浙江省地名管理辦法
浙江省地名管理辦法
(2012年12月18日浙江省人民政府令第309號(hào)公布 2018年12月29日浙江省人民政府令第374號(hào)修正 自2013年2月1日起施行)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)地名管理，實(shí)現(xiàn)地名的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，方便人民群眾生產(chǎn)生活，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。海域地名的管理，國(guó)家和省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本辦法所稱地名，是指為社會(huì)公眾指示具有特定方位或者地域范圍的地理實(shí)體名稱。
第三條地名管理工作應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，兼顧歷史和現(xiàn)狀，尊重群眾意愿，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定和延續(xù)，保護(hù)和傳承優(yōu)秀的地名文化，提高公共服務(wù)水平。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將地名管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好地名管理相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府民政部門是地名主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地名工作的統(tǒng)一管理;具體工作可以委托依法設(shè)立的地名管理工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的地名管理工作。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、自然資源、檔案管理等其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好地名管理相關(guān)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查地名文化遺產(chǎn)，建立地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，采取有效措施予以保護(hù)。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其民政部門和有關(guān)主管部門在地名管理工作中，應(yīng)當(dāng)建立健全公眾參與、專家咨詢等工作機(jī)制，聽取公眾和專家的意見。
第二章地名規(guī)劃與命名標(biāo)準(zhǔn)
第八條城市、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制地名規(guī)劃。城市地名規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門組織有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。鎮(zhèn)地名規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后，報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃原則、地名體系及其空間布局、道路名稱、地名標(biāo)志、地名文化遺產(chǎn)保護(hù)等內(nèi)容。
第九條地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃明確的內(nèi)容作為規(guī)劃依據(jù)。城市、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃涉及地名命名的，應(yīng)當(dāng)與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接;規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)民政部門意見。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、土地利用、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，涉及地名命名的，應(yīng)當(dāng)與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接;有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)民政部門意見。
第十條地名的命名應(yīng)當(dāng)符合地名規(guī)劃的要求，反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理等特征，含義健康，不得損害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和公共利益。
第十一條地名的命名應(yīng)當(dāng)一地一名。
一地多名、一名多寫的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
第十二條地名的命名應(yīng)當(dāng)名實(shí)相符。
派生地名應(yīng)當(dāng)與主地名相協(xié)調(diào);含有行政區(qū)域、區(qū)片或者道路(含街、巷、橋梁、隧道、軌道交通線路，下同)名稱的，應(yīng)當(dāng)位于該行政區(qū)域、區(qū)片范圍內(nèi)或者該道路沿線。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處名稱不得使用非鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府駐地、非街道辦事處所在街巷名稱。
具有地名意義的車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)等名稱應(yīng)當(dāng)與所在地名稱一致。
使用大廈、公寓、花園、莊園、別墅、中心、苑、居等通名的住宅小區(qū)(樓)、建筑物，應(yīng)當(dāng)具備與通名相適應(yīng)的占地面積、總建筑面積、高度、綠地率等條件和功能。住宅小區(qū)(樓)、建筑物通名的使用標(biāo)準(zhǔn)由省民政部門制定。
第十三條一般不以人名作地名。禁止以黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字以及外國(guó)的地名和人名作為地名。
第十四條下列地名不得重名，并避免使用近似、易混淆的名稱：
(一)省內(nèi)行政區(qū)域和重要自然地理實(shí)體名稱;
(二)同一縣(市、區(qū))內(nèi)的社區(qū)、村(居)民委員會(huì)轄區(qū)名稱;
(三)同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)的自然村名稱;
(四)同一城市、鎮(zhèn)內(nèi)的道路、住宅小區(qū)(樓)、建筑物名稱。
第十五條地名用字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字，避免使用生僻或者易產(chǎn)生歧義的字。
漢語地名的羅馬字母拼寫，應(yīng)當(dāng)按照《漢語拼音方案》和《中國(guó)地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》執(zhí)行。
少數(shù)民族地名和外國(guó)語地名的漢字譯寫，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章地名命名、更名和銷名程序
第十六條山、河、湖、內(nèi)陸島嶼等自然地理實(shí)體需要命名的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門予以命名;跨行政區(qū)域的，由相鄰各方的民政部門報(bào)共同的上一級(jí)民政部門予以命名。
