最新基本養老保險基金投資管理辦法
20*年最新基本養老保險基金投資管理辦法
第一章總則
第一條為了規范基本養老保險基金投資管理行為，保護基金委托人及相關當事人的合法權益，根據社會保險法、勞動法、證券投資基金法、信托法、合同法等法律法規和國務院有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱基本養老保險基金(以下簡稱養老基金)，包括企業職工、機關事業單位工作人員和城鄉居民養老基金。
第三條各省、自治區、直轄市養老基金結余額，可按照本辦法規定，預留一定支付費用后，確定具體投資額度，委托給國務院授權的機構進行投資運營。委托投資的資金額度、劃出和劃回等事項，要向人力資源社會保障部、財政部報告。
第四條養老基金投資應當堅持市場化、多元化、專業化的原則，確保資產安全，實現保值增值。
第五條養老基金投資委托人(以下簡稱委托人)與養老基金投資受托機構(以下簡稱受托機構)簽訂委托投資合同，受托機構與養老基金托管機構(以下簡稱托管機構)簽訂托管合同、與養老基金投資管理機構(以下簡稱投資管理機構)簽訂投資管理合同。
委托人、受托機構、托管機構、投資管理機構的權利義務，依照本辦法在養老基金委托投資合同、托管合同和投資管理合同中約定。
第六條養老基金資產獨立于委托人、受托機構、托管機構、投資管理機構的固有財產及其管理的其他財產。委托人、受托機構、托管機構、投資管理機構不得將養老基金資產歸入其固有財產。
第七條委托人、受托機構、托管機構、投資管理機構因養老基金資產的管理、運營或者其他情形取得的財產和收益歸入養老基金資產，權益歸養老基金所有。
第八條受托機構、托管機構、投資管理機構和其他為養老基金投資管理提供服務的法人或者其他組織因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產等原因進行清算的，基金資產不屬于其清算財產。
第九條養老基金資產的債權，不得與委托人、受托機構、托管機構、投資管理機構和其他為養老基金投資管理提供服務的自然人、法人或者其他組織固有財產的債務相互抵銷;養老基金不同投資組合基金資產的債權債務，不得相互抵銷。
第十條養老基金資產的債務由基金資產本身承擔。非因養老基金資產本身承擔的債務，不得對基金資產強制執行。
第十一條養老基金投資按照國家規定享受稅收優惠。具體辦法由財政部會同有關部門另行制定。
第十二條國家對養老基金投資實行嚴格監管。養老基金投資應當嚴格遵守相關法律法規，嚴禁從事內幕交易、利用未公開信息交易、操縱市場等違法行為，嚴禁通過關聯交易等損害養老基金及他人利益、獲取不正當利益。任何組織和個人不得貪污、侵占、挪用投資運營的養老基金。
第二章委托人
第十三條省、自治區、直轄市人民政府作為養老基金委托投資的委托人，可指定省級社會保險行政部門、財政部門承辦具體事務。
第十四條委托人應當履行下列職責：
(一)制定養老基金歸集辦法，將投資運營的養老基金歸集到省級社會保障基金財政專戶。
(二)與受托機構簽訂養老基金委托投資合同。
(三)向受托機構劃撥委托投資資金;向受托機構下達劃回委托投資資金的指令，接收劃回的投資資金。
(四)根據受托機構提交的養老基金收益率，進行養老基金的記賬、結算和收益分配。
(五)定期匯總養老基金投資管理情況，并以適當方式向社會公布。
(六)國家規定和合同約定的其他職責。
第三章受托機構
第十五條本辦法所稱受托機構，是指國家設立、國務院授權的養老基金管理機構。
第十六條受托機構應當履行下列職責：
(一)建立健全養老基金受托投資內部管理制度、風險管理制度和績效評估辦法。
(二)選擇、監督、更換托管機構、投資管理機構。
(三)制定養老基金投資運營策略并組織實施。
(四)根據委托投資合同接收委托人劃撥的委托投資資金;根據委托人通知劃出委托投資資金。
(五)接受委托人查詢，定期向委托人提交養老基金管理和財務會計報告;發生重大事件時，及時向委托人和有關監管部門報告;定期向國務院有關主管部門提交開展養老基金受托管理業務情況的報告;定期向社會公布養老基金投資情況。
(六)根據托管合同、投資管理合同對養老基金托管、投資情況進行監督。
(七)按照國家規定保存養老基金受托業務活動記錄、賬冊、報表和其他相關資料。
(八)國家規定和合同約定的其他職責。
第十七條受托機構應當將養老基金單獨管理、集中運營、獨立核算，可對部分養老基金資產進行直接投資，其他養老基金資產委托其他專業機構投資。
同一個養老基金投資組合，托管機構與投資管理機構不得為同一機構。
第十八條申請養老基金托管業務、投資管理業務的機構，需向受托機構提交申請。受托機構成立專家評審委員會，參照公開招標的原則對具備條件的養老基金托管業務、投資管理業務申請人進行評審。評審辦法及評審結果報國務院有關主管部門備案。
建立健全受托機構、托管機構和投資管理機構競爭機制，不斷優化治理結構，提升養老基金投資運營水平。
第十九條受托機構及其董事(理事)、監事、管理人員和其他從業人員不得有下列行為：
(一)違反與委托人合同約定。
(二)利用養老基金資產或者職務之便謀取不正當利益。
(三)侵占、挪用受托管理的養老基金資產。
(四)泄露因職務便利獲取的未公開信息，或者利用該信息從事或明示、暗示他人進行相關的交易活動。
(五)法律、行政法規和國務院有關主管部門規定禁止的其他行為。
第四章托管機構
第二十條本辦法所稱托管機構，是指接受養老基金受托機構委托，具有全國社會保障基金、企業年金基金托管經驗，或者具有良好的基金托管業績和社會信譽，負責安全保管養老基金資產的商業銀行。
第二十一條托管機構應當履行下列職責：
(一)安全保管養老基金資產。
(二)以養老基金名義開設基金資產的資金賬戶、證券賬戶和期貨賬戶等。
(三)及時辦理清算、交割事宜。
(四)負責養老基金會計核算和估值，復核、審查和確認投資管理機構計算的基金資產凈值。
(五)按照規定監督投資管理機構的投資活動，并定期向受托機構報告監督情況。
(六)定期向受托機構提交養老基金托管和財務會計報告;定期向國務院有關主管部門提交開展養老基金托管業務情況的報告。
(七)按照國家規定保存養老基金托管業務活動記錄、賬冊、報表和其他相關資料。
(八)國家規定和合同約定的其他職責。
第二十二條托管機構發現投資管理機構依據交易程序尚未成立的投資指令違反法律、行政法規、其他有關規定或者合同約定的，應當拒絕執行，立即通知投資管理機構，并及時向受托機構和國務院有關主管部門報告。
托管機構發現投資管理機構依據交易程序已經成立的投資指令違反法律、行政法規、其他有關規定或者合同約定的，應當立即通知投資管理機構，并及時向受托機構和國務院有關主管部門報告。
第二十三條有下列情形之一的，托管機構職責終止：
(一)違反與受托機構合同約定，情節嚴重的。
(二)利用養老基金資產為其謀取不正當利益，或者為他人謀取不正當利益的。
(三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產或者被依法接管的。
(四)受托機構有充分理由認為托管機構應當被終止職責的。
(五)國務院有關主管部門有充分理由和依據認為托管機構應當被終止職責的。
(六)國務院有關主管部門規定和合同約定的其他情形。
第二十四條托管機構職責終止的，應當妥善保管養老基金托管業務資料，在45日內辦理基金托管業務移交手續，新的托管機構應當接收并行使相應職責。
第二十五條托管機構及其董事、監事、管理人員和其他從業人員不得有下列行為：
(一)將托管的養老基金資產與其固有財產混合管理。
(二)將托管的養老基金資產與托管的其他財產混合管理。
(三)將托管的不同養老基金資產混合管理。
(四)侵占、挪用托管的養老基金資產。
(五)利用養老基金資產或者職務之便為他人謀取不正當利益。
(六)泄露因職務便利獲取的未公開信息，或者利用該信息從事或明示、暗示他人進行相關的交易活動。
