根據(jù)我局創(chuàng)先人才隊伍建設(shè)、發(fā)展的需要，通過與行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)，分析現(xiàn)狀，找準(zhǔn)突出存在的問題，對癥下藥，超前規(guī)劃，謀求發(fā)展。培訓(xùn)管理創(chuàng)先的總體思路是通過“培訓(xùn)管理創(chuàng)先”推動“人才創(chuàng)先”和各項“工作創(chuàng)先”，最終支撐局實現(xiàn)全面“領(lǐng)先”。

一、對標(biāo)找準(zhǔn)創(chuàng)先切入點

為了進(jìn)一步提升培訓(xùn)指標(biāo)和培訓(xùn)管理水平，通過與省公司、廣州局、深圳局、ibm、偉創(chuàng)力、平安大學(xué)、寶潔等行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)單位進(jìn)行各層面對比，方案得出局教育培訓(xùn)工作當(dāng)前存在的五個薄弱環(huán)節(jié)和培訓(xùn)管理創(chuàng)先的重點在于：

1、“一體化”培訓(xùn)體系和聯(lián)動機制還不健全。

2、員工職業(yè)生涯的培訓(xùn)發(fā)展支持體系有待完善。

3、培訓(xùn)針對性和實效性不強，培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。

4、缺少系統(tǒng)有效的內(nèi)訓(xùn)課程和強有力的師資隊伍。

5、培訓(xùn)基地急需充分使用和加緊建設(shè)。

二、勾畫總體目標(biāo)藍(lán)圖

培訓(xùn)管理創(chuàng)先的總體目標(biāo)是通過培訓(xùn)管理的“四個創(chuàng)先”支持局實現(xiàn)“四個領(lǐng)先”，并在此過程中形成具有局特色的“四有四快樂”培訓(xùn)文化品牌。到20**年底教育培訓(xùn)實現(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)先，力爭20**年底達(dá)到國際先進(jìn)水平。

三、培訓(xùn)方案實施步驟

教育培訓(xùn)創(chuàng)先工作主要分成三個階段開展，第一階段(20**年)要突出體系建設(shè)和人才培養(yǎng);第二階段(20**-20**年)要突出機制完善、資源整合和人才優(yōu)化;第三階段(20**-20**年)要突出人才強企和確立品牌。

具體而言，方案從構(gòu)建教育培訓(xùn)的管理子系統(tǒng)、課程子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)子系統(tǒng)、師資子系統(tǒng)和培訓(xùn)基地子系統(tǒng)等培訓(xùn)管理的5個子系統(tǒng)和培訓(xùn)項目創(chuàng)先、人才培養(yǎng)等方面，提出了3個階段的7個子任務(wù)，包含22項具體措施和39項具體措施，并將20**年的各項措施任務(wù)分解落實到各有關(guān)單位。

針對當(dāng)前最薄弱的環(huán)節(jié)，20**年主要的突破口在于五個培訓(xùn)管理子系統(tǒng)互相配合形成合力：

1、培訓(xùn)管理子系統(tǒng)：1.進(jìn)一步明確培訓(xùn)工作的思路，理清人事部與各單位之間培訓(xùn)職能分工，人事部主要負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)資源和發(fā)現(xiàn)、推廣培訓(xùn)亮點，職能部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)職能范圍內(nèi)的全局培訓(xùn)，各生產(chǎn)部門和區(qū)局具體開展針對性的培訓(xùn);2.試點培訓(xùn)、考核、使用、待遇、職業(yè)發(fā)展一體化機制，鼓勵有想法、有辦法的單位積極申請進(jìn)行試點，共同探索，形成亮點;3.為配合和指導(dǎo)培訓(xùn)職能分工明晰后各單位實施針對性培訓(xùn)，人事部牽頭編制《培訓(xùn)管理作業(yè)指導(dǎo)書》，以便各單位規(guī)范化開展培訓(xùn)管理;

2、師資子系統(tǒng)與課程子系統(tǒng)：在變電運行和配電運檢兩個專業(yè)試點師資與課程結(jié)合的方式，抓好內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)與課件開發(fā);

3、網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)：抓好網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)一期的推廣與二期完善開發(fā);四、基地子系統(tǒng)：抓好培訓(xùn)基地的利用與高明培訓(xùn)基地實操場地的建設(shè)，編制培訓(xùn)基地規(guī)劃;五、突出抓好幾類人員重點培訓(xùn)班，尤其是中層干部培訓(xùn)班和班組長培訓(xùn)班;六、突出抓好人才培養(yǎng)，開展一線員工持證上崗。