第十七條行政區(qū)域名稱，由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立行政區(qū)劃的人民政府提出，報(bào)有審批權(quán)的人民政府在依法批準(zhǔn)設(shè)立行政區(qū)劃時(shí)一并確定。
社區(qū)、村(居)民委員會(huì)轄區(qū)名稱，由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社區(qū)、村(居)民委員會(huì)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出，經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后，報(bào)縣(市、區(qū))人民政府在依法批準(zhǔn)設(shè)立社區(qū)、村(居)民委員會(huì)時(shí)一并確定。
工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等名稱，由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立該區(qū)的行政機(jī)關(guān)提出，經(jīng)有關(guān)主管部門征求同級(jí)民政部門意見后，報(bào)有審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)在依法批準(zhǔn)設(shè)立該區(qū)時(shí)一并確定。
自然村名稱，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后，報(bào)縣(市、區(qū))人民政府審批。
第十八條鐵路、公路、航道、港口、渡口、車站、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、堤壩、海塘、水閘、電站、通訊基站、公園、公共廣場(chǎng)等具有地名意義的專業(yè)設(shè)施名稱，由建設(shè)單位或者有關(guān)專業(yè)主管部門征求同級(jí)民政部門意見后，報(bào)有審批權(quán)的專業(yè)主管部門在依法批準(zhǔn)建設(shè)專業(yè)設(shè)施時(shí)一并確定。
第十九條新建道路，地名規(guī)劃已確定名稱的，建設(shè)單位或者有關(guān)主管部門在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用地名規(guī)劃確定的名稱，并在建成交付使用前向設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門辦理正式命名手續(xù);未確定名稱的，建設(shè)單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)提出道路預(yù)命名方案并征求設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門意見后確定和使用預(yù)命名的名稱，在建成交付使用前向設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門辦理正式命名手續(xù)。
已建道路無名的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門予以命名。設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門在道路命名前應(yīng)當(dāng)將命名方案向社會(huì)公示，并征求有關(guān)主管部門意見。
第二十條住宅小區(qū)(樓)、公開銷售的建筑物以及其他需要命名的大型建筑物名稱，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門審批。建設(shè)單位申請(qǐng)發(fā)布涉及住宅小區(qū)(樓)、建筑物地名的廣告，申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證、房地產(chǎn)權(quán)屬證書以及門(樓)牌的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門出示地名批準(zhǔn)文件。
已建住宅小區(qū)(樓)、建筑物未命名，其所有權(quán)人或者物業(yè)所在的業(yè)主大會(huì)要求命名的，分別由所有權(quán)人或者其委托管理的單位、業(yè)主大會(huì)或者其授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門審批。
第二十一條申請(qǐng)住宅小區(qū)(樓)、建筑物命名的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可文件及總平面圖;
(二)擬用地名的用字、拼音、含義的說明。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合要求的名稱，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并出具批準(zhǔn)文件;對(duì)不符合要求的名稱，應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。但是，征求利害關(guān)系人及有關(guān)方面意見或者進(jìn)行協(xié)調(diào)所需的時(shí)間除外。
第二十二條門(樓)牌號(hào)碼由縣(市、區(qū))民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一編制。
第二十三條地名確定后無特殊理由不得更名。
地名損害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和公共利益的，或者含義不健康的，或者有本辦法第十四條規(guī)定重名情形的，應(yīng)當(dāng)更名。
地理實(shí)體因改造、拆除，其名稱與改變后狀態(tài)明顯不符的，可以更名。
專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并提供業(yè)主大會(huì)決議的，住宅小區(qū)(樓)、建筑物可以更名。
第二十四條地名更名程序按照地名命名的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)本辦法第二十三條第二款規(guī)定的情形，地名所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))民政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出地名更名通知書，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起2個(gè)月內(nèi)辦理地名更名手續(xù)。
第二十五條因自然地理實(shí)體變化、行政區(qū)劃調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而不使用的地名，由縣級(jí)以上人民政府民政部門根據(jù)職責(zé)予以銷名。
第二十六條地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄中在用地名的更名應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制;不使用的地名，縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取就近移用、優(yōu)先啟用、掛牌立碑等措施予以保護(hù)。
地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄涉及的地理實(shí)體拆除重建或者遷移后重新命名的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用原地名。
