首頁 > 制度大全 > 效能違規(guī)教育制度

效能違規(guī)教育制度

2024-09-20 閱讀 7231

效能違規(guī)教育制度

  一、效能違規(guī)教育制度是對本單位工作人員因違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定情節(jié)較輕,不夠追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的紀(jì)律教育制度。

  二、效能違規(guī)教育采用行政告誡制度,具體分為口頭告誡和書面告誡兩種形式。

  (一)口頭告誡適用范圍

  1、在執(zhí)行服務(wù)承諾制中出現(xiàn)違諾現(xiàn)象,情節(jié)較輕能夠及時(shí)糾正的。

  2、“首問”責(zé)任人沒有履行“首問”責(zé)任。

  3、在規(guī)定期限內(nèi)無特殊原因,沒有聯(lián)系反饋預(yù)約人的。

  4、違反一次性告知制,同崗替代制,情節(jié)較輕的。

  (二)書面告誡適用范圍

  凡不執(zhí)行或違反效能建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定,受到投訴、舉報(bào),造成不良影響,情況屬實(shí)的。

  三、行政告誡的程序

  1、根據(jù)調(diào)查情況提出行政告誡建議提交效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

  2、口頭告誡的由當(dāng)事人到監(jiān)察室直接接受口頭告誡。

  3、書面告誡由監(jiān)察室負(fù)責(zé)填寫《告誡通知書》,由效能領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,當(dāng)面送達(dá)被告誡人。并告知所在辦、站負(fù)責(zé)人,由所在股室對被告誡人進(jìn)行幫教。被告誡人收到《告誡通知書》后7日內(nèi),須將書面檢查交所在辦、站負(fù)責(zé)人審查簽字后,送交監(jiān)察室。

  4、凡受到行政告誡兩次的,取消當(dāng)年度評先資格。

篇2:基層紀(jì)檢監(jiān)察行政效能監(jiān)察

基層紀(jì)檢監(jiān)察行政效能監(jiān)察

一、開展行政效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想

  行政效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是以“**”重要思想和“*大”精神為指針,緊緊圍繞工商行政管理工作中心,按照廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,對系統(tǒng)內(nèi)工作人員的工作效能、工作質(zhì)量、履行職責(zé)和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。通過效能監(jiān)察,不斷強(qiáng)化公務(wù)員依法行政、廉潔高效、熱情服務(wù)的責(zé)任感,提高行政執(zhí)法水平和工作效率,規(guī)范市場監(jiān)管和行政執(zhí)法行為,推進(jìn)工商行政管理職能到位,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、效能監(jiān)察的主要內(nèi)容

  行政效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象依法行政、履行職責(zé)及其效果的監(jiān)督檢查。其內(nèi)容主要是圍繞工商行政管理中心工作,抓住社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展效能監(jiān)察。重點(diǎn)對注冊登記、執(zhí)法辦案、規(guī)費(fèi)收取、市場監(jiān)管和工作紀(jì)律等內(nèi)容實(shí)施效能監(jiān)察。

  (一)注冊登記

  對注冊登記進(jìn)行效能監(jiān)察,主要檢查登記發(fā)照職能部門注冊登記行為是否規(guī)范,“提速增效”措施是否落實(shí),優(yōu)惠政策是否執(zhí)行,有無越權(quán)審批或設(shè)卡刁難行為,辦事是否透明,效率是否快捷,是否文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),有無弄虛作假、工作失職、服務(wù)態(tài)度生冷硬和辦“人情照”等問題。

  (二)執(zhí)法辦案

  對辦理經(jīng)濟(jì)違法案件(含即時(shí)處罰)查處工作進(jìn)行效能監(jiān)察,主要檢查所辦案件運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章定性是否準(zhǔn)確,依據(jù)是否確鑿充分,是否符合辦案程序,有無超越權(quán)限辦案行為及辦“人情案”收受賄賂等問題。

  (三)規(guī)費(fèi)收取

  對管理費(fèi)及其它規(guī)費(fèi)的收繳工作進(jìn)行效能監(jiān)察,主要檢查收費(fèi)中是否認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“收支兩條線”政策和有關(guān)法律、法規(guī),有無少收、漏收、亂收、收“人情費(fèi)”、“以物(飯)頂費(fèi)”和超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題。