三個階段的七項子任務(wù)如下：

(一)培訓(xùn)項目創(chuàng)先。

(二)培訓(xùn)體系和聯(lián)動機制創(chuàng)先，加大五類人才培訓(xùn)。

(三)優(yōu)化人才培養(yǎng)：探索五類人才培養(yǎng)模式，加大高素質(zhì)人才培訓(xùn)培養(yǎng)，實現(xiàn)一線班組人員全部持證上崗。

(四)優(yōu)化健全培訓(xùn)機制和體系建設(shè)，整合資源。

(五)進(jìn)一步健全培訓(xùn)體系和一體化的聯(lián)動機制，調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

(六)推廣五類人才相對成熟的培養(yǎng)模式和培訓(xùn)支持體系。

(七)持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化培訓(xùn)管理工作，建立局特色的培訓(xùn)文化品牌。

四、建立保障機制

為了保障培訓(xùn)管理創(chuàng)先各項工作能落實到位，方案建立了組織機構(gòu)，提出了對標(biāo)學(xué)習(xí)的需求，明確了與各單位之間的職責(zé)和任務(wù)分工;方案還特別提出要建立內(nèi)外部資源的“組、團(tuán)、庫”，除準(zhǔn)備完善局教育培訓(xùn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立外部專家?guī)欤鼊?chuàng)新性的提出將建立“基層顧問團(tuán)”，從基層選取精英分子參與重要事件的參謀，使培訓(xùn)舉措更切合實際。

篇2:群眾文化人才培訓(xùn)工程實施方案

群眾文化活動是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，是培育文化市場，加強人才儲備和完善文化產(chǎn)業(yè)配套資源的必經(jīng)過程，更是文化大發(fā)展大繁榮的目的和歸宿。借繁榮群眾文化活動之帆，行文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之船，是夯實基層文化基礎(chǔ)，扎實有效地提高文化產(chǎn)業(yè)增加值的必經(jīng)之路，也是確保文化“惠民”、“富民”，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)、群眾文化有機共融、協(xié)調(diào)發(fā)展的有利途徑。根據(jù)*市實際，現(xiàn)制定*市群眾文化人才培訓(xùn)工程實施方案。

一、加強群眾文化人才隊伍建設(shè)的必要性和重要性

提升城市品位和影響力，文化建設(shè)意義重大。文化的發(fā)展和繁榮關(guān)鍵在于培養(yǎng)和選拔一批熱愛文化工作、勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取、業(yè)務(wù)精干、甘于奉獻(xiàn)的群眾文化人才隊伍，目前，全市群眾文化人才建設(shè)普遍存在問題主要有以下五點：一是人員學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;二是人才培養(yǎng)力度較弱，專才較少;三是年齡結(jié)構(gòu)老齡化，隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；四是文化經(jīng)營管理人才比較缺乏，管理水平有待提高；五是對群眾文化人才隊伍建設(shè)的資金投入不足，無法適應(yīng)新時期文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展的需要。文化的繁榮和發(fā)展離不開一支業(yè)務(wù)強、素質(zhì)精的人才隊伍，因此，充分發(fā)揮他們在文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)中的主力軍作用十分緊迫。

二、指導(dǎo)思想

堅持以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，堅持*****，認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會和**大精神，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以人為本，牢固樹立尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的理念，緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用、宣傳激勵四個環(huán)節(jié)，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的群眾文化人才隊伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，推進(jìn)*市文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)邁上新臺階，著力提升文化產(chǎn)業(yè)增加值，實現(xiàn)區(qū)域文化經(jīng)驗的嶄新飛躍。

三、工作目標(biāo)

1、培訓(xùn)目標(biāo)：大力加強以文化行政人才、文化經(jīng)營管理人才和文化藝術(shù)專業(yè)人才為主體的群眾文化人才隊伍建設(shè)，建立充滿生機和活力的文化人才工作新機制，著力營造有利于優(yōu)秀文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍，實現(xiàn)群眾文化人才總量穩(wěn)步增長，群眾文化人才隊伍素質(zhì)明顯提高。

