行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息反饋制度
一、為及時(shí)掌握全某地纖維質(zhì)量行政執(zhí)法情況,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息反饋工作,制定本制度。
二、本制度局稱(chēng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告是指某某纖檢局和某地局要求本局定期或不定期報(bào)送的執(zhí)法報(bào)表;信息反饋是指在進(jìn)行纖維質(zhì)量日常監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、重大案情及執(zhí)法中有關(guān)工作動(dòng)態(tài)。
三、本局行政執(zhí)法的統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息反饋工作由稽查室負(fù)責(zé)。
四、我局在纖維質(zhì)量日常監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)填寫(xiě)信息反饋單及時(shí)反饋給局長(zhǎng)。必要時(shí)向分管局長(zhǎng)匯報(bào),研究意見(jiàn)予以處理。
五、執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及執(zhí)法工作動(dòng)態(tài),應(yīng)及時(shí)反饋給局長(zhǎng),由業(yè)務(wù)室提出分析意見(jiàn),由分管局長(zhǎng)或其召集有關(guān)人員研究解決。重大事項(xiàng)應(yīng)由局長(zhǎng)向分管局長(zhǎng)報(bào)告,由分管局長(zhǎng)或其召集有關(guān)人員研究解決。
重大案情應(yīng)及時(shí)向分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)直接報(bào)告,以便及時(shí)安排查處。
六、本局實(shí)行案情通報(bào)制度。辦案人查處的違法案件,認(rèn)為在全某地范圍內(nèi)有進(jìn)一步查處的必要,經(jīng)分管局長(zhǎng)同意,應(yīng)及時(shí)向全某地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)通報(bào),并部署查處工作。
篇2:國(guó)土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制度
第一章總則
第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法行使職權(quán),保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,根據(jù)《山西某某行政執(zhí)法條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于具有行政審批、許可、確認(rèn)、裁決、違法案件查處等行政執(zhí)法職能的股室和行政執(zhí)法人員。
第三條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究以及合法、適當(dāng)、公開(kāi)、公正的原則。
行政執(zhí)法人員必須維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。
第四條行政執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受下列監(jiān)督:
(一)某人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督;
(二)某人民政府及其法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;
(三)行政監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督;
(四)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督;
(五)公民、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的監(jiān)督;
(六)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。
第二章行政執(zhí)法責(zé)任范圍
第五條行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)負(fù)責(zé)的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行的事項(xiàng),必須及時(shí)、全面、正確地貫徹實(shí)施,主要包括:
(一)土地利用總體規(guī)劃的修編、年度土地利用計(jì)劃的執(zhí)行;
(二)基本農(nóng)田保護(hù)、耕地補(bǔ)充、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地事項(xiàng);
(三)用地預(yù)審、城某和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)用地審批,供地價(jià)格確定;
(四)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、租賃和劃撥;
(五)企業(yè)改革、改制土地資產(chǎn)處置;
(六)土地登記、變更登記;
(七)土地使用證、采礦許可證的審核、發(fā)放;
(八)土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收及使用;
(九)土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛的調(diào)處;
(十)土地、礦產(chǎn)違法行為和違法測(cè)繪案件的查處;
(十一)復(fù)議案件的審理;
(十二)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)。
第三章行政執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法人員
第六條行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)本部門(mén)行政執(zhí)法人員負(fù)有管理、教育、培訓(xùn)的責(zé)任。
第七條行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)與本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)有學(xué)習(xí)、宣傳的責(zé)任。
第八條行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)建立健全本部門(mén)行政執(zhí)法制度,完善行政執(zhí)法程序。
第九條行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)將責(zé)任分解到具體的工作人員,建立崗位責(zé)任制,明確執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
第十條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)忠于祖國(guó),擁護(hù)憲法;
(二)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù);
(三)除合同制工人以外的在編、在崗人員;
(四)除法律另有規(guī)定外,必須具有大專(zhuān)以上文化程度,原在崗人員不具有大專(zhuān)以上文化程度的,三年內(nèi)必須達(dá)到大專(zhuān)以上文化程度;
(五)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),且經(jīng)考核合格;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員不得有下列行為:
(一)超越、濫用或放棄行政執(zhí)法權(quán);
(二)違反法定程序;
(三)使用沒(méi)有行政執(zhí)法證件的人員從事行政執(zhí)法活動(dòng);
(四)違反規(guī)定委托行政執(zhí)法;
(五)隱瞞事實(shí)、偽造證據(jù)、徇私枉法;
(六)利用職權(quán)謀取私利;
(七)泄漏國(guó)家秘密、商業(yè)秘密;
(八)其他違法行為。
第十二條行政執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法中發(fā)生的過(guò)錯(cuò)或錯(cuò)案應(yīng)當(dāng)主動(dòng)予以糾正。
第四章行政執(zhí)法程序
第十三條行政執(zhí)法必須按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行。
第十四條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,亮證執(zhí)法。
凡規(guī)定執(zhí)行公務(wù)時(shí)統(tǒng)一著裝或者佩戴證章的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴證章。
第十五條行政執(zhí)法人員在檢查工作、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查案件、收集證據(jù)、執(zhí)行強(qiáng)制措施時(shí)不得少于二人。
第十六條在行政執(zhí)法過(guò)程中,承辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)與被調(diào)查人有近親屬關(guān)系的;
(二)本人或者近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正查處案件的。
承辦人員的回避,由主管領(lǐng)導(dǎo)決定;主管領(lǐng)導(dǎo)的回避,由案件處理機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)集體決定或報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)決定。