  (四)市場監(jiān)管

  對市場管理工作進(jìn)行效能監(jiān)察,主要檢查市場管理工作、管理制度和措施是否落到實(shí)處,市場秩序是否規(guī)范,處理投訴是否及時(shí),市場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目是否公開、準(zhǔn)確,票據(jù)使用是否規(guī)范,管理人員是否盡職盡責(zé)、堅(jiān)守崗位,是否有粗暴管理等問題。

  (五)工作紀(jì)律

  對工作紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)察,主要是檢查工作人員有無利用市場監(jiān)管和行政執(zhí)法權(quán)力“吃、拿、卡、要、報(bào)”,是否按規(guī)定著裝,有無遲到早退、擅離職守、違反禁酒令、工作時(shí)間玩游戲機(jī)、打撲克、下棋、打麻將等問題。

  (六)其他。紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行效能監(jiān)察的其他事項(xiàng)及局黨組交辦的事項(xiàng)。

三、效能監(jiān)察的原則

  (一)依法監(jiān)察原則

  依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序開展效能監(jiān)察工作。

  (二)客觀公正原則

  考核評估效能監(jiān)察要客觀公正,準(zhǔn)確查糾效能方面存在的問題。

  (三)糾建并舉、標(biāo)本兼治原則

  立足事前防范、加強(qiáng)事中監(jiān)察、嚴(yán)格事后評價(jià)處理,解決好階段性和長期性的關(guān)系,建立健全行政效能監(jiān)察的長效機(jī)制。

  (四)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合原則

  把行政效能監(jiān)察與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制。

  (五)公開透明、民主監(jiān)督原則

  堅(jiān)持公開受理投訴、公開組織評議、公開評議結(jié)果,接受內(nèi)外監(jiān)督。

四、效能監(jiān)察的方式、方法

  效能監(jiān)察工作的方式是:定期監(jiān)察與隨機(jī)監(jiān)察相結(jié)合、全面監(jiān)察與重點(diǎn)監(jiān)察相結(jié)合。

  方法是:

  1、受理群眾投訴。對群眾關(guān)于行政效能問題的投訴,及時(shí)認(rèn)真地查處,及時(shí)糾正不符合要求的行政行為,督促有關(guān)單位和人員認(rèn)真解決存在的問題。

  2、立項(xiàng)檢查。具體操作中實(shí)行“四步走、五結(jié)合”的方法。

  “四步走”即:“聽、看、訪、查”。聽是指聽取相關(guān)人員匯報(bào),看是指查看有關(guān)材料、記錄,訪是指深入轄區(qū)走訪企業(yè)、業(yè)戶,查是指進(jìn)行明查暗訪;

  “五結(jié)合”即:

  (1)效能監(jiān)察與查辦違紀(jì)案件相結(jié)合。通過監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索,及時(shí)調(diào)查處理,防范腐敗行為的發(fā)生。

  (2)效能監(jiān)察與解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合。真心實(shí)意為企業(yè)和業(yè)戶排憂解難,樹立良好的工商形象。

  (3)效能監(jiān)察與執(zhí)法工作相結(jié)合。嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)違法案件的檢查和審理,強(qiáng)化文明執(zhí)法和依法行政。

  (4)效能監(jiān)察與落實(shí)制度相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。

  (5)效能監(jiān)察與警示教育相結(jié)合。充分利用效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,對干部職工進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。

五、實(shí)施程序

  (一)選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察要緊緊圍繞工商行政管理的中心工作和社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題選題立項(xiàng)。當(dāng)效能監(jiān)察的項(xiàng)目確定后,填寫《效能監(jiān)察立項(xiàng)表》,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

  (二)準(zhǔn)備階段。根據(jù)立項(xiàng)內(nèi)容,制定實(shí)施方案。

  (三)實(shí)施階段。實(shí)施階段是效能監(jiān)察工作的核心階段,重點(diǎn)要查清問題,找出原因,分清責(zé)任。

  (四)評估階段。對所檢查的項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行全面、客觀、實(shí)事求是的評價(jià)。對優(yōu)點(diǎn)要充分肯定,對問題要查找原因,提出整改措施。

