為加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的管理，減少車輛交通事故的發(fā)生，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就在我局實(shí)行準(zhǔn)駕證制度的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、局內(nèi)部實(shí)行準(zhǔn)駕證制度，駕駛?cè)藛T在駕駛機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，除持有《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車輛駕駛證》外，還必須持有我局簽發(fā)的《**某地電業(yè)局機(jī)動(dòng)車輛準(zhǔn)駕證》，才能駕駛我局的機(jī)動(dòng)車輛。

　　二、準(zhǔn)駕證應(yīng)記載以下內(nèi)容：1、準(zhǔn)駕級(jí)別(分為：試用、某(某地)內(nèi)、長(zhǎng)途三種);2、姓名、年齡;3、服務(wù)單位;4、駕駛證號(hào)碼;5、準(zhǔn)駕車型(分為：大客、大貨、小貨、小客等);6、準(zhǔn)駕證右上方粘貼近期一寸免冠照片(加蓋局印)。

　　三、持有準(zhǔn)駕證的基本條件為：工作責(zé)任心強(qiáng)，遵紀(jì)守法，身體健康，經(jīng)考試或考核合格的駕駛?cè)藛T。1、長(zhǎng)途駕駛員年齡須在55周歲以下，駕齡須滿4年且具有3年以上駕駛經(jīng)驗(yàn);2、某(某地)內(nèi)駕駛員年齡須在58周歲以下，駕齡須滿2年且具有1年半以上駕駛經(jīng)驗(yàn);3、試用駕駛員年齡須在40周歲以下，駕齡須滿2年且具有1年以上駕駛經(jīng)驗(yàn)(試用期一般為3-6個(gè)月)。

　　四、準(zhǔn)駕證由局辦公室負(fù)責(zé)制作、審核、發(fā)放。

　　五、局辦公室、人力資源部、安全監(jiān)察部及駕駛員所在部門等組成小組，按照對(duì)準(zhǔn)駕人員的考核辦法，每年對(duì)持有準(zhǔn)駕證的人進(jìn)行審查考核，合格的繼續(xù)發(fā)給準(zhǔn)駕證，不符合的收回準(zhǔn)駕證。

　　六、駕駛證、準(zhǔn)駕證不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造;不準(zhǔn)駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛;嚴(yán)禁超速、超載、酒后開車;駕駛車輛時(shí)，禁止吸煙、飲食和閑談;不準(zhǔn)將車輛交給無(wú)準(zhǔn)駕證的人員駕駛;搞好車輛維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好;車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要針對(duì)不同的氣候特點(diǎn)采取相應(yīng)的預(yù)防措施，防止因天氣惡劣引發(fā)行車安全事故;服從交通民警和公路交通管理人員的指導(dǎo)、檢查，維護(hù)交通秩序，確保生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　七、各單位必須在9月底前將本單位具備準(zhǔn)駕資格的人員報(bào)局考核小組，待局正式行文確認(rèn)準(zhǔn)駕人員名單并頒發(fā)準(zhǔn)駕證后，本制度正式施行。

篇2:鎮(zhèn)實(shí)行村干部述職述廉制度實(shí)施方案

各村委會(huì)：

對(duì)為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》(撫辦發(fā)[*]4號(hào))精神，建立和完善對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制度，扎實(shí)推進(jìn)村干部述職述廉工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)*****，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的有關(guān)規(guī)定，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑。通過(guò)開展村干部述職述廉工作，著力解決當(dāng)前農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，使廣大村干部不斷增強(qiáng)為民服務(wù)和廉潔自律意識(shí)，努力造就適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求的農(nóng)村干部隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

二、述職述廉的對(duì)象

述職述廉的對(duì)象為村黨支部書記、副書記、委員，村民委員會(huì)主任、副主任、委員等。

三、述職述廉的內(nèi)容

1、述職的內(nèi)容

述職述廉對(duì)象根據(jù)各自的工作分工情況進(jìn)行述職。主要報(bào)告：貫徹落實(shí)黨的政策和上級(jí)的各項(xiàng)決策、決定等方面的情況;各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)和完成的情況;對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題處理、落實(shí)情況等。