第二十七條有關(guān)主管部門按照本辦法第十七條第三款、第十八條、第二十三條的規(guī)定對(duì)地名進(jìn)行命名、更名的，應(yīng)當(dāng)在命名、更名后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)民政部門備案;民政部門發(fā)現(xiàn)備案的地名不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)要求或者建議審批機(jī)關(guān)予以糾正。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布命名、更名和注銷的地名信息，同時(shí)抄送同級(jí)公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政等相關(guān)管理部門。
因行政機(jī)關(guān)依照職權(quán)主動(dòng)作出地名命名、更名和注銷決定，致使公民、法人和其他組織的居民身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)權(quán)屬證書等證照和批文的地名信息需要作相應(yīng)變更的，縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)免費(fèi)為其提供出具相關(guān)地名證明或者換發(fā)證照和批文等服務(wù)，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四章標(biāo)準(zhǔn)地名的使用和監(jiān)督
第二十九條依法命名、更名的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。本辦法實(shí)施前已經(jīng)使用并由縣級(jí)以上人民政府民政部門編入地名錄(志、圖)或者地名數(shù)據(jù)庫(kù)的地名，視同標(biāo)準(zhǔn)地名。
縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，宣傳、推廣和監(jiān)督使用標(biāo)準(zhǔn)地名。
第三十條下列情形使用的地名應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)地名：
(一)地名標(biāo)志、交通標(biāo)志;
(二)地圖、電話號(hào)碼簿、交通時(shí)刻表、郵政編碼簿等出版物;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體制發(fā)的公文、證照和其他法律文書;
(四)媒體廣告、戶外廣告;
(五)其他應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的情形。
第三十一條重要自然地理實(shí)體、行政區(qū)域界位、社區(qū)、村(居)委員會(huì)轄區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、專業(yè)設(shè)施、道路等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。
第三十二條道路、門(樓)牌地名標(biāo)志由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。其他地名標(biāo)志由提出地名命名申請(qǐng)的單位或者有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。
屬于建設(shè)項(xiàng)目的地理實(shí)體地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前設(shè)置完成。
第三十三條任何單位和個(gè)人不得涂改、遮擋、損毀或者擅自設(shè)置、移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志。因施工等原因確需移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先征得設(shè)置單位或者管理單位同意，并在施工結(jié)束前恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
地名標(biāo)志管理單位應(yīng)當(dāng)保持地名標(biāo)志的清晰和完好，發(fā)現(xiàn)損壞或者字跡殘缺不清的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的地名數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新地名信息，保證地名信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名信息協(xié)作，實(shí)現(xiàn)地名信息資源共享。
縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門可以通過設(shè)立地名網(wǎng)站、地名信息電子顯示屏、地名問路電話等方式，向社會(huì)提供地名信息服務(wù)。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)出版本行政區(qū)域或者本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)地名出版物。其他任何單位和個(gè)人不得出版標(biāo)準(zhǔn)地名出版物。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全檔案管理制度，加強(qiáng)地名檔案的收集、整理和保存工作，維護(hù)地名檔案的完整、系統(tǒng)和安全。
縣級(jí)以上人民政府檔案管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名檔案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任
第三十七條單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門予以行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：
(一)擅自命名或者更名住宅小區(qū)(樓)、建筑物名稱的，責(zé)令其停止使用、限期改正;逾期不改正的，撤銷其名稱，并對(duì)經(jīng)營(yíng)性的違法行為處1萬元以上3萬元以下的罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的違法行為處2000元的罰款。
(二)未按照規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)地名的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性的違法行為處1萬元以上3萬元以下的罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的違法行為處2000元的罰款。
(三)擅自編制或者更改門(樓)牌號(hào)碼的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處500元的罰款，對(duì)單位處2000元的罰款。
第三十八條涂改、遮擋、損毀或者擅自設(shè)置、移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┑孛?、更名審批?
(二)未按照規(guī)定職責(zé)設(shè)置和管理地名標(biāo)志的;
(三)違法收費(fèi)的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則
第四十條本辦法自2013年2月1日起施行。
篇2:地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條凡涉及地名的命名與更名、地名的標(biāo)準(zhǔn)化處理、標(biāo)準(zhǔn)地名的使用，地名標(biāo)志的設(shè)置、地名檔案的管理等行為，均適用本細(xì)則。
