工程監理合理化建議書:監理大綱
合理化建議
我公司由總工辦牽頭召集公司相關部門及派駐本工程的主要監理人員對本工程項目進行了認真的分析研究,作以下建議:
一、建議前期組織設計優化工作
1.由建設單位牽頭,通過合同方式確定上部施工期間下部開業所取得經濟效益的分成,以及違約應負的經濟責任。
2.關于設計。下部配套工程如強電、弱電、給排水、熱力、空調冷凍、燃氣、電梯等等,在系統設計上和系統配套上滿足提前使用的要求。
3.施工組織與施工方法。施工平面布置要考慮提前將會使用時仍在進行上部施工的要求,留出使用者的出入道,并且作好高空墜落的防護。
4.垂直運輸機械的選用,尤其是裝修垂直運輸機械應避免設在建筑物之內。結構施工使用的內爬塔,隨建筑物上爬,可做到不影響下部裝修,但是應設在低層正式電梯安裝不受影響的位置。
5.在施工工序上要注意那些影響低層使用的配套工程(包括管線),而且要留夠配套工程的設備安裝工期。
二、投資控制的合理化建議
(1)對工程變更及簽證管理的建議
根據我們工程監理經驗,工程變更和簽證常出現的問題有:
l發生變更不及時取證,不及時計量,工程變更的手續不完備,容易造成責任不清、工程量不清;
l工程變更的費用計算不及時,沒有預算,容易引起超支;
l簽證不完整、不準確、不能表達真實意圖;
l工程簽證不及時等。
針對以上問題我們提出下列解決問題的監理措施及建議:
1)根據變更內容的重要性、技術的復雜程度、增減投資的額度、對建設工期的影響程度對設計變更進行分類,并確定各職能部門對于各類變更的最終審核權。同時為避免出現人為將設計變更類別降低報審,可規定每類變更增加費用的最高限額,結算時超出部分不予結算。
2)工程變更必須由設計單位出具,并通過業主認可。設計變更可以由甲方、監理提出,也可以由施工方提出合理化的變更思路,但設計變更必須由設計單位出具且經過業主審批,因為有些變更可能改變建筑師的設計意圖,也可能使工程造價大大增加,所有這些都要由設計單位經過詳細的計算、驗算才能繪出圖紙,拿出數據,并且設計單位變更后要承擔變更帶來的一切責任。
3)變更后要附帶費用的驗算
l設計院出費用變更估算;
l施工方出詳細費用變更計算;
l監理單位進行費用審核,由總監理工程師認可,做結算的依據,由業主、承包商、監理認可費用金額。
4)簽證應完整、準確、并能表達真實意圖
如果不能及時簽證時,要提前做書面說明,以免給工程帶來不必要的損失,并做好日志記錄,以后結算時備查。如果變更下達不及時,個別變更已完才補變更,這樣既不利于施工更不利于以后結算。如果在變更估計短期內不能下達時應及時與設計單位聯系,先書面下達一個能施工的簡易方案,不至于耽誤施工,同時統計出已經按圖紙施工完的工程量,作為詳細記錄,以備以后結算時備查。
(2)節省投資的建議
1)投資控制目標應從兩方面去實現,一方面是通過實施過程中的造價控制,不突破控制范圍,另一方面通過設計優化、合理化建議節約不必要的投資。設計優化既能做到滿足國家規范和設計要求,又達到節約投資的目的。但設計優化工作需要施工前完成,否則沒意義。優化設計前期需要審圖,設計優化方案需要論證,需要得到設計的理解,修改設計需要時間,因此必須抓緊時間提前做。
2)建議根據已制定的投資控制目標和實際情況,編制資金使用計劃。
3)組織好圖紙會審,盡量完善設計圖紙,減少日后的設計變更,減少承包商的索賠。
4)做好對施工組織設計、施工方案和進度計劃的審查工作,特別要做好施工組織設計的技術分析工作,選擇合理、高效、低成本的施工方法。