(七)法律、行政法規和國務院有關主管部門規定禁止的其他行為。
第五章投資管理機構
第二十六條本辦法所稱投資管理機構，是指接受受托機構委托，具有全國社會保障基金、企業年金基金投資管理經驗，或者具有良好的資產管理業績、財務狀況和社會信譽，負責養老基金資產投資運營的專業機構。
第二十七條投資管理機構應當建立良好的內部治理結構，明確股東會、董事會、監事會和高級管理人員的職責權限，確保獨立投資運營;應當健全資產配置、風險管理和績效評估等制度。
投資管理機構及其股東、董事、監事、管理人員和其他從業人員不得從事損害養老基金資產和受托機構利益的證券交易及其他活動;在行使權利或者履行職責時，應當遵循回避原則。
第二十八條投資管理機構應當履行下列職責：
(一)按照投資管理合同，管理養老基金投資組合和項目。
(二)對所管理的不同養老基金資產分別管理、分別記賬。
(三)及時與托管機構核對養老基金會計核算和估值結果。
(四)進行養老基金會計核算，編制養老基金財務會計報告。
(五)按照國家規定保存養老基金投資業務活動記錄、賬冊、報表和其他相關資料。
(六)國家規定和合同約定的其他職責。
第二十九條投資管理機構從當期收取的管理費中，提取20%作為風險準備金，專項用于彌補委托投資資產出現的投資損失。
第三十條有下列情形之一的，投資管理機構應當及時向受托機構和國務院有關主管部門報告：
(一)養老基金資產市場價值大幅度波動。
(二)有可能使養老基金資產的價值受到重大影響的其他事項。
(三)國務院有關主管部門規定或者合同約定的其他報告事項。
第三十一條有下列情形之一的，投資管理機構職責終止：
(一)違反與受托機構合同約定，情節嚴重的。
(二)利用養老基金資產為其謀取不正當利益，或者為他人謀取不正當利益的。
(三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產或者被依法接管的。
(四)受托機構有充分理由認為投資管理機構應當被終止職責的。
(五)國務院有關主管部門有充分理由和依據認為投資管理機構應當被終止職責的。
(六)國務院有關主管部門規定和合同約定的其他情形。
第三十二條投資管理機構職責終止的，應當妥善保管養老基金投資運營業務資料，在45日內辦理基金投資運營業務移交手續，新的投資管理機構應當接收并行使相應職責。
第三十三條投資管理機構及其董事、監事、管理人員和其他從業人員不得有下列行為：
(一)將其固有財產或者他人財產混同于養老基金資產從事證券投資。
(二)不公平對待養老基金資產與其管理的其他財產。
(三)不公平對待其管理的不同養老基金資產。
(四)利用養老基金資產或者職務之便為他人謀取不正當利益。
(五)向受托機構違規承諾收益或者承擔損失。
(六)侵占、挪用養老基金資產。
(七)泄露因職務便利獲取的未公開信息，或者利用該信息從事或明示、暗示他人進行相關的交易活動。
(八)從事可能使養老基金資產承擔無限責任的投資。
(九)法律、行政法規和國務院有關主管部門規定禁止的其他行為。
第六章養老基金投資
第三十四條養老基金限于境內投資。投資范圍包括：銀行存款，中央銀行票據，同業存單;國債，政策性、開發性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業(公司)債、地方政府債券、可轉換債(含分離交易可轉換債)、短期融資券、中期票據、資產支持證券，債券回購;養老金產品，上市流通的證券投資基金，股票，股權，股指期貨，國債期貨。
第三十五條國家重大工程和重大項目建設，養老基金可以通過適當方式參與投資。
第三十六條國有重點企業改制、上市，養老基金可以進行股權投資。范圍限定為中央企業及其一級子公司，以及地方具有核心競爭力的行業龍頭企業，包括省級財政部門、國有資產管理部門出資的國有或國有控股企業。
第三十七條養老基金投資比例，按照公允價值計算應當符合下列規定：
(一)投資銀行活期存款，一年期以內(含一年)的定期存款，中央銀行票據，剩余期限在一年期以內(含一年)的國債，債券回購，貨幣型養老金產品，貨幣市場基金的比例，合計不得低于養老基金資產凈值的5%。清算備付金、證券清算款以及一級市場證券申購資金視為流動性資產。
(二)投資一年期以上的銀行定期存款、協議存款、同業存單，剩余期限在一年期以上的國債，政策性、開發性銀行債券，金融債，企業(公司)債，地方政府債券，可轉換債(含分離交易可轉換債)，短期融資券，中期票據，資產支持證券，固定收益型養老金產品，混合型養老金產品，債券基金的比例，合計不得高于養老基金資產凈值的135%。其中，債券正回購的資金余額在每個交易日均不得高于養老基金資產凈值的40%。
(三)投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高于養老基金資產凈值的30%。
養老基金不得用于向他人貸款和提供擔保，不得直接投資于權證，但因投資股票、分離交易可轉換債等投資品種而衍生獲得的權證，應當在權證上市交易之日起10個交易日內賣出。
(四)投資國家重大項目和重點企業股權的比例，合計不得高于養老基金資產凈值的20%。
由于市場漲跌、資金劃撥等原因出現被動投資比例超標的，養老基金投資比例調整應當在合同規定的交易日內完成。
第三十八條養老基金資產參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的，并按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關規定執行;在任何交易日日終，所持有的賣出股指期貨、國債期貨合約價值，不得超過其對沖標的的賬面價值。
第三十九條根據金融市場變化和投資運營情況，國務院有關主管部門適時報請國務院對養老基金投資范圍和比例進行調整。
第七章估值和費用
第四十條受托機構根據《企業會計準則第22號――金融工具確認和計量》、《證券投資基金會計核算業務指引》等規定，對養老基金進行會計核算和估值。
當月發生的委托投資資金劃入、劃出和投資收益分配，以上月末的估值結果作為核算依據。
第四十一條托管機構提取的托管費年費率不高于托管養老基金資產凈值的0.05%。
第四十二條投資管理機構提取的投資管理費年費率不高于投資管理養老基金資產凈值的0.5%。
受托機構應當在投資管理合同中規定投資管理機構的業績基準，制定績效考核辦法。
第四十三條根據養老基金管理情況，國務院有關主管部門適時對托管費、投資管理費率進行調整。
第四十四條受托機構按照養老基金年度凈收益的1%提取風險準備金，專項用于彌補養老基金投資發生的虧損。余額達到養老基金資產凈值5%時可不再提取。
風險準備金與本金一起投資運營，單獨記賬，歸委托人所有。
第八章報告制度
第四十五條受托機構、托管機構、投資管理機構應當按照本辦法的規定報告養老基金投資運營的情況，保證報告內容沒有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，并對報告內容的真實性、完整性負責。
第四十六條受托機構要按下列要求進行信息披露和報告有關事項：
(一)每年一次向社會公布養老基金資產、收益等財務狀況。
(二)向委托人和國務院有關主管部門每季度提交養老基金財務會計報告、投資資產、收益等情況報告。
(三)向委托人和國務院有關主管部門、經濟綜合部門報送養老基金資產年度審計報告。
(四)養老基金發生重大事件的，應立即報告委托人和國務院有關主管部門，并編制臨時報告書，經核準后予以公告。
第四十七條托管機構應當按照托管合同和受托機構的要求，向受托機構提交養老基金托管月度報告、季度報告和年度報告;如發生特殊情況，還應當提供臨時報告或者進行重大信息披露。托管機構應當對投資管理機構編制報告的有關內容進行復核，并根據需要出具復核意見。