述職的重點(diǎn)應(yīng)突出以下幾個(gè)方面：

(1)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等情況;

(2)集體資產(chǎn)資源管理、處置情況;

(3)村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理及公開情況;

(4)計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況;

(5)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施情況;

(6)農(nóng)村救濟(jì)救災(zāi)、種糧直補(bǔ)、特困群眾低保等各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放情況;

(7)社會(huì)治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解情況;

(8)下一年村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(村黨支部書記、村委會(huì)主任述職內(nèi)容)。

(9)上級(jí)組織要求列入述職內(nèi)容和群眾關(guān)心、關(guān)注的其他事項(xiàng)。

2、述廉的內(nèi)容

述職述廉對(duì)象主要報(bào)告本人執(zhí)行《江西省農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定(試行)》中“行政村黨員和干部廉潔自律行為規(guī)范”的情況，重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面：

(1)是否有在宅基地分配，集體土地征用、承包，集體資產(chǎn)租賃、經(jīng)營(yíng)，集體工程項(xiàng)目發(fā)包，集體物品采購(gòu)等方面，為本人或他人謀取不正當(dāng)利益的情況;

(2)是否有違反規(guī)定買賣、轉(zhuǎn)讓、占用集體土地，或違章搭建地上建筑物，妨礙土地、規(guī)劃等法律實(shí)施的情況;

(3)是否有在各種選舉活動(dòng)中弄虛作假、拉票“賄選”、打擊報(bào)復(fù)、侵害村民合法權(quán)利和在發(fā)展黨員等方面搞權(quán)錢交易的情況;

(4)是否有違反規(guī)定擅處置集體資金、資產(chǎn)、資源，或用村集體資產(chǎn)為外單位和個(gè)人提供任何形式的貸款抵押、信用擔(dān)保等謀取個(gè)人利益的情況;

(5)是否有假借公益事業(yè)為名，非法集資、征用群眾私人財(cái)產(chǎn)的情況;

(6)是否有用公款招待黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或借用其他名義用公款大吃大喝、相互宴請(qǐng)的情況;

(7)是否有在村財(cái)務(wù)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用的情況;

(8)是否有組織或參與公款旅游以及變相公款旅游和用公款支付高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的情況;

(9)是否有大操大辦婚喪嫁娶等紅白喜事，借機(jī)收錢斂財(cái)?shù)那闆r;

(10)是否有以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款、借用公款逾期不還，挪用、侵占和截留扶貧、救災(zāi)救濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)等資金和物品的情況;

(11)是否有參與宗族宗派紛爭(zhēng)，煽動(dòng)和組織村民集體*以及參與色情、賭博和封建迷信活動(dòng)的情況;

(12)是否有瞞報(bào)村級(jí)收入、脫離“村財(cái)鄉(xiāng)管”監(jiān)督的情況;

(13)是否有在計(jì)劃生育工作中利用職權(quán)弄虛作假、包庇縱容他人違反計(jì)劃生育政策的情況;

(14)是否有工作作風(fēng)粗暴，態(tài)度蠻橫，在村務(wù)管理中侵害群眾利益的情況;

(15)廉政承諾。

四、述職述廉的方法和步驟

村干部述職述廉工作由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織，鎮(zhèn)紀(jì)委具體實(shí)施，每年開展一次，時(shí)間一般安排在每年的第四季度。

1、述職述廉前的準(zhǔn)備工作

(1)撰寫述職述廉報(bào)告

述職述廉對(duì)象結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照廉潔自律有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真總結(jié)，實(shí)事求是撰寫個(gè)人述職述廉報(bào)告，并在大會(huì)召開一周前將述職述廉報(bào)告送鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委審核。

(2)確定并通知參會(huì)人員

參加村干部述職述廉大會(huì)的人員原則上為：本村全體黨員、各村民小組長(zhǎng)、本村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人大代表、群眾代表。參會(huì)人數(shù)根據(jù)述職述廉對(duì)象所在行政村的總?cè)丝跀?shù)確定，最少不得少于40人。

