農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)制度
1、村務(wù)公開的內(nèi)容和方法
村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手,凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,以及村里的重大問題都應(yīng)向村民公開。
村務(wù)公開的重點(diǎn)是財務(wù)公開。村級財務(wù)公開的內(nèi)容,主要包括財務(wù)計(jì)劃及其執(zhí)行情況、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、水電費(fèi)、以資代勞情況以及群眾要求公開的其他財務(wù)事項(xiàng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財務(wù)制度。
公開的形式和方法。根據(jù)實(shí)際情況因地制宜、靈活多樣,如采用張榜公布,有線廣播,召集村民會議或村民代表會議等方式。
公開的時間要及時。需要公開的事項(xiàng)要盡早向村民公開,也可以采取定期公開的形式。一般一個月或兩個月一次,至多不得超過三個月。
村務(wù)公開的目的是:讓群眾參與管理和監(jiān)督村里的公共事務(wù)和公益事業(yè)。每一次村務(wù)公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會、村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見。對群眾提出的疑問,要及時作出解釋;對群眾提出的要求,要及時予以答復(fù);對大多數(shù)群眾不贊成的事情,應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。
2、民主管理的基本要求
實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會議或村民代表會議制度。民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。
要切實(shí)加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。村委會班子及其成員的工作,都要由村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主評議或民主測評。兩年被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員,要進(jìn)行組織調(diào)整。
村黨支部、村民委員會以及其他需要選舉產(chǎn)生的村級組織負(fù)責(zé)人,要根據(jù)國家有關(guān)法律以及黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,按期實(shí)行民主選舉。
農(nóng)村一事一議籌資籌勞制度
1、“一事一議”,是指在農(nóng)村稅費(fèi)改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程中,取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后,原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項(xiàng)目”所需資金,不再固定向農(nóng)民收取,采取“一事一議”的籌集辦法。
開展“一事一議”,必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則,在召開村民會議或村民代表會議時,應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加,所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。
2、籌資籌勞,是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè),按照本辦法規(guī)定經(jīng)民主程序確定的村民出資出勞的行為。籌資籌勞應(yīng)遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則。
“一事一議”、籌資籌勞,必須報市農(nóng)民負(fù)責(zé)管理部門審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。
村干部述職述廉制度
1、村委班子每年向群眾述職述廉一次,村委成員每年向群眾述職述廉一次,面對面接受群眾評議和監(jiān)督。由鎮(zhèn)黨委建立統(tǒng)一的考核評價辦法,對測評滿意率低于60%的村“兩委”干部,由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行誡勉談話,對測評不合格的干部要及時進(jìn)行組織處理。
2、評議代表根據(jù)對村干部工作的滿意程度投出贊成或不贊成票。村干部述職述廉材料及現(xiàn)場評議結(jié)果,將記入村干部廉政檔案,作為評優(yōu)評先及新一屆村選舉的重要依據(jù)。
3、述職述廉主要內(nèi)容:班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況;本人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況;黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)中心工作完成情況;群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和處理情況;重要問題如項(xiàng)目安排、涉及群眾利益等問題的決策情況;貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及是否有違紀(jì)違法行為等情況。
4、述職述廉結(jié)束后要有專門記錄交鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦存檔備案。
村(居)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度
1、審計(jì)對象是:村委會主任或村級黨組織負(fù)責(zé)人,將進(jìn)行村民委員會換屆的村進(jìn)行離任審計(jì),對已完成換屆的村每年必須開展年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
2、審計(jì)內(nèi)容是:
(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況主要審計(jì):任期內(nèi)村(居)民人均收入情況;村(居)級集體資產(chǎn)保值、增值情況;集體債權(quán)債務(wù)變動情況;財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全有效等。
(2)財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況主要審計(jì):各項(xiàng)收入是否及時、足額入賬,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權(quán)等手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序,私下交易變賣土地等問題。
(3)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題:a、集體資產(chǎn)處置。b、債權(quán)、債務(wù)管理。c、土地發(fā)包、承包。d、專項(xiàng)資金管理。e、財務(wù)公開。f、其他需要審計(jì)的問題和群眾要求審計(jì)的問題。