5)對工程施工過程中的投資支出作好分析和預測。
6)及時處理和合理控制承包商的索賠,加強主動監理,避免和減少工程索賠。
7)加強合同管理,及時合理進行反索賠工作,防止損失。
8)做好工程進度和工程預結算的審查工作。
9)分析預留部分土方用于回填,以期有效降低工程造價。
三、在進度方面的合理化建議
(1)由業主指定分包及采購的材料、設備的計劃安排。這方面工作的不及時將直接影響項目的進展,根據施工總承包條款相關責任在業主方。因此要求總包單位在場后的規定時間內提供一份采購計劃及分包、材料、設備進場表,業主方根據此計劃安排分包及材料設備的招標及進場安排。
(2)在制定施工進度計劃時,要充分考慮本工程與建設單位管理特點,計劃安排盡量做到前緊后松,盡量減少不宜冬施項目,適當為后期精裝修留出一定的富余時間。因精裝修設計很難一步到位,有些房間的內裝修設計(包括幕墻設計)往往需要先做樣板后確定設計方案,尤其對一些公共部位的精裝修設計往往需要反復醞釀,才能達成一致。精裝修工作雖然可以提前考慮,但工程前期工程管理、招標采購等工作很多,會影響這項工作的實施,因此在后期作適當考慮,減輕裝修施工期間工期壓力防止拖期情況。
(3)制訂施工進度計劃或進度控制計劃時,必須考慮到外界因素,如天氣、相關行政管理部門等的影響,編制計劃要留有適當余地,應考慮五個日歷天的富余量,按二十五個日歷天編排施工計劃。
(4)為加快施工進度,應特別關注下列幾個問題:
1)因本工程工期較短,合理地交叉施工能縮短工期,機電專業、裝修等施工要提前插入施工。為此,應要求承包單位切實加強施工組織管理,提高施工組織設計的水平,做到結構施工分段驗收,在基礎分部施工完畢及主體結構分段驗收完畢后,組織好二次結構、各類設備、管線的安裝及裝修,組織好各類材料、設備的訂貨、采購和進場。
2)建議前期的工作盡量統籌交叉進行,把一些工作的咨詢與準備階段提前介入,如材料、設備與施工的招標或比選等。
要提前做好甲供物資、設備的招標工作,為工程順利施工創造條件。物資和設備采購要充分考慮選型、選擇供應商、加工、運輸等時間。
對于分包工程要進行專業設計和二次設計的項目,如弱電、消防、精裝修、中水等,要提前招標,要充分考慮專業設計、二次設計的前期準備等所需要的時間。
3)業主需要做好以下幾方面工作:
l及時提供施工圖。
l甲供的材料和設備訂貨和進場時間按總進度計劃。
l建立順暢的管理渠道,及時辦理施工單位報批的材料、設備的認質認價工作。
l及時辦理設計變更、工程洽商、經濟簽證等。
4)制定科學合理的施工工期,然后對承包商執行合適的獎懲制度,運用經濟杠桿確保目標工期的實現。
四、適時插入室外配套市政工程
因為建筑物出入口管與配套市政接口、園林景觀與配套市政各管線的接口,在專業、系統以及時間、空間等方面相互交叉、交接的特點。適時插入室外配套市政工程,對實現本工程的目標尤為關鍵。
五、在條件允許的情況下,盡可能早的完成裝修的樣板施工
在條件允許的情況下,盡可能的完成裝修的樣板施工,越早越好,以便確定材料和直觀地指導施工。對施工方批量材料和專供材料設備的加工,定貨進行檢查,以保證工程的順利進行。
六、其他建議
(1)本工程建筑智能化管理系統先進,對于選擇相應分包施工單位時,建議業主方直接進行考察和認定。
(2)外檐選材盡量考慮與周圍環境的協調性,材料設備定貨盡量統一,對大宗材料和設備要實行招標。
