位工作績效情況。

（十八）深化創建全國文明城市工作責任單位的工作責任

　　1.根據《滿洲里市20**-20**年深化全國文明城市創建工作規劃》和《滿洲里市深化創建全國文明城市工作測評達標責任分解表》的要求，落實執行各項工作任務。

　　2.根據牽頭單位的任務分工，負責組織實施本單位承擔的創建工作任務，并對該項工作的達標負責。

　　3.服從、配合、支持牽頭單位的工作。

（十九）深化創建工作領導小組會議制度

　　每半年召開一次。由市深化全國文明城市工作領導小組組長主持，小組各成員單位和市直其他相關部門負責創建工作的領導參加。會議主要內容是：部署全市創建工作;研究、審議和協調、解決創建工作重大事項;檢查全市創建工作的推進和落實情況。市深化創建辦負責會務工作。會議情況向全市通報。

（二十）深化創建工作點評會制度

　　與深化創建工作領導小組會議隔季召開，每年召開兩次。由市深化創建工作領導小組組長主持，小組成員單位和市直其他相關部門的領導參加。會議主要內容是：通報對各區、各部門、各單位創建工作的考評情況;市委、市政府主要領導對全市創建工作進行點評，提出要求。市深化創建辦負責會務工作。會議情況向全市通報。

（二十一）專項重點工作小組會議制度

　　原則上每月召開一次。由各分管市領導主持召集，牽頭單位負責會議的組織工作。主要內容是部署安排和檢查落實專項重點工作;研究和解決工作推進中的問題。會議情況要報市深化創建辦，由市深化創建辦通報全市。

（二十二）創建工作聯絡員會議制度

　　原則上每月召開一次。由市深化創建辦召集，市深化創建工作領導小組各成員單位和市直相關部門的聯絡員參加，并視需要邀請相關部門分管領導出席。會議主要內容是：傳達上級有關創建工作的指示和要求;交流、溝通各單位的工作情況;安排、布置創建工作事項。會議情況向全市通報。

（二十三）專項工作協調會制度

　　根據需要不定期召開。由市深化創建辦就市領導交辦的重要事項，召集相關的區和有關部門進行研究、協調和處理。對一些難以協調，推進困難，急需解決的問題和要求立即整治或整改，涉及多個單位、需要共同配合統一行動的事項，由市深化創建辦根據實際情況，確立議題，由有關領導牽頭，到現場研究、處理。會議情況在一定范圍通報。

（二十四）工作考評制度

　　1、定期對承擔深化創建工作任務的各區和各有關單位落實創建目標責任的情況進行考評。

　　2、考評采取“分級負責、條塊結合、雙向考核”的方式。考評的主要形式有：

　　(1)基層對部門的考評。由市深化創建辦每半年組織各區、街道對承擔創建全國文明城市工作項目的市直部門進行考評，主要考評相關部門、單位推進創建工作和指導、支持、配合各區開展創建工作的情況。

　　(2)專項問卷調查。由市深化創建辦每半年組織一次,委托市城調隊實施。問卷調查以《全國文明城市測評體系》涉及的內容為依據，嚴格按照全國文明城市測評的方式進行。

　　(3)全市模擬考評。每年由市深化創建辦組織一次，模擬全國文明城市的測評。各區采用《滿洲里市文明區測評體系》或公共文明指數測評體系組織本區的模擬考評。

　　(4)自測自評。各區和承擔我市深化全國文明城市創建工作項目的單位，要分別按《滿洲里市文明區測評體系》和《滿洲里市深化創建全國文明城市工作測評達標責任分解表》的內容要求，每半年進行一次自測自評。涉及全年性的數據指標和問卷調查的項目，不列入自測自評范圍。測評結果在6月底和12月底報市深化創建辦備案。