  (五)總結(jié)。在評估的基礎(chǔ)上寫出效能監(jiān)察總結(jié)報(bào)告,同時(shí)對存在問題的單位下達(dá)《監(jiān)察決定書》、《監(jiān)察建議書》,并根據(jù)《效能監(jiān)察工作評分標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲規(guī)定》向有關(guān)單位和個(gè)人下達(dá)處罰單。

  (六)反饋。對下達(dá)的《監(jiān)察決定書》、《監(jiān)察建議書》執(zhí)行情況進(jìn)行督辦,使其盡快落實(shí)。被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真采納、落實(shí),如有不同意見應(yīng)以書面形式在15日內(nèi)向監(jiān)察室報(bào)告,經(jīng)監(jiān)察室進(jìn)一步調(diào)查研究后,仍維持原決定的,監(jiān)察對象必須嚴(yán)格執(zhí)行。

  (七)立卷歸檔。行政效能監(jiān)察工作應(yīng)建立效能監(jiān)察檔案,主要包括《效能監(jiān)察立項(xiàng)審批表》、《效能監(jiān)察實(shí)施方案》、《監(jiān)察建議書》、《效能監(jiān)察通報(bào)》、《效能監(jiān)察總結(jié)》及經(jīng)濟(jì)處罰單存根等。

六、懲戒措施

  (一)通報(bào)。在日常監(jiān)察中,對違反效能監(jiān)察規(guī)定情節(jié)較輕的,下發(fā)限期整改通知書。整改期限內(nèi)仍然沒有改正的或單位一次性被扣10分以上、個(gè)人被扣5分以上的,均予以通報(bào)批評。

  (二)經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)《效能監(jiān)察考核標(biāo)準(zhǔn)》,當(dāng)事人每扣1分,經(jīng)濟(jì)處罰10元;所在科室、所主要負(fù)責(zé)人也給予相應(yīng)處罰,承擔(dān)連帶責(zé)任。被市委、市政府和省局以上通報(bào)批評的,按原處罰標(biāo)準(zhǔn)的3倍扣分罰款;被新聞媒體曝光,經(jīng)查證屬實(shí),給工商形象造成惡劣影響的,按原處罰標(biāo)準(zhǔn)的5倍扣分罰款。

  (三)與年度崗位目標(biāo)考核掛鉤。按累計(jì)扣分10%的比例,納入單位崗位目標(biāo)責(zé)任制考核;個(gè)人累計(jì)扣分達(dá)到30分的,離崗學(xué)習(xí)1―3個(gè)月;個(gè)人累計(jì)扣分達(dá)到100分以上的,年度國家公務(wù)員考核定為不稱職。

  (四)與干部的提拔使用掛鉤。效能監(jiān)察對干部個(gè)人所扣分?jǐn)?shù)存入干部檔案,在提拔考評時(shí),按一定比例扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

  (五)對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,按有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

七、效能監(jiān)察考核具體標(biāo)準(zhǔn)

  (一)注冊登記

  第一條因服務(wù)態(tài)度不好,用語不文明,與企業(yè)、業(yè)戶吵嘴、打架的,一次扣5分。

  第二條未公開登記審批事項(xiàng)、辦事程序、服務(wù)承諾的,缺一項(xiàng)扣1分。

  第三條未設(shè)立企業(yè)注冊登記臺(tái)帳或登記不全的,分別扣2分、1分。

  第四條對企業(yè)咨詢不能一次性講清楚、未發(fā)“明白紙”的,一次扣1分。

  第五條未落實(shí)首接責(zé)任制,使服務(wù)對象找不到所辦業(yè)務(wù)科室和人員的,一次扣1分。

  第六條ab角責(zé)任制落實(shí)不到位,出現(xiàn)空崗,耽誤服務(wù)對象辦理業(yè)務(wù)的,每耽誤1小時(shí)扣1分。

  第七條未使用辦事效率監(jiān)督卡的,每次扣0.5分。

  第八條擅自要求企業(yè)提交不必要的文件材料或無故不予審批,借以刁難企業(yè)的,一次扣5分。

  第九條企業(yè)申請登記材料不全,特別是缺少涉及到人身和財(cái)產(chǎn)安全的前置審批手續(xù),予以受理登記發(fā)照的,一次扣5分。

  第十條未在承諾時(shí)限內(nèi)辦理完相關(guān)業(yè)務(wù)的,每超過一天扣2分。

  第十一條對企業(yè)提交的文件材料因保管不善丟失的,一次扣2分。

  第十二條對管轄范圍內(nèi)未辦理營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)滿3個(gè)月的,一戶扣2分。