(3)建議甲方選定一家有資質且經驗豐富的外線施工單位,并請設計部門盡早出外線圖,由外線總包單位負責對現場實際情況從工程洽商弄好進行動態跟蹤,以保證外線圖紙上的系統連接得到各方確認,并且全部交圈,沒有遺漏。
(4)有關設備應提前訂貨,對于有預留、預埋要求的材料設備應超前選型,盡可能提前生產,提前驗收,以便進行準確的預留工作,特別是新材料、新設備,應慎重。
(5)建議甲方盡早選定電氣箱柜的供應商,以便與其核準盤箱尺寸進行留洞,避免安裝時發現尺寸小而進行剔鑿。
(6)關于弱電系統,建議甲方盡早選定系統供應商,由其根據產品特點進行二次深化設計,完善原設計,以便結構施工及時進行預留預埋,避免以后剔鑿拆改。
(7)設備專業訂貨前,與電氣專業核對配電柜、控制箱盤的數量、避免漏訂重訂;另外還統一標準,統一顏色,對生產廠家交底時要有電氣專業人員參加,以保證樓內箱、盤、柜的協調統一。
(8)電梯井道照明配管和燈具安裝,建議合同中明確由總單位電氣專業進行施工,避免電梯安裝單位進場后為此扯皮、推諉,影響整體進度和電梯單位進場后因此發生爭執。
(9)建議施工現場常駐設計代表,以便及時解決問題。
(10)建議明確所有弱電配管中穿帶線均由總包單位完成,以免在弱電分包單位進場后因此發生爭執。
(11)根據以往同類工程的監理經驗,建議甲方盡早確定室內裝修的標準和樣板。
(12)施工現場周圍有居住區,建議業主與周邊涉及街道提早溝通,以便為施工提供良好的外部環境。
(13)在施工承包隊伍的選擇上,在成本可控的范圍內,要充分考慮承包商的實力和項目經理的素質。這對工程的成敗起舉足輕重的作用。
(14)督促總包單位安排專人負責處理周邊民擾問題,以確保施工的順利進行。
篇2:監理對工程建設合理化建議
項目監理對工程建設的合理化建議
一、對工程建設的合理化建議
1、關于加強風險管理的建議
關于工程風險,作為一個明智的有經驗的承包人,對于它作出的報價應該是已經包含工程施工需要的各種風險的報價,所作的投標書上的技術措施應認為是足夠的能保證工程施工進度安全質量和建筑物安全的技術措施。但是,由于客觀上存在時間有限性以及市場競爭的殘酷性,同時也存在業主提供資料的不全面性,往往會出現承包人不明智的報價,對風險估計不足。在施工中,時常出現承包人無視自己的過錯,而一味地找業主的責任,這種局面的形成對業主和承包人以及監理工作的開展均不利。為此,為了更好地實現風險控制,建議:
⑴合同形式上區別對待,對于地質資料和周邊環境資料相對穩定的,施工受周邊環境的干擾相對較小的地段采用合價包干的形式。對于周邊條件不穩定的項目如拆遷較長時間內不能解決的,采用單價包干的形式,而在合同有關變更條款上更加細化,杜絕變更的隨意性發生。
⑵按照城市建筑工程安全生產措施管理辦法,要求承包人列出安全措施費清單。
⑶對于工程協調費,要求承包人在投標時應列出細目,以便實施中對照檢查。
⑷對于在以往工程施工中無視自己過失片面強調業主責任給業主和監理工作造成很大難度的承包人,業主應堅決不允許進入建設市場。
⑸對于施工難度大的標段特別應選擇業績、信譽好、有類似施工經驗的施工企業承建。
2、關于合理低價中標的建議
以往有些工程招標采取最低價中標的原則,在競爭中由于市場競爭的激烈性和殘酷性,不少工程單位不明智地壓低投標報價而中了標。結果在工程實踐中入不敷出,對工程偷工減料;遇到難點問題又消極怠工或盲目搶工無視質量控制,工程管理混亂,業主和監理的監督工作非常困難,嚴重影響工程的質量、安全和工期。為避免類似詬病的再現,建議在概預算的基礎上,定出合理低價中標的原則和評分標準,使承包人能合理低價中標。