2述職述廉大會(huì)的程序及要求

(1)個(gè)人作述職述廉報(bào)告。述職述廉對(duì)象逐一進(jìn)行述職述廉，報(bào)告履行職責(zé)和個(gè)人廉潔自律情況。

(2)代表質(zhì)詢。參加會(huì)議的人員根據(jù)述職述廉對(duì)象的報(bào)告內(nèi)容提出質(zhì)詢或發(fā)表意見，述職述廉對(duì)象應(yīng)按職責(zé)分工作出解答。

(3)民主測(cè)評(píng)。向參會(huì)人員發(fā)放民主測(cè)評(píng)表，以無(wú)記名投票的方式，對(duì)述職述廉對(duì)象履行工作職責(zé)和廉潔自律情況認(rèn)真開展民主評(píng)議，提出意見和建議。履行工作職責(zé)方面分“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)檔次;廉潔自律情況方面分“好”、“較好”、“一般”、“差”四個(gè)檔次。

(4)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。將測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，在大會(huì)上當(dāng)場(chǎng)公布。

3、整改要求

(1)群眾反映的意見建議進(jìn)行梳理，原汁原味反饋給述職述廉對(duì)象，述職述廉對(duì)象認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出解釋和說(shuō)明，并制定整改措施。

(2)將述職述廉報(bào)告、測(cè)評(píng)結(jié)果、整改措施及處理結(jié)果在村務(wù)、黨務(wù)公開欄中公開。

(3)獎(jiǎng)勵(lì)懲處。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)述職述廉對(duì)象予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲處。

(4)發(fā)現(xiàn)述職述廉對(duì)象有明顯違紀(jì)違規(guī)情況的，由鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查核實(shí)。

(5)述職述廉報(bào)告、測(cè)評(píng)結(jié)果等材料歸入本人廉政檔案。

五、有關(guān)要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展村干部述職述廉工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)者的有效方法，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高群眾民主監(jiān)督和參政議政的有效途徑，是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，是推動(dòng)工作、切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效措施。各村黨支部、村委會(huì)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展村干部述職述廉工作的重要意義，高度重視和認(rèn)真對(duì)待村干部述職述廉工作，絕不能敷衍塞責(zé)，馬虎對(duì)待。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)黨委成立以徐興龍為村干部述職述廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，陳勇、李文明為副組長(zhǎng)，張榮昌、羅松、李小平、許小劍、楊民、邱黨生為成員的工作機(jī)構(gòu)。由鎮(zhèn)紀(jì)委書記李文明具體分管，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室內(nèi)，并組織實(shí)施。要求各村委會(huì)也要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，并抓好落實(shí)。

3、鎮(zhèn)紀(jì)委要求精心組織，周密部署，認(rèn)真做好活動(dòng)的籌劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)和督查工作，嚴(yán)格把好述職述廉報(bào)告關(guān)、參會(huì)人數(shù)量關(guān)和參會(huì)人員資格審核關(guān)，切實(shí)防止走過(guò)場(chǎng)。各村必須結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法，抓好管轄范圍內(nèi)村干部述職述廉工作。

篇3:縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施意見

縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施意見

根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我縣縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度，提出如下實(shí)施意見：

一、目標(biāo)要求

從現(xiàn)在起到年底，縣直所有事業(yè)單位全部完成人員聘用制實(shí)施工作，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)建立健全完善、規(guī)范的事業(yè)人員聘用工作制度，實(shí)現(xiàn)聘用制度的正?；⒁?guī)范化。

二、實(shí)施范圍

事業(yè)單位除按國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理以及在事業(yè)單位改制中轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位外，都要實(shí)行人員聘用制度。使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體，除上級(jí)規(guī)定按國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的外，也要參照本實(shí)施意見實(shí)行人員聘用制度。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，要在規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)，按干部管理權(quán)限，采取直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任、委任等多種形式任用。

三、方法步驟

事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制，要嚴(yán)格按《樂(lè)亭縣縣直事業(yè)單位人員聘用制實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）規(guī)定的方法程序?qū)嵤＞唧w按以下步驟進(jìn)行：

