按照中央、省委和市委關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的有關(guān)精神，以及《*市國(guó)資委委機(jī)關(guān)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》、《*市國(guó)資委出資企業(yè)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，為扎實(shí)做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作，結(jié)合委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)實(shí)際，提出如下工作方案。

一、把握總體要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)*系列重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實(shí)效”，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，推動(dòng)整改任務(wù)落地生根，形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng)、自覺(jué)踐行黨的群眾路線(xiàn)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾滿(mǎn)意成效，為全市國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展集聚力量、提供保障。

二、明確主要任務(wù)

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，即知即改、立行立改，認(rèn)真回應(yīng)征求到的群眾意見(jiàn)，回應(yīng)對(duì)照檢查材料中查擺的突出問(wèn)題，回應(yīng)專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，回應(yīng)上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)提出整改落實(shí)的具體舉措，動(dòng)真格、打硬仗、出成果、見(jiàn)成效。

1、認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”

委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)要對(duì)前段工作，特別是立行立改情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)開(kāi)展“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)查擺問(wèn)題、教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)公開(kāi)承諾整改事項(xiàng)以及專(zhuān)題民主生活會(huì)后確定的立行立改事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)查擺，看是否落實(shí)，沒(méi)有落實(shí)的要認(rèn)真分析原因，提出進(jìn)一步整改措施。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)黨組織要召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署立行立改工作。委督導(dǎo)組要對(duì)出資企業(yè)立行立改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足要促其認(rèn)真“補(bǔ)課”。

2、研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和個(gè)人整改措施

委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)黨組織要按照“四個(gè)回應(yīng)”要求，在立行立改問(wèn)題清單的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定整改方案，列出問(wèn)題清單，提出路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施，每名班子成員既要負(fù)起個(gè)人的整改責(zé)任，又要認(rèn)領(lǐng)班子的共同責(zé)任，對(duì)班子的整改任務(wù)對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人整改措施。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和班子成員的整改措施，分別經(jīng)市委第十七督導(dǎo)組和委督導(dǎo)組審閱后，分別報(bào)市群教辦和委群教辦備案。委群教辦要對(duì)出資企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查并通報(bào)有關(guān)情況。

3、分層分類(lèi)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題

對(duì)癥下藥，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地加以解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。委機(jī)關(guān)重點(diǎn)解決工作落實(shí)的力度不夠，文山會(huì)海整治力度不夠，調(diào)查研究的實(shí)效不強(qiáng)，落實(shí)出資人職責(zé)不夠，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，干部“庸懶散軟”等問(wèn)題。出資企業(yè)重點(diǎn)解決黨員意識(shí)、黨的意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng);軟弱無(wú)力，服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng);辦事不公，優(yōu)親厚友，謀取私利等問(wèn)題。

4、深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治

嚴(yán)格按照中央、省委和市委要求，在邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改的基礎(chǔ)上，前后銜接、持續(xù)用力，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治不留死角。

不折不扣地落實(shí)中央確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。繼續(xù)整治文山會(huì)海;整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”;整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi);整治超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所;整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大;整治侵害群眾利益行為;整治群眾辦事難;整治亂收費(fèi);整治拖欠職工錢(qián)款、克扣職工財(cái)物;整治“吃空餉”;整治收“紅包”及購(gòu)物卡;整治黨員干部參賭涉賭;整治領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價(jià)培訓(xùn);清理調(diào)整“裸官”;清理規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職。

認(rèn)真落實(shí)省委和市委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治項(xiàng)目。深入整治損害群眾利益的企業(yè)信訪(fǎng)突出問(wèn)題;整治利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)“人情風(fēng)”問(wèn)題;整治違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題。堅(jiān)決糾正涉企違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題。

下大氣力解決“四風(fēng)”頑瘴痼疾。切實(shí)解決作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)特別是文山會(huì)海出現(xiàn)反彈等問(wèn)題;解決不作為、亂作為，門(mén)好進(jìn)了、臉好看了但事仍然難辦等問(wèn)題;及時(shí)解決行樂(lè)、特權(quán)現(xiàn)象和揮霍浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)“隱形”、“變種”，公款吃喝轉(zhuǎn)入隱蔽場(chǎng)所，利用電子禮品卡收禮送禮，紅白喜事不請(qǐng)客但收禮等問(wèn)題。

5、解決好關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題

以心系職工的服務(wù)精神為群眾辦好事。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)要從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，認(rèn)真梳理群眾反映的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際確定3-5件群眾看得見(jiàn)摸得著的實(shí)事好事，作出公開(kāi)承諾，抓好整改落實(shí)，不斷增強(qiáng)干部職工的利益公平感、人身安全感、心靈歸屬感、主人翁自豪感。

以敢啃硬骨頭的擔(dān)當(dāng)精神為群眾解難事。不斷完善干部職工訴求表達(dá)、矛盾糾紛排查調(diào)處、突出問(wèn)題綜合協(xié)調(diào)等群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決、目前有條件解決的老大難問(wèn)題，特別是信訪(fǎng)積案中反映的關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題，委黨委和各出資企業(yè)黨委要牽頭負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，集中攻堅(jiān)，努力解決。對(duì)情況復(fù)雜的問(wèn)題，要及時(shí)提請(qǐng)黨委研究，創(chuàng)造條件逐步加以解決。

