社保局人才培訓(xùn)管理要點(diǎn)
今年我區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)*****，按照省、市人力資源和社會(huì)保障工作的總體部署，堅(jiān)持以“改革創(chuàng)新、民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線，繼續(xù)以就業(yè)和社會(huì)保障為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧人保關(guān)系，努力促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的新發(fā)展。
全年應(yīng)確保實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到*人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到*人（其中“*”人員再就業(yè)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到*人）；新開發(fā)公益性崗位人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到*個(gè)，總數(shù)達(dá)到*個(gè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi)；小額擔(dān)保貸款*萬元；養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)*人。養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別力爭(zhēng)達(dá)到*人、*人、*人、*人、*人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)*萬人。
（一）以民生為根本，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。一是充分利用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。啟動(dòng)失業(yè)預(yù)警機(jī)制，深入開展倡導(dǎo)企業(yè)不裁員活動(dòng)；通過“五緩四減三補(bǔ)貼兩協(xié)商”等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè)，最大限度地吸納下崗失業(yè)人員，穩(wěn)定就業(yè)。二是積極拓寬就業(yè)渠道。通過引導(dǎo)和促進(jìn)各種企業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；通過擴(kuò)大公益性崗位，使有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員都能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)；通過開展各類招聘活動(dòng)，引導(dǎo)和扶持高校畢業(yè)生等困難就業(yè)群體就業(yè)；計(jì)劃舉辦招聘會(huì)335場(chǎng)。三是圍繞創(chuàng)建“國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范基地”、“創(chuàng)業(yè)一條街”和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地”為載體，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、明星示范、小額擔(dān)保等方式，帶動(dòng)就業(yè)。四是認(rèn)真做好就業(yè)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，整合資源，搭建平臺(tái)，打造品牌；創(chuàng)建大學(xué)生技能培訓(xùn)和大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)兩個(gè)基地，采用“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)模式，重點(diǎn)做好1000名大中專學(xué)生的技能培訓(xùn)工作。五是發(fā)揮勞動(dòng)保障“三級(jí)”平臺(tái)作用。依托“區(qū)--街道-社區(qū)”勞動(dòng)保障平臺(tái)，發(fā)揮區(qū)人力資源市場(chǎng)和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”、“教師家屬創(chuàng)業(yè)基地”和“陜西滬陜建設(shè)機(jī)械有限公司見習(xí)基地”的作用，拓寬就業(yè)渠道，幫助更多的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。六是加強(qiáng)就業(yè)援助工作力度。在街道社區(qū)設(shè)立就業(yè)援助員，專職開展政策宣傳、就業(yè)援助、就業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作，促進(jìn)就業(yè)援助工作深入千家萬戶，切實(shí)幫助就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
（二）以和諧為基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。一是不斷深化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)人員的基本生活保障工作，重點(diǎn)解決困難企業(yè)、集體企業(yè)和失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。二是健全完善醫(yī)療、生育保險(xiǎn)制度。采取縮短醫(yī)保審核辦結(jié)時(shí)限、方便外地就醫(yī)報(bào)銷、簡(jiǎn)化生育保險(xiǎn)保險(xiǎn)報(bào)銷程序等措施，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、生育保險(xiǎn)的全覆蓋。三是改革和完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。認(rèn)真落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的政策措施，大力開展援企穩(wěn)崗工作。加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)的作用，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)金。四是推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度改革。逐步將農(nóng)民工、個(gè)體工商戶及商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)納入工傷保險(xiǎn)范圍，不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面。
