領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課實(shí)施辦法

　　為進(jìn)一步建立健全醫(yī)院廉政黨課教育機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)反腐倡廉教育，根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委紀(jì)委的有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定本辦法。

　　一、講課主體是醫(yī)院黨政“一把手”、紀(jì)委書記和支部書記。

　　二、講課時(shí)間及主要內(nèi)容

　　領(lǐng)導(dǎo)干部一般每年要講1至2次廉政黨課，每次時(shí)間為1-2小時(shí)。講課內(nèi)容要圍繞醫(yī)院中心工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)，結(jié)合黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，采取報(bào)告會、中心組學(xué)習(xí)、典型案例分析等形式，宣講黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)和黨紀(jì)條規(guī)主要章節(jié)，使廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和主動性。

　　三、講課要求

　　(1)講課主體要認(rèn)真制訂工作計(jì)劃，選準(zhǔn)講課主題，確定講課內(nèi)容。

　　(2)講課前，要進(jìn)行深入的調(diào)查研究，掌握每一時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)和黨員干部的思想狀況。在講課中，要理論聯(lián)系實(shí)際，不僅要講黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，更要澄清黨員干部思想上存在的模糊認(rèn)識和錯(cuò)誤觀念。課后，要組織研討或測試講課內(nèi)容，深化教育成果，達(dá)到以學(xué)思廉、以講促廉的目的。

　　(3)要做好領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課教育記錄，存檔備查。記錄的內(nèi)容包括：廉政黨課授課人姓名、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人，參加人員名單，授課內(nèi)容，黨員干部討論要點(diǎn)等。

篇2:黨委書記上黨課廉政黨課講稿

黨委書記上黨課—廉政黨課講稿

　　學(xué)章程 知黨規(guī) 嚴(yán)黨紀(jì)

　　做一名守紀(jì)律講規(guī)矩的優(yōu)秀共產(chǎn)黨人

　　——“清風(fēng)中原·廉潔雙節(jié)”黨委書記上廉政黨課

　　各位同志們：

　　按照和縣紀(jì)委要求，黨委書記要為黨員干部上一堂廉政黨課。一方面，是為了學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委六次全會、九屆省紀(jì)委六次全會和十屆市紀(jì)委六次全會精神，準(zhǔn)確把握新形勢下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)具體要求。另一方面，是為了讓大家充分認(rèn)識到，在當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的嚴(yán)峻形勢下，學(xué)習(xí)章程、知曉黨規(guī)、嚴(yán)明黨紀(jì)的緊迫性和重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格廉潔自律，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)富強(qiáng)、文明、平安、生態(tài)新馬上提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保障。

　　今天這堂黨課，我以《學(xué)章程、知黨規(guī)、嚴(yán)黨紀(jì)，做一名守紀(jì)律講規(guī)矩的優(yōu)秀共產(chǎn)黨人》為題，談一談對學(xué)習(xí)章程、知曉黨規(guī)、嚴(yán)明黨紀(jì)的認(rèn)識和感受，談一談我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題和工作任務(wù)，與大家共同學(xué)習(xí)提高。隨后，鄧?yán)谕緦⑿x《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》并通報(bào)行風(fēng)評議結(jié)果和巡查組督辦的典型案件，還要集中觀看廉政微電影《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，真正在思想上引起觸動。

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識“學(xué)章程、知黨規(guī)、嚴(yán)黨紀(jì)”的重要意義