第三條《條例》所稱自然地理實(shí)體名稱，包括山、河、湖、海、島礁、岬角、海灣、水道、地形區(qū)等名稱;行政區(qū)劃名稱，包括各級(jí)行政區(qū)域和各級(jí)人民政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域名稱;居民地名稱，包括城鎮(zhèn)、區(qū)片、開發(fā)區(qū)、自然村、片村、農(nóng)林牧漁點(diǎn)及街、巷、居民區(qū)、樓群(含樓、門號(hào)碼)、建筑物等名稱，還包括名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地、企業(yè)事業(yè)單位等名稱。
第四條地名管理的任務(wù)是：依據(jù)國(guó)家關(guān)于地名管理的方針、政策和法規(guī)，通過地名管理的各項(xiàng)行政職能和技術(shù)手段，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家地名標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)內(nèi)外地名譯寫規(guī)范化，為社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)際交往服務(wù)。
第五條國(guó)家對(duì)地名實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制。
第六條民政部是全國(guó)地名管理的主管部門。其職責(zé)是：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)地名管理工作;制定全國(guó)地名工作規(guī)劃;審核地名的命名和更名;審定并組織編纂全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)地名資料和工具圖書;指導(dǎo)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的推廣使用;管理地名標(biāo)志和地名檔案;對(duì)專業(yè)部門使用的地名實(shí)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理。
第七條縣級(jí)以上民政管理部門(或地名委員會(huì))主管本行政區(qū)域的地名工作。其職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于地名工作的方針、政策、法律、法規(guī);落實(shí)全國(guó)地名工作規(guī)劃;審核、承辦本轄區(qū)地名的命名、更名;推行地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;設(shè)置地名標(biāo)志;管理地名檔案;完成國(guó)家其他地名工作任務(wù)。
第二章地名的命名與更名
第八條地名的命名除應(yīng)遵循《條例》第四條的規(guī)定外，還應(yīng)遵循下列原則：
(一)有利于國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整。
(二)反映當(dāng)?shù)厝宋幕蜃匀坏乩硖卣鳌?/p>
(四)不以外國(guó)人名、地名命名我國(guó)地名。
(五)人民政府不駐在同一城鎮(zhèn)的縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱，其專名不應(yīng)相同。一個(gè)縣(市、區(qū))內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱，一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)自然村名稱，一個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)的街巷、居民區(qū)名稱，不應(yīng)重名;國(guó)內(nèi)著名的自然地理實(shí)體名稱不應(yīng)重名;一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)，較重要的自然地理實(shí)體名稱不應(yīng)重名;上述不應(yīng)重名范圍內(nèi)的地名避免使用同音字。
(六)不以著名的山脈、河流等自然地理實(shí)體名稱作行政區(qū)域?qū)Ｃ?自然地理實(shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的，亦不以其名稱作本行政區(qū)域?qū)Ｃ?/p>
(七)縣、市、市轄區(qū)不以本轄區(qū)內(nèi)人民政府非駐地村鎮(zhèn)專名命名。
(八)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處一般應(yīng)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地居民點(diǎn)和街道辦事處所在街巷名命名。
(九)新建和改建的城鎮(zhèn)街巷、居民區(qū)應(yīng)按照層次化、序列化、規(guī)范化的要求予以命名。
第九條地名的更名除應(yīng)遵循《條例》第五條的規(guī)定外，凡不符合本細(xì)則第八條(四)、(五)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的地名，原則上也應(yīng)予以更名。需要更改的地名，應(yīng)隨著城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，逐步進(jìn)行調(diào)整。
第十條地名命名、更名的審批權(quán)限按照《地名管理?xiàng)l例》第六條(一)至(七)項(xiàng)規(guī)定辦理。
第十一條申報(bào)地名的命名、更名由地名管理部門負(fù)責(zé)承辦。行政區(qū)域名稱的命名、更名，由行政區(qū)劃和地名管理部門共同協(xié)商承辦。專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱，其命名、更名由該專業(yè)部門負(fù)責(zé)承辦，但應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T的同意。
第三章地名的標(biāo)準(zhǔn)化處理
第十三條凡符合《地名管理?xiàng)l例》規(guī)定，并經(jīng)縣級(jí)在上人民政府或?qū)I(yè)主管部門批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。
第十四條標(biāo)準(zhǔn)地名原則上由專名和通名兩部分組成。通名用字應(yīng)反映所稱地理實(shí)體的地理屬性(類別)。不單獨(dú)使用通名詞組作地名。具體技術(shù)要求，以民政部制定的技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)。
第十五條漢語地名中的方言俗字，一般用字音(或字義)相同或相近的通用字代替。對(duì)原有地名中帶有一定區(qū)域性或特殊含義的通名俗字，經(jīng)國(guó)家語言文字工作委員會(huì)審音定字后，可以保留。
第十六條少數(shù)民族自治區(qū)地方及民族鄉(xiāng)名稱，一般由地域?qū)Ｃ⒚褡迦Q(包括“族”字)和相應(yīng)自治區(qū)域通名通成。由多個(gè)少數(shù)民族組成的民族自治區(qū)地方名稱，少數(shù)民族的稱謂至多列舉三個(gè)。
第十七條少數(shù)民族語地名的譯寫
(一)少數(shù)民族語地名，在各自民族語言、文字的基礎(chǔ)上，按其標(biāo)準(zhǔn)(通用)語音，依據(jù)漢語普遍話讀音進(jìn)行漢字譯寫。對(duì)約定俗成的漢字譯名，一般不更改。
(二)多民族聚居區(qū)的地名，如不同民族有不同的稱謂并不慣用漢語名稱時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T征得有關(guān)少數(shù)民族的意見后，選擇當(dāng)?shù)厥褂梅秶^廣的某一語種稱謂進(jìn)行漢字譯寫。
(三)少數(shù)民族語地名的漢字譯寫，應(yīng)盡可能采用常用字，避免使用多音、貶義和容易產(chǎn)生岐義的字詞。
(四)有文字的少數(shù)民族語地名之間的相互譯寫，以本民族和他民族規(guī)范化的語言文字為依據(jù)，或者以漢語拼音字母拼寫的地名為依據(jù)。