（一）建立組織。

縣成立事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記張賀明同志任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)孟憲福同志，縣委常委組織部長(zhǎng)鄭銀同志任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事、編制、財(cái)政部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按管理權(quán)限分別設(shè)在縣委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局?？h直各單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位事業(yè)人員聘用制的組織實(shí)施工作。

（二）制定方案。

事業(yè)單位實(shí)施人員聘用制前，首先要科學(xué)設(shè)置人員崗位。崗位的設(shè)置要按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，充分考慮社會(huì)需求、單位發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)等多種要素。要結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)合理地設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)和工勤崗位，并明確崗位職責(zé)、任職條件和聘用期限。在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上，再制定本系統(tǒng)《事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施方案》。實(shí)施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究形成，并經(jīng)職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過(guò)，然后按管理權(quán)限報(bào)主管部門和組織、人事部門審核同意后實(shí)施。

（三）動(dòng)員部署。

召開職工大會(huì)，進(jìn)行思想動(dòng)員。講清實(shí)行事業(yè)單位人員聘用制的目的和意義，端正全體職工對(duì)聘用制的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，在一定范圍內(nèi)發(fā)布公告，公布實(shí)施范圍、崗位設(shè)置、資格條件和方法、程序等。

（四）競(jìng)聘報(bào)名。

事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制，采取競(jìng)聘上崗的辦法確定人員。參加競(jìng)聘的人員，根據(jù)崗位和資格條件要求，選擇一至兩個(gè)自身?xiàng)l件適合的崗位，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式提交競(jìng)聘申請(qǐng)。超過(guò)報(bào)名時(shí)限時(shí)，不得再補(bǔ)報(bào)或更改所報(bào)的競(jìng)聘崗位。選擇提前離崗?fù)损B(yǎng)或自主擇業(yè)的，不再參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)既不提交競(jìng)聘申請(qǐng)，又不選擇提前離崗或自主擇業(yè)的，視為自動(dòng)發(fā)棄，按落聘人員對(duì)待。

（五）資格審查。

報(bào)名結(jié)束后，單位聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組按縣規(guī)定的范圍和單位崗位設(shè)置的要求，對(duì)申請(qǐng)競(jìng)聘的人員進(jìn)行資格審查。對(duì)經(jīng)審查不在競(jìng)聘范圍或不符合申報(bào)競(jìng)聘崗位條件的，取消其競(jìng)聘資格。

（六）測(cè)評(píng)考核。

事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗，分兩步實(shí)施。

第一步：競(jìng)聘股級(jí)崗位。凡機(jī)構(gòu)改革以來(lái)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗產(chǎn)生和～年以來(lái)經(jīng)縣政府或組織、人事部門任命的股級(jí)干部，如崗位沒有變動(dòng)，且年齡未達(dá)到提前離崗條件的，原則上可直接聘用，不再重新競(jìng)爭(zhēng)。凡提拔職務(wù)的，必須參照公務(wù)員現(xiàn)行股級(jí)干部任免的規(guī)定，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法產(chǎn)生人選。

第二步：競(jìng)聘一般工作人員崗位。競(jìng)聘一般工作人員崗位，應(yīng)采取民主測(cè)評(píng)與答辯考核相結(jié)合的方法，但根據(jù)單位工作特點(diǎn)和具體實(shí)際，也可以采取民主測(cè)評(píng)、考試與考核相結(jié)合的方法。

1、民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)即全體工作人員和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面給每個(gè)競(jìng)聘人員進(jìn)行綜合打分。領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)票，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，全員測(cè)評(píng)票去掉三個(gè)最高分和三個(gè)最低分，然后取平均分為測(cè)評(píng)考績(jī)。各層次的測(cè)評(píng)均以百分制記分，領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)占總分?jǐn)?shù)的45%，全員測(cè)評(píng)的分?jǐn)?shù)占總分?jǐn)?shù)的35%。