3、關于安全文明施工費用的建議
本項目工程難度大,施工工期緊,大型機械用電量大、吊裝頻繁、渣土多等安全文明施工的投入比較大。建議單列該筆費用,以便于專款專用,方便監督管理,保證安全、文明施工措施落實到位,體現以人為本的基本原則。
4、關于關鍵工期控制措施的建議
本次工程的工期十分緊迫,控制上存在較大困難,為了如期完成工程,建議業主將節點工期作為關鍵的里程碑工期,并與獎金掛鉤,獎金數額依控制工作的難易程度而定,以激勵房建工程承包人加大投入,保證如期或提早實現節點關鍵工期,保證大目標的實現。
二、關于施工單位,特提出以下建議
1、施工單位的流動資金的財務狀況應列入資質審查范圍。因為施工單位流動資金不足,對工程影響較大,在某些情況下,業主為了保證進度而不得不臨時借款給承包商,再從月度支付款中扣除,這樣容易造成施工單位有所依賴而出現不履行施工合同責任的現象,若發生這種情況,將給監理單位工作帶來極大困難,有可能造成工作失控,建議業主優先選擇流動資金充足、實力雄厚的施工單位。
2、關于施工單位因為施工受當地群眾干擾向業主提出索賠的問題,造成這種情況發生的原因很多,為了防止扯皮,建議在完成征地拆遷工作及基本滿足開工條件后,就應按時將施工現場移交給承包人施工,此后在工程竣工移交業主使用前發生的各種干擾應作為承包人的風險,由其負責處理。這樣可促使施工單位在施工中顧及群眾利益,主動與當地群眾搞好關系,使工程順利進行。
3、施工單位的分包問題。
要嚴格控制施工單位的分包行為。因為分包再分包,往往帶來層層拿管理費,層層剝皮,造成施工費用不足,施工質量難以保證。建議從有關合同條款中注明分包的定義,這樣便于審查分包資質,避免分包單位素質差,給工程質量及監理工作帶來麻煩。
4、施工單位的質量保證體系
施工單位應設立質量保證體系,實行質量包干,做到施工前有標準,施工后有考評,發現不合格的工程,自己進行修補或返工,直至達到規范標準才填寫《質量驗收通知單》,報監理驗收。施工單位的主要負責人必須主管質量管理工作,下設質檢員。建議在項目實施中建立由施工單位主管質量負責人、業主有關代表及有關總監或副總監專業監理工程師參與的質量保證網。質量問題的決定必須先經質量網討論后才能作出并報批,實行質量一票否決制。
5、監理批準的工程技術措施的經濟責任問題
施工單位通常認為,只要是監理批準的技術措施,若發生費用增加就應由業主支付。而監理則認為,只要不是設計變更,施工單位為達到工程目的而采取的手段或措施是施工單位的合同責任,即使有經濟風險也是適宜的、可行的,業主對此并不負經濟責任。為了避免相互扯皮,在承包人的施工合同中必須事先明確這一點。
6、建議業主設立質量創優獎勵金
對工程量大和工程難度較大的工作(由業主、監理、承包人共同商定項目),工程達到優良級的予以獎勵。獎勵辦法為:創優工程,獎勵該部分建安工作量的1.5%~2%,凡屬創優工程以外的其他工程則獎勵該部分建安工作量的1~1.5%。指定創優工程若達不到優良級,則扣除承包人建安工作量的1~1.5%。
三、關于現場管理的建議
一、在條件具備的情況下,建議首先選定總承包單位,后定土方開挖單位,這樣可使現場布置一次到位,有利于場容建設和文明施工,同時在臨建費用上可使委托人減少開支。但由于需較長的準備時間,一般情況下較難實現。但為使工程能順利進行,至少總包單位應在土方工程完工前一個月左右的時間提前進場進行施工準備,這樣才能降低塔吊搭設對工程的影響。