(五)少數(shù)民族語地名譯寫的具體技術(shù)要求，以民政部商同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的或經(jīng)民政部審定的有關(guān)規(guī)范為依據(jù)。
第十八條國(guó)外地名的漢字譯寫。
(一)國(guó)外地名的漢字譯寫，除少數(shù)慣用譯名外，以該國(guó)官方語言文字和標(biāo)準(zhǔn)音為依據(jù);有兩種以上官方語言文字的國(guó)家，以該地名所屬語區(qū)的語言文字為依據(jù)。國(guó)際公共領(lǐng)域的地理實(shí)體名稱的漢字譯寫，以聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織或國(guó)際有關(guān)組織頒布的標(biāo)準(zhǔn)名稱為依據(jù)。
(二)國(guó)外地名的漢字譯寫，以漢語普通話讀音為準(zhǔn)，不用方言讀音。盡量避免使用多音字、生僻字、貶義字。
(三)國(guó)外地名專名實(shí)行音譯，通名一般實(shí)行意譯。
(四)對(duì)國(guó)外地名原有的漢譯慣用名采取“約定俗成”的原則予以保留。
(五)國(guó)外地名譯寫的具體技術(shù)要求，以國(guó)家地名管理部門制定的外國(guó)地名譯名規(guī)范為依據(jù)。
國(guó)外地名的譯名以國(guó)家地名管理部門編纂或?qū)彾ǖ牡孛g名手冊(cè)中的地名為標(biāo)準(zhǔn)化譯名。
第十九條中國(guó)地名的羅馬字母拼寫
(一)《漢語拼音方案》是使用羅馬字母拼寫中國(guó)地名的統(tǒng)一規(guī)范。它不僅適用于英語、法語、德語、西班牙語、世界語等羅馬字母書寫的各種語文。
(二)漢語地名按《中國(guó)地名漢語拼音字母拼寫規(guī)(漢語地名部門》拼寫。
(三)少數(shù)民族的族稱按國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局制定的《中國(guó)各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼》的規(guī)定拼寫。
(四)蒙、維、藏語地名以及慣用蒙、維、藏語文書寫的少數(shù)民族語地名，按《少數(shù)民族語地名漢語拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫法》拼寫。
(五)其他少數(shù)民族語地名，原則上以漢譯名稱按《中國(guó)地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則(漢語地名部分)》拼寫。
(六)臺(tái)灣省和香港、澳門地區(qū)的地名，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拼寫。
(七)地名羅馬字母拼寫具體規(guī)范由民政部商同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)修訂。
第四章標(biāo)準(zhǔn)地名的使用
第二十條各級(jí)地名管理部門和專業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名及時(shí)間向社會(huì)公布，推廣使用。
第二十一條各級(jí)地名管理部門和專業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域中本系統(tǒng)的各種標(biāo)準(zhǔn)化地名出版物，及時(shí)向社會(huì)提供法定地名。其他部門不得編纂標(biāo)準(zhǔn)
化地名工具圖書。
第二十二條機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的公告、文件、證件、影視、商標(biāo)、廣告、牌匾、地圖以及出版物等方面所使用的地名，均應(yīng)以正式公布的標(biāo)準(zhǔn)地名(包括規(guī)范化譯名)為準(zhǔn)，不得擅自更改。
第二十三條對(duì)尚未公布規(guī)范漢字譯寫的國(guó)地名，地名使用單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家地名管理部制定的譯名規(guī)則進(jìn)行漢字譯寫。
第五章地名標(biāo)志的設(shè)置
第二十四條行政區(qū)域界位、城鎮(zhèn)街巷、居民區(qū)、樓、院、自然村屯、主要道路和橋梁、紀(jì)念地、文物古跡、風(fēng)景名勝、臺(tái)、站、港、場(chǎng)和重要自然地實(shí)體等地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志，一定區(qū)域內(nèi)的同類地名標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)力求統(tǒng)一。
第二十五條地句樗的主要內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)地名漢字規(guī)范書寫形式;標(biāo)準(zhǔn)地名漢語拼音字母的規(guī)范拼寫形式。在慣于用本民族文字書寫地名的民族自治區(qū)域，可依據(jù)民族區(qū)自治法有關(guān)文字書寫規(guī)定，并列該民族文字規(guī)范書寫形式。
第二十六條地名標(biāo)志的設(shè)置和管理，由當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T負(fù)責(zé)。其中街、巷、樓、門牌統(tǒng)一由地名主管部門管理，條件尚不成熟的地方，地名主管部門應(yīng)積極取得有關(guān)部門的合，共同做好標(biāo)志的管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱標(biāo)志，由地名管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)部門設(shè)置和管理。
第二十七條地名標(biāo)志的設(shè)置和管理所需費(fèi)用，當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)具體情況，可由財(cái)政撥款，也可采取受益單位出資，工程預(yù)算費(fèi)列支等方式籌措。
第六章地名檔案的管理
第二十八條僵地名檔案工作由民政部統(tǒng)一指導(dǎo)，各地名檔案管理部門分級(jí)管理。地名檔案工作在業(yè)務(wù)上接受檔案管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二十九條各級(jí)地名檔案管理部門保管的地名檔案資料，應(yīng)不少于本級(jí)人民政府審批權(quán)限規(guī)定的地名數(shù)量。
第三十條地名檔案的管理規(guī)范，應(yīng)執(zhí)行民政部和國(guó)家檔案局制定的有關(guān)規(guī)定。
第三十一條各級(jí)地名檔案管理部門，要在遵守國(guó)家保管規(guī)定原則下，積極開展地名信息咨詢服務(wù)。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第三十二條各級(jí)地名管理管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名工作的管理、監(jiān)督和檢查。對(duì)擅自命名、更名或使用不規(guī)范地名的單位和個(gè)人，應(yīng)發(fā)送違章使用地名通知書，限期糾正;對(duì)逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果者，地名管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行處罰。
第三十三條地名標(biāo)志為國(guó)家法定的標(biāo)志物。對(duì)損壞地名標(biāo)志的，地名管理部門應(yīng)責(zé)令其賠償;對(duì)偷竊、故意損毀或擅自移動(dòng)地名標(biāo)志的，地名管理部門報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地名和保護(hù)地名標(biāo)志作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章附則