2、辯答考核。每個(gè)競(jìng)聘人員都要根據(jù)所報(bào)競(jìng)聘崗位進(jìn)行上崗演講，單位答辯考核組可提出問(wèn)題要求競(jìng)聘人員當(dāng)場(chǎng)答辯。答辯考核由各單位聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究組建答辯考核組，一般應(yīng)由七到九人組成，以百分制記分，去掉了一個(gè)最高分和一個(gè)是低分，取平均分。答辯考核占總分?jǐn)?shù)的20%。

（七）、定崗、公示。

股級(jí)崗位和一般工作人員崗位競(jìng)聘的測(cè)評(píng)、答辯、考核工作結(jié)束后，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)競(jìng)聘結(jié)果集體研究平衡確定每個(gè)工作人員的具體工作崗位，并由競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后進(jìn)行公示，中層以上管理崗位和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位公示時(shí)間不少于7天，其它崗位公示時(shí)間不少于3天。

四、聘后管理

（一）合同管理。

凡受聘的事業(yè)單位工作人員，都要按照平等自愿，協(xié)商一致的原則，與單位簽訂聘用合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定到縣人事部門進(jìn)行鑒證，實(shí)行合同管理。聘用合同使用省人事廳統(tǒng)一印制的《河北省事業(yè)單位聘用合同書》，聘用合同一式三份，單位和個(gè)人各執(zhí)一份，存入本人檔案一份。合同期限一般簽訂3年，符合《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定的，也可以簽訂長(zhǎng)期合同。聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，不得收取任何形式的抵壓金、抵壓物或其它財(cái)物。

有關(guān)聘用合同的變更、終止和解除、違反和解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、新聘人員試用期等，均按《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）、聘用考核。

聘用單位對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行年度和聘期考核。考核工作要堅(jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、考核工作實(shí)績(jī)與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的辦法，以崗位職責(zé)和年度或聘期工作任務(wù)為依據(jù)，全面考核聘用人員的德、能、勤、績(jī)，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格４個(gè)等次?？己私Y(jié)果做為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的主要依據(jù)?？己说木唧w程序、結(jié)果的使用等均以按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

（三）受聘人員待遇。

受聘人員的工資待遇，本著在什么崗位，受聘什么職務(wù)，享受什么待遇的原則，根據(jù)崗位和貢獻(xiàn)大小、國(guó)家和省的工資政策、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源等因素確定。經(jīng)費(fèi)主要靠

財(cái)政撥款的，在國(guó)家政策指導(dǎo)下，對(duì)工資中活的部分搞活內(nèi)部分配；差額補(bǔ)貼的，隨著補(bǔ)貼比例的逐步減少，經(jīng)批準(zhǔn)逐漸加大內(nèi)部分配自主權(quán)；經(jīng)費(fèi)完全自理的，允許自主決定內(nèi)部分配。有條件的事業(yè)單位，可試行績(jī)效工資、協(xié)議工資、工資總額包干、工資總額與綜合效益掛鉤、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合以及年薪制等分配辦法，受聘人員的原工資作為檔案工資保留。

受聘人員應(yīng)按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，參加并享受社會(huì)保險(xiǎn)及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他待遇。

五、落聘人員安置

因編制、職數(shù)、能力、表現(xiàn)等原因未被聘用的人員為落聘人員。對(duì)此次實(shí)施競(jìng)聘的落聘人員，要堅(jiān)持以內(nèi)部消化為主的原則，采取培訓(xùn)提高、轉(zhuǎn)崗聘用等辦法，在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)給予妥善安置。以后逐步理順到國(guó)家和省規(guī)定的“老人老辦法、新人新辦法”的安置原則上來(lái)。

同時(shí)，鼓勵(lì)落聘人員自主擇業(yè)。落聘人員在落聘期間，由單位確定給予不低于省規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的待遇。

六、人員分流政策

此次事業(yè)單位實(shí)施人員聘用制前，先分流部分工作人員。

（一）、辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)。

截止到～年底，男滿55周歲（1951年12月31日以前出生）、女干部滿50周歲（1956年12月31日以前出生）、女工人滿45周歲（1961年12月31日以前出生），且連續(xù)工齡滿*年以上，本人自愿，單位同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，可辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再辦理正式退休手續(xù)。離崗?fù)损B(yǎng)期間，享受現(xiàn)行檔案工資待遇和各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不再享受工資結(jié)構(gòu)以外的各種福利待遇。遇國(guó)家或省出臺(tái)新的調(diào)資政策時(shí)，按在崗人員政策調(diào)整檔案工資。