　　3、考評結果分別由市深化創建辦向全市通報，并針對考評時發現的問題發出整改通知書，進行跟蹤督辦。

　　4、各相關部門、單位要針對考評中發現的問題,制定措施進行整改,并在考評結果通報后10日內向市委、市政府和市深化全國文明城市創建工作領導小組報告整改情況。

（二十五）工作督辦制度

　　1、市深化創建辦負責全市深化創建工作的督辦，并根據實際需要會同市委辦公廳信息督查處聯合組織督辦。或請示組建市委督查組。

　　2、全市創建工作督辦的重點是：檢查和反映貫徹執行市委、市政府關于全市深化全國文明城市創建工作重大決策、重要決定和重要部署的情況;督促、檢查完成上級部門和市領導交辦工作的情況;督促、檢查重點工作項目落實、整改情況以及有關會議決定事項落實的情況;督促、檢查處理群眾投訴和新聞媒體曝光問題的情況;以及其他需要督辦的事項。

　　3、督辦采取定期督辦與不定期督辦相結合，重點與常規相結合的形式進行。對按計劃開展的工作，主要采取定期督辦的形式，由市深化創建辦每月發出督辦通知書進行督辦。對領導批示、群眾投訴等專門事項的辦理情況，由市深化創建辦隨時督辦。

　　4、嚴格督辦程序，認真做好督辦事項的立項、催辦和反饋，做到件件有結果，事事有回音。督辦結果主要通過創建工作簡報進行通報。

　　5、各區和市直各有關部門、單位對市下達的督辦事項要認真辦理，并對督辦結果負責。

（二十六）通報制度

　　1、為了扎實有效的開展深化創建工作，切實加強創建工作力度，保障創建工作的有序進行，制定通報制度。

　　2、本制度以平等、公開、及時、真實為原則，增強各創建責任單位的責任意識，推動創建工作的順利開展。

　　3、通報的內容：

　　(1)市委、市政府對創建工作的具體部署和重要決策。

　　(2)對各創建責任單位實施的獎勵和懲處情況。

　　(3)群眾反應強烈的熱點、焦點問題的處理情況。

　　(4)重大事件的處理情況。

　　4、通報的形式和程序

　　(1)通報采用召開專門會議和發文簡報、信息公開欄、電視媒體等形式進行。

　　(2)可根據實際情況不定期通報。

　　(3)重大情況、重大問題市深化創建辦及時向市委、市政府主管領導報告。

　　(4)通報的具體工作由市深化全國文明城市創建辦負責。

篇3:機關效能建設考核辦法

機關效能建設考核辦法

一、總則

　　第一條為全面推進機關效能建設，促進全區機關工作人員進一步增強服務意識，規范行政行為，改進工作作風，提高工作效率，制定本辦法。

　　第二條開展機關效能建設要按照“統一方案、分類實施、群眾參與、重在實效”的原則進行。

　　第三條全區各鄉鎮、街道，區直各部委辦局、人民團體以及所屬的事業單位，黨組織關系在我區的條管單位及其工作人員適用本辦法。

　　第四條機關效能建設考核工作在區機關效能建設工作領導小組的統一領導下進行。

二、考核原則

　　第五條機關效能建設考核評議工作堅持客觀公正原則，全面準確地評價機關的作風、效能和工作業績。

　　第六條堅持公開透明原則，使機關工作處于社會各界的監督之下。

　　第七條堅持注重實效原則，講求效果，避免形式主義。

　　第八條堅持便于操作原則，確保評議工作規范有序。

三、考核內容

　　第九條機關效能建設考核的內容包括加強組織領導、轉變機關職能、規范行政行為、強化內部管理、提高辦事效率五個方面內容。

　　(一)加強組織領導。主要考核各單位機關效能建設工作機構建立和運作情況以及效能建設各項規定措施的落實情況。

　　(二)轉變機關職能。主要考核：

　　一是堅持依法行政。機關管理是否規范、機關運行是否協調、依法行政能力是否提高。

　　二是深化審批制度改革。進一步清理審批項目，減少審批環節，對明確規定要進入區行政服務中心審批的項目，是否做到應進盡進，審批行為是否規范。

　　三是強化服務功能。服務程序是否公開，服務用語是否規范，服務時限是否遵守。

　　(三)規范行政行為。主要考核：

　　一是加強制度建設。各項規章制度是否健全，執行是否到位。

　　二是嚴格決策程序。是否堅持民主集中制原則，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用工作是否堅持集體研究決定。