第三十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本細(xì)則，制定本行政區(qū)域的地名管理辦法。
第三十六條本細(xì)則則民政部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
篇3:浙江省地名管理辦法
浙江省地名管理辦法
(2012年12月18日浙江省人民政府令第309號(hào)公布 2018年12月29日浙江省人民政府令第374號(hào)修正 自2013年2月1日起施行)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)地名管理，實(shí)現(xiàn)地名的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，方便人民群眾生產(chǎn)生活，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。海域地名的管理，國(guó)家和省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本辦法所稱地名，是指為社會(huì)公眾指示具有特定方位或者地域范圍的地理實(shí)體名稱。
第三條地名管理工作應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，兼顧歷史和現(xiàn)狀，尊重群眾意愿，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定和延續(xù)，保護(hù)和傳承優(yōu)秀的地名文化，提高公共服務(wù)水平。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將地名管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好地名管理相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府民政部門是地名主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地名工作的統(tǒng)一管理;具體工作可以委托依法設(shè)立的地名管理工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的地名管理工作。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、自然資源、檔案管理等其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好地名管理相關(guān)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查地名文化遺產(chǎn)，建立地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，采取有效措施予以保護(hù)。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其民政部門和有關(guān)主管部門在地名管理工作中，應(yīng)當(dāng)建立健全公眾參與、專家咨詢等工作機(jī)制，聽取公眾和專家的意見。
第二章地名規(guī)劃與命名標(biāo)準(zhǔn)
第八條城市、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制地名規(guī)劃。城市地名規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門組織有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。鎮(zhèn)地名規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后，報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃原則、地名體系及其空間布局、道路名稱、地名標(biāo)志、地名文化遺產(chǎn)保護(hù)等內(nèi)容。
第九條地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃明確的內(nèi)容作為規(guī)劃依據(jù)。城市、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃涉及地名命名的，應(yīng)當(dāng)與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接;規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)民政部門意見。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、土地利用、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，涉及地名命名的，應(yīng)當(dāng)與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接;有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)民政部門意見。
第十條地名的命名應(yīng)當(dāng)符合地名規(guī)劃的要求，反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理等特征，含義健康，不得損害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和公共利益。
第十一條地名的命名應(yīng)當(dāng)一地一名。
一地多名、一名多寫的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
第十二條地名的命名應(yīng)當(dāng)名實(shí)相符。
派生地名應(yīng)當(dāng)與主地名相協(xié)調(diào);含有行政區(qū)域、區(qū)片或者道路(含街、巷、橋梁、隧道、軌道交通線路，下同)名稱的，應(yīng)當(dāng)位于該行政區(qū)域、區(qū)片范圍內(nèi)或者該道路沿線。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處名稱不得使用非鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府駐地、非街道辦事處所在街巷名稱。
具有地名意義的車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)等名稱應(yīng)當(dāng)與所在地名稱一致。
使用大廈、公寓、花園、莊園、別墅、中心、苑、居等通名的住宅小區(qū)(樓)、建筑物，應(yīng)當(dāng)具備與通名相適應(yīng)的占地面積、總建筑面積、高度、綠地率等條件和功能。住宅小區(qū)(樓)、建筑物通名的使用標(biāo)準(zhǔn)由省民政部門制定。
第十三條一般不以人名作地名。禁止以黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字以及外國(guó)的地名和人名作為地名。
第十四條下列地名不得重名，并避免使用近似、易混淆的名稱：
(一)省內(nèi)行政區(qū)域和重要自然地理實(shí)體名稱;
(二)同一縣(市、區(qū))內(nèi)的社區(qū)、村(居)民委員會(huì)轄區(qū)名稱;
(三)同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)的自然村名稱;
(四)同一城市、鎮(zhèn)內(nèi)的道路、住宅小區(qū)(樓)、建筑物名稱。
第十五條地名用字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字，避免使用生僻或者易產(chǎn)生歧義的字。
漢語地名的羅馬字母拼寫，應(yīng)當(dāng)按照《漢語拼音方案》和《中國(guó)地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》執(zhí)行。