（三）創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。一是根據(jù)我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的實(shí)際需求，科學(xué)合理地制定人員招錄計(jì)劃，做好公務(wù)員招錄和工作人員補(bǔ)充工作，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是創(chuàng)新管理機(jī)制，根據(jù)《公務(wù)員法》和上級(jí)相關(guān)配套法規(guī)，制定出臺(tái)我區(qū)的公務(wù)員分類管理辦法。圍繞聘用制公務(wù)員開展調(diào)研，制定相關(guān)辦法，報(bào)請(qǐng)進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)。三是探索建立符合*****要求、切實(shí)可行的公務(wù)員考核評(píng)價(jià)體系，完善公務(wù)員考核與機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核相結(jié)合的考核辦法。四是加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)和能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，開展好公務(wù)員四類培訓(xùn)，在科級(jí)干部中實(shí)行教育培訓(xùn)學(xué)分制。五是加強(qiáng)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)做好公務(wù)員登記和統(tǒng)計(jì)工作。
（四）深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，積極做好軍轉(zhuǎn)干部安置和解困穩(wěn)定工作。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，會(huì)同有關(guān)部門，制定適合我區(qū)事業(yè)單位需要，特別是專業(yè)技術(shù)崗位需要的事業(yè)單位的人員招聘、引進(jìn)辦法。建立與事業(yè)單位崗位設(shè)置相適應(yīng)的事業(yè)單位工作人員考核辦法，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員的崗位考核和聘期考核。加快《關(guān)于深化教育系統(tǒng)人事制度改革、促進(jìn)新城教育事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》相關(guān)配套制度辦法的制定，推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革深化。完成年度為基層單位公開招聘工作人員的年度考核的首次錄用工作。認(rèn)真做好職稱評(píng)審和推薦工作。完善區(qū)管專家選拔培養(yǎng)辦法，建立區(qū)管專家和學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。積極做好*市專家和學(xué)科帶頭人的選拔推薦工作，力爭(zhēng)推薦1－2名市管專家或?qū)W科帶頭人。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部安置和部分企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部的解困穩(wěn)定工作。認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部的安置任務(wù)。積極推進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部屬地化管理，加大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就創(chuàng)業(yè)扶持力度，不斷提高管理服務(wù)水平，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，確保穩(wěn)定。
繼續(xù)做好街道和有關(guān)部門人員納入財(cái)政管理工作，認(rèn)真做好機(jī)改后人員流轉(zhuǎn)和配備工作。
（五）認(rèn)真做好退管、社保工作，努力提升人事人才公共服務(wù)水平。一是嚴(yán)格退休制度，認(rèn)真落實(shí)退休干部?jī)身?xiàng)待遇，扎實(shí)做好退休干部管理服務(wù)工作，積極組織開展各類文體活動(dòng)，豐富退休干部生活。二是扎實(shí)做好各項(xiàng)社會(huì)保障工作，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的征集支付，確保社保基金安全運(yùn)行，各項(xiàng)支付及時(shí)足額發(fā)放。三是進(jìn)一步深化人事人才公共服務(wù)作用，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展大、中專畢業(yè)生人事代理、檔案托管、社保代辦等服務(wù)工作。
（六）以維權(quán)為重點(diǎn)，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。一是進(jìn)一步推行勞動(dòng)合同制度。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)各類用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)和服務(wù)，發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和保障職工權(quán)益相結(jié)合，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。二是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度。全面實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，將勞動(dòng)保障監(jiān)察工作延伸至街道、社區(qū)及企業(yè)，進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)“兩級(jí)管理，三級(jí)服務(wù)”體系，建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫；加大對(duì)勞動(dòng)保障違法案件的查處力度，積極會(huì)同建設(shè)、工會(huì)等有關(guān)部門，重點(diǎn)檢查建筑、餐飲等農(nóng)民工相對(duì)聚集的用人單位，督促其與員工簽訂勞動(dòng)合同，辦理社會(huì)保險(xiǎn)；特別是重點(diǎn)查處拖欠農(nóng)民工工資的違法案件，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁調(diào)解工作。創(chuàng)新勞動(dòng)仲裁調(diào)解方式，逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解和社會(huì)調(diào)解相結(jié)合的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系；充分發(fā)揮基層調(diào)委作用，將勞動(dòng)爭(zhēng)議案件化解在企業(yè)、街道和社區(qū)，提高基層調(diào)委工作能力。
