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學院教代會提案征集和處理制度

2024-10-21 閱讀 2454

一、提案的內容和條件

  教代會代表提案的內容僅限于本校職權范圍和教代會職權范圍內的對教學、科研、行政管理、生活服務、改革發展、職工福利等方面的意見和建議。教職工代表提案必須符合黨和國家的政策、法律法規,力求切合我校實際,能客觀地反映廣大教職工的意愿。

二、提案的形成與要求

  代表提案由代表本人填寫提案表。提案內容分兩大類:一是關系學校改革與發展、學校管理和教職工重大切身利益,且符合提案內容和條件,可作為提案提出;二是屬于對學校其他工作或部門工作所提出的意見、建議和批評,一般不作提案提出,可作為意見、建議、批評提出。

  代表提案應由代表一人提議,兩人以上(含兩人)附議,提案按照一事一案的格式提出。一位代表提出的批評、意見、建議不需要附議者,亦不作為提案處理。

三、提案征集、處理的組織形式

  教代會每次大會的提案,征集工作由教代會提案工作委員會具體負責,在大會召開前一個月左右開始進行。征集提案前,提案工作委員會應就此發出通知并印制好表格,召集各代表團團長或聯絡員會議具體部署,講清大會議題、提案目的、意義和要求,提案的截止日期等事項。代表提案由各代表團負責收齊交提案工作委員會分類處理。截止日期后提出的提案不再立案。提案工作委員會將提案征集和立案情況向大會報告。

四、提案的立案、處理和核實

  ⑴審核:分析收到的提案是否符合要求。主要看是否屬于本校和教代會的職權范圍,是否符合黨和國家的方針政策、法律法規,是否符合提案條件和技術規范。符合這三點要求的,可視為審核合格。不合格的提案,可退回提案人并說明情況,交換意見后,由提案人收回或修改提案內容后重新提出。

  ⑵立案:對審核合格的提案,再分析研究哪些可以立案。對符合黨和國家政策、法律法規,學校有條件辦理,又確實需要辦理的提案,應當給予立案;對提出的問題正確,但一時沒有條件解決的,可向提案人作出解釋,暫不立案;一些不符合立案要求但有參考價值的提案,可作為“意見和建議”,轉送有關部門并由部門直接答復提案人。正式立案的提案要整理分類,登記造冊。屬代表一人提出的意見、建議、批評類,由提案工作委員會分類轉交有關部門處理并按時答復提案人。凡作為大會議案的,應由大會主席團討論決定。

  ⑶落實:大會閉會后,提案工作委員會會同學校黨政工領導,協商決定立案后的提案由哪個部門負責落實。將提案表一份移交實施部門,并督促該部門制定實施計劃和措施,做到:“定計劃、定人員、定進度”,按要求向提案工作委員會反饋落實情況。

  ⑷復審:提案在實施過程中,提案工作委員會要進行一次提案處理情況調度,對處理不力或重視不夠的單位給予督辦通知。對在實施過程中遇到困難,落實提案有阻力的,提案工作委員會要調查研究,作出判斷,屬于條件變化,不能按原計劃執行的,允許說明情況,取得一致意見后,暫緩或停止執行。但這時要給提案人作出滿意的解釋。

  ⑸反饋:立案的提案,不論是已落實的還是沒有落實的,都要在規定的時間內向代表匯報或張榜公布,并征求提案人對處理結果的意見。屆內所有提案的征集和落實情況要向下屆大會提出報告。

篇2:辦理人大建議和政協提案工作制度

  為了切實做好人大代表建議和政協委員提案的辦理工作,推進辦理工作的制度化、規范化和程序化,明確職責,強化管理,制定本制度。

一、辦理范圍

  1、某政府交辦的人大代表在人代會期間對政府工作的建議,政協委員在政協會議期間對政府工作提出的提案;

  2、某政府交辦的人大代表、政協委員在視察工作時或以其他方式對政府工作提出的建議、批評和意見。

二、辦理程序

  1、承辦。

  (1)單位收到某政府交辦的建議、提案后由辦公室統一負責簽收、核對、登記,如發現確實不屬于本單位辦理的建議和提案,在交辦后的7個工作日內與某政府督查室協商調整承辦單位,不得擱置不報或自行轉送其他單位。

  (2)由局辦公室初步提出承辦科室,經局領導審定后,在局辦公會議上或召開專題會議予以布置落實。

  (3)科室擬出答復件后,由辦公室核稿,分管領導審閱后遞交局長簽發,簽發前須送某政府督辦室審核。

  (4)答復件與反饋意見表由承辦科室寄送各代表、委員和有關單位,并按有關規定立卷歸檔。

  (5)如代表、委員對答復意見不滿意的,承辦科室和分管領導應再次征求代表或委員的意見,必要時請局主要領導出面協商。

  2、主辦和協辦。由本單位主辦的建議、提案,如有協辦單位,要積極主動與協辦單位進行溝通協商,并將意見匯總后及時答復。由本單位協辦的建議、提案,要積極配合主辦單位,主動將辦理意見函告主辦單位。主辦單位和協辦單位意見不一致時,要協商一致后再答復。