二、建議在設計合同中明確設計代表,每周到現場參加監理例會,負責協調解決施工中遇到的圖紙問題,這樣可避免因設計跟進不及時造成的進度延誤。
三、建議在總包合同中明確其對分包的管理職責、權限和需為分包提供的服務,可分別列項并計價取費,避免今后扯皮。對與總包簽訂合同的分包單位,應明確總包負有全面管理的職責,所有的技術資料總包均應簽署意見;對與建設單位簽訂合同的分包單位,最方便的管理模式是要求其與總包簽訂配合協議,全面納入總包的管理,若無法實現,至少也應明確總包對直接分包的資質、施工方案和進度計劃進行審核簽認,對現場的安全、進度負有管理責任,否則將增大現場的管理難度。
四、建議在總包合同中明確其現場安全和文明施工的責任,在簽訂承包合同的同時,簽訂現場安全文明施工獎懲協議,使委托人對其的獎懲有法可依。此協議可提高總包單位的責任感,有利于現場的安全管理。
四、建議對設備采購訂貨進行專門重點控制
本工程對設備質量要求高,品種多,涉及專業范圍廣。因此設備采購成為監理的重要課題。為使每一設
備采購達到較高的性能價格比而又不致使投資失控,設備采購必須專門進行重點控制,并應遵循一定的程序進行。
一、成立設備采購專責小組,人員由專業工程師、內外貿商業人員及法律顧問組織。專責組向總監及業主負責。
二、設備采購的前期階段,主要工作由專業工程師進行,應:
1、閱讀設計圖紙,深入了解業主及設計師的設計意圖。
2、了解工程進度和投資進度計劃,制定設備采購計劃。
3、根據圖紙要求及個人的專業知識與經驗,決定采購原則,制定國內采購和國外采購清單。
4、廣泛與各供應商接觸,考察供應商。重點是產品的品牌、性能及質量,售后服務與后勤支援能力及供應商本身的信譽,產品價格等因素。
5、在熟識圖紙要求及業主意圖的同時,在對各可供產品性能質量有深入了解的基礎上,制定設備采購招標書。
6、根據對供應商考察的結果,對每一項采購邀請3至4個供應商參與投標報價。
三、專業工程師與商業人員共同評議投標書并選擇能提供設備的性能價格比最高的供應商為中標供應商。
四、商業人員與中標供應商作商業談判,力求得到最佳的商業供貨條件。談判應有專業工程師在場,使供應商確切了解訂貨的技術要求。
五、合同底稿的技術條文應經專業工程師確認,確保技術要求得到落實。
六、合同底稿應交法律顧問審閱,確保在合同執行出現矛盾時,業主方的利益得到保障。
五、現場成品保護措施和制度化建設
由于工期短、工序復雜、交叉作業頻繁等,加之工人素質參差不齊,對現場成品保護的意識淡薄,有些甚至故意損壞,造成較大物質損失,甚至影響施工進度。所以監理公司參與監督各分包單位的成品保護工作極其必要。
1、成品保護應納入施工合同條款
首先,在施工總包合同中,要明確施工總包單位是成品保護的第一責任人,同時也賦予總包單位在成品保護方面的權利,使得成品保護的責任和權限清晰。在總分包施工合同中,同樣要加入成品保護和交接的有關條款要求在工程范圍內,由業主、監理、總承包商牽頭,制訂有關成品管理保護措施。在必要的管理措施之外,還必須采用經濟手段,通過一定的獎罰措施,促進管理。分包合同范圍內,分包商要制定成品保護措施,并接受總包商的管理監督。
監理例會上向總包、分包提出成品保護的重要性,要求施工單位加強對工人思想教育,提高成品保護意識,做好自保和互保工作。
2、要求施工單位安排專人現場不間斷巡查,保護好自己的成品,把責任落實到個人及相應的班組。監理人員在現場巡查分包單位成品保護工作落實情況。
3、對破壞成品的行為,要堅決進行處理,建議業主進行重罰。