第四十八條投資管理機構應當按照投資管理合同及受托機構的要求，向受托機構提交養老基金投資運營月度報告、季度報告和年度報告;如發生特殊情況，還應當提供臨時報告或者進行重大信息披露。
第四十九條托管機構、投資管理機構應當向國務院有關主管部門提交養老基金季度報告和年度報告。
第五十條有下列情形之一的，托管機構、投資管理機構應當及時向受托機構和國務院有關主管部門報告：
(一)減資、合并、分立、依法解散、被依法撤銷、決定申請破產或者被申請破產的。
(二)涉及重大訴訟或者仲裁的。
(三)董事長、總經理及其他高級管理人員發生變動的。
(四)托管合同、投資管理合同規定的其他報告事項。
第五十一條受托機構應當將委托管理合同、托管合同、投資管理合同報國務院有關主管部門備案。
第九章監督檢查
第五十二條人力資源社會保障部、財政部依法對受托機構、托管機構、投資管理機構及相關主體開展養老基金投資管理業務情況實施監管，加強投資風險防范。
人民銀行、銀監會、證監會、保監會按照各自職責，對托管機構、投資管理機構的經營活動進行監督。
相關部門在監督過程中應加強溝通與信息共享。
第五十三條人力資源社會保障部、財政部開展調查或者檢查應當由兩人以上進行，并出示有效證件，承擔下列義務：
(一)依法履行職責，秉公執法，不得利用職務之便謀取私利。
(二)保守在調查或者檢查時知悉的商業秘密。
(三)為舉報人保密。
第五十四條受托機構、托管機構、投資管理機構和其他為養老基金投資管理提供服務的自然人、法人或者其他組織應當積極配合監督檢查，如實提供有關文件和資料，不得拒絕、阻撓或者逃避檢查，不得謊報、隱匿或者銷毀相關證據材料。
第五十五條受托機構、托管機構、投資管理機構管理運營養老基金資產，其他自然人、法人或者組織為養老基金投資運營提供服務，應當嚴格遵守相關職業準則和行業規范，履行誠實信用、謹慎勤勉的義務。
第五十六條養老基金投資管理從業人員應當遵守法律、行政法規和相關規章制度，恪守職業道德和行為規范。
第五十七條養老基金投資運營情況應當通過報刊、網站等媒體定期向社會公布，保障公眾知情權，接受社會監督。
任何組織和個人有權對違法違規行為進行舉報、投訴，有關主管部門應當認真調查處理。
第十章法律責任
第五十八條受托機構及其董事(理事)、監事、管理人員和其他從業人員有本辦法第十九條所列行為之一的，責令改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應處分，由所在機構暫停或者撤銷其養老基金投資管理職務。
第五十九條托管機構、投資管理機構及其董事、監事、管理人員和其他從業人員有本辦法第二十五條和第三十三條所列行為之一的，責令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養老基金托管或者投資管理業務。有違法所得的，沒收違法所得，處以托管機構、投資管理機構違法所得1倍以上5倍以下管理費扣減;沒有違法所得的，處以托管機構、投資管理機構50萬元以下管理費扣減，情節嚴重的，可處以50萬元以上、100萬元以下管理費扣減。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，由所在機構暫停或者撤銷其養老基金投資管理職務。
第六十條投資管理機構違反本辦法第三十七條和第三十八條規定，超出投資范圍或者違反投資比例規定進行投資的，責令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養老基金投資管理業務，同時處以50萬元以下管理費扣減。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，由所在機構暫停或者撤銷其養老基金投資管理職務。
第六十一條托管機構、投資管理機構未能按照規定提供報告或者提供報告有虛假記載、誤導性陳述、重大遺漏的，責令限期改正;逾期不改正的，給予警告，并處以10萬元以下管理費扣減。
第六十二條托管機構、投資管理機構違反本辦法其他有關規定的，責令限期改正。逾期不改正的，給予警告，并可暫停其接收新的養老基金托管或者投資管理業務。
第六十三條托管機構、投資管理機構受到3次以上警告的，由受托機構終止其養老基金托管或者投資管理職責，3年內不得再次申請。
第六十四條受托機構、托管機構、投資管理機構及其董事(理事)、監事、管理和從業人員侵占、挪用養老基金資產取得的財產和收益，歸入基金資產。
第六十五條托管機構、投資管理機構違反本辦法規定，給養老基金資產或者委托人造成損失的，應當分別對各自的行為依法承擔賠償責任;因共同行為給養老基金資產或者委托人造成損失的，應當承擔連帶賠償責任;除依法給予處罰外，由受托機構終止其養老基金托管或者投資管理職責，5年內不得再次申請。
第六十六條會計師事務所等服務機構出具的文件有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的，責令限期改正，沒收業務收入，并依法處以業務收入1倍以上5倍以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告。
第六十七條國家工作人員在養老基金投資管理、監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責任。
第六十八條本辦法規定的處罰，由人力資源社會保障部、財政部或者人民銀行、銀監會、證監會、保監會按照各自職責作出決定。對違反本辦法規定的同一行為，不得給予兩次以上的處罰。
第六十九條對違反本辦法規定進行養老基金投資運營的相關單位和責任人，記入信用記錄并納入全國統一信用信息共享交換平臺。
第七十條違反本辦法規定，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
篇2:城鎮企業職工基本養老保險制度
第一章總則
第一條為保障人民生命財產和社會公共安全，加強燃氣安全管理，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區域內燃氣經營、使用及燃氣設施的安全管理適用本條例。
第三條市市政公用事業局負責本市燃氣安全工作的統一管理和監督。縣(市、區)建設(公用事業)行政管理部門具體負責本轄區的燃氣安全管理工作。
安全生產監督、質量技術監督、城市管理行政執法、公安消防、規劃、環境保護等部門應當按照各自職責，依法做好燃氣安全管理工作。
第四條本市燃氣安全管理，應當遵循安全第一、預防為主、方便用戶和規范服務的原則。
第五條任何單位和個人對危害燃氣安全的行為有權制止和舉報。對發現安全隱患、防范燃氣事故發生以及在搶險救災中的有功人員，市、縣(市、區)人民政府應當給予獎勵。
第一章總則
第一條為保障城鎮企業職工離退休后的基本生活，加強基本養老保險基金的征繳、管理、發放與監督，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例規定的基本養老保險適用于本市行政區域內的城鎮各類企業、民辦非企業單位(以下稱用人單位)及其職工。國家另有規定的，從其規定。
第三條基本養老保險制度遵循權利與義務相對應、保障水平與經濟發展水平和社會承受能力相適應的原則，完善社會統籌與個人賬戶相結合的基本制度。
鼓勵和支持企業根據其經濟效益和承受能力為職工建立企業年金，作為職工基本養老保險的補充。
第四條用人單位及其職工應當依法參加基本養老保險，并按時足額繳納基本養老保險費。
參加基本養老保險的用人單位(以下稱參保單位)和參加基本養老保險的職工(以下稱參保人)，對基本養老保險基金的征繳、管理與發放具有知情權和監督權。
參保單位和參保人的基本養老保險合法權益受法律保護。
第五條市、縣(市、區)人民政府應當將基本養老保險管理工作納入國民經濟和社會發展計劃，統籌安排，加強對基本養老保險制度的宣傳，協調解決基本養老保險管理工作中的重大事項，確保基本養老金按時足額發放。