要堅(jiān)持盡力而為、量力而行。對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題要因地制宜、分類(lèi)施策，千方百計(jì)推動(dòng)解決，既不能束之高閣、繞著走、往外推，也不能說(shuō)大話(huà)甚至亂開(kāi)政策口子、過(guò)分承諾、不可持續(xù)，更不能放空炮、糊弄群眾。

6、解決好基層干部聯(lián)系服務(wù)群眾問(wèn)題

持續(xù)推進(jìn)“靈魂革命”。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深化以“踐行宗旨、爭(zhēng)做好干部”為主題的“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)，換位思考、換位體驗(yàn)，抓實(shí)“黨員干部進(jìn)萬(wàn)家、踐行宗旨辦實(shí)事”，解決好黨員干部的世界觀和方法論問(wèn)題，引導(dǎo)廣大黨員干部到職工群眾中去辦實(shí)事、做好事，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)職工群眾水平。堅(jiān)持施政順應(yīng)職工群眾、服務(wù)方便職工群眾、決策問(wèn)計(jì)職工群眾，凡是出臺(tái)涉及職工群眾切身利益的政策，凡是擬定關(guān)系職工群眾辦事的規(guī)程，凡是提供面向職工群眾的服務(wù)，都廣泛征求職工群眾意見(jiàn)，效果讓職工群眾評(píng)判，真正按職工群眾的需求和意愿改進(jìn)工作。

整頓建強(qiáng)出資企業(yè)基層黨組織。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和要求，鞏固整頓軟弱渙散基層黨組織工作成果，防止“回潮”。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)健全完善實(shí)在管用的措施和辦法，切實(shí)增強(qiáng)出資企業(yè)基層黨組織活力。

落實(shí)出資企業(yè)職工民主管理制度。堅(jiān)持以激發(fā)職工創(chuàng)造生機(jī)活力為重點(diǎn)，深入推進(jìn)企業(yè)民主管理，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)做好以職代會(huì)為主要形式、以“三重一大”為主要內(nèi)容的企務(wù)公開(kāi)工作。簽訂并完善集體勞動(dòng)合同，關(guān)心職工生活，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

樹(shù)立關(guān)心支持出資企業(yè)的鮮明導(dǎo)向。著力規(guī)范面向出資企業(yè)的各類(lèi)檢查、考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大力壓縮面向出資企業(yè)的各類(lèi)會(huì)議、臺(tái)帳、材料、報(bào)表，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)減壓。深入開(kāi)展“三萬(wàn)”、“雙聯(lián)雙促”等活動(dòng)，推行在職黨員進(jìn)社區(qū)，組織委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)基層黨組織與村、社區(qū)等開(kāi)展結(jié)對(duì)共建。

7、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

嚴(yán)明紀(jì)律。強(qiáng)化制度剛性約束，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、制度形同虛設(shè)等問(wèn)題。教育黨員干部樹(shù)立法制意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)、執(zhí)行制度的自覺(jué)性。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。高度重視群眾舉報(bào)等反映的問(wèn)題，充分運(yùn)用審計(jì)和干部考察等成果，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不搞例外、絕不姑息遷就。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

嚴(yán)格把握政策界限。對(duì)有這樣那樣問(wèn)題的黨員、干部，既要嚴(yán)格按照章程和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理，又要慎重穩(wěn)妥，防止簡(jiǎn)單粗糙。已經(jīng)有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有明確規(guī)定的要請(qǐng)示報(bào)告，按照職責(zé)和管理權(quán)限研究處理意見(jiàn)。要立足教育提高，對(duì)犯有一般性錯(cuò)誤的干部，只要主動(dòng)講清問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)真糾正，有的可不予追究，有的可免予處分。對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中主動(dòng)查擺收“紅包”，不構(gòu)成違法和嚴(yán)重違紀(jì)、如數(shù)上交、如實(shí)報(bào)告組織的，根據(jù)情節(jié)，可不予處分、免予處分或減輕處分;不上交、不主動(dòng)報(bào)告組織的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

8、務(wù)求實(shí)效建章立制

全面落實(shí)中央、省委和市委出臺(tái)的各項(xiàng)制度。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委二十一條意見(jiàn)精神，貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)和出資企業(yè)公務(wù)接待、辦公用房和會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)等管理，加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)等制度規(guī)定，健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、施政行為公開(kāi)制度、談話(huà)制度等。對(duì)需要配套的，要結(jié)合自身實(shí)際，制定和完善配套制度;對(duì)需要細(xì)化的，要制定實(shí)施細(xì)則，明確具體規(guī)定。對(duì)中央、省委和市委新出臺(tái)的制度，要及時(shí)將新精神貫徹到建章立制工作中，確保制度制定既相對(duì)穩(wěn)定又與時(shí)俱進(jìn)。

分層分類(lèi)健全完善相關(guān)制度。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)要在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)貫徹黨的群眾路線(xiàn)已有制度進(jìn)行梳理，制定新的制度，完善已有制度，廢止不適用的制度。以深化“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)為重點(diǎn)，健全黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。委機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi);出資企業(yè)重點(diǎn)圍繞便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，健全完善制度機(jī)制。