4、監理人員現場巡視監督中發現成品保護工作不力的地方,向承包人提出,如沒有得到有效改正的,發出通知強制其整改。
5、嚴格控制各施工單位進場材料,要按指定地點和要求進行堆放。
6、不許閑雜人等進入現場,特別進入樓層;對樓層工作面的閑雜人員進行清場整治。
7、建立嚴格的中間交工制度
為了保證責任明確,避免合同糾紛。在分包合同內的分項工程完成后,由總承包商和監理組織中間交工驗收,并對成品的保護情況進行驗證和交接,留下書面記錄。在各分部工程完成后,由監理單位組織核驗,并對成品質量進行鑒定。單位工程竣工后,由監理工程師組織業主工程部、物業管理部門、總承包商對本工程逐層辦理交接手續,并完成對成品保護狀態的驗證。嚴把交接關,工作面完成后,交下一工序施工單位,同時交接成品保護責任。
篇3:車間房建工程監理建議
車間房建工程的監理建議
1.地下及屋面的防水材料
雖然新型防水材料層出不窮,但根據我司的監理經驗,建議采用聚脂胎SBS改性瀝青卷材熱熔法施工,不但造價低廉,且施工質量容易得到保證。
2.外窗塑料
建議選用斷熱型材加中空玻璃,雖然價格有所提高,但對保溫隔熱性能有較大的提升,將其安裝在洞口外側,配合外墻外保溫做法,符合國家三步節能的政策要求。
3.外墻外保溫
我國的建筑節能發展較晚,始于20世紀九十年代初,目前已啟動三步節能計劃,實現節能65%的目標。其中圍護結構是控制的重點。外墻外保溫技術不論從材料的用量,到施工的便捷,還是保溫效果和建筑物使用面積、壽命上,都比外墻內保溫有著明顯的優勢。建設部在《外墻外保溫技術規程》中推薦了5種典型做法,但隨著節能目標的提高,該5種做法是否能滿足三步節能目標的要求,尚無定論。目前,發展勢頭很好的聚氨脂系統已開始應用,該系統采用聚氨脂現場發泡工藝,將聚氨脂保溫材料噴涂于基層墻體上,面層用輕質找平材料進行找平,飾面可刷涂料或貼面磚進行裝飾。該工藝保溫效果好,可達到國家三步節能目標,且施工速度快,能明顯縮短工期,建議可邀請業內專家做進一步探討,若能實施,將會是今后宣傳亮點。另外由于建筑物外墻面磚高空墜落傷人事件時有發生,建議外墻飾面采用涂料,一、二層可貼面磚進行裝飾,這樣可避免遺留不必要的安全隱患。
4.條件具備的情況下,建議首先選定總承包單位,后定土方開挖單位,這樣可使現場布置一次到位,有利于場容建設和文明施工,同時在臨建費用上可使委托人減少開支。但由于需較長的準備時間,一般情況下較難實現。但為使工程能順利進行,至少總包單位應在土方工程完工前一個月左右的時間提前進場進行施工準備,這樣才能降低塔吊搭設對工程的影響。
5.建議在設計合同中明確設計代表,每周到現場參加監理例會,負責協調解決施工中遇到的圖紙問題,這樣可避免因設計跟進不及時造成的進度延誤。
6.建議在總包合同中明確其對分包的管理職責、權限和需為分包提供的服務,可分別列項并計價取費,避免今后扯皮。對與總包簽訂合同的分包單位,應明確總包負有全面管理的職責,所有的技術資料總包均應簽署意見;對與建設單位簽訂合同的分包單位,最方便的管理模式是要求其與總包簽訂配合協議,全面納入總包的管理,若無法實現,至少也應明確總包對直接分包的資質、施工方案和進度計劃進行審核簽認,對現場的安全、進度負有管理責任,否則將增大現場的管理難度。
7.建議在總包合同中明確其現場安全和文明施工的責任,在簽訂承包合同的同時,簽訂現場安全文明施工獎懲協議,使委托人對其的獎懲有法可依。此協議可提高總包單位的責任感,有利于現場的安全管理。