第六條市勞動保障行政部門是本市用人單位職工基本養老保險工作的主管部門，負責全市用人單位職工基本養老保險工作的統一管理。
縣(市、區)勞動保障行政部門負責本轄區內用人單位職工基本養老保險管理工作。
勞動保障行政部門所屬的社會保險經辦機構具體辦理用人單位職工基本養老保險的業務工作。
鄉(鎮)、街道辦事處的勞動保障服務機構負責本區域內用人單位職工基本養老保險的有關社會化服務工作。
第七條發改委、財政、審計、統計、質監、人事、民政、稅務、國資委、工商、公安、建委、經委、監察和工會等有關部門和社會團體，應當按照各自職責，做好用人單位職工基本養老保險管理工作。
第八條市人民政府應當每年向市人民代表大會常務委員會報告基本養老保險基金收支管理情況。
第二章基本養老保險基金的籌集
第九條基本養老保險基金由社會統籌基金和個人賬戶金兩部分組成，實行全市社會統籌。國家和省另有規定的，從其規定。
第十條社會統籌基金由以下部分組成：
(一)參保單位繳納的基本養老保險費;
(二)社會統籌基金的增值部分;
(三)滯納金;
(四)財政補貼;
(五)省級調劑金;
(六)按照國家和省有關規定應當納入社會統籌基金的其他資金。
第十一條個人賬戶金由以下部分組成：
(一)參保人繳納的基本養老保險費;
(二)二○○六年三月三十一日前，從參保單位繳費中按照職工繳費基數一定比例劃轉的基本養老保險費;
(三)個人賬戶金的利息;
(四)按照國家和省有關規定應當納入個人賬戶金的其他資金。
第十二條參保單位、參保人均應當以其上月工資總額為基數，按照國家、省規定的比例繳納基本養老保險費。
參保人月工資收入低于本市上年度在崗職工月平均工資百分之六十的，以上年度在崗職工月平均工資的百分之六十為基數，按比例繳納;超過本市上年度在崗職工月平均工資百分之三百的，以上年度在崗職工月平均工資的百分之三百為基數，按比例繳納，高于上年度在崗職工月平均工資百分之三百的部分不計入繳費工資基數。國家和省另有規定的，從其規定。
第十三條參保單位應當按月在參保人工資中代為扣繳其個人應繳納的基本養老保險費，與單位應繳納的基本養老保險費一并按月向社會保險經辦機構足額繳納。
第十四條新設立的用人單位，應當自領取營業執照或者成立之日起三十日內，到社會保險經辦機構辦理社會保險登記。
參保單位分立、合并或者其社會保險登記事項發生變更時，應當自分立、合并或者變更之日起三十日內，到社會保險經辦機構辦理變更或者注銷社會保險登記手續，并結清應繳納的基本養老保險費、滯納金。
參保單位因破產、解散、被撤銷或者其他原因終止的，基本養老保險費的清償按有關法律、行政法規的規定執行。
第三章基本養老保險待遇
第十五條參保人達到法定年齡離退休的，根據其繳費年限(含視同繳費年限，下同)，享受相應的基本養老保險待遇。
第十六條參保單位和參保人共同繳納基本養老保險費的年限為參保人的繳費年限。但是，在一九九四年一月一日我市實行個人繳費時的企業職工，在實行個人繳費前所在單位已按規定參加了我市國有和縣以上集體企業離退休費用社會統籌的，其在實行個人繳費前按國家和省的規定計算的連續工齡，視同繳費年限。欠繳社會統籌費的，應當補繳;未補繳的，不視為本人的繳費年限。
第十七條一九九八年一月一日以后參加工作，退休時繳費年限累計滿十五年的，其享受的基本養老金包括基礎養老金和個人賬戶養老金，按照下列標準計發：
(一)基礎養老金月標準以本市上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費年限每滿一年發給百分之一，從社會統籌基金中按月支付。
(二)個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額本息除以計發月數，從個人賬戶金中按月支付。計發月數按國務院的規定執行。
第十八條一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日后離退休，繳費年限累計滿十五年的，除按照本條例第十七條規定享受基礎養老金、個人賬戶養老金之外，還享受過渡性養老金和過渡性調節金。過渡性養老金和過渡性調節金的計發標準按照國家和省規定執行。
第十九條一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日以后離退休，繳費年限累計滿十年不滿十五年的，按月享受基本養老金，具體條件和計發標準按照國家和省有關規定執行。
第二十條一九九八年一月一日以后參加工作，二○○六年一月一日以后退休，繳費年限累計不滿十五年的，不發給基礎養老金，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按照繳費年限每滿一年再發給一個月本人指數化月平均繳費工資，一次付清，終止基本養老保險關系。
第二十一條參保人二○○五年十二月三十一日前離退休的，其離退休時核定的待遇不變。
第二十二條參保人離退休后享受國家和省規定的基本養老金調整增加的待遇。
第二十三條參保人離退休后個人賬戶儲存額領取完畢時，其個人賬戶養老金按照原核定標準從社會統籌基金中繼續支付，直至其死亡。
第二十四條參保人間斷繳納養老保險費期間，社會保險經辦機構對其個人賬戶應當予以保留，并不間斷計息;以后繼續繳費的，對其繳費年限應當累計計算，對其個人賬戶儲存額也應當累計計算。
第二十五條參保人自辦理離退休手續的次月起按月領取基本養老金，其死亡后社會保險經辦機構應當自其死亡的次月起停止支付。終止基本養老保險關系的除外。
第二十六條參保人離退休前離開本市時，養老保險關系按以下辦法處理：
(一)符合轉移條件的，按規定轉移，終止在本市的養老保險關系;
(二)不符合轉移條件的，保留在本市養老保險關系。
第二十七條參保人離退休前出國或者赴臺、港、澳地區定居，申請辦理養老保險關系終止手續的，社會保險經辦機構應當將其個人賬戶積累額全部退還本人，并終止養老保險關系。
第二十八條參保人在繳費期間或者離退休后死亡，其參保單位或者親屬應當在其死亡后三十日內向社會保險經辦機構申報。
參保人死亡時，尚未領取或者未領取完畢的個人賬戶金中的個人繳費部分(含本金和利息)，由其合法繼承人依法繼承;個人賬戶金中單位繳費部分并入社會統籌基金。
第四章基本養老保險基金的管理與監督
第二十九條市、縣(市、區)人民政府應當加強基本養老保險基金的管理與監督，完善工作機制，確保養老保險基金安全、使用規范。
第三十條基本養老保險基金應當納入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得侵占和挪用。
第三十一條市財政部門應當會同市勞動保障部門編制養老保險基金年度預決算。
第三十二條基本養老保險基金用于支付下列項目：
(一)參保人離退休后的基本養老金;
(二)參保人離退休后死亡時的喪葬補助費、一次性救濟費及其供養直系親屬的定期生活困難補助費;
(三)因參保人出國或赴臺、港、澳地區定居而清退的個人賬戶金;
(四)個人賬戶金中應當由參保人的繼承人繼承的個人繳納部分;
(五)參保人的養老保險關系跨統籌地區轉移時，應當轉出的個人賬戶金;
(六)按照國家和省規定用于支付基本養老保險事項的其他項目。
第三十三條社會保險經辦機構應當以參保單位、參保人提供的相關資料為基礎，為參保人建立以居民身份證號碼為標識的養老保險個人賬戶。養老保險個人賬戶具有唯一性。
社會保險經辦機構應當根據參保人個人賬戶的繳費記錄，按繳費年度，向參保人發放個人賬戶繳費記錄對賬單。
參保單位或者參保人對繳費記錄有異議的，應當書面提出。社會保險經辦機構應當自收到異議之日起三十日內核實并予以書面答復，對確有錯誤的應當更正。
第三十四條市審計部門每年應當對全市基本養老保險基金的財務收支進行審計。