制度建設(shè)要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。制定每項(xiàng)制度都要深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，特別是關(guān)系群眾切身利益的制度，要從群眾角度出發(fā)，充分體現(xiàn)群眾的愿望和要求。要堅(jiān)決防止制度建設(shè)中的形式主義，注重制度建設(shè)的系統(tǒng)性，防止重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、搞重復(fù)建設(shè);注重制度承接和配套，防止簡(jiǎn)單照搬照抄，制度作秀。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的制定制度建設(shè)計(jì)劃，分別經(jīng)市委第十七督導(dǎo)組和委督導(dǎo)組審閱后，分別報(bào)市群教辦和委群教辦備案。

9、爭(zhēng)當(dāng)“清廉為官、事業(yè)有為”的好干部

堅(jiān)決糾正“為官不為”不良作風(fēng)。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照清廉為官、事業(yè)有為要求，查擺是否存在“固步自封、墨守成規(guī)、無(wú)改革思想、無(wú)創(chuàng)新辦法”的能力之庸，“求穩(wěn)怕錯(cuò)、不敢擔(dān)當(dāng)、不求有功、但求無(wú)過(guò)”的精神之軟，“慢作為、不做為、推諉扯皮”的行為之懶，“思想散漫、漠視法紀(jì)、失職瀆職”的效能之散等突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改，切實(shí)在敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、服務(wù)職工群眾方面實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)整改成效。堅(jiān)決整治為官不為、庸懶散軟等問(wèn)題。對(duì)那些工作不在狀態(tài)、萎靡不振、得過(guò)且過(guò)的“庸官”、“懶官”、“混官”，對(duì)中央、省委和市委部署要求不認(rèn)真執(zhí)行甚至變形走樣的，對(duì)群眾訴求推三阻四、沒(méi)有好處的事拖著不辦的，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定問(wèn)題不上心、不研究，不違規(guī)不違紀(jì)但也不干事不擔(dān)責(zé)不作為的，要從嚴(yán)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。深入開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、群眾監(jiān)督等方式，逼“庸”為“能”、逼“懶”為“勤”、逼“混”為“為”、逼不為者出局，激勵(lì)廣大黨員干部爭(zhēng)當(dāng)清廉為官、事業(yè)有為的好干部。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)集中安排在8月下旬至9月底，務(wù)求取得階段性實(shí)效。對(duì)一些深層次、長(zhǎng)期性問(wèn)題，要做長(zhǎng)期安排，實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)、建章立制工作常態(tài)化。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各出資企業(yè)黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別是黨委書(shū)記要牢記政治責(zé)任，自覺(jué)做清醒人、明白人、局中人、帶頭人，恪盡職守，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，帶好頭、示好范，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，形成一層抓一層、層層推進(jìn)的良好局面。各出資企業(yè)群教辦要認(rèn)真履職盡責(zé)，把教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)做扎實(shí)做到位，重點(diǎn)對(duì)立行立改情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)制定上報(bào)整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格審核把關(guān)，并督促抓好落實(shí)。

2、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，各出資企業(yè)要制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，做到一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治、一個(gè)工作方案、一名領(lǐng)導(dǎo)包保、一個(gè)專(zhuān)班負(fù)責(zé)、一定時(shí)限要求、一抓到底落實(shí)。委督導(dǎo)組要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)出資企業(yè)的特點(diǎn)，提出不同的整改落實(shí)目標(biāo)要求，明確重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)措施，加強(qiáng)分層分類(lèi)指導(dǎo)。

3、從嚴(yán)督導(dǎo)把關(guān)。委督導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起督促把關(guān)責(zé)任，認(rèn)真審核出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃和個(gè)人整改措施。加強(qiáng)對(duì)出資企業(yè)一把手的督導(dǎo)，有效傳導(dǎo)壓力，對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊反彈的，要約談提醒、督促問(wèn)責(zé)。講究督導(dǎo)方法，制定周密的督導(dǎo)工作方案，采取定點(diǎn)督導(dǎo).隨機(jī)督查、明察暗訪(fǎng)、跟蹤問(wèn)效等方式，把督導(dǎo)工作落到實(shí)處，推動(dòng)活動(dòng)健康有序開(kāi)展。

4、實(shí)行開(kāi)門(mén)整改。整改工作要敞開(kāi)大門(mén)，全過(guò)程置于職工群眾監(jiān)督之下。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度都要請(qǐng)職工群眾參與，特別是對(duì)涉及職工群眾切身利益的問(wèn)題要充分吸收群眾意見(jiàn)。整改方案要通過(guò)一定方式向職工群眾公開(kāi)，委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案在委網(wǎng)站公開(kāi)，委和出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人整改措施和清單，分別在委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)內(nèi)部公開(kāi)。教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要集中通報(bào)整改情況，通過(guò)組織群眾評(píng)議等方式，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)情況特別是整改落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，群眾不滿(mǎn)意的要“返工”、“補(bǔ)課”。

5、注重上下聯(lián)動(dòng)。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)整改工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改事項(xiàng)，整合必要資源、集中力量解決問(wèn)題。對(duì)企業(yè)自身難以解決的共性問(wèn)題，市國(guó)資委及時(shí)幫助解決或提請(qǐng)市委、市政府研究解決。