2、結(jié)構(gòu)目標(biāo)：力爭到*年底，全市新培訓(xùn)群眾文化人才總量為*人，其中專兼職行政管理人才*人，農(nóng)村群眾文化實用人才*人，城市社區(qū)文化實用人才400人，農(nóng)村文化經(jīng)營人才100人，城市社區(qū)文化經(jīng)營人才100人。

3、機制目標(biāo)：繼續(xù)深化文化體制改革，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展方式，努力健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的分配機制和激勵機制，逐步建立社會化文化人才評價機制，積極完善多渠道、多方式的文化教育和培訓(xùn)制度。

四、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，培養(yǎng)專才

1、建立和持續(xù)完善文化產(chǎn)業(yè)人才庫，明確培訓(xùn)目標(biāo)和數(shù)量。建立文化產(chǎn)業(yè)人才庫是*年我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的重點，通過人才庫建設(shè)，全面準(zhǔn)確掌握全市文化人才的數(shù)量、分布和知識技能水平，有利于摸清家底，任用人才，繁榮和發(fā)展文化。著重培訓(xùn)適應(yīng)城市文化特色，促進(jìn)城市文化發(fā)展的四方面重要人才：一是小品、小戲、二人轉(zhuǎn)、非遺表演活動專員，二是剪紙產(chǎn)業(yè)活動專員，三是書、畫、攝影活動專員，四是休閑體育活動專員。收入文化產(chǎn)業(yè)人才庫的人才分為四類，一是在獲得各類表彰和榮譽，在文化方面有一定造詣和影響力的經(jīng)營、培訓(xùn)和組織人才；二是擁有藝術(shù)類專業(yè)本科以上學(xué)歷，或者在文化體育等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的能工巧匠和專門人才，以及被群眾公認(rèn)的鄉(xiāng)土或社區(qū)文藝專才；三是文化企業(yè)的老總、經(jīng)理或相關(guān)文化經(jīng)營人才；四是政府部門精通文化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人才。市級文化產(chǎn)業(yè)人才庫建設(shè)工作于*年11底完全建成，并確定培訓(xùn)目標(biāo)、方式和內(nèi)容，利用現(xiàn)有機構(gòu)、團(tuán)體和平臺，科學(xué)有序開展培訓(xùn)活動。

2、新建、擴建培訓(xùn)基地，搭建培訓(xùn)平臺，廣泛持久開展豐富多彩的群眾文化人才培訓(xùn)活動，提升群眾文化人才素質(zhì)。

*市現(xiàn)有建設(shè)中的群眾文化培訓(xùn)基地2個（*大戲院、*閱讀文化園），已建成可利用的群眾文化培訓(xùn)基地7個（*廣合剪紙公司、*文化傳播有限公司、*工筆畫院、*手指畫院、*市群眾藝術(shù)館、遼北文化產(chǎn)業(yè)傳媒有限公司、*文化藝術(shù)演藝集團(tuán)），現(xiàn)有小型群眾文化培訓(xùn)平臺1個（*國畫培訓(xùn)社、），擬建群眾文化培訓(xùn)平臺2個（*市文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會人才培訓(xùn)中心、西豐縣滿族剪紙藝術(shù)中心）。未來三年，*市將對群眾文化人才進(jìn)行四種形式的培訓(xùn)，即集中全面培訓(xùn)、短期專項輪訓(xùn)、短期外地考察、特別人才的長期院校培訓(xùn)。

3、樹立信心，穩(wěn)定和激勵群眾文化人才創(chuàng)造性開展工作。

一是實行人員保障。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和社區(qū)文化管理人員擔(dān)負(fù)著農(nóng)村和城市群眾文化活動的組織、管理和指導(dǎo)任務(wù)，是群眾文化活動的主力軍，到*年底，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站除保證現(xiàn)有1名專職文化人才的基礎(chǔ)上，對年齡40歲以上的文化人才進(jìn)行調(diào)整，配備一批具有文化專才的年輕干部充實基層文化隊伍。同時，再配備一名兼職文化專才或文化管理人員，確保文化工作人員力量到位。二是實施業(yè)務(wù)保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確保本地群眾文化活動開展的規(guī)模和質(zhì)量，保證鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化干部(人才)更多的精力和時間從事群眾文化活動工作，拓展工作范圍。三是實施資金保障。對列入培訓(xùn)計劃的文化人才，相關(guān)部門提供培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)時間，對在群眾文化活動方面有突出成績的文化人才實行政府補貼。