市勞動保障部門、財政部門應當建立健全基本養老保險基金的內部審計監督制度。
市財政部門應當會同市勞動保障部門建立健全基本養老保險基金的財務制度。
第三十五條勞動保障行政部門應當加強對參保單位的監督檢查。社會保險經辦機構應當加強對基本養老保險繳納情況和基本養老金征收情況的核查。檢查、核查時可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關資料;但應當為其單位保密。
被檢查、核查單位應當如實提供用人情況、工資表、財務報表等資料;不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。
第三十六條社會保險經辦機構應當如實記錄、妥善保存參保單位和參保人的參保登記手續、繳費記錄和養老保險金發放等基礎信息資料，并設置基本養老保險信息查詢系統。參保人和參保單位有權向社會保險經辦機構查詢養老保險費繳納、發放標準和基本養老金的領取情況，社會保險經辦機構應當為其提供方便。
參保人、參保單位因基本養老保險事項與社會保險經辦機構發生爭議的，應當依照國家勞動保障部門《社會保險行政爭議處理辦法》以及有關法律、法規的規定辦理。
第三十七條參保單位應當建立養老保險費繳納情況公示制度，在顯著位置每季度至少公示一次參保單位參保人數、繳費總額和繳費基數，公示期不得少于十五日，并向每位參保人書面告知其個人繳費基數及數額，接受監督。
參保人對其參保單位未按照規定執行公示制度，或者在繳費申報中虛報、瞞報、漏報繳費基數的行為，可以向勞動保障行政部門或者社會保險經辦機構舉報、投訴，勞動保障行政部門應當依法查處。
第三十八條參保單位應當對擬離退休的參保人的姓名、性別、職務、出生年月、參加工作時間、申報離退休類別、擬審核的離退休時間、擬審核的基本養老保險待遇等事項在顯著位置進行公示，公示期為十日。
擬離退休參保人或者其他相關人員在公示期內發現公示內容與實際情況不符，可以向勞動保障行政部門舉報、投訴。勞動保障部門接到舉報、投訴后，應當及時調查并書面答復，對確有錯誤的，應當立即糾正，并追究有關人員的責任;對于公示期滿無舉報、投訴或者舉報、投訴內容不實的，按照規定程序辦理離退休審批手續。
第三十九條市勞動保障行政部門應當每年將基本養老保險基金征繳、管理、發放等情況向社會公告。
市勞動保障行政部門應當建立用人單位參加基本養老保險情況誠信評價制度。對嚴格執行養老保險制度和未按時足額繳納養老保險費等其他嚴重違反養老保險制度的用人單位，應定期向社會公布。
第四十條任何單位和個人對于侵犯用人單位及其職工基本養老保險合法權益的行為，均有權向監察、審計、財政、勞動保障、工會等有關部門舉報。接到舉報的有關部門應當及時查處，并在十五日內予以答復。
第四十一條用人單位的職工合法權益受到侵害的，有權要求有關部門依法處理，或者依法申請仲裁、提起訴訟。
第五章法律責任
第四十二條用人單位未按照規定繳納基本養老保險費的，由勞動保障行政部門責令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會統籌基金。
第四十三條用人單位逾期拒不繳納基本養老保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門申請人民法院依法強制征繳。
第四十四條有下列行為之一的，按照有關法律、行政法規處理：
(一)未按照規定辦理基本養老保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規定申報應繳納的基本養老保險費數額的;
(二)違反有關財務、會計、統計的法律、行政法規和國家有關規定，偽造、變造、故意毀滅有關賬冊、材料，或者不設賬冊，致使基本養老保險費繳費基數無法確定的;
(三)申報時瞞報工資總額或者職工人數的;
(四)騙取基本養老保險待遇或者騙取基本養老保險基金支出的;
(五)未按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據的;
(六)經勞動保障行政部門責令限期改正逾期不改正，或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;
(七)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依法履行勞動保障監察職責的;
(八)打擊報復舉報人、投訴人的。
第四十五條對未按照本條例規定執行養老保險費繳納情況公示制度及離退休公示制度的用人單位，由勞動保障行政部門責令其限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下的罰款。
第四十六條用人單位和職工對勞動保障行政部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。
第四十七條政府有關部門及其工作人員有下列情形之一的，應當給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未按規定將基本養老保險費納入基本養老保險基金財政專戶的;
(二)挪用、侵占基本養老保險基金的;
(三)違反有關養老保險基金運營規定，造成基金損失的;
(四)不按規定支付基本養老金的;
(五)其他違反基本養老保險管理有關法律、法規和規章的。
第二章設施管理
第六條市、縣(市)燃氣管理部門應當會同規劃管理部門參照國家有關設計規范標準劃定燃氣設施的安全保護范圍。
燃氣經營企業應當在劃定的安全保護范圍內設置明顯的安全警示標志。敷設地下燃氣管道應當同時敷設由耐腐材料制作的安全警示帶。
任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃氣設施的安全警示標志和安全警示帶。
第七條在燃氣設施安全保護范圍內，不得實施下列行為：
(一)建造建筑物、構筑物;
(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體;
(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進以及動用明火等作業;
(四)爆破作業;
(五)法律、法規、規章禁止的其他危害燃氣設施安全的行為。
第八條在燃氣設施安全保護范圍內，確需敷設管道和從事打樁、挖掘、頂進作業的，建設單位應當會同施工單位制定燃氣設施保護方案，經與燃氣經營企業協調一致后，方可實施。燃氣經營企業應當指派專門的技術人員到現場提供安全保護指導。
建設單位與燃氣經營企業對前款規定的燃氣設施保護方案產生爭議的，由燃氣管理部門組織專家論證后解決。
第九條總重十噸以上的車輛或者大型施工機械確需通過敷設有燃氣管道的城市非機動車道的，必須事先征得燃氣經營企業同意，并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施，經燃氣經營企業驗收同意后方可通行。
第十條因施工等人為原因造成燃氣管道及設施損毀的，責任人應當協助燃氣經營企業采取相應措施進行搶修，恢復原狀。搶修費用由責任人承擔。
第十一條發生燃氣事故，燃氣經營企業應當立即組織搶險搶修，并依法向燃氣管理部門和安全生產監督、公安消防、環境保護、質量技術監督部門報告。
搶險搶修時，可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設施和建(構)筑物。對拆除的，除違法建設的外，事后應當及時修復、補償。
搶險搶修時，有關單位和個人應當給予必要的協助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業。
搶修室內燃氣設施時，用戶應當無條件拆除違法遮擋包裹燃氣設施的裝飾裝修物。用戶不拆除的，搶修人員可以拆除。