6、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。委和各出資企業(yè)群教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，暢通信息渠道，適時(shí)分析研判，對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的重要情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，提出意見(jiàn)建議，研究解決辦法。要大力宣傳推動(dòng)出資企業(yè)整改落實(shí)、建章立制工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。要堅(jiān)持正反典型宣傳教育，及時(shí)宣傳“清廉為官、事業(yè)有為”的好干部典型，及時(shí)曝光為官不為、頂風(fēng)違紀(jì)等反面典型，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。

7、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把推進(jìn)整改落實(shí)、建章立制與貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、深化國(guó)資國(guó)企改革結(jié)合起來(lái)，與完善國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制、健全經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的集中監(jiān)管體系結(jié)合起來(lái)，與出資企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、增加收入、防風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，與保障和改善職工生活結(jié)合起來(lái)，以教育實(shí)踐活動(dòng)成效推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展，為加快建設(shè)漢江流域中心城市做出新貢獻(xiàn)。

篇2:整改落實(shí)建章立制工作方案

按照中央、省委和市委關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的有關(guān)精神，以及《*市國(guó)資委委機(jī)關(guān)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》、《*市國(guó)資委出資企業(yè)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，為扎實(shí)做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作，結(jié)合委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)實(shí)際，提出如下工作方案。

一、把握總體要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)*系列重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實(shí)效”，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，推動(dòng)整改任務(wù)落地生根，形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng)、自覺(jué)踐行黨的群眾路線(xiàn)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾滿(mǎn)意成效，為全市國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展集聚力量、提供保障。

二、明確主要任務(wù)

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，即知即改、立行立改，認(rèn)真回應(yīng)征求到的群眾意見(jiàn)，回應(yīng)對(duì)照檢查材料中查擺的突出問(wèn)題，回應(yīng)專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，回應(yīng)上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)提出整改落實(shí)的具體舉措，動(dòng)真格、打硬仗、出成果、見(jiàn)成效。

1、認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”

委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)要對(duì)前段工作，特別是立行立改情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)開(kāi)展“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)查擺問(wèn)題、教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)公開(kāi)承諾整改事項(xiàng)以及專(zhuān)題民主生活會(huì)后確定的立行立改事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)查擺，看是否落實(shí)，沒(méi)有落實(shí)的要認(rèn)真分析原因，提出進(jìn)一步整改措施。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)黨組織要召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署立行立改工作。委督導(dǎo)組要對(duì)出資企業(yè)立行立改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足要促其認(rèn)真“補(bǔ)課”。

2、研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和個(gè)人整改措施

委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)黨組織要按照“四個(gè)回應(yīng)”要求，在立行立改問(wèn)題清單的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定整改方案，列出問(wèn)題清單，提出路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施，每名班子成員既要負(fù)起個(gè)人的整改責(zé)任，又要認(rèn)領(lǐng)班子的共同責(zé)任，對(duì)班子的整改任務(wù)對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人整改措施。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和班子成員的整改措施，分別經(jīng)市委第十七督導(dǎo)組和委督導(dǎo)組審閱后，分別報(bào)市群教辦和委群教辦備案。委群教辦要對(duì)出資企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查并通報(bào)有關(guān)情況。

3、分層分類(lèi)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題

對(duì)癥下藥，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地加以解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。委機(jī)關(guān)重點(diǎn)解決工作落實(shí)的力度不夠，文山會(huì)海整治力度不夠，調(diào)查研究的實(shí)效不強(qiáng)，落實(shí)出資人職責(zé)不夠，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，干部“庸懶散軟”等問(wèn)題。出資企業(yè)重點(diǎn)解決黨員意識(shí)、黨的意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng);軟弱無(wú)力，服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng);辦事不公，優(yōu)親厚友，謀取私利等問(wèn)題。

4、深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治

嚴(yán)格按照中央、省委和市委要求，在邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改的基礎(chǔ)上，前后銜接、持續(xù)用力，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治不留死角。

不折不扣地落實(shí)中央確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。繼續(xù)整治文山會(huì)海;整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”;整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi);整治超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所;整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大;整治侵害群眾利益行為;整治群眾辦事難;整治亂收費(fèi);整治拖欠職工錢(qián)款、克扣職工財(cái)物;整治“吃空餉”;整治收“紅包”及購(gòu)物卡;整治黨員干部參賭涉賭;整治領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價(jià)培訓(xùn);清理調(diào)整“裸官”;清理規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職。

認(rèn)真落實(shí)省委和市委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治項(xiàng)目。深入整治損害群眾利益的企業(yè)信訪(fǎng)突出問(wèn)題;整治利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)“人情風(fēng)”問(wèn)題;整治違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題。堅(jiān)決糾正涉企違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題。

下大氣力解決“四風(fēng)”頑瘴痼疾。切實(shí)解決作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)特別是文山會(huì)海出現(xiàn)反彈等問(wèn)題;解決不作為、亂作為，門(mén)好進(jìn)了、臉好看了但事仍然難辦等問(wèn)題;及時(shí)解決行樂(lè)、特權(quán)現(xiàn)象和揮霍浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)“隱形”、“變種”，公款吃喝轉(zhuǎn)入隱蔽場(chǎng)所，利用電子禮品卡收禮送禮，紅白喜事不請(qǐng)客但收禮等問(wèn)題。