第十七條行政執(zhí)法人員調(diào)查案件、勘查現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)收違法采出的礦產(chǎn)品時(shí),被勘查人(被沒(méi)收人)是公民的,應(yīng)當(dāng)通知被勘查人(被沒(méi)收人)或其成年家屬、代理人到場(chǎng);被勘查人(被沒(méi)收人)是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、代理人到場(chǎng);當(dāng)事人或其代理人不到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)事人的鄰居、所在單位或基層組織的有關(guān)人員到場(chǎng)見(jiàn)證。
勘查結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勘查人、當(dāng)事人或其代理人、見(jiàn)證人簽字。
第十八條行政執(zhí)法人員在做出具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)的事實(shí)、依據(jù)以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。
執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第十九條行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的審批、許可、確認(rèn)、裁決等申請(qǐng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查、辦結(jié);法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)審查和辦結(jié)期限未做明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合法定條件而不能辦理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人不予辦理的依據(jù)和理由;對(duì)符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理完畢;逾期不能辦理完畢的,在期滿(mǎn)前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)時(shí)限最多不超過(guò)三十日。
第二十條行政執(zhí)法人員收費(fèi)、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物或者扣留財(cái)物,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開(kāi)具法定收據(jù)、清單。
第二十一條行政執(zhí)法人員必須正確使用執(zhí)法文書(shū),依法執(zhí)行送達(dá)制度。
第二十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動(dòng)中,對(duì)涉嫌犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章行政執(zhí)法考評(píng)
第二十三條局每年對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)和人員的行政執(zhí)法情況進(jìn)行考評(píng)。
第二十四條考評(píng)內(nèi)容:
(一)國(guó)土資源部、某某國(guó)土資源廳、某政府關(guān)于推行執(zhí)法責(zé)任制和本制度有關(guān)內(nèi)容的落實(shí)情況;
(二)行政許可情況(受理、審批件數(shù)、對(duì)錯(cuò)率、結(jié)案率);
(三)收費(fèi)情況;
(四)違法案件查處情況(受理、結(jié)案率、對(duì)錯(cuò)率)
(五)行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償情況及對(duì)錯(cuò)率。
考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí),并作為先進(jìn)評(píng)比和執(zhí)法人員考核的重要依據(jù)之一。
第二十五條對(duì)執(zhí)法成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并作為干部晉升和評(píng)定先進(jìn)部門(mén)、個(gè)人的重要依據(jù)。
第六章附則
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
篇3:行政執(zhí)法人員管理辦法
行政執(zhí)法人員管理辦法
第一條為加強(qiáng)對(duì)本局行政執(zhí)法人員的管理,提高纖維質(zhì)量行政執(zhí)法水平,根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本局行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)熟悉質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章和纖檢法規(guī),了解與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)的法律基本知識(shí);
(二)具有大專(zhuān)以上文化程度;
(三)從事質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作二年以上,熟悉纖維檢驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),具有一定的組織能力和政策水平;
(四)作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀(jì)守法,能依法辦事。
第三條本局行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過(guò)綜合培訓(xùn)或?qū)m?xiàng)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得綜合或纖維質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法資格。
第四條本局根據(jù)行政執(zhí)法工作需要,在已經(jīng)取得行政執(zhí)法資格的人員中任命行政執(zhí)法人員,并頒發(fā)行政執(zhí)法證件和徽章。
取得行政執(zhí)法資格的人員,未經(jīng)任命,不得從事行政執(zhí)法工作。
對(duì)本局的行政執(zhí)法人員登記造冊(cè),報(bào)某地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、某某纖檢局備案。
第五條行政執(zhí)法人員在其局取得的專(zhuān)業(yè)監(jiān)督規(guī)范和法定的區(qū)域、場(chǎng)局內(nèi),履行下列職責(zé):
(一)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)依法查處纖維質(zhì)量違法的行政案件;
(三)依法對(duì)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章和纖檢法規(guī)的行政相對(duì)人予以現(xiàn)場(chǎng)處理和現(xiàn)場(chǎng)處罰;
(四)組織公正檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、日常監(jiān)督檢驗(yàn)和仲裁檢驗(yàn);
(五)履行技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他職責(zé)和某地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的授權(quán)。
第六條局長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理,定期或不定期地對(duì)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。每年要集中一定的時(shí)間對(duì)局屬行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法水平。
第七條本局行政執(zhí)法人員換證工作按某某質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求和某地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安排進(jìn)行。
第八條本局行政執(zhí)法人員凡不能勝任執(zhí)法工作的,及時(shí)調(diào)離行政執(zhí)法崗位,收回行政執(zhí)法證件和徽章,上交某地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法規(guī)科。
第九條本局行政執(zhí)法人員借辦案之機(jī)濫用職權(quán)、索賄受賄、吃拿卡要、徇私舞弊、違法違紀(jì)造成辦案失誤的,應(yīng)視具體情節(jié),分別給予行政警告、記過(guò)、記大過(guò)處分。并報(bào)某地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
行政訴訟、行政復(fù)議、行政申訴案件中涉及的執(zhí)法人員,兩年內(nèi)連續(xù)撤銷(xiāo)(敗訴)2個(gè)案件的,要取消執(zhí)法資格,收回執(zhí)法證件。構(gòu)成犯罪的交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。取消執(zhí)法資格的人員,待崗一年后,方可參加培訓(xùn)、考核,考核合格的,重新頒發(fā)纖維質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法資格證書(shū)。