  第十三條擅自對不符合條件的企業(yè)予以年檢的,一戶扣5分。

  第十四條超出登記權(quán)限,越權(quán)登記的,一件次扣5分。

  第十五條按提速增效的要求,該簡化的程序未簡化、該放寬的條件未放寬、該除消的條件未除消、該縮短的時(shí)限未縮短,違反一項(xiàng)扣2分。

  第十六條受理、審查、核準(zhǔn)人員未按規(guī)定的審批程序,擅自登記發(fā)照的,一次扣5分。

  第十七條因違規(guī)登記引起敗訴案件的,一件次扣10―50分。

  (二)執(zhí)法辦案

  第十八條未設(shè)立執(zhí)法辦案臺(tái)帳或未按規(guī)定進(jìn)行登記(包括簡易和一般程序處罰案件)的,分別扣2分、1分。

  第十九條對已立案案件擅自撤案的,一件扣2分。

  第二十條不按法定程序?qū)Ξ?dāng)事人的財(cái)物采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施被投訴或引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟的,一次扣1―5分。

  第二十一條行政強(qiáng)制措施文書、處罰決定書不按規(guī)定的方式和時(shí)限送達(dá)當(dāng)事人的,一次扣1分。

  第二十二條對扣留財(cái)物及罰沒物品保管不善或處理不當(dāng)?shù)模淮慰?―20分。

  第二十三條超越執(zhí)法權(quán)限辦案的,一次扣5分。

  第二十四條行政處罰案件處罰決定書送達(dá)后,未按規(guī)定執(zhí)行的,一次扣5―20分。

  第二十五條丟失損壞案卷資料或?qū)σ呀Y(jié)案的案卷資料不按期歸檔的,一次扣2分。

  第二十六條行政處罰案件未按規(guī)定核審的,一件扣5分。

  (三)規(guī)費(fèi)收取

  第二十七條收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)戶交費(fèi)情況沒按規(guī)定公開的,一項(xiàng)扣1分。

  第二十八條未按規(guī)定落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠政策的,責(zé)令落實(shí),一人次并扣2分。

  第二十九條擅自減免各項(xiàng)收費(fèi)的,責(zé)令追繳,一項(xiàng)次并扣2―10分。

  第三十條雇用外部人員收費(fèi)的,一人次扣5分;將市場收費(fèi)承包給單位或個(gè)人的,一次扣10―30分。

  第三十一條擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目或亂攤派、亂罰款的,按超收亂收數(shù)額每二百元扣1分。

  第三十二條收費(fèi)票據(jù)不蓋章、使用填寫不規(guī)范、不完全的,一項(xiàng)次扣0.5分;三聯(lián)單小頭大尾的,除補(bǔ)交差額外,并按差額數(shù)每一百元扣1分。

  第三十三條不使用規(guī)定票據(jù)收費(fèi)或收費(fèi)不給票據(jù)的,追繳所收款,并按所收款數(shù)額每一百元扣1分。

  第三十四條收費(fèi)臺(tái)帳未登記或登記不全的,每缺一戶扣0.1分;收費(fèi)臺(tái)帳與登記臺(tái)帳和實(shí)際交費(fèi)單據(jù)存根每有一項(xiàng)不符的,扣0.5分。