5、解決好關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題

以心系職工的服務(wù)精神為群眾辦好事。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)要從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，認(rèn)真梳理群眾反映的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際確定3-5件群眾看得見(jiàn)摸得著的實(shí)事好事，作出公開(kāi)承諾，抓好整改落實(shí)，不斷增強(qiáng)干部職工的利益公平感、人身安全感、心靈歸屬感、主人翁自豪感。

以敢啃硬骨頭的擔(dān)當(dāng)精神為群眾解難事。不斷完善干部職工訴求表達(dá)、矛盾糾紛排查調(diào)處、突出問(wèn)題綜合協(xié)調(diào)等群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決、目前有條件解決的老大難問(wèn)題，特別是信訪(fǎng)積案中反映的關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題，委黨委和各出資企業(yè)黨委要牽頭負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，集中攻堅(jiān)，努力解決。對(duì)情況復(fù)雜的問(wèn)題，要及時(shí)提請(qǐng)黨委研究，創(chuàng)造條件逐步加以解決。

要堅(jiān)持盡力而為、量力而行。對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題要因地制宜、分類(lèi)施策，千方百計(jì)推動(dòng)解決，既不能束之高閣、繞著走、往外推，也不能說(shuō)大話(huà)甚至亂開(kāi)政策口子、過(guò)分承諾、不可持續(xù)，更不能放空炮、糊弄群眾。

6、解決好基層干部聯(lián)系服務(wù)群眾問(wèn)題

持續(xù)推進(jìn)“靈魂革命”。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深化以“踐行宗旨、爭(zhēng)做好干部”為主題的“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)，換位思考、換位體驗(yàn)，抓實(shí)“黨員干部進(jìn)萬(wàn)家、踐行宗旨辦實(shí)事”，解決好黨員干部的世界觀和方法論問(wèn)題，引導(dǎo)廣大黨員干部到職工群眾中去辦實(shí)事、做好事，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)職工群眾水平。堅(jiān)持施政順應(yīng)職工群眾、服務(wù)方便職工群眾、決策問(wèn)計(jì)職工群眾，凡是出臺(tái)涉及職工群眾切身利益的政策，凡是擬定關(guān)系職工群眾辦事的規(guī)程，凡是提供面向職工群眾的服務(wù)，都廣泛征求職工群眾意見(jiàn)，效果讓職工群眾評(píng)判，真正按職工群眾的需求和意愿改進(jìn)工作。

整頓建強(qiáng)出資企業(yè)基層黨組織。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和要求，鞏固整頓軟弱渙散基層黨組織工作成果，防止“回潮”。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)健全完善實(shí)在管用的措施和辦法，切實(shí)增強(qiáng)出資企業(yè)基層黨組織活力。

落實(shí)出資企業(yè)職工民主管理制度。堅(jiān)持以激發(fā)職工創(chuàng)造生機(jī)活力為重點(diǎn)，深入推進(jìn)企業(yè)民主管理，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)做好以職代會(huì)為主要形式、以“三重一大”為主要內(nèi)容的企務(wù)公開(kāi)工作。簽訂并完善集體勞動(dòng)合同，關(guān)心職工生活，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

樹(shù)立關(guān)心支持出資企業(yè)的鮮明導(dǎo)向。著力規(guī)范面向出資企業(yè)的各類(lèi)檢查、考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大力壓縮面向出資企業(yè)的各類(lèi)會(huì)議、臺(tái)帳、材料、報(bào)表，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)減壓。深入開(kāi)展“三萬(wàn)”、“雙聯(lián)雙促”等活動(dòng)，推行在職黨員進(jìn)社區(qū)，組織委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)基層黨組織與村、社區(qū)等開(kāi)展結(jié)對(duì)共建。

7、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

嚴(yán)明紀(jì)律。強(qiáng)化制度剛性約束，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、制度形同虛設(shè)等問(wèn)題。教育黨員干部樹(shù)立法制意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)、執(zhí)行制度的自覺(jué)性。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。高度重視群眾舉報(bào)等反映的問(wèn)題，充分運(yùn)用審計(jì)和干部考察等成果，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不搞例外、絕不姑息遷就。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

嚴(yán)格把握政策界限。對(duì)有這樣那樣問(wèn)題的黨員、干部，既要嚴(yán)格按照章程和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理，又要慎重穩(wěn)妥，防止簡(jiǎn)單粗糙。已經(jīng)有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有明確規(guī)定的要請(qǐng)示報(bào)告，按照職責(zé)和管理權(quán)限研究處理意見(jiàn)。要立足教育提高，對(duì)犯有一般性錯(cuò)誤的干部，只要主動(dòng)講清問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)真糾正，有的可不予追究，有的可免予處分。對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中主動(dòng)查擺收“紅包”，不構(gòu)成違法和嚴(yán)重違紀(jì)、如數(shù)上交、如實(shí)報(bào)告組織的，根據(jù)情節(jié)，可不予處分、免予處分或減輕處分;不上交、不主動(dòng)報(bào)告組織的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