　　學(xué)習(xí)是一個(gè)人的立身之本、成事之基。一個(gè)人如果不學(xué)習(xí)，或少于學(xué)習(xí)，知識就會匱乏，思想就會消極，行動缺乏朝氣，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，就會落伍于時(shí)代。作為一名共產(chǎn)黨員，我們必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念，通過學(xué)章程、知黨規(guī)、嚴(yán)黨紀(jì)，進(jìn)一步端正思想認(rèn)識，使黨規(guī)黨紀(jì)入腦入心，落實(shí)到實(shí)際行動中去。 一要想清楚為什么“學(xué)”。一是我們黨所面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，要求我們必須學(xué)。當(dāng)前，我們黨面臨世情、國情、黨情的深刻變化，面臨著“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”(“四大考驗(yàn)”是指執(zhí)政考驗(yàn)、gg開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn);“四大危險(xiǎn)”是指精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)和消極腐敗的危險(xiǎn))。黨明確指出：“一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。”由此可以看出，黨員干部能否準(zhǔn)確把握章程黨紀(jì)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩，是擺在全黨面前亟需解決的重大問題。我們必須深刻認(rèn)識“學(xué)章程、知黨規(guī)、嚴(yán)黨紀(jì)”的重要意義，持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。二是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要求我們必須學(xué)。在十八屆五中全會上，黨中央堅(jiān)持以章程為遵循，修訂頒布了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩部黨內(nèi)法規(guī)。《準(zhǔn)則》重在立德，是對章程規(guī)定的具體化，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)。《條例》重在立規(guī)，圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開出“負(fù)面清單”，劃出不可觸碰的底線，對于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。學(xué)習(xí)章程和黨內(nèi)法規(guī)條例，是一名黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)。如果我們學(xué)習(xí)不夠深入，不清楚其中變化與最新要求，言行舉止就可能偏離正確的軌道。只有將章程、黨規(guī)、黨紀(jì)學(xué)深悟透、融會貫通，才能真正做到按章程黨規(guī)辦事，不碰底線，不越紅線。三是我們面臨的發(fā)展形勢，要求我們必須學(xué)。當(dāng)前，我鄉(xiāng)發(fā)展總體趨勢是好的，無論是重點(diǎn)項(xiàng)目還是重點(diǎn)工作，都能夠有條不紊的向前推進(jìn)。但是，還存在干部作風(fēng)不實(shí)、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題，因征地、補(bǔ)償而引發(fā)的阻工撓工、上訪事件等問題時(shí)有發(fā)生，阻礙了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，還影響我鄉(xiāng)的整體形象。問題產(chǎn)生的主要原因，還是在基層黨組織和黨員干部身上，個(gè)別農(nóng)村“兩委”班子軟弱渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、方法不多，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分;個(gè)別黨員干部長期得不到系統(tǒng)的教育灌輸，缺乏大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，我行我素，恣意妄為。面對這些行為，有的束手無策，熟視無睹，不能夠采取有效措施果斷制止;有的為了一己私利直接參與其中，完全意識不到自己做的是違紀(jì)違法的事情。所以，“學(xué)章程、知黨規(guī)、嚴(yán)黨紀(jì)”是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的需要，是全面從嚴(yán)治黨的需要，是喚醒黨員干部沉睡的章程黨規(guī)黨紀(jì)意識的需要，是當(dāng)務(wù)之急，是各項(xiàng)工作的重中之重。

　　二要想清楚怎么“學(xué)”。“學(xué)習(xí)”是黨員干部保持與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是黨員干部健康成長的一個(gè)不容忽視的問題。雖然我們多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要意義，但仍然沒有引起足夠重視。目前，在干部隊(duì)伍中，有很多人不注重學(xué)習(xí)，認(rèn)為學(xué)習(xí)是件枯燥無味的事情，要么主觀上不去學(xué)，要么淺嘗輒止、浮于表面，沉不下身、靜不下心去學(xué)習(xí)。古人云：“學(xué)習(xí)如逆水行舟，不日進(jìn)，則日退”。黨員干部只有沉下身、靜下心，認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)鉆研，才會有收獲，才會有進(jìn)步，才能時(shí)刻以黨的紀(jì)律規(guī)矩約束自己的行為。一要高度重視。今年，鄉(xiāng)黨委將學(xué)習(xí)《章程》和“一準(zhǔn)則、兩條例”作為加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各村、各單位黨支部要加強(qiáng)對黨員干部的灌輸教育，尤其是針對農(nóng)村黨員干部，要做到重點(diǎn)培訓(xùn)，持續(xù)開展全方位、多層次的黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)基層黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩。