今年，人力資源和社會(huì)保障工作要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠上級(jí)部門的指導(dǎo)支持，依靠全區(qū)各方面的配合協(xié)作，堅(jiān)持服從中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為全面完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
篇2:群眾文化人才培訓(xùn)工程實(shí)施方案
群眾文化活動(dòng)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，是培育文化市場(chǎng)，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備和完善文化產(chǎn)業(yè)配套資源的必經(jīng)過程，更是文化大發(fā)展大繁榮的目的和歸宿。借繁榮群眾文化活動(dòng)之帆，行文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之船，是夯實(shí)基層文化基礎(chǔ)，扎實(shí)有效地提高文化產(chǎn)業(yè)增加值的必經(jīng)之路，也是確保文化“惠民”、“富民”，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)、群眾文化有機(jī)共融、協(xié)調(diào)發(fā)展的有利途徑。根據(jù)*市實(shí)際，現(xiàn)制定*市群眾文化人才培訓(xùn)工程實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)群眾文化人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性和重要性
提升城市品位和影響力，文化建設(shè)意義重大。文化的發(fā)展和繁榮關(guān)鍵在于培養(yǎng)和選拔一批熱愛文化工作、勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取、業(yè)務(wù)精干、甘于奉獻(xiàn)的群眾文化人才隊(duì)伍，目前，全市群眾文化人才建設(shè)普遍存在問題主要有以下五點(diǎn)：一是人員學(xué)歷偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;二是人才培養(yǎng)力度較弱，專才較少;三是年齡結(jié)構(gòu)老齡化，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；四是文化經(jīng)營(yíng)管理人才比較缺乏，管理水平有待提高；五是對(duì)群眾文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不足，無法適應(yīng)新時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展的需要。文化的繁榮和發(fā)展離不開一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)精的人才隊(duì)伍，因此，充分發(fā)揮他們?cè)谖幕a(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)中的主力軍作用十分緊迫。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持*****，認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和**大精神，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以人為本，牢固樹立尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的理念，緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用、宣傳激勵(lì)四個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的群眾文化人才隊(duì)伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，推進(jìn)*市文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)邁上新臺(tái)階，著力提升文化產(chǎn)業(yè)增加值，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化經(jīng)驗(yàn)的嶄新飛躍。
三、工作目標(biāo)
1、培訓(xùn)目標(biāo)：大力加強(qiáng)以文化行政人才、文化經(jīng)營(yíng)管理人才和文化藝術(shù)專業(yè)人才為主體的群眾文化人才隊(duì)伍建設(shè)，建立充滿生機(jī)和活力的文化人才工作新機(jī)制，著力營(yíng)造有利于優(yōu)秀文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)群眾文化人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，群眾文化人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。
2、結(jié)構(gòu)目標(biāo)：力爭(zhēng)到*年底，全市新培訓(xùn)群眾文化人才總量為*人，其中專兼職行政管理人才*人，農(nóng)村群眾文化實(shí)用人才*人，城市社區(qū)文化實(shí)用人才400人，農(nóng)村文化經(jīng)營(yíng)人才100人，城市社區(qū)文化經(jīng)營(yíng)人才100人。
3、機(jī)制目標(biāo)：繼續(xù)深化文化體制改革，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展方式，努力健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，逐步建立社會(huì)化文化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，積極完善多渠道、多方式的文化教育和培訓(xùn)制度。
四、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，培養(yǎng)專才