8、務(wù)求實(shí)效建章立制

全面落實(shí)中央、省委和市委出臺(tái)的各項(xiàng)制度。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委二十一條意見(jiàn)精神，貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)和出資企業(yè)公務(wù)接待、辦公用房和會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)等管理，加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)等制度規(guī)定，健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、施政行為公開(kāi)制度、談話(huà)制度等。對(duì)需要配套的，要結(jié)合自身實(shí)際，制定和完善配套制度;對(duì)需要細(xì)化的，要制定實(shí)施細(xì)則，明確具體規(guī)定。對(duì)中央、省委和市委新出臺(tái)的制度，要及時(shí)將新精神貫徹到建章立制工作中，確保制度制定既相對(duì)穩(wěn)定又與時(shí)俱進(jìn)。

分層分類(lèi)健全完善相關(guān)制度。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)要在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)貫徹黨的群眾路線(xiàn)已有制度進(jìn)行梳理，制定新的制度，完善已有制度，廢止不適用的制度。以深化“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)為重點(diǎn)，健全黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。委機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi);出資企業(yè)重點(diǎn)圍繞便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，健全完善制度機(jī)制。

制度建設(shè)要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。制定每項(xiàng)制度都要深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，特別是關(guān)系群眾切身利益的制度，要從群眾角度出發(fā)，充分體現(xiàn)群眾的愿望和要求。要堅(jiān)決防止制度建設(shè)中的形式主義，注重制度建設(shè)的系統(tǒng)性，防止重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、搞重復(fù)建設(shè);注重制度承接和配套，防止簡(jiǎn)單照搬照抄，制度作秀。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的制定制度建設(shè)計(jì)劃，分別經(jīng)市委第十七督導(dǎo)組和委督導(dǎo)組審閱后，分別報(bào)市群教辦和委群教辦備案。

9、爭(zhēng)當(dāng)“清廉為官、事業(yè)有為”的好干部

堅(jiān)決糾正“為官不為”不良作風(fēng)。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照清廉為官、事業(yè)有為要求，查擺是否存在“固步自封、墨守成規(guī)、無(wú)改革思想、無(wú)創(chuàng)新辦法”的能力之庸，“求穩(wěn)怕錯(cuò)、不敢擔(dān)當(dāng)、不求有功、但求無(wú)過(guò)”的精神之軟，“慢作為、不做為、推諉扯皮”的行為之懶，“思想散漫、漠視法紀(jì)、失職瀆職”的效能之散等突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改，切實(shí)在敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、服務(wù)職工群眾方面實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)整改成效。堅(jiān)決整治為官不為、庸懶散軟等問(wèn)題。對(duì)那些工作不在狀態(tài)、萎靡不振、得過(guò)且過(guò)的“庸官”、“懶官”、“混官”，對(duì)中央、省委和市委部署要求不認(rèn)真執(zhí)行甚至變形走樣的，對(duì)群眾訴求推三阻四、沒(méi)有好處的事拖著不辦的，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定問(wèn)題不上心、不研究，不違規(guī)不違紀(jì)但也不干事不擔(dān)責(zé)不作為的，要從嚴(yán)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。深入開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、群眾監(jiān)督等方式，逼“庸”為“能”、逼“懶”為“勤”、逼“混”為“為”、逼不為者出局，激勵(lì)廣大黨員干部爭(zhēng)當(dāng)清廉為官、事業(yè)有為的好干部。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)集中安排在8月下旬至9月底，務(wù)求取得階段性實(shí)效。對(duì)一些深層次、長(zhǎng)期性問(wèn)題，要做長(zhǎng)期安排，實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)、建章立制工作常態(tài)化。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各出資企業(yè)黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別是黨委書(shū)記要牢記政治責(zé)任，自覺(jué)做清醒人、明白人、局中人、帶頭人，恪盡職守，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，帶好頭、示好范，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，形成一層抓一層、層層推進(jìn)的良好局面。各出資企業(yè)群教辦要認(rèn)真履職盡責(zé)，把教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)做扎實(shí)做到位，重點(diǎn)對(duì)立行立改情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)制定上報(bào)整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格審核把關(guān)，并督促抓好落實(shí)。

2、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，各出資企業(yè)要制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，做到一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治、一個(gè)工作方案、一名領(lǐng)導(dǎo)包保、一個(gè)專(zhuān)班負(fù)責(zé)、一定時(shí)限要求、一抓到底落實(shí)。委督導(dǎo)組要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)出資企業(yè)的特點(diǎn)，提出不同的整改落實(shí)目標(biāo)要求，明確重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)措施，加強(qiáng)分層分類(lèi)指導(dǎo)。

3、從嚴(yán)督導(dǎo)把關(guān)。委督導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起督促把關(guān)責(zé)任，認(rèn)真審核出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃和個(gè)人整改措施。加強(qiáng)對(duì)出資企業(yè)一把手的督導(dǎo)，有效傳導(dǎo)壓力，對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊反彈的，要約談提醒、督促問(wèn)責(zé)。講究督導(dǎo)方法，制定周密的督導(dǎo)工作方案，采取定點(diǎn)督導(dǎo).隨機(jī)督查、明察暗訪(fǎng)、跟蹤問(wèn)效等方式，把督導(dǎo)工作落到實(shí)處，推動(dòng)活動(dòng)健康有序開(kāi)展。