少數(shù)民族地名和外國(guó)語地名的漢字譯寫，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章地名命名、更名和銷名程序
第十六條山、河、湖、內(nèi)陸島嶼等自然地理實(shí)體需要命名的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門予以命名;跨行政區(qū)域的，由相鄰各方的民政部門報(bào)共同的上一級(jí)民政部門予以命名。
第十七條行政區(qū)域名稱，由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立行政區(qū)劃的人民政府提出，報(bào)有審批權(quán)的人民政府在依法批準(zhǔn)設(shè)立行政區(qū)劃時(shí)一并確定。
社區(qū)、村(居)民委員會(huì)轄區(qū)名稱，由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社區(qū)、村(居)民委員會(huì)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出，經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后，報(bào)縣(市、區(qū))人民政府在依法批準(zhǔn)設(shè)立社區(qū)、村(居)民委員會(huì)時(shí)一并確定。
工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等名稱，由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立該區(qū)的行政機(jī)關(guān)提出，經(jīng)有關(guān)主管部門征求同級(jí)民政部門意見后，報(bào)有審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)在依法批準(zhǔn)設(shè)立該區(qū)時(shí)一并確定。
自然村名稱，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后，報(bào)縣(市、區(qū))人民政府審批。
第十八條鐵路、公路、航道、港口、渡口、車站、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、堤壩、海塘、水閘、電站、通訊基站、公園、公共廣場(chǎng)等具有地名意義的專業(yè)設(shè)施名稱，由建設(shè)單位或者有關(guān)專業(yè)主管部門征求同級(jí)民政部門意見后，報(bào)有審批權(quán)的專業(yè)主管部門在依法批準(zhǔn)建設(shè)專業(yè)設(shè)施時(shí)一并確定。
第十九條新建道路，地名規(guī)劃已確定名稱的，建設(shè)單位或者有關(guān)主管部門在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用地名規(guī)劃確定的名稱，并在建成交付使用前向設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門辦理正式命名手續(xù);未確定名稱的，建設(shè)單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)提出道路預(yù)命名方案并征求設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門意見后確定和使用預(yù)命名的名稱，在建成交付使用前向設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門辦理正式命名手續(xù)。
已建道路無名的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門予以命名。設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門在道路命名前應(yīng)當(dāng)將命名方案向社會(huì)公示，并征求有關(guān)主管部門意見。
第二十條住宅小區(qū)(樓)、公開銷售的建筑物以及其他需要命名的大型建筑物名稱，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門審批。建設(shè)單位申請(qǐng)發(fā)布涉及住宅小區(qū)(樓)、建筑物地名的廣告，申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證、房地產(chǎn)權(quán)屬證書以及門(樓)牌的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門出示地名批準(zhǔn)文件。
已建住宅小區(qū)(樓)、建筑物未命名，其所有權(quán)人或者物業(yè)所在的業(yè)主大會(huì)要求命名的，分別由所有權(quán)人或者其委托管理的單位、業(yè)主大會(huì)或者其授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門審批。
第二十一條申請(qǐng)住宅小區(qū)(樓)、建筑物命名的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可文件及總平面圖;
(二)擬用地名的用字、拼音、含義的說明。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合要求的名稱，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并出具批準(zhǔn)文件;對(duì)不符合要求的名稱，應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。但是，征求利害關(guān)系人及有關(guān)方面意見或者進(jìn)行協(xié)調(diào)所需的時(shí)間除外。
第二十二條門(樓)牌號(hào)碼由縣(市、區(qū))民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一編制。
第二十三條地名確定后無特殊理由不得更名。
地名損害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和公共利益的，或者含義不健康的，或者有本辦法第十四條規(guī)定重名情形的，應(yīng)當(dāng)更名。
地理實(shí)體因改造、拆除，其名稱與改變后狀態(tài)明顯不符的，可以更名。
專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并提供業(yè)主大會(huì)決議的，住宅小區(qū)(樓)、建筑物可以更名。
第二十四條地名更名程序按照地名命名的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)本辦法第二十三條第二款規(guī)定的情形，地名所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))民政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出地名更名通知書，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起2個(gè)月內(nèi)辦理地名更名手續(xù)。
第二十五條因自然地理實(shí)體變化、行政區(qū)劃調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而不使用的地名，由縣級(jí)以上人民政府民政部門根據(jù)職責(zé)予以銷名。
第二十六條地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄中在用地名的更名應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制;不使用的地名，縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取就近移用、優(yōu)先啟用、掛牌立碑等措施予以保護(hù)。