4、加大宣傳，為群眾文化人才組織開展活動提供展示、發(fā)展平臺。

群眾文化因其大眾化的特點必須依托宣傳和展示的平臺推廣出去。特別是近年來，以*工筆畫、手指畫、剪紙為內(nèi)容的文化形式也躋身群眾文化活動范疇，有待于持續(xù)提升發(fā)展空間，并加大宣傳扶持力度，一是搭乘以“*歡歌”、“*鄉(xiāng)村大舞臺”等大型群眾文化活動品牌對各類新興群眾文化活動進(jìn)行系列宣傳活動；二是加大媒體宣傳力度，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站刊(播)發(fā)二人轉(zhuǎn)、秧歌、書畫、剪紙等藝術(shù)產(chǎn)品相關(guān)的專題片、教學(xué)片，普及文化知識、文化產(chǎn)品的創(chuàng)作方法，吸引更多的群眾參與創(chuàng)作生產(chǎn)；三是政府相關(guān)部門頻繁組織群眾文化人才攜帶各種文化產(chǎn)品參加各種展會、比賽和活動，提高文化藝術(shù)產(chǎn)品、群眾文化活動專業(yè)人才的知名度和影響力；四是市府設(shè)立群眾文化活動特別獎項，對優(yōu)秀群眾文化人才、群眾文化活動成績突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)進(jìn)行獎勵激勵。

5、加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持力度，讓群眾文化人才在活動中發(fā)展、在產(chǎn)業(yè)化中鍛煉，創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

群眾文化活動走向產(chǎn)業(yè)化是*市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，為實現(xiàn)這一目標(biāo)擬采取4種方式：一是通過傳統(tǒng)群眾文化活動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鍛煉和培訓(xùn)一批文化經(jīng)營人才，傘燈秧歌、東北年俗表演、剪紙、朝鮮族面具舞、二人轉(zhuǎn)、書畫、太極拳（扇）等群眾文化活動參與者眾多，擬通過舉辦相關(guān)賽事將其推向產(chǎn)業(yè)化;二是以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)為主體，進(jìn)行專業(yè)化市場開發(fā)和扶持，促使其上規(guī)模、上檔次，實現(xiàn)市場化和集約化經(jīng)營;三是培育農(nóng)村或社區(qū)文化經(jīng)紀(jì)人隊伍，充分發(fā)揮文化人才熱衷文化活動和善于組織的特點，以產(chǎn)業(yè)運作的方式，鼓勵他們組織、開展、參與小型節(jié)慶時令慶典和民間婚娶、生日及開業(yè)慶典活動，參與當(dāng)?shù)卣块T舉辦的各種大型主題慶典活動和宣傳活動，逐步形成一支文化經(jīng)紀(jì)人隊伍，讓文化效益最大化；四是政府相關(guān)部門積極策劃、打造和運作群眾藝術(shù)節(jié)、群眾休閑體育節(jié)、地方民俗節(jié)等易于展示群眾文化的節(jié)賽，，為各類群眾文化活動提供發(fā)展空間。

五、工作工求

1、明確領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成合力。

群眾文化人才培訓(xùn)工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門要增強責(zé)任心和主動性，政府部門要高度重視，提供政策和資金扶持，宣傳文化部門要積極組織、協(xié)調(diào)，加強宣傳，策劃組織好相關(guān)節(jié)賽活動，搭建平臺和載體，用足用好項目扶持資金，確保實效。縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道要積極配合，做好群眾文化人才的選配、推薦、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織等工作，抓好落實。

2、突出重點，注重結(jié)合。群眾文化人才培訓(xùn)工程要緊緊圍繞“文化強市”的總體要求，突出三個重點，抓好“三個結(jié)合”。即以“盤活存量、激活增量、提升總量”為重點，與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與全市文化發(fā)展大方向相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相結(jié)合，使文化建設(shè)工程與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程有機融合。

3、增強實效，抓好落實。要進(jìn)一步解放思想，拓展視野，大膽創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)目標(biāo)，精心策劃活動載體，不斷健全完善群眾文化人才培養(yǎng)、任用、激勵機制，確保該項工程收到應(yīng)有效果，真正為我市文化大發(fā)展大繁榮提供人才支撐。

4、完善制度，健全機制。各地、各部門要切實做好人才庫建設(shè)、管理和使用機制，形成文化人才管理網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，逐步形成管理、培訓(xùn)、使用的長效機制，確保文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)后繼有人，可持續(xù)發(fā)展。

*市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室