4、實(shí)行開(kāi)門(mén)整改。整改工作要敞開(kāi)大門(mén)，全過(guò)程置于職工群眾監(jiān)督之下。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度都要請(qǐng)職工群眾參與，特別是對(duì)涉及職工群眾切身利益的問(wèn)題要充分吸收群眾意見(jiàn)。整改方案要通過(guò)一定方式向職工群眾公開(kāi)，委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案在委網(wǎng)站公開(kāi)，委和出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人整改措施和清單，分別在委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)內(nèi)部公開(kāi)。教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要集中通報(bào)整改情況，通過(guò)組織群眾評(píng)議等方式，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)情況特別是整改落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，群眾不滿(mǎn)意的要“返工”、“補(bǔ)課”。

5、注重上下聯(lián)動(dòng)。委機(jī)關(guān)和出資企業(yè)要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)整改工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改事項(xiàng)，整合必要資源、集中力量解決問(wèn)題。對(duì)企業(yè)自身難以解決的共性問(wèn)題，市國(guó)資委及時(shí)幫助解決或提請(qǐng)市委、市政府研究解決。

6、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。委和各出資企業(yè)群教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，暢通信息渠道，適時(shí)分析研判，對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的重要情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，提出意見(jiàn)建議，研究解決辦法。要大力宣傳推動(dòng)出資企業(yè)整改落實(shí)、建章立制工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。要堅(jiān)持正反典型宣傳教育，及時(shí)宣傳“清廉為官、事業(yè)有為”的好干部典型，及時(shí)曝光為官不為、頂風(fēng)違紀(jì)等反面典型，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。

7、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把推進(jìn)整改落實(shí)、建章立制與貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、深化國(guó)資國(guó)企改革結(jié)合起來(lái)，與完善國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制、健全經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的集中監(jiān)管體系結(jié)合起來(lái)，與出資企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、增加收入、防風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，與保障和改善職工生活結(jié)合起來(lái)，以教育實(shí)踐活動(dòng)成效推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展，為加快建設(shè)漢江流域中心城市做出新貢獻(xiàn)。

篇3:大托醫(yī)院世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng)方案

大托醫(yī)院世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng)方案

　　20xx年05月31日是第__個(gè)世界無(wú)煙日，今年的宣傳主題“煙草業(yè)干擾”，口號(hào)是“生活遠(yuǎn)離煙草，生命擁抱春天”。我中心根據(jù)區(qū)疾控通知要求，結(jié)合我中心實(shí)際情況，特制定大托醫(yī)院20xx年5。31世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng)方案如下：

一、活動(dòng)目的

　　本次活動(dòng)的重點(diǎn)普及煙草危害知識(shí)，開(kāi)展控?zé)煾深A(yù)，以喚起人民群眾勸阻吸煙以及主動(dòng)戒煙，進(jìn)一步倡導(dǎo)人們摒棄不良習(xí)慣，建立健康文明的生活方式。

二、活動(dòng)時(shí)間：

　　20xx年05月31日

三、活動(dòng)內(nèi)容與方式

　　1、在醫(yī)院大門(mén)口設(shè)置宣傳咨詢(xún)臺(tái)、宣傳橫幅，向過(guò)往行人發(fā)放控?zé)熜麄髻Y料。

　　2、設(shè)置明顯的禁止吸煙警示牌，在門(mén)診、接診室、病房走廊等處張貼懸掛禁煙標(biāo)志，向全院工作人員進(jìn)行禁煙宣傳。

　　3、向住院病人宣傳吸煙有害健康的醫(yī)學(xué)知識(shí)，告誡病人及家屬禁止在院內(nèi)吸煙。

　　4、發(fā)動(dòng)全體醫(yī)務(wù)人員在工作、診療活動(dòng)中，適時(shí)主動(dòng)地向病人及家屬宣傳吸煙的危害性，積極勸阻在禁煙區(qū)域內(nèi)的吸煙行為。

　　5、積極創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院。

四、活動(dòng)要求

　　活動(dòng)結(jié)束后，將工作的總結(jié)以書(shū)面形式報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

[附]

5、31世界無(wú)煙日宣傳資料

　　5月31日是“世界無(wú)煙日”，旨在提醒公眾認(rèn)識(shí)煙草對(duì)人們及環(huán)境的危害。目的在于警醒世人吸煙有害健康，呼吁人們放棄煙草，為人類(lèi)自己創(chuàng)造一個(gè)健康的生存環(huán)境。今年是第__個(gè)世界無(wú)煙日，主題是：警惕煙草業(yè)干擾控?zé)煟谔?hào)是生命與煙草對(duì)抗。

　　吸煙不僅影響自身健康，也對(duì)他人造成危害，特別是對(duì)青少年，大多數(shù)青少年在不同場(chǎng)合被動(dòng)吸煙。由于青少年正在生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期，各生理系統(tǒng)、器官都尚未成熟，其對(duì)外界環(huán)境的有害因素的抵抗力比較弱，容易吸收外界毒物，損害身體的正常生長(zhǎng)。

　　吸煙損害大腦，使思維變得遲鈍，記憶力減退，影響學(xué)習(xí)和工作，使學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)下降。心理研究結(jié)果表明，吸煙者的智力效能比不吸煙者減低10。6%。吸煙對(duì)青少年危害更大，15歲以下開(kāi)始吸煙者其死亡率為19。68;20-24歲為10。08;25以上為4。08。說(shuō)明吸煙開(kāi)始年齡越早，肺癌發(fā)生率與死亡率就越高。

　　吸煙危害健康!已經(jīng)越來(lái)越引起人們的重視。因此我們要從小做起，從我做起，拒絕香煙，爭(zhēng)做無(wú)煙青少年!同時(shí)我要呼吁：為了大家的健康，不要吸煙!