1、建立和持續(xù)完善文化產(chǎn)業(yè)人才庫，明確培訓(xùn)目標(biāo)和數(shù)量。建立文化產(chǎn)業(yè)人才庫是*年我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的重點(diǎn)，通過人才庫建設(shè)，全面準(zhǔn)確掌握全市文化人才的數(shù)量、分布和知識(shí)技能水平，有利于摸清家底，任用人才，繁榮和發(fā)展文化。著重培訓(xùn)適應(yīng)城市文化特色，促進(jìn)城市文化發(fā)展的四方面重要人才：一是小品、小戲、二人轉(zhuǎn)、非遺表演活動(dòng)專員，二是剪紙產(chǎn)業(yè)活動(dòng)專員，三是書、畫、攝影活動(dòng)專員，四是休閑體育活動(dòng)專員。收入文化產(chǎn)業(yè)人才庫的人才分為四類，一是在獲得各類表彰和榮譽(yù)，在文化方面有一定造詣和影響力的經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)和組織人才；二是擁有藝術(shù)類專業(yè)本科以上學(xué)歷，或者在文化體育等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的能工巧匠和專門人才，以及被群眾公認(rèn)的鄉(xiāng)土或社區(qū)文藝專才；三是文化企業(yè)的老總、經(jīng)理或相關(guān)文化經(jīng)營(yíng)人才；四是政府部門精通文化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人才。市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)人才庫建設(shè)工作于*年11底完全建成，并確定培訓(xùn)目標(biāo)、方式和內(nèi)容，利用現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和平臺(tái)，科學(xué)有序開展培訓(xùn)活動(dòng)。
2、新建、擴(kuò)建培訓(xùn)基地，搭建培訓(xùn)平臺(tái)，廣泛持久開展豐富多彩的群眾文化人才培訓(xùn)活動(dòng)，提升群眾文化人才素質(zhì)。
*市現(xiàn)有建設(shè)中的群眾文化培訓(xùn)基地2個(gè)（*大戲院、*閱讀文化園），已建成可利用的群眾文化培訓(xùn)基地7個(gè)（*廣合剪紙公司、*文化傳播有限公司、*工筆畫院、*手指畫院、*市群眾藝術(shù)館、遼北文化產(chǎn)業(yè)傳媒有限公司、*文化藝術(shù)演藝集團(tuán)），現(xiàn)有小型群眾文化培訓(xùn)平臺(tái)1個(gè)（*國畫培訓(xùn)社、），擬建群眾文化培訓(xùn)平臺(tái)2個(gè)（*市文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)人才培訓(xùn)中心、西豐縣滿族剪紙藝術(shù)中心）。未來三年，*市將對(duì)群眾文化人才進(jìn)行四種形式的培訓(xùn)，即集中全面培訓(xùn)、短期專項(xiàng)輪訓(xùn)、短期外地考察、特別人才的長(zhǎng)期院校培訓(xùn)。
3、樹立信心，穩(wěn)定和激勵(lì)群眾文化人才創(chuàng)造性開展工作。
一是實(shí)行人員保障。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和社區(qū)文化管理人員擔(dān)負(fù)著農(nóng)村和城市群眾文化活動(dòng)的組織、管理和指導(dǎo)任務(wù)，是群眾文化活動(dòng)的主力軍，到*年底，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站除保證現(xiàn)有1名專職文化人才的基礎(chǔ)上，對(duì)年齡40歲以上的文化人才進(jìn)行調(diào)整，配備一批具有文化專才的年輕干部充實(shí)基層文化隊(duì)伍。同時(shí)，再配備一名兼職文化專才或文化管理人員，確保文化工作人員力量到位。二是實(shí)施業(yè)務(wù)保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確保本地群眾文化活動(dòng)開展的規(guī)模和質(zhì)量，保證鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化干部(人才)更多的精力和時(shí)間從事群眾文化活動(dòng)工作，拓展工作范圍。三是實(shí)施資金保障。對(duì)列入培訓(xùn)計(jì)劃的文化人才，相關(guān)部門提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)時(shí)間，對(duì)在群眾文化活動(dòng)方面有突出成績(jī)的文化人才實(shí)行政府補(bǔ)貼。
4、加大宣傳，為群眾文化人才組織開展活動(dòng)提供展示、發(fā)展平臺(tái)。
群眾文化因其大眾化的特點(diǎn)必須依托宣傳和展示的平臺(tái)推廣出去。特別是近年來，以*工筆畫、手指畫、剪紙為內(nèi)容的文化形式也躋身群眾文化活動(dòng)范疇，有待于持續(xù)提升發(fā)展空間，并加大宣傳扶持力度，一是搭乘以“*歡歌”、“*鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”等大型群眾文化活動(dòng)品牌對(duì)各類新興群眾文化活動(dòng)進(jìn)行系列宣傳活動(dòng)；二是加大媒體宣傳力度，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站刊(播)發(fā)二人轉(zhuǎn)、秧歌、書畫、剪紙等藝術(shù)產(chǎn)品相關(guān)的專題片、教學(xué)片，普及文化知識(shí)、文化產(chǎn)品的創(chuàng)作方法，吸引更多的群眾參與創(chuàng)作生產(chǎn)；三是政府相關(guān)部門頻繁組織群眾文化人才攜帶各種文化產(chǎn)品參加各種展會(huì)、比賽和活動(dòng)，提高文化藝術(shù)產(chǎn)品、群眾文化活動(dòng)專業(yè)人才的知名度和影響力；四是市府設(shè)立群眾文化活動(dòng)特別獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)優(yōu)秀群眾文化人才、群眾文化活動(dòng)成績(jī)突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
5、加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持力度，讓群眾文化人才在活動(dòng)中發(fā)展、在產(chǎn)業(yè)化中鍛煉，創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