地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄涉及的地理實(shí)體拆除重建或者遷移后重新命名的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用原地名。
第二十七條有關(guān)主管部門按照本辦法第十七條第三款、第十八條、第二十三條的規(guī)定對(duì)地名進(jìn)行命名、更名的，應(yīng)當(dāng)在命名、更名后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)民政部門備案;民政部門發(fā)現(xiàn)備案的地名不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)要求或者建議審批機(jī)關(guān)予以糾正。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布命名、更名和注銷的地名信息，同時(shí)抄送同級(jí)公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政等相關(guān)管理部門。
因行政機(jī)關(guān)依照職權(quán)主動(dòng)作出地名命名、更名和注銷決定，致使公民、法人和其他組織的居民身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)權(quán)屬證書等證照和批文的地名信息需要作相應(yīng)變更的，縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)免費(fèi)為其提供出具相關(guān)地名證明或者換發(fā)證照和批文等服務(wù)，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四章標(biāo)準(zhǔn)地名的使用和監(jiān)督
第二十九條依法命名、更名的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。本辦法實(shí)施前已經(jīng)使用并由縣級(jí)以上人民政府民政部門編入地名錄(志、圖)或者地名數(shù)據(jù)庫(kù)的地名，視同標(biāo)準(zhǔn)地名。
縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，宣傳、推廣和監(jiān)督使用標(biāo)準(zhǔn)地名。
第三十條下列情形使用的地名應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)地名：
(一)地名標(biāo)志、交通標(biāo)志;
(二)地圖、電話號(hào)碼簿、交通時(shí)刻表、郵政編碼簿等出版物;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體制發(fā)的公文、證照和其他法律文書;
(四)媒體廣告、戶外廣告;
(五)其他應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的情形。
第三十一條重要自然地理實(shí)體、行政區(qū)域界位、社區(qū)、村(居)委員會(huì)轄區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、專業(yè)設(shè)施、道路等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。
第三十二條道路、門(樓)牌地名標(biāo)志由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。其他地名標(biāo)志由提出地名命名申請(qǐng)的單位或者有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。
屬于建設(shè)項(xiàng)目的地理實(shí)體地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前設(shè)置完成。
第三十三條任何單位和個(gè)人不得涂改、遮擋、損毀或者擅自設(shè)置、移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志。因施工等原因確需移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先征得設(shè)置單位或者管理單位同意，并在施工結(jié)束前恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
地名標(biāo)志管理單位應(yīng)當(dāng)保持地名標(biāo)志的清晰和完好，發(fā)現(xiàn)損壞或者字跡殘缺不清的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的地名數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新地名信息，保證地名信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名信息協(xié)作，實(shí)現(xiàn)地名信息資源共享。
縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門可以通過設(shè)立地名網(wǎng)站、地名信息電子顯示屏、地名問路電話等方式，向社會(huì)提供地名信息服務(wù)。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)出版本行政區(qū)域或者本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)地名出版物。其他任何單位和個(gè)人不得出版標(biāo)準(zhǔn)地名出版物。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全檔案管理制度，加強(qiáng)地名檔案的收集、整理和保存工作，維護(hù)地名檔案的完整、系統(tǒng)和安全。
縣級(jí)以上人民政府檔案管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名檔案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任
第三十七條單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門予以行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：
(一)擅自命名或者更名住宅小區(qū)(樓)、建筑物名稱的，責(zé)令其停止使用、限期改正;逾期不改正的，撤銷其名稱，并對(duì)經(jīng)營(yíng)性的違法行為處1萬元以上3萬元以下的罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的違法行為處2000元的罰款。
(二)未按照規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)地名的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性的違法行為處1萬元以上3萬元以下的罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的違法行為處2000元的罰款。
(三)擅自編制或者更改門(樓)牌號(hào)碼的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處500元的罰款，對(duì)單位處2000元的罰款。
第三十八條涂改、遮擋、損毀或者擅自設(shè)置、移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┑孛?、更名審批?
(二)未按照規(guī)定職責(zé)設(shè)置和管理地名標(biāo)志的;
(三)違法收費(fèi)的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則
第四十條本辦法自2013年2月1日起施行。