第十二條違法占壓燃氣管道的建(構)筑物，當事人應當自行拆除;拒不拆除的，依法組織強制拆除。
第十三條燃氣經營企業對所運營的燃氣設施應當按照有關規定進行安全保護，在重點部位設置安全監控裝置，并逐步建立燃氣設施安全監控系統。
第十四條管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新責任，按下列規定劃分：
(一)居民用戶管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新，由管道燃氣經營企業負責;
(二)單位用戶和其他用戶以管道燃氣干管與支管接口處為界，接口以外的燃氣設施和燃氣計量器具，由管道燃氣經營企業負責;接口以內的，由用戶或者投資者負責。
管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新費用，按前款規定由責任人承擔。
另有合同約定的，按合同約定辦理。
第三章經營管理
第十五條燃氣經營企業應當建立安全管理體系，完善安全工作運行機制，落實安全責任制，配備專職安全管理人員。
第十六條燃氣經營企業應當制定燃氣事故搶險搶修預案，建立與經營規模相適應的專業搶修隊伍，配備通訊器材、搶修設備、防護用品，并向社會公布搶險搶修服務電話，并設專崗晝夜值班。
搶險搶修預案應當報燃氣管理部門、安全生產監督部門備案。
第十七條燃氣經營企業從事安全管理、作業和搶險搶修的人員，應當按照有關規定接受培訓，經考核合格，取得相應資格后，方可從事相應的安全管理或者作業活動。
第十八條燃氣經營企業應當制定用戶安全用氣操作規程，向用戶發放安全用氣手冊，并安排專人對用戶進行燃氣安全使用教育、解答用戶咨詢。定期對用戶安全用氣情況進行檢查，發現違反安全用氣規程的，應當予以勸阻、制止，并提出改正意見。發現危及公共安全的用氣行為或者有嚴重安全隱患的，可以采取暫停供氣的安全防范措施。
第十九條燃氣經營企業不得向無燃氣經營許可證或者無燃氣供應許可證的單位和個人提供用于燃氣經營的氣源。
第二十條從事瓶裝液化石油氣經營活動的，不得實施下列行為：
(一)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣;
(二)給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣;
(三)給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣;
(四)超過國家規定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣;
(五)用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者鋼瓶間相互倒灌燃氣;
(六)給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣;
(七)傾倒殘液、在核定的經營場所外擺放、銷售燃氣鋼瓶;
(八)銷售無合格標識的鋼瓶;
(九)燃氣汽車加氣站給非燃氣車用鋼瓶充氣;
(十)儲存量超過核定數量;
(十一)法律、法規、規章禁止的其他行為。
第二十一條燃氣經營企業應當根據其運營的燃氣管網設施、設備的使用情況和設計使用年限制定維護更新計劃，及時進行維護、更新，確保燃氣管網設施、設備的安全運行。
第四章使用管理
第二十二條燃氣用戶應當遵守安全用氣規程。管道燃氣用戶不得擅自擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具。
第二十三條燃氣單位用戶應當建立燃氣事故搶險搶修預案，配備專、兼職安全管理人員，落實安全管理制度。操作維護人員應當具備必要的燃氣安全知識，掌握安全操作技能。
管道燃氣單位用戶的搶險搶修預案應當與燃氣經營企業的搶險搶修預案相銜接。
第二十四條燃氣用戶不得實施以下行為：
(一)遮擋、包裹、改動燃氣管道、設施;
(二)將燃氣器具或者設施作為負重支架或者電氣設施的接地導體;
(三)管道燃氣用戶首次通氣自行點火，擅自啟封、動用、調整燃氣經營企業密閉的燃氣設施;
(四)安裝、使用不合格的燃氣器具、連接器;
(五)擅自拆卸、改裝燃氣計量裝置;
(六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶;
(七)傾倒燃氣鋼瓶殘液，鋼瓶之間倒氣;
(八)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標記或者漆色;
(九)使用明火檢查燃氣泄露;
(十)法律、法規、規章禁止的其他行為。
第二十五條燃氣用戶應當使用經過國家質量認證的，并且經過法定檢測機構進行氣源適配性檢測合格的燃氣器具。
燃氣器具應當由取得燃氣器具安裝維修資質證書的企業安裝維修。
第二十六條燃氣用戶發現燃氣管道泄漏及設施安全隱患應當及時告知燃氣經營企業。燃氣經營企業應當自接到燃氣用戶告知時起三十分鐘之內抵達現場進行安全檢查處理，未能及時到達處理的，用戶可以向燃氣管理部門投訴。
第二十七條提倡燃氣用戶安裝使用燃氣泄露報警器和安全自動切斷閥。
提倡燃氣用戶參加燃氣商業保險。
第二十八條在使用燃氣的人員密集的室內公共場所和安裝有燃氣設備的地下或者半地下建筑物內，必須安裝燃氣泄露報警裝置和安全自動保護裝置。
第五章監督檢查
第二十九條燃氣管理部門應當依法對燃氣設施、經營、使用安全情況進行監督檢查。發現事故隱患，應當及時通知燃氣經營企業、燃氣用戶和政府有關部門及時處理。
第三十條燃氣管理部門和其他有關部門對燃氣經營企業和燃氣用戶進行安全監督檢查時，應當出示有效執法證件，不得影響企業的正常生產經營活動。燃氣經營企業和用戶不得拒絕監督檢查。
第三十一條燃氣管理部門應當建立受理投訴制度，設立投訴電話，并向社會公布。燃氣管理部門受理投訴后，應當及時處理，并將處理結果反饋投訴人。
第三十二條燃氣管理部門應當監督指導燃氣經營企業建立健全安全管理制度，落實安全責任。
第三十三條燃氣管理部門應當制定燃氣安全預警聯動和事故救援方案，并指導燃氣經營企業制定燃氣事故搶險搶修應急預案。
第三十四條市、縣(市)燃氣管理部門應當建立燃氣安全指揮調度系統。發生重大燃氣事故，應當及時調度進行搶險救災。
第六章法律責任
第三十五條違反本條例第六條第三款規定，或者具有本條例第二十條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十六條違反本條例規定，有第七條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門責令限期改正、恢復原狀;逾期不改正的，處以一千元以上三萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第九條規定的，由城市管理行政執法部門責令限期改正;逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十八條違反本條例第十九條規定的，由城市管理行政執法部門沒收違法所得，并處以三千元以上三萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例規定，有第二十四條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門責令改正;逾期不改正的，對居民用戶處以五百元以下罰款，對單位用戶和其他用戶處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十八條規定的，由城市管理行政執法部門責令改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十一條違反本條例規定造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任;給他人人身財產造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十二條從事燃氣安全監督管理的國家工作人員，在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