　　世界衛(wèi)生組織在今年發(fā)表的一項(xiàng)聲明中指出：“如今煙草已經(jīng)成為全球的第二大殺手，吸煙所產(chǎn)生的破壞比非典和最近的海嘯還要嚴(yán)重，如果維持當(dāng)前的趨勢(shì)不變，到20xx年，每年將有100萬(wàn)人因吸煙而過(guò)早去世。”既然煙草有如此可怕的危害，為什么有眾多的人吸煙呢?分析其原因主要有兩個(gè)：一是煙草中所含的尼古丁令人上癮，使人對(duì)它產(chǎn)生依賴(lài)，不容易戒掉;另一個(gè)原因是大多數(shù)人還沒(méi)有把吸煙看成是一個(gè)丑陋的，既害人又害己的惡習(xí)。相反，認(rèn)為這是一件很有派頭，很瀟灑的事情。因此，吸煙的人群像滾雪球一樣越滾越大，人們對(duì)它的依賴(lài)也越來(lái)越強(qiáng)。

　　我國(guó)是世界上最大的香煙生產(chǎn)國(guó)，也是最大的香煙消費(fèi)國(guó)。全世界三分之一以上的香煙是由中國(guó)人一口一口吸掉的。而在我國(guó)的煙民中，青少年又占了很大的一部分。對(duì)青少年來(lái)說(shuō)，吸煙的危害遠(yuǎn)比想象中大得多，不僅會(huì)導(dǎo)致很多疾病，還會(huì)影響骨骼生長(zhǎng)發(fā)育。這是因?yàn)榍嗌倌暾幱谏眢w迅速成長(zhǎng)發(fā)育的階段，身體的各器官系統(tǒng)還沒(méi)有發(fā)育成熟，對(duì)各種有毒物質(zhì)的抵抗力不強(qiáng)，受煙霧的毒害也就更深，甚至可以導(dǎo)致早衰，早亡。吸煙還可能使青少年養(yǎng)成不良的生活習(xí)慣，誘發(fā)不良行為，甚至引發(fā)犯罪。反吸煙已成為我國(guó)迫在眉睫的當(dāng)務(wù)之急。為此，我國(guó)政府提出了在今后25年中，將我國(guó)的煙民總數(shù)減少1。1億的總體目標(biāo)。

　　為了積極響應(yīng)政府的號(hào)召，更為了我們自己的健康，我們呼吁：全體同學(xué)都要自覺(jué)地遠(yuǎn)離香煙，并勸說(shuō)吸煙的親友盡量戒煙。畢竟，香煙對(duì)我們有害無(wú)益;畢竟，沒(méi)有煙霧的空氣會(huì)更加清新，沒(méi)有煙草的生命會(huì)更加絢爛!

　　然而，就在去年的今天，一項(xiàng)針對(duì)青少年煙草使用情況的最新調(diào)查顯示，中國(guó)有20%以上的初中生嘗試過(guò)吸煙，近92%的學(xué)生認(rèn)為吸煙肯定會(huì)損害健康，但仍有22%的男生和4%的女生表示可能或肯定會(huì)在今后吸煙。青少年吸煙在中國(guó)已成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

　　吸煙是造成世界人口過(guò)早死亡的主要原因之一，是目前我國(guó)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和公共衛(wèi)生問(wèn)題。資料顯示：成年人吸煙始于兒童期。1996年全國(guó)吸煙流行病學(xué)調(diào)查顯示，15歲-19歲青少年吸煙率為9。7%。青少年吸煙的年齡從1984年的22。4歲提前到19。7歲。控制青少年吸煙，阻止他們加入到吸煙大軍的行列，是社會(huì)工作者所面臨的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

　　學(xué)校是影響學(xué)生吸煙行為的重要場(chǎng)所。教師的吸煙態(tài)度和行為，潛移默化地影響著學(xué)生，對(duì)學(xué)生起著示范和引導(dǎo)作用。為做好控制青少年吸煙的工作，政府在全市開(kāi)展了以創(chuàng)建“無(wú)吸煙學(xué)校”為切入點(diǎn)，從教師的吸煙行為入起，通過(guò)開(kāi)展多種教育活動(dòng)，提高教師健康知識(shí)知曉率，控制在學(xué)校的吸煙行為，使適合戒煙的教師逐漸戒煙，取得了較好的效果。先后有135所中小學(xué)被命名為“無(wú)吸煙學(xué)校”。“無(wú)吸煙學(xué)校”是指：在校園內(nèi)(包括教室、會(huì)議室、走廊、廁所、操場(chǎng)等)的任何地方無(wú)人吸煙;學(xué)校不設(shè)煙具，不用香煙招待客人;對(duì)來(lái)訪(fǎng)的吸煙者進(jìn)行勸阻。

　　少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年弱則國(guó)弱。為了摘掉煙草大國(guó)的帽子，為了下一代的健康成長(zhǎng)，我們要大聲吶喊：不要讓煙霧籠罩孩子!