  第三十五條轄區(qū)內(nèi)每漏收一戶管理費(fèi),除追繳外,扣1分。

  第三十六條以飯頂費(fèi)或以物頂費(fèi)的,除追繳頂費(fèi)錢款外,并按頂費(fèi)數(shù)額每一百元扣1分。

  第三十七條私設(shè)“小金庫”的,沒收“小金庫”款項(xiàng),并按“小金庫”金額每一百元扣1分。

  (四)市場監(jiān)管

  第三十八條城區(qū)市場內(nèi)無政務(wù)公開欄、收費(fèi)公開欄、咨詢監(jiān)督臺(tái)、公平秤(尺),缺一項(xiàng)扣1分。

  第三十九條未建立市場攤位賣號(hào)臺(tái)帳或臺(tái)帳登記不全的,分別扣2分、1分。

  第四十條巡查制度不落實(shí),管理人員在規(guī)定時(shí)間不在位的,一次扣1分。

  第四十一條經(jīng)營業(yè)戶無照在市場內(nèi)經(jīng)營的,一戶扣0.5分。

  第四十二條市口不清,出現(xiàn)亂擺亂放、經(jīng)營秩序混亂的,一項(xiàng)次扣1分。

  第四十三條食品經(jīng)營業(yè)戶“三證”不齊全者,缺一證扣1分。

  第四十四條入市生肉無動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證和信譽(yù)卡的,每戶一項(xiàng)扣1分;有注水肉或病死肉的,發(fā)現(xiàn)一起扣5分。

  第四十五條市場內(nèi)有銷售國家禁止上市物品的,一項(xiàng)扣2分。

  第四十六條對消費(fèi)者投訴不處理或不及時(shí)有效處理的,一次扣2分。

  第四十七條打罵業(yè)戶、粗暴管理的,一次扣5分。

  第四十八條對市場內(nèi)無消防安全設(shè)施或設(shè)施不齊全,半年內(nèi)未下達(dá)整改通知書和行政建議書的,一項(xiàng)扣2分。

  (五)工作紀(jì)律

  第四十九條基層工商所無兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的,扣2分。

  第五十條沒簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、無廉政檔案、未公開舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱的,一項(xiàng)扣1分。

  第五十一條工作時(shí)間違反著裝規(guī)定、不掛牌上崗的,一項(xiàng)次扣1分。

  第五十二條遲到、早退,值班不按時(shí)上崗、提前離崗的,一項(xiàng)次扣1分;工作和值班時(shí)間不假外出造成空崗的,一人次扣3分。

  第五十三條參加會(huì)議遲到、早退的,一次扣1分;未請假而不參加會(huì)議的,一次扣3分。

  第五十四條工作日中午不經(jīng)批準(zhǔn)飲酒的,一次扣5分;酗酒滋事影響工商形象的,寫出書面檢查,一次扣5―20分。

  第五十五條工作時(shí)間打撲克、玩麻將、下棋的,一人次扣5分;在微機(jī)上玩游戲的,一次扣1分。

  第五十六條賒欠企業(yè)、業(yè)戶購物款或飯費(fèi)的,責(zé)令限期歸還,并扣3分。

  第五十七條接受企業(yè)、業(yè)戶可能影響公正執(zhí)法的宴請、錢物或參加由企業(yè)、業(yè)戶支付費(fèi)用的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的,一人次扣10―30分。

  第五十八條利用職權(quán)或者工作之便,到所管轄企業(yè)、業(yè)戶報(bào)銷應(yīng)由單位、個(gè)人支付的各種費(fèi)用或向企業(yè)、業(yè)戶索要錢物的,責(zé)令退還報(bào)銷的費(fèi)用或索要的錢物,一人次扣5―20分。

  (六)其他

  第五十九條在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)上述規(guī)定以外的問題,由紀(jì)檢監(jiān)察室提出處理意見,報(bào)局黨組批準(zhǔn)執(zhí)行。

  第六十條上述條款無法確定具體當(dāng)事人的,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)2倍以上處罰主要負(fù)責(zé)人;當(dāng)事人涉及2人以上的,按標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)處罰。

篇3:氣象局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案

氣象局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)工作的整體效能,根據(jù)隆化縣《關(guān)于*年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》的通知結(jié)合我單位工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案.