　　二要?jiǎng)?chuàng)新方式。學(xué)習(xí)不僅要搞幾次專題輔導(dǎo)，而且要采取黨員干部喜聞樂見的方式，做到靈活多樣、內(nèi)容豐富，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性。去年12月份，鄉(xiāng)紀(jì)委開展了“一準(zhǔn)則、兩條例”學(xué)習(xí)活動，這次學(xué)習(xí)開展得就比較好，載體豐富，效果較好。在學(xué)習(xí)教育中，要在創(chuàng)新方式上做文章、動腦筋，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等新興媒體，扎實(shí)開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。三要學(xué)以致用。要學(xué)深學(xué)透，清楚黨規(guī)黨紀(jì)的主要內(nèi)容，明白作為一名黨員干部什么能說、什么不能說，什么能做、什么不能做;要通過學(xué)習(xí)找準(zhǔn)破解難題的方法，提高化解矛盾的能力。倘若黨員干部對政策吃不透、精神沒領(lǐng)會、思路不清晰，工作就做不好，問題就解決不好。

　　三要想清楚學(xué)什么。一是強(qiáng)化章程黨規(guī)黨紀(jì)意識。在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出：“全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇章程。”各級黨委(黨組)要引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)章程、領(lǐng)悟章程、尊崇章程，增強(qiáng)章程黨規(guī)黨紀(jì)意識，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。二是嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是排在第一位的紀(jì)律。要通過學(xué)、知、用，真正樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，把紀(jì)律挺在前面，讓紀(jì)律成為黨員干部一道不能逾越的底線。各級黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向，始終忠誠于黨。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線，更要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。三是筑牢拒腐防變紅線。一批腐敗被查處，充分體現(xiàn)了我們黨敢于直面問題、勇于從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決捍衛(wèi)黨紀(jì)的決心和毅力。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，要學(xué)章程、知黨規(guī)、嚴(yán)黨紀(jì)，根據(jù)章程去抓紀(jì)律審查，切實(shí)用紀(jì)律管住“大多數(shù)”，著力營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好氛圍。

　　二、多措并舉，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)具體工作，近期鄉(xiāng)紀(jì)委將進(jìn)行安排部署，這里我重點(diǎn)講一下優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的“晴雨表”。一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境好，說明這個(gè)地方的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)好，工作開展就會順利;反之，一個(gè)地方干部作風(fēng)出現(xiàn)問題，這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境就不會好，工作進(jìn)展就會緩慢。近年來，經(jīng)過全縣鄉(xiāng)上下的共同努力，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了明顯改善。特別是在硬環(huán)境上，通過實(shí)施路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了發(fā)展硬條件，提升了馬上的整體形象。但是軟環(huán)境還是我們的短板，還存在一些突出問題，在一定程度上制約了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)效率低下。有的黨員干部“官本位”思想嚴(yán)重，對群眾冷、橫、硬、推，對服務(wù)對象故意刁難、推諉扯皮;有的大局意識不強(qiáng)，權(quán)力個(gè)人化，“閻王好找，小鬼難纏”。二是懶政怠政行為突出。少數(shù)黨員干部心態(tài)調(diào)整不到位，把精力放在了工作之外，一定程度上存在懶政怠政思想，對待工作消極應(yīng)付;有的不作為、慢作為，怕出事，怕?lián)?zé)任，遇到困難問題上推下卸，撒手不管，撂挑子。三是執(zhí)法不規(guī)范。有的執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依，亂辦人情案、關(guān)系案，有沒有熟人一個(gè)樣，給不給好處一個(gè)樣;有的搞權(quán)力尋租，以權(quán)謀私，徇私枉法。四是侵害群眾利益。少數(shù)基層組織軟弱渙散，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力不足;有的黨員干部特別是農(nóng)村黨員干部，不知法、不懂法、不守法，不按程序原則辦事，出現(xiàn)了“三資”管理混亂、民主決策不力、私設(shè)“小金庫”、私自出讓集體土地、侵吞集體財(cái)產(chǎn)、私分專項(xiàng)資金等等。五是阻工擾工現(xiàn)象嚴(yán)重。阻工擾工現(xiàn)象十分嚴(yán)重，一些基層干部把企業(yè)當(dāng)成“搖錢樹”，把項(xiàng)目當(dāng)成“唐僧肉”，只要和項(xiàng)目建設(shè)沾上邊的，就會有人伸手要工程、要事做、要補(bǔ)償、要利益，達(dá)不到目的就阻工;有的基層干部借維護(hù)集體利益之名，行謀取個(gè)人利益之實(shí)，在幕后操縱、唆使群眾鬧-事，或者故意安排一些婦女老人到施工現(xiàn)場阻工。這些問題雖然出現(xiàn)在個(gè)別村、個(gè)別單位和個(gè)別人身上，但是背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，帶壞了社會風(fēng)氣，危害了公平正義，破壞了發(fā)展環(huán)境，損害了馬上形象，危害極大，影響極壞。對這些問題，我們決不能聽之任之，必須痛下決心加以解決。今年，鄉(xiāng)黨委、政府把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為改進(jìn)干部作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓起。