3、審計(jì)的實(shí)施辦法:審計(jì)由各鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門具體實(shí)施。審計(jì)查出的問題,將提出審計(jì)處理意見和建議,并依法做出審計(jì)決定,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理。涉及村干部違紀(jì)的,要提出處理意見,移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
村(居)黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員制度
(一)負(fù)責(zé)對村兩委會執(zhí)行上級黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度以及村干部工作作風(fēng)和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督,收集廉情信息,反映群眾意見和要求,發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀(jì)違法問題及時向鎮(zhèn)紀(jì)委反映。
(二)對黨務(wù)、村務(wù)公開制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改建議。
(三)參與村重大事項(xiàng)決策,指導(dǎo)和監(jiān)督村民理財小組、新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)事會、農(nóng)村社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會等組織開展工作。
(四)對村工程建設(shè)、人事安排、集體資產(chǎn)處置、疑難問題處理、土地補(bǔ)償款的落實(shí)、大額資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
(五)協(xié)助上級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織調(diào)查研究農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理黨員干部違紀(jì)違法案件和信訪問題。
(六)黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員,每月向鎮(zhèn)紀(jì)委報告有關(guān)工作情況,突發(fā)事件或重要情況要及時匯報,并提出合理意見和建議。各黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員要強(qiáng)化自身素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)督促指導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé),推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇2:貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)
貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)
半年來,局總支把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作始終作為講政治和促進(jìn)黨風(fēng)廉政深入開展的重要措施來抓。年初,我們在總支會上明確提出:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是各支部書記和單位負(fù)責(zé)人的重要政治責(zé)任,“一把手”要負(fù)總責(zé)。按照全縣黨風(fēng)廉政工作的要求,確定了一手抓業(yè)務(wù),一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針。
一、實(shí)際工作中抓四個環(huán)節(jié)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任感。我局對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全面負(fù)責(zé),成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,明確了分工,工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓制度建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)自覺感。利用局務(wù)會、政治學(xué)習(xí)時間,結(jié)合學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則和典型案例,開展經(jīng)常性的宣傳教育活動,做到警鐘長鳴,提高認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。
三是目標(biāo)分解,形成壓力感。結(jié)合工作實(shí)際,本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行任務(wù)目標(biāo)分解,使責(zé)任分解到每一個工作崗位,落實(shí)到每一位分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人身上,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的局面,使每一位同志都有監(jiān)督的責(zé)任。
四是完善監(jiān)督,樹立權(quán)威感。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制作為一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,著重抓上下監(jiān)督、社會監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律,樹立責(zé)任制的權(quán)威。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理
半年來,我總支在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,將夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容之一。 首先,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓基礎(chǔ)管理,倡導(dǎo)勤儉,制止奢侈浪費(fèi)行為,符合、縣政府要求的精神,有一定的針對性和現(xiàn)實(shí)意義。比如:對車輛管理實(shí)行定點(diǎn)維修、定期發(fā)放油票,節(jié)約了修理費(fèi)、汽油費(fèi)等開支;建立了購買物品逐級審批、客飯招待審批制度,切實(shí)把各種費(fèi)用降了下來。
其次,狠抓基礎(chǔ)管理。基礎(chǔ)管理絕不是小事情,千里之堤,毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了,特別是在我局,資金往來多,個別單位權(quán)力大,容易出現(xiàn)問題,狠抓基礎(chǔ)管理,防微杜漸,樹正氣、形成良好的風(fēng)氣是非常重要的。今年以來,我們按照從嚴(yán)考核、強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓追究的原則,重新制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)措施,明確了嚴(yán)格的處罰措施。