一、指導(dǎo)思想

  以*理論和“****”重要思想以及隆化縣市機(jī)關(guān)效能建設(shè)《關(guān)于200x年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》為指導(dǎo),建設(shè)一個(gè)辦事高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范為主要內(nèi)容,以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、考核獎(jiǎng)懲為抓手,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,營造良好的氣象工作環(huán)境,為隆化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、工作內(nèi)容

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市委、政府的決定、200x年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見、方案等有關(guān)文件精神,深刻認(rèn)識(shí)開展效能建設(shè)的重要意義,把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為“一把手工程”,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成強(qiáng)有力的組織保證。緊密結(jié)合本單位的工作實(shí)際,認(rèn)真制定工作方案,精心組織實(shí)施,切實(shí)解決機(jī)關(guān)行政管理和工作作風(fēng)中突出的問題。成立以局長梁瑞生為組長,有關(guān)股室配合的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,建立職責(zé)明確、人人參與的工作機(jī)制。

  2.健全規(guī)章制度.

  一是進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度。凡事關(guān)干部職工切實(shí)利益、事關(guān)單位政務(wù)活動(dòng),不涉及保密范圍內(nèi)的都應(yīng)實(shí)行公示,嚴(yán)格執(zhí)行任免、上崗、考勤、接待、采買等各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作規(guī)則。

  二是兌現(xiàn)服務(wù)承諾制。各股室應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,制定規(guī)范辦事程序,提高辦事效率。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé),確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)對象到機(jī)關(guān)辦事時(shí),承辦人要一次性告知辦事的有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和所需的全部書面材料。對符合規(guī)定,手續(xù)齊全的,應(yīng)即時(shí)辦理,不能即時(shí)辦好的要說明原因和告知辦事時(shí)限。

  三是實(shí)行首問責(zé)任制。辦事人員到機(jī)關(guān)辦事詢問(包括來電來函詢問)的第一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員,即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人在接受詢問后,不管是否屬于自己職責(zé)(權(quán))范圍的事,都有責(zé)任給當(dāng)事人指明辦事程序,聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦人,并協(xié)助辦理;如果按規(guī)定不能辦理者,要負(fù)責(zé)協(xié)助解釋清楚,讓當(dāng)事人明白、滿意。同時(shí)必須做到:使用文明、規(guī)范用語,熱情接待,耐心聽講,認(rèn)真受理,服務(wù)周到。

  四是建立績效考評制。制定一套科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的效能績效考評辦法,并付諸實(shí)行,確實(shí)做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,把對工作人員的考評同年終考核、年度評優(yōu)評先、干部使用掛鉤。

  3.建立監(jiān)督機(jī)制。

  組織各股室全體干部進(jìn)一步全面學(xué)習(xí)有關(guān)法律和行政法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格依照法定形式和程序管理職責(zé)事務(wù),把機(jī)關(guān)行政行為納入法制化軌道。

  一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。機(jī)關(guān)工作人員有下列行為:服務(wù)對象到機(jī)關(guān)辦事時(shí),符合規(guī)定、手續(xù)齊全不給即時(shí)辦理的;不能限時(shí)辦好的不說明原因和辦事時(shí)限的;機(jī)關(guān)人員不遵守有關(guān)規(guī)定的;無故不在崗的;首問責(zé)任人未盡職的;不按時(shí)限完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)的,由股室負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉教育等。

  二是設(shè)立投訴舉報(bào)箱或監(jiān)督電話,直接受理對機(jī)關(guān)效能問題的投訴,負(fù)責(zé)對各股室效能建設(shè)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)接待來電、來信、來訪,并將有關(guān)情況記錄在案,視情節(jié)程度上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),或直接督促有關(guān)股室按規(guī)定進(jìn)行處理。

  4.加快辦公現(xiàn)代化。

  首先,要加強(qiáng)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在氣象信息網(wǎng)站上建設(shè)效能網(wǎng)頁,機(jī)關(guān)逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。其次,要加強(qiáng)培訓(xùn),全體干部職工要繼續(xù)參加計(jì)算機(jī)操作運(yùn)用的培訓(xùn),特別是干部職工檔案管理、文書檔案管理、氣象資料檔案管理、單位裝備管理以及文件資料的保存利用要盡快運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部人人會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)處理信息。切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率,增強(qiáng)辦事透明度。