　　一要強(qiáng)化思想教育管理。我們的發(fā)展環(huán)境之所以不優(yōu)，根本原因還在思想認(rèn)識上，有的黨員干部對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識還有偏差，“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”的觀念還沒有真正樹立，沒有站在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度來抓環(huán)境建設(shè)。要通過開展大規(guī)模、分層次、有針對性的教育培訓(xùn)，不斷灌輸正確的思想，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺把本職工作與中心工作聯(lián)系起來，堅(jiān)持部門利益服從大局利益，個(gè)人利益服從集體利益。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的重任。在中層干部層面，要引導(dǎo)他們講紀(jì)律守規(guī)矩，嚴(yán)格按照工作程序辦事，堅(jiān)決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生。各部分各行政村主要負(fù)責(zé)同志決不能輕視大意，更不能護(hù)短縱容，必須嚴(yán)格日常教育管理。要引導(dǎo)他們守法紀(jì)、知敬畏、明底線，決不能為了個(gè)人私利、短期利益，阻礙項(xiàng)目建設(shè)。今年的廉政教育，要把農(nóng)村干部列為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，把章程黨紀(jì)、法律法規(guī)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村干部的.廉潔意識、紀(jì)律意識、環(huán)境意識。

　　二要提升服務(wù)水平。要加快政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督，最大限度地防止暗箱操作和不廉潔行為的發(fā)生。要提高辦事效率，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心和矛盾調(diào)處中心、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督中心、民主議事中心等的作用，規(guī)范操作，聯(lián)合辦理，切實(shí)把服務(wù)窗口前移，全方位為群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、超前服務(wù)、高效服務(wù)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把環(huán)境治理同干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展專項(xiàng)整治。針對黨員干部當(dāng)中存在的一些突出問題，一些亟需解決的問題，一些影響發(fā)展的問題，進(jìn)行重點(diǎn)整治，推動干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，行政效能不斷提升，發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。

　　三要堅(jiān)持從嚴(yán)查處打擊。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，長遠(yuǎn)靠機(jī)制，短期靠查處。只有堅(jiān)持從嚴(yán)查處，教育才有說服力，制度才有約束力，監(jiān)督才有威懾力。目前，全國檢察機(jī)關(guān)正在開展為期兩年的集中懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作，重點(diǎn)是針對基層干部，不僅包括職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，還包括村“兩委”干部和村民小組長、會計(jì)等。由此可以看出，從嚴(yán)治黨已經(jīng)逐步向基層延伸，務(wù)必引起大家的高度重視。鄉(xiāng)紀(jì)委要從嚴(yán)從重從快查處違法違紀(jì)行為，重點(diǎn)查處兩類人。一是農(nóng)村黨員干部。要結(jié)合縣巡查組交辦的案件，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲查處農(nóng)村干部貪腐問題、侵害群眾利益問題，包括“兩委”干部，村民小組長、村會計(jì)等，著力消除群眾身邊的不正之風(fēng)。二是阻礙項(xiàng)目建設(shè)的干部和群眾。對那些無理取鬧、惡意阻工的群眾，以及在背后煽風(fēng)點(diǎn)火、挑唆鼓動的基層干部，要依法依紀(jì)進(jìn)行查處，該給予黨政紀(jì)處分的給予黨政紀(jì)處分，該給予組織處理的給予組織處理，該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān)，并在全鄉(xiāng)公開通報(bào)曝光。