（二）、置換身份，解除勞動(dòng)關(guān)系。

本人自愿申請(qǐng)，單位和主管部門同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，與所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系，置換干部或工人身份。轉(zhuǎn)換身份的，按工作年限計(jì)算，以每滿一年500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，達(dá)不到*元的按*元補(bǔ)償。工作人員置換身份后，與原單位脫離關(guān)系。其人事檔案由個(gè)人到縣人才勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理人事代理，人事代理費(fèi)和各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均由個(gè)人支付。

（三）、自主擇業(yè)，享受*年社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

本人自愿，單位和主管部門同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，可與原單位脫離關(guān)系，自主擇業(yè)。從批準(zhǔn)之日起，享受*年同類在崗人員的各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇（距法定退休年齡不足*年的，至法定退休年齡止），個(gè)人負(fù)擔(dān)部分也由原單位支付。其人事檔案由個(gè)人到人才勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理人事代理，費(fèi)用自理。遇有國(guó)家或省出臺(tái)新的調(diào)政策時(shí)，按在崗人員的調(diào)資政策調(diào)整檔案工資，*年內(nèi)并可按新的工資標(biāo)準(zhǔn)享受各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇。保留原身份。

（四）、自主擇業(yè)，享受3年工資保險(xiǎn)待遇。

本人自愿，單位和主管部門同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，可自主擇業(yè)。從批準(zhǔn)之日起，3年內(nèi)享受在崗人員的檔案工資及社會(huì)保險(xiǎn)待遇，遇有國(guó)家或省出臺(tái)新的調(diào)資政策時(shí)，按在崗人員調(diào)整檔案工資，并享受新檔案工資標(biāo)準(zhǔn)的待遇。3年后，與原單位脫離關(guān)系，其人事檔案由個(gè)人到縣人才勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理人事代理，保留原身份。

七、幾點(diǎn)要求

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。事業(yè)單位實(shí)施人事聘用制，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣，廣大干部職工十分關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作。因此，各部門、各單位要按照省、市總體要求和縣《實(shí)施意見》、《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，認(rèn)真、細(xì)致地抓好組織實(shí)施工作。組織、人事部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違反政策規(guī)定的行為，防止聘用過(guò)程中出現(xiàn)濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、優(yōu)親厚友等不良行為，堅(jiān)決杜絕不穩(wěn)定現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)違反政策規(guī)定的要追究其責(zé)任。各主管部門要積極做好組織、協(xié)調(diào)工作，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位的聘用工作負(fù)總責(zé)。各事業(yè)單位，要從單位事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼，認(rèn)真謀劃，周密安排，精心組織；要著眼于建立聘用制度的長(zhǎng)期運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真做好每一環(huán)節(jié)的工作，確保聘用制工作的順利實(shí)施。

（二）、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序。實(shí)施事業(yè)單位工作人員聘用制，要切實(shí)貫徹“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。各單位制定的聘用制實(shí)施方案，必須經(jīng)職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過(guò)。組織實(shí)施競(jìng)聘前，必須公布空缺崗位及其任職資格條件，要努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍，將整個(gè)聘用過(guò)程置于干部職工的監(jiān)督之下，確保聘用過(guò)程公平、結(jié)果公正。

（三）、積極推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。實(shí)施事業(yè)單位人員聘用制，要認(rèn)真貫徹積極、穩(wěn)妥的方針，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。充分考慮群眾對(duì)改革的承受能力，要加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)動(dòng)，周密安排，穩(wěn)步實(shí)施，做到工作不斷，隊(duì)伍不亂，人心不散。要有針對(duì)性地做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識(shí)改革，積極參與改革，確保人員聘用制工作的按期完成。

二○○五年五月十八日

附：《縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制實(shí)施細(xì)則》