篇3:企業養老保險制度
企業養老保險制度
第一條為保障人民生命財產和社會公共安全，加強燃氣安全管理，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區域內燃氣經營、使用及燃氣設施的安全管理適用本條例。
第三條市市政公用事業局負責本市燃氣安全工作的統一管理和監督。縣(市、區)建設(公用事業)行政管理部門具體負責本轄區的燃氣安全管理工作。
安全生產監督、質量技術監督、城市管理行政執法、公安消防、規劃、環境保護等部門應當按照各自職責，依法做好燃氣安全管理工作。
第四條本市燃氣安全管理，應當遵循安全第一、預防為主、方便用戶和規范服務的原則。
第五條任何單位和個人對危害燃氣安全的行為有權制止和舉報。對發現安全隱患、防范燃氣事故發生以及在搶險救災中的有功人員，市、縣(市、區)人民政府應當給予獎勵。
第一章總則
第一條為保障城鎮企業職工離退休后的基本生活，加強基本養老保險基金的征繳、管理、發放與監督，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例規定的基本養老保險適用于本市行政區域內的城鎮各類企業、民辦非企業單位(以下稱用人單位)及其職工。國家另有規定的，從其規定。
第三條基本養老保險制度遵循權利與義務相對應、保障水平與經濟發展水平和社會承受能力相適應的原則，完善社會統籌與個人賬戶相結合的基本制度。
鼓勵和支持企業根據其經濟效益和承受能力為職工建立企業年金，作為職工基本養老保險的補充。
第四條用人單位及其職工應當依法參加基本養老保險，并按時足額繳納基本養老保險費。
參加基本養老保險的用人單位(以下稱參保單位)和參加基本養老保險的職工(以下稱參保人)，對基本養老保險基金的征繳、管理與發放具有知情權和監督權。
參保單位和參保人的基本養老保險合法權益受法律保護。
第五條市、縣(市、區)人民政府應當將基本養老保險管理工作納入國民經濟和社會發展計劃，統籌安排，加強對基本養老保險制度的宣傳，協調解決基本養老保險管理工作中的重大事項，確保基本養老金按時足額發放。
第六條市勞動保障行政部門是本市用人單位職工基本養老保險工作的主管部門，負責全市用人單位職工基本養老保險工作的統一管理。
縣(市、區)勞動保障行政部門負責本轄區內用人單位職工基本養老保險管理工作。
勞動保障行政部門所屬的社會保險經辦機構具體辦理用人單位職工基本養老保險的業務工作。
鄉(鎮)、街道辦事處的勞動保障服務機構負責本區域內用人單位職工基本養老保險的有關社會化服務工作。
第七條發改委、財政、審計、統計、質監、人事、民政、稅務、國資委、工商、公安、建委、經委、監察和工會等有關部門和社會團體，應當按照各自職責，做好用人單位職工基本養老保險管理工作。
第八條市人民政府應當每年向市人民代表大會常務委員會報告基本養老保險基金收支管理情況。
第二章基本養老保險基金的籌集
第九條基本養老保險基金由社會統籌基金和個人賬戶金兩部分組成，實行全市社會統籌。國家和省另有規定的，從其規定。
第十條社會統籌基金由以下部分組成：
(一)參保單位繳納的基本養老保險費;
(二)社會統籌基金的增值部分;
(三)滯納金;
(四)財政補貼;
(五)省級調劑金;
(六)按照國家和省有關規定應當納入社會統籌基金的其他資金。
第十一條個人賬戶金由以下部分組成：
(一)參保人繳納的基本養老保險費;
(二)二○○六年三月三十一日前，從參保單位繳費中按照職工繳費基數一定比例劃轉的基本養老保險費;
(三)個人賬戶金的利息;
(四)按照國家和省有關規定應當納入個人賬戶金的其他資金。
第十二條參保單位、參保人均應當以其上月工資總額為基數，按照國家、省規定的比例繳納基本養老保險費。
參保人月工資收入低于本市上年度在崗職工月平均工資百分之六十的，以上年度在崗職工月平均工資的百分之六十為基數，按比例繳納;超過本市上年度在崗職工月平均工資百分之三百的，以上年度在崗職工月平均工資的百分之三百為基數，按比例繳納，高于上年度在崗職工月平均工資百分之三百的部分不計入繳費工資基數。國家和省另有規定的，從其規定。
第十三條參保單位應當按月在參保人工資中代為扣繳其個人應繳納的基本養老保險費，與單位應繳納的基本養老保險費一并按月向社會保險經辦機構足額繳納。
第十四條新設立的用人單位，應當自領取營業執照或者成立之日起三十日內，到社會保險經辦機構辦理社會保險登記。
參保單位分立、合并或者其社會保險登記事項發生變更時，應當自分立、合并或者變更之日起三十日內，到社會保險經辦機構辦理變更或者注銷社會保險登記手續，并結清應繳納的基本養老保險費、滯納金。
參保單位因破產、解散、被撤銷或者其他原因終止的，基本養老保險費的清償按有關法律、行政法規的規定執行。
第三章基本養老保險待遇
第十五條參保人達到法定年齡離退休的，根據其繳費年限(含視同繳費年限，下同)，享受相應的基本養老保險待遇。
第十六條參保單位和參保人共同繳納基本養老保險費的年限為參保人的繳費年限。但是，在一九九四年一月一日我市實行個人繳費時的企業職工，在實行個人繳費前所在單位已按規定參加了我市國有和縣以上集體企業離退休費用社會統籌的，其在實行個人繳費前按國家和省的規定計算的連續工齡，視同繳費年限。欠繳社會統籌費的，應當補繳;未補繳的，不視為本人的繳費年限。
第十七條一九九八年一月一日以后參加工作，退休時繳費年限累計滿十五年的，其享受的基本養老金包括基礎養老金和個人賬戶養老金，按照下列標準計發：
(一)基礎養老金月標準以本市上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費年限每滿一年發給百分之一，從社會統籌基金中按月支付。
(二)個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額本息除以計發月數，從個人賬戶金中按月支付。計發月數按國務院的規定執行。
第十八條一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日后離退休，繳費年限累計滿十五年的，除按照本條例第十七條規定享受基礎養老金、個人賬戶養老金之外，還享受過渡性養老金和過渡性調節金。過渡性養老金和過渡性調節金的計發標準按照國家和省規定執行。
第十九條一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日以后離退休，繳費年限累計滿十年不滿十五年的，按月享受基本養老金，具體條件和計發標準按照國家和省有關規定執行。
第二十條一九九八年一月一日以后參加工作，二○○六年一月一日以后退休，繳費年限累計不滿十五年的，不發給基礎養老金，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按照繳費年限每滿一年再發給一個月本人指數化月平均繳費工資，一次付清，終止基本養老保險關系。
第二十一條參保人二○○五年十二月三十一日前離退休的，其離退休時核定的待遇不變。
第二十二條參保人離退休后享受國家和省規定的基本養老金調整增加的待遇。
第二十三條參保人離退休后個人賬戶儲存額領取完畢時，其個人賬戶養老金按照原核定標準從社會統籌基金中繼續支付，直至其死亡。
第二十四條參保人間斷繳納養老保險費期間，社會保險經辦機構對其個人賬戶應當予以保留，并不間斷計息;以后繼續繳費的，對其繳費年限應當累計計算，對其個人賬戶儲存額也應當累計計算。