　　四要完善長效機(jī)制。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不能緊一陣、松一陣，必須堅(jiān)持從源頭著力，從制度入手，確保持之以恒、長抓不懈。要堅(jiān)持行風(fēng)政風(fēng)評議制度，進(jìn)一步改進(jìn)評議方法，提高評議質(zhì)量，強(qiáng)化對評議過程監(jiān)督和結(jié)果的運(yùn)用，通過評議來發(fā)現(xiàn)問題，改正不足，加強(qiáng)監(jiān)督。從去年年底的評議結(jié)果來看，有的單位做得很好，受到了企業(yè)和群眾的好評;有的單位排名靠后，說明這些單位的服務(wù)還不夠好，還存在很多問題，必須下大力氣進(jìn)行整改。要以爭創(chuàng)“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機(jī)，深入開展公民道德教育，強(qiáng)化全民守法意識、誠信意識，在全鄉(xiāng)形成誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚。要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自律意識和法治觀念，認(rèn)真履行合同，規(guī)范企業(yè)管理，樹立現(xiàn)代企業(yè)形象。

　　三、嚴(yán)格責(zé)任，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展 在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，如何創(chuàng)造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作取得新成效。

　　一要明確責(zé)任，真抓實(shí)做。黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”渾然一體、缺一不可，必須同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。落實(shí)好黨委主體責(zé)任，黨政“一把手”要首先帶頭，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事去謀劃、去部署、去推進(jìn)，抓好班子、帶好隊(duì)伍，守好自己的“政治責(zé)任田”。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既抓好分管工作，又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到“兩手抓、兩手硬”。在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上，鄉(xiāng)紀(jì)委要聚焦主業(yè)主責(zé)，深化“三轉(zhuǎn)”，切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。要堅(jiān)持教育和懲處并重的原則，雙管齊下，并駕齊驅(qū)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，尤其是對“一把手”、“負(fù)責(zé)人”的監(jiān)督，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，就越要加強(qiáng)監(jiān)督。監(jiān)督的一個(gè)有效途徑就是嚴(yán)查。目前，鄉(xiāng)紀(jì)委配合巡查組對全鄉(xiāng)各單位、各行政村進(jìn)行了巡查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，針對巡查組交辦給鄉(xiāng)紀(jì)委的這些問題，要從嚴(yán)查處，頂格處罰。下一步，要深挖細(xì)查黨員干部廉潔自律、破壞發(fā)展環(huán)境等方面的問題，嚴(yán)肅進(jìn)行查處，切實(shí)起到震懾教育作用。

　　二要完善制度，嚴(yán)格自律。去年以來，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真落實(shí)“4+4+2”黨建制度體系要求，制定完善了一系列制度。在機(jī)關(guān)四項(xiàng)制度方面，制定出臺了民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、改進(jìn)干部選拔任用、反腐倡廉“四項(xiàng)制度”，對于提高機(jī)關(guān)包括鄉(xiāng)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，規(guī)范和約束黨員干部的行為具有十分重要的意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行，樹好形象。在四項(xiàng)基礎(chǔ)制度方面，鄉(xiāng)村兩級推行了“四室、四中心”建設(shè)，在鄉(xiāng)政府建立了民主決策議事中心、便民服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督中心，在各行政村建立了民主決策議事室、便民服務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)處室和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。通過一年來的運(yùn)行，“四室、四中心”發(fā)揮了很大作用，起到了較好效果。但是也存在一些問題，個(gè)別村“四室”建設(shè)方面，運(yùn)行還不太規(guī)范，規(guī)章制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。鄉(xiāng)黨委把今年確定為組織建設(shè)年，重點(diǎn)就是針對組織建設(shè)中存在的問題，通過“四室、四中心”這個(gè)平臺和載體，全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，真正把組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。希望全鄉(xiāng)黨員干部一定要充分認(rèn)識“四室、四中心”的重要作用，嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作，促其真正發(fā)揮作用。