  3、辦理時限。人代會、政協會期間的建議、提案,要在某政府規定期限內辦復;平時的建議、提案,要在收到之日起3個月內辦復;對一些問題復雜、難度較大的、不能如期辦復的建議、提案,應在規定期限內向代表和委員說明情況,同時函告某人大辦、政協辦,力爭年內辦復。

三、復文要求

  1、復文要按規定的統一格式行文,文字簡潔,用語謙遜,格式規范,注明聯系人和聯系電話,并加蓋公章。集體建議、提案,復文抬頭應寫明單位名稱,個人(包括聯名)建議、提案,復文抬頭直接寫代表或委員姓名。

  2、規范類別標記。根據類別給建議和提案作出標記。所提問題已解決或基本解決的,用“a”標記;所提的問題正在解決或已經列入計劃準備解決的,用“b”標記;所提的問題因受目前條件限制或其他原因只能以后研究解決的,用“c”標記;所提的問題留作參考或不可行的,用“d”標記。

  3、復文的寄送。復文和征詢意見表寄送第一建議、提案人1份;集體建議、提案寄送3份;有協辦單位的,應同時抄送協辦單位1份;所有復文均需抄送某政府督辦室2份和人大辦、政協辦4份。

四、辦理要求

  1、承辦科室辦理建議、提案要認真負責,積極主動,保證質量,講求實效。凡條件具備,能夠解決的問題,要集中力量,盡快解決;一時解決不了的問題,要制定計劃,創造條件,逐步解決;確實解決不了的,應實事求是地作出說明,取得代表和委員的理解。

  2、在辦理過程中,應積極登門走訪代表和委員,或通過電話與他們取得聯系,也可采取召開專題座談會、實地考查、現場辦公等多種形式,直接與代表、委員見面,介紹情況,認真聽取意見,并注意加強與某人大辦、政協辦的聯系,以得到他們的支持和幫助。

  3、重點建議和提案的辦理。在接到建議、提案后,單位要及時研究分析,認真篩選確定本部門承辦的重點建議和提案,辦理意見應經集體討論研究后,報某政府督辦室審核,再行答復。

  4、實行領導負責制。各承辦科室負責人要負責本科室辦理建議、提案的督辦、查辦和審核,重要建議、提案分管領導要參與辦理。對涉及其他科室業務的建議、提案科室間要相互主動進行協商。

  5、辦理工作列入目標考核管理,作為年終各科室工作考核的一項主要內容。

篇3:人大議案建議和政協提案辦理制度

  一、建立三級承辦制度,人大議案、建議和政協提案的辦理、答復工作由局長統一領導,局辦公室負責協調管理,各科室根據主管領導批辦意見,指定專人負責辦理,科室負責人對辦理和答復的質量負直接責任。

  二、由局辦公室負責議案、建議和提案的簽收、清點、登記工作。對認為不屬于本單位辦理的,按有關程序退回區委、區政府辦。

  三、對于區人大代表議案和區政協主席會議建議案、區政協重要提案,在一個月內,經局領導班子集體研究決定后,會同會辦單位(或主辦單位)共同制訂辦理工作方案,并書面報告分管領導審定。

  四、對于本單位辦理的議案、建議和提案,由局辦公室制訂辦理方案,由主管領導審查,提出批辦意見,并指定專人負責辦理。

  五、辦理過程中,應注意調查研究,要加強與議案、建議和提案提出代表與委員的溝通,聽取他們的意見。對議案、建議和提案提出的問題,凡應該解決且有條件解決的,應抓緊解決;應該解決但因條件限制暫時不能解決的,應納入計劃,創造條件逐步解決;涉及上級部門職權范圍的事項,應積極反映情況,爭取上級部門支持解決;因各種原因一時難以解決或不可行的,應實事求是地向人大代表和政協委員解釋清楚。

  六、對區人大代表議案、區政協主席會議建議案和區政協重要提案,其答復意見經區委、區政府審批后由本局答復。

  七、答復應做到內容有針對性,態度誠懇,表述準確,文字精煉,按照《深圳某南山區人大代表議案、建議和政協提案的辦理細則》要求的格式打印,并以我局正式函件印發。

八、時限要求。

  作為主辦單位,承辦科室應在交辦之日起二個月內,在綜合會辦單位意見的基礎上作出答復,報分管局領導和主要局領導審核同意后由局辦公室負責將回復送達代表或委員,并抄送區人大常委會辦公室或區政協辦公室和區委、區政府辦公室;確因問題復雜在二個月內不能答復的,應事先報局辦公室,由局辦公室向區委、區政府辦說明理由,但正式答復最遲不超過四個月。作為會辦單位,應在交辦之日起一個月內提出會辦意見送主辦單位。

  九、承辦議案、建議和提案5件以上的,由局辦公室寫出書面總結報告,報區委、區政府辦公室,抄送區人大常委會辦公室或區政協辦公室。

  十、所有議案、建設和提案辦理完后,應在一周內交局辦公室存檔。

  十一、辦理答復工作的質量納入科室年終考核。對出現下列情形之一的,除給予通報批評外,科室負責人、辦理人員當年不得評為優秀。

  (一)工作草率應付,辦復質量差,人大代表或政協委員意見較大的;

  (二)互相推諉,久拖不辦的。

  (三)承辦人員不負責,遺失議案、建議或提案文本的。

  (四)超過規定辦理時限的。

  (五)不及時報送書面總結報告的。