　　三是實施政務公開。辦事依據、程序、標準、結果等是否公開。

　　(四)強化內部管理。主要考核：

　　一是是否嚴格執行機關工作人員行為規范。

　　二是是否建立健全并嚴格執行領導干部重大事項報告、述職、述廉、誡勉談話、民主生活會等規范領導干部從政行為的制度。

　　三是是否規范和完善黨務公開制度、政務公開制度、監督考評制度、舉報投訴制度、黨內監督制度等工作和監督機制。

　　(五)提高辦事效率。主要考核：

　　一是簡化辦事程序。對區委、區政府確定的重大項目和重點工程是否急事急辦、特事特辦。

　　二是提高辦事效率，服務方式是否得到改善。

四、考核方法及標準

　　第十條機關效能建設考核與黨風廉政建設責任制考核相結合，采取集中考核、平時監控、社會評價三種方法組織實施，最后將各種考核折算的累加作為總分，總分值為100分。

　　(一)集中考核，占總分值的20%。每年年底前由區機關效能建設領導小組辦公室牽頭，抽調精干人員，組成考核工作組，依據《*區機關效能建設集中考核細則》主要對各地區、各部門、各單位一年來的機關效能建設情況進行綜合考核。

　　(二)平時監控，占總分值的30%。按《*區機關效能建設平時監控情況評分細則》對各單位、各部門的效能建設情況進行扣分和加分。

　　(三)社會評價，采取問卷測評形式，按照滿意、基本滿意、不滿意三個檔次進行問卷測評。占總分值的50%。

　　1、群眾測評，占總分值的30%。向社會發放測評表，組織群眾和行政管理相對人對被評議單位進行測評。

　　2、區直部門和鄉鎮、街道測評，占總分值的5%。組織區直部門、鄉鎮、街道負責同志對被評議單位進行測評。

　　3、企業測評，占總分值的5%。向部分企業發放測評表，對被評議單位進行測評。

　　4、特邀監察員測評，占總分值的5%。組織區聘請政風行風監察員根據專項督察、明查暗訪查實的違規情況進行打票，對被評議單位進行測評。

　　5、黨代表、人大代表、政協委員測評，占總分值的5%。隨機抽取區黨代會代表、人大代表、政協委員對被評議單位進行測評。

　　第十一條機關效能建設社會評價結合政風、行風評議實施，結果共同采用。

　　第十二條年度考核的時限為上一年11月20日至下一年的11月20日。

五、考核等次

　　第十三條計算綜合分值確定名次。將集中考核、平時監控、社會評價結果相加，計算出綜合分值，按分值高低排列各單位名次。

　　第十四條根據各被考核單位綜合得分情況，按下列標準分別確定優秀、合格、不合格三個等次。

　　(一)優秀等次：綜合分值列前30%(含30%)名次的。

　　(二)合格等次：優秀等次以下，綜合分值在60分(含60分)以上，同時社會問卷測評不滿意率不超過30%的。

　　(三)不合格等次：綜合分值低于60分或社會問卷測評不滿意率超過30%(含30%)的。

　　第十五條凡有下列情況之一的，不能評為優秀等次。

　　(一)因工作失職或瀆職導致全局性工作或大型活動不能正常開展造成重大影響的;

　　(二)因工作拖拉、推諉，使企業和外來投資者合法利益受到損害的，或發生向企業和外來投資者吃、拿、卡、要等行為的，經區效能建設辦公室查實的;

　　(三)因疏于管理發生重特大事故或惡性事件，造成重大損失和惡劣影響的;

　　(四)單位及其工作人員因效能問題被投訴三次及以上并經查證屬實的;

　　(五)因計劃生育、社會治安綜合治理等被“一票否決”的。

六、考核結果運用

　　第十六條綜合考核結果作為衡量各地區、各部門、各單位工作實績的重要依據之一，并作為考察領導班子和主要負責人的重要內容;對條管單位的綜合考核結果，向其上級部門反饋，建議作為評價領導班子和主要負責人的重要內容。

　　第十七條被評為機關效能建設不合格等次的單位，對單位主要負責人實行誡勉談話，當年不得定為實績突出班子;條管單位被評為機關效能建設不合格的建議其上級部門對該單位主要責任人給予相應的組織處理。

　　第十八條考評結果由區機關效能建設活動領導小組辦公室進行通報，并通過新聞媒體向社會公布。