　　三要上下聯(lián)動，形成合力。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，凡是有利于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的事情，都要自覺執(zhí)行、主動落實(shí)，不講條件、不計(jì)得失;凡是涉及多個(gè)部門、多家單位的事情，都要主動協(xié)調(diào)，密切配合，確保政令暢通、步調(diào)一致。企業(yè)辦要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，努力為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)行搞好服務(wù);鄉(xiāng)紀(jì)委、派出所等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要加大工作力度，嚴(yán)肅查處敲詐勒索、惡意阻工、妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政、為官不為現(xiàn)象，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓優(yōu)化環(huán)境工作，以身作則，率先垂范，在全鄉(xiāng)形成齊心協(xié)力抓環(huán)境、同心同德促發(fā)展的強(qiáng)大合力。要嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅追究，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有一個(gè)大的提升、大的突破。 四要引導(dǎo)輿-論，營造氛圍。要強(qiáng)化宣傳，營造聲勢，在全鄉(xiāng)上下形成強(qiáng)大的輿-論宣傳效應(yīng)，努力使“處處都是發(fā)展環(huán)境，人人代表馬上形象”的意識深入人心，著力打造馬上環(huán)境第一品牌。要大力選樹正面典型，在窗口單位、服務(wù)行業(yè)中發(fā)現(xiàn)、挖掘一批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)典型，深度宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮榜樣的示范、引導(dǎo)、帶動作用，不斷提高黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的自覺性。要狠抓反面典型，設(shè)立曝光臺，把影響和破壞發(fā)展環(huán)境的行為公諸于眾，真正使頂風(fēng)違紀(jì)者刻骨銘心，使廣大干部群眾引以為戒，形成強(qiáng)大的輿-論監(jiān)督氛圍。鄉(xiāng)直各單位、個(gè)行政村要加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾識大體、明大勢、知利害，更加支持黨委政府的工作，更加支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　今天，就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題，與大家進(jìn)行了一次交流與溝通，談了一些體會和感受。希望大家回去后，再學(xué)習(xí)，再思考，再實(shí)踐，推動馬上各項(xiàng)工作再上新臺階。同時(shí)，鄉(xiāng)直各單位、各行政村支部書記要盡快為黨員干部上一堂廉政黨課，把形勢講明，把道理講清，把利害講透，做到教育在前、預(yù)防在先，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　最后，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)章程黨規(guī)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)我們的發(fā)展環(huán)境，像珍惜自己的生命一樣珍惜馬上來之不易的良好發(fā)展局面，為奮戰(zhàn)“十三五”、建設(shè)新馬上作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

篇3:農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)制度

1、村務(wù)公開的內(nèi)容和方法

村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以及村里的重大問題都應(yīng)向村民公開。

村務(wù)公開的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開。村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容，主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃及其執(zhí)行情況、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、水電費(fèi)、以資代勞情況以及群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。

公開的形式和方法。根據(jù)實(shí)際情況因地制宜、靈活多樣，如采用張榜公布，有線廣播，召集村民會議或村民代表會議等方式。

公開的時(shí)間要及時(shí)。需要公開的事項(xiàng)要盡早向村民公開，也可以采取定期公開的形式。一般一個(gè)月或兩個(gè)月一次，至多不得超過三個(gè)月。

村務(wù)公開的目的是：讓群眾參與管理和監(jiān)督村里的公共事務(wù)和公益事業(yè)。每一次村務(wù)公開后，黨支部和村委會要及時(shí)召開黨員大會、村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾的反映和意見。對群眾提出的疑問，要及時(shí)作出解釋；對群眾提出的要求，要及時(shí)予以答復(fù)；對大多數(shù)群眾不贊成的事情，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。

2、民主管理的基本要求

實(shí)行民主管理，首先要堅(jiān)持和完善村民會議或村民代表會議制度。民主議事的內(nèi)容，凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理，都應(yīng)先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內(nèi)外群眾意見，按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策，堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。