第二十五條參保人自辦理離退休手續的次月起按月領取基本養老金，其死亡后社會保險經辦機構應當自其死亡的次月起停止支付。終止基本養老保險關系的除外。
第二十六條參保人離退休前離開本市時，養老保險關系按以下辦法處理：
(一)符合轉移條件的，按規定轉移，終止在本市的養老保險關系;
(二)不符合轉移條件的，保留在本市養老保險關系。
第二十七條參保人離退休前出國或者赴臺、港、澳地區定居，申請辦理養老保險關系終止手續的，社會保險經辦機構應當將其個人賬戶積累額全部退還本人，并終止養老保險關系。
第二十八條參保人在繳費期間或者離退休后死亡，其參保單位或者親屬應當在其死亡后三十日內向社會保險經辦機構申報。
參保人死亡時，尚未領取或者未領取完畢的個人賬戶金中的個人繳費部分(含本金和利息)，由其合法繼承人依法繼承;個人賬戶金中單位繳費部分并入社會統籌基金。
第四章基本養老保險基金的管理與監督
第二十九條市、縣(市、區)人民政府應當加強基本養老保險基金的管理與監督，完善工作機制，確保養老保險基金安全、使用規范。
第三十條基本養老保險基金應當納入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得侵占和挪用。
第三十一條市財政部門應當會同市勞動保障部門編制養老保險基金年度預決算。
第三十二條基本養老保險基金用于支付下列項目：
(一)參保人離退休后的基本養老金;
(二)參保人離退休后死亡時的喪葬補助費、一次性救濟費及其供養直系親屬的定期生活困難補助費;
(三)因參保人出國或赴臺、港、澳地區定居而清退的個人賬戶金;
(四)個人賬戶金中應當由參保人的繼承人繼承的個人繳納部分;
(五)參保人的養老保險關系跨統籌地區轉移時，應當轉出的個人賬戶金;
(六)按照國家和省規定用于支付基本養老保險事項的其他項目。
第三十三條社會保險經辦機構應當以參保單位、參保人提供的相關資料為基礎，為參保人建立以居民身份證號碼為標識的養老保險個人賬戶。養老保險個人賬戶具有唯一性。
社會保險經辦機構應當根據參保人個人賬戶的繳費記錄，按繳費年度，向參保人發放個人賬戶繳費記錄對賬單。
參保單位或者參保人對繳費記錄有異議的，應當書面提出。社會保險經辦機構應當自收到異議之日起三十日內核實并予以書面答復，對確有錯誤的應當更正。
第三十四條市審計部門每年應當對全市基本養老保險基金的財務收支進行審計。
市勞動保障部門、財政部門應當建立健全基本養老保險基金的內部審計監督制度。
市財政部門應當會同市勞動保障部門建立健全基本養老保險基金的財務制度。
第三十五條勞動保障行政部門應當加強對參保單位的監督檢查。社會保險經辦機構應當加強對基本養老保險繳納情況和基本養老金征收情況的核查。檢查、核查時可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關資料;但應當為其單位保密。
被檢查、核查單位應當如實提供用人情況、工資表、財務報表等資料;不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。
第三十六條社會保險經辦機構應當如實記錄、妥善保存參保單位和參保人的參保登記手續、繳費記錄和養老保險金發放等基礎信息資料，并設置基本養老保險信息查詢系統。參保人和參保單位有權向社會保險經辦機構查詢養老保險費繳納、發放標準和基本養老金的領取情況，社會保險經辦機構應當為其提供方便。
參保人、參保單位因基本養老保險事項與社會保險經辦機構發生爭議的，應當依照國家勞動保障部門《社會保險行政爭議處理辦法》以及有關法律、法規的規定辦理。
第三十七條參保單位應當建立養老保險費繳納情況公示制度，在顯著位置每季度至少公示一次參保單位參保人數、繳費總額和繳費基數，公示期不得少于十五日，并向每位參保人書面告知其個人繳費基數及數額，接受監督。
參保人對其參保單位未按照規定執行公示制度，或者在繳費申報中虛報、瞞報、漏報繳費基數的行為，可以向勞動保障行政部門或者社會保險經辦機構舉報、投訴，勞動保障行政部門應當依法查處。
第三十八條參保單位應當對擬離退休的參保人的姓名、性別、職務、出生年月、參加工作時間、申報離退休類別、擬審核的離退休時間、擬審核的基本養老保險待遇等事項在顯著位置進行公示，公示期為十日。
擬離退休參保人或者其他相關人員在公示期內發現公示內容與實際情況不符，可以向勞動保障行政部門舉報、投訴。勞動保障部門接到舉報、投訴后，應當及時調查并書面答復，對確有錯誤的，應當立即糾正，并追究有關人員的責任;對于公示期滿無舉報、投訴或者舉報、投訴內容不實的，按照規定程序辦理離退休審批手續。
第三十九條市勞動保障行政部門應當每年將基本養老保險基金征繳、管理、發放等情況向社會公告。
市勞動保障行政部門應當建立用人單位參加基本養老保險情況誠信評價制度。對嚴格執行養老保險制度和未按時足額繳納養老保險費等其他嚴重違反養老保險制度的用人單位，應定期向社會公布。
第四十條任何單位和個人對于侵犯用人單位及其職工基本養老保險合法權益的行為，均有權向監察、審計、財政、勞動保障、工會等有關部門舉報。接到舉報的有關部門應當及時查處，并在十五日內予以答復。
第四十一條用人單位的職工合法權益受到侵害的，有權要求有關部門依法處理，或者依法申請仲裁、提起訴訟。
第五章法律責任
第四十二條用人單位未按照規定繳納基本養老保險費的，由勞動保障行政部門責令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會統籌基金。
第四十三條用人單位逾期拒不繳納基本養老保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門申請人民法院依法強制征繳。
第四十四條有下列行為之一的，按照有關法律、行政法規處理：
(一)未按照規定辦理基本養老保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規定申報應繳納的基本養老保險費數額的;
(二)違反有關財務、會計、統計的法律、行政法規和國家有關規定，偽造、變造、故意毀滅有關賬冊、材料，或者不設賬冊，致使基本養老保險費繳費基數無法確定的;
(三)申報時瞞報工資總額或者職工人數的;
(四)騙取基本養老保險待遇或者騙取基本養老保險基金支出的;
(五)未按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據的;
(六)經勞動保障行政部門責令限期改正逾期不改正，或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;
(七)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依法履行勞動保障監察職責的;
(八)打擊報復舉報人、投訴人的。
第四十五條對未按照本條例規定執行養老保險費繳納情況公示制度及離退休公示制度的用人單位，由勞動保障行政部門責令其限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下的罰款。
第四十六條用人單位和職工對勞動保障行政部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。
第四十七條政府有關部門及其工作人員有下列情形之一的，應當給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未按規定將基本養老保險費納入基本養老保險基金財政專戶的;
(二)挪用、侵占基本養老保險基金的;
(三)違反有關養老保險基金運營規定，造成基金損失的;
(四)不按規定支付基本養老金的;
(五)其他違反基本養老保險管理有關法律、法規和規章的。