再次,抓管理與責(zé)任制的密切配合。一方面夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理能夠很好地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落在實(shí)處,責(zé)任制落實(shí)得好,也必然帶動基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),管理工作更加有效;另一方面,抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實(shí)責(zé)任制其它重點(diǎn)。而且領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中、言行上的表率作用,是夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵。
三、自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題
通過認(rèn)真自查,本人自身在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面還存在一些問題:
一是創(chuàng)新破難的意識還不夠強(qiáng),辦法不夠多。包括我本人在內(nèi),更多的習(xí)慣于過去的老思維、老經(jīng)驗(yàn),難以跳出框框,對創(chuàng)新認(rèn)識不足,水平不夠。因此存在畏難情緒,碰到困難總想能繞道走,缺乏解決困難的勇氣和辦法。
二是憂患意識還不夠重,跨越的決心還不夠大。缺乏跨越式發(fā)展的意識和決心,對“后有追兵”缺乏深層次認(rèn)識,表現(xiàn)在工作中就是工作常規(guī)化。
三是工作理念不夠新,層次不夠高。缺少新理念引導(dǎo)工作、新思維來推進(jìn)工作,考慮工作層次不高,解決矛盾辦法不新。 四是表率作用還不夠突出。榜樣的作用不夠明顯,自律不夠。無論在具體工作上,還是在遵章守紀(jì)方面,還存在表率和榜樣作用不夠的問題。
五是學(xué)習(xí)的自覺性不夠高,氛圍不夠濃。
領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部個人的品行和形象,而且關(guān)系到黨在群眾中的威信。為此,我將嚴(yán)格遵守中央關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化自律意識,牢記“兩個務(wù)必”,堅(jiān)決執(zhí)行“廉政準(zhǔn)則”,培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,堅(jiān)決抵制腐朽沒落思想觀念和奢侈淫逸的生活方式的侵蝕,堅(jiān)持清清白白做人,堂堂正正為官,按照提出的作風(fēng)建設(shè)的八個方面嚴(yán)格要求自己,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
篇3:黨風(fēng)廉政建設(shè)知識競賽活動方案
黨風(fēng)廉政建設(shè)知識競賽活動方案
為迎接建黨**周年,學(xué)習(xí)宣傳廉政文化知識,提高教育系統(tǒng)黨員干部黨員模范意識和廉政意識,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性,促進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的貫徹落實(shí),營造“守黨紀(jì),正黨風(fēng)”的良好氛圍,經(jīng)教育局黨委研究決定,在全區(qū)教育系統(tǒng)黨員干部中開展“黨的基礎(chǔ)知識及黨風(fēng)廉政建設(shè)知識競賽”活動,具體安排如下:
一、競賽內(nèi)容及范圍:下發(fā)的競賽題中黨的基礎(chǔ)知識、廉政知識及師德法規(guī)三部分內(nèi)容(見附件1)。
二、競賽方式:每個基層支部(總支)須組織一支參賽隊(duì)參加初賽。每隊(duì)三人,需由1名校級干部、1名中層干部和1名黨員教師組成,并依次為本隊(duì)1-3號選手。初賽以筆試形式進(jìn)行,按各隊(duì)3名選手卷面總分,取前6名學(xué)校參加決賽。初賽中,如遇團(tuán)體總分相同,則比較1號選手(校級干部)個人總分;若1號選手成績也相同,則比較2號、3號選手個人總分。如需臨時更換參賽選手,須報教育局黨辦。各單位在5月14日前將參賽人員名單報教育局黨辦(見附件2)。
三、競賽時間、地點(diǎn):
初賽:6月10日,52中學(xué)吉盛校區(qū)一樓階梯教室。
決賽:6月23日,52中學(xué)臨河校區(qū)三樓演播廳。
具體時間以賽前通知為準(zhǔn)。
四、獎項(xiàng)設(shè)置:只設(shè)團(tuán)體獎項(xiàng),分別設(shè)第一名1名,第二名2名,第三名3名。
五、其他要求:
(1)各支部(總支)要高度重視此次決賽,精心組織人員參加,參賽選手要認(rèn)真準(zhǔn)備比賽;
(2)參加決賽的各單位選手要統(tǒng)一服裝,提前20分鐘進(jìn)場,現(xiàn)場抽取座位。
(3)參賽各組要注意決賽紀(jì)律,發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,展現(xiàn)各校風(fēng)貌。
六、競賽規(guī)則見附錄。
附錄:競賽規(guī)則
一、基本規(guī)則:
1、參加決賽6支隊(duì)伍的座次,現(xiàn)場抽簽決定。
2、答題裁定:答題正誤由主持人裁定,遇有違規(guī)爭議的,主持人無法判定時,由主持人請求仲裁組裁定。仲裁組由教育局科長組成。
3、各參賽隊(duì)基準(zhǔn)分為100分,在此基礎(chǔ)上通過競賽增減,比賽結(jié)束依據(jù)各隊(duì)得分高低排定名次。
4、選手答題須起立作答,答題完畢后須回復(fù)"答題完畢",在規(guī)定時間之外回答的內(nèi)容無效。
二、必答題規(guī)則:
1、必答題共三輪。每隊(duì)每人1題,按隊(duì)員場上座位順序,面向觀眾,從左至右,依次為1-3號隊(duì)員,每題10分,答對加10分,答錯或不完整扣10分。
2、必答題按每隊(duì)1-3號隊(duì)員輪流作答,其他隊(duì)員不得代為作答或提示,否則扣分。
3、選手答題時間從主持人把題目讀完后開始計(jì)時,不得超過20秒,超時無效,扣分。
三、搶答題規(guī)則:
1、搶答題共18題,每題10分,答對加10分,答錯扣10分。
2、各參賽代表隊(duì)需要在主持人宣布“開始”后再搶答,可在規(guī)定時間內(nèi)商議和補(bǔ)充。提前搶答視為犯規(guī),扣10分,不再增補(bǔ)試題。
3、搶答題答題時間,不得超過30秒,超時無效,扣10分。
四、風(fēng)險題規(guī)則
1、風(fēng)險題分為10分、20分、30分三類,每類各6題,答對得相應(yīng)分?jǐn)?shù),答錯扣相應(yīng)分?jǐn)?shù),各代表隊(duì)可視自身積分自由選題或棄選。
2、各參賽隊(duì)按座位順序選題、答題,題目一經(jīng)選定便不得更改,已選過的風(fēng)險題不再重選。
3、參賽隊(duì)內(nèi)部可在相互討論后,選派一名選手起立作答,隊(duì)內(nèi)其他選手可在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)充,答完題應(yīng)說"回答完畢"后方可坐下,“回答完畢”后不得再補(bǔ)充作答。
4、風(fēng)險題不按分值區(qū)別計(jì)時,討論時間30秒,答題時間30秒,超時無效。
五、附加賽規(guī)則:
1、比賽結(jié)束后,如果有兩支以上參賽隊(duì)積分相等而影響晉級或獲獎等次評定時,積分相等的代表隊(duì)進(jìn)行附加賽。
2、附加賽題型為搶答題,規(guī)則同前,直到?jīng)Q出名次為止。