要切實(shí)加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。村委會班子及其成員的工作，都要由村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主評議或民主測評。兩年被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員，要進(jìn)行組織調(diào)整。

村黨支部、村民委員會以及其他需要選舉產(chǎn)生的村級組織負(fù)責(zé)人，要根據(jù)國家有關(guān)法律以及黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，按期實(shí)行民主選舉。

農(nóng)村一事一議籌資籌勞制度

1、“一事一議”，是指在農(nóng)村稅費(fèi)改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程中，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后，原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項(xiàng)目”所需資金，不再固定向農(nóng)民收取，采取“一事一議”的籌集辦法。

開展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則，在召開村民會議或村民代表會議時(shí)，應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加，所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。

2、籌資籌勞，是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)，按照本辦法規(guī)定經(jīng)民主程序確定的村民出資出勞的行為。籌資籌勞應(yīng)遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則。

“一事一議”、籌資籌勞，必須報(bào)市農(nóng)民負(fù)責(zé)管理部門審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。

村干部述職述廉制度

1、村委班子每年向群眾述職述廉一次，村委成員每年向群眾述職述廉一次，面對面接受群眾評議和監(jiān)督。由鎮(zhèn)黨委建立統(tǒng)一的考核評價(jià)辦法，對測評滿意率低于60%的村“兩委”干部，由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行誡勉談話，對測評不合格的干部要及時(shí)進(jìn)行組織處理。

2、評議代表根據(jù)對村干部工作的滿意程度投出贊成或不贊成票。村干部述職述廉材料及現(xiàn)場評議結(jié)果，將記入村干部廉政檔案，作為評優(yōu)評先及新一屆村選舉的重要依據(jù)。

3、述職述廉主要內(nèi)容：班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況；本人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況；黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)中心工作完成情況；群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和處理情況；重要問題如項(xiàng)目安排、涉及群眾利益等問題的決策情況；貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及是否有違紀(jì)違法行為等情況。

4、述職述廉結(jié)束后要有專門記錄交鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦存檔備案。

村（居）干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

1、審計(jì)對象是：村委會主任或村級黨組織負(fù)責(zé)人，將進(jìn)行村民委員會換屆的村進(jìn)行離任審計(jì)，對已完成換屆的村每年必須開展年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

2、審計(jì)內(nèi)容是：

（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況主要審計(jì):任期內(nèi)村（居）民人均收入情況；村（居）級集體資產(chǎn)保值、增值情況;集體債權(quán)債務(wù)變動情況；財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全有效等。

（2）財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況主要審計(jì):各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權(quán)等手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。

（3）群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題：a、集體資產(chǎn)處置。b、債權(quán)、債務(wù)管理。c、土地發(fā)包、承包。d、專項(xiàng)資金管理。e、財(cái)務(wù)公開。f、其他需要審計(jì)的問題和群眾要求審計(jì)的問題。

3、審計(jì)的實(shí)施辦法：審計(jì)由各鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門具體實(shí)施。審計(jì)查出的問題，將提出審計(jì)處理意見和建議，并依法做出審計(jì)決定，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理。涉及村干部違紀(jì)的，要提出處理意見，移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理，涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

村（居）黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員制度

（一）負(fù)責(zé)對村兩委會執(zhí)行上級黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度以及村干部工作作風(fēng)和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督，收集廉情信息，反映群眾意見和要求，發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀(jì)違法問題及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委反映。

（二）對黨務(wù)、村務(wù)公開制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改建議。

（三）參與村重大事項(xiàng)決策，指導(dǎo)和監(jiān)督村民理財(cái)小組、新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)事會、農(nóng)村社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會等組織開展工作。

（四）對村工程建設(shè)、人事安排、集體資產(chǎn)處置、疑難問題處理、土地補(bǔ)償款的落實(shí)、大額資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（五）協(xié)助上級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織調(diào)查研究農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理黨員干部違紀(jì)違法案件和信訪問題。

（六）黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，每月向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告有關(guān)工作情況，突發(fā)事件或重要情況要及時(shí)匯報(bào)，并提出合理意見和建議。各黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員要強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。