群眾文化活動(dòng)走向產(chǎn)業(yè)化是*市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)擬采取4種方式：一是通過傳統(tǒng)群眾文化活動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鍛煉和培訓(xùn)一批文化經(jīng)營(yíng)人才，傘燈秧歌、東北年俗表演、剪紙、朝鮮族面具舞、二人轉(zhuǎn)、書畫、太極拳（扇）等群眾文化活動(dòng)參與者眾多，擬通過舉辦相關(guān)賽事將其推向產(chǎn)業(yè)化;二是以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)為主體，進(jìn)行專業(yè)化市場(chǎng)開發(fā)和扶持，促使其上規(guī)模、上檔次，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和集約化經(jīng)營(yíng);三是培育農(nóng)村或社區(qū)文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮文化人才熱衷文化活動(dòng)和善于組織的特點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的方式，鼓勵(lì)他們組織、開展、參與小型節(jié)慶時(shí)令慶典和民間婚娶、生日及開業(yè)慶典活動(dòng)，參與當(dāng)?shù)卣块T舉辦的各種大型主題慶典活動(dòng)和宣傳活動(dòng)，逐步形成一支文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，讓文化效益最大化；四是政府相關(guān)部門積極策劃、打造和運(yùn)作群眾藝術(shù)節(jié)、群眾休閑體育節(jié)、地方民俗節(jié)等易于展示群眾文化的節(jié)賽，，為各類群眾文化活動(dòng)提供發(fā)展空間。
五、工作工求
1、明確領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成合力。
群眾文化人才培訓(xùn)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門要增強(qiáng)責(zé)任心和主動(dòng)性，政府部門要高度重視，提供政策和資金扶持，宣傳文化部門要積極組織、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)宣傳，策劃組織好相關(guān)節(jié)賽活動(dòng)，搭建平臺(tái)和載體，用足用好項(xiàng)目扶持資金，確保實(shí)效。縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道要積極配合，做好群眾文化人才的選配、推薦、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織等工作，抓好落實(shí)。
2、突出重點(diǎn)，注重結(jié)合。群眾文化人才培訓(xùn)工程要緊緊圍繞“文化強(qiáng)市”的總體要求，突出三個(gè)重點(diǎn)，抓好“三個(gè)結(jié)合”。即以“盤活存量、激活增量、提升總量”為重點(diǎn)，與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與全市文化發(fā)展大方向相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相結(jié)合，使文化建設(shè)工程與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程有機(jī)融合。
3、增強(qiáng)實(shí)效，抓好落實(shí)。要進(jìn)一步解放思想，拓展視野，大膽創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)目標(biāo)，精心策劃活動(dòng)載體，不斷健全完善群眾文化人才培養(yǎng)、任用、激勵(lì)機(jī)制，確保該項(xiàng)工程收到應(yīng)有效果，真正為我市文化大發(fā)展大繁榮提供人才支撐。
4、完善制度，健全機(jī)制。各地、各部門要切實(shí)做好人才庫建設(shè)、管理和使用機(jī)制，形成文化人才管理網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，逐步形成管理、培訓(xùn)、使用的長(zhǎng)效機(jī)制，確保文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)后繼有人，可持續(xù)發(fā)展。
*市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室
篇3:社保局人才培訓(xùn)管理要點(diǎn)
今年我區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)*****，按照省、市人力資源和社會(huì)保障工作的總體部署，堅(jiān)持以“改革創(chuàng)新、民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線，繼續(xù)以就業(yè)和社會(huì)保障為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧人保關(guān)系，努力促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的新發(fā)展。
全年應(yīng)確保實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到*人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到*人（其中“*”人員再就業(yè)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到*人）；新開發(fā)公益性崗位人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到*個(gè)，總數(shù)達(dá)到*個(gè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi)；小額擔(dān)保貸款*萬元；養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)*人。養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別力爭(zhēng)達(dá)到*人、*人、*人、*人、*人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)*萬人。
（一）以民生為根本，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。一是充分利用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。啟動(dòng)失業(yè)預(yù)警機(jī)制，深入開展倡導(dǎo)企業(yè)不裁員活動(dòng)；通過“五緩四減三補(bǔ)貼兩協(xié)商”等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè)，最大限度地吸納下崗失業(yè)人員，穩(wěn)定就業(yè)。二是積極拓寬就業(yè)渠道。通過引導(dǎo)和促進(jìn)各種企業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；通過擴(kuò)大公益性崗位，使有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員都能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)；通過開展各類招聘活動(dòng)，引導(dǎo)和扶持高校畢業(yè)生等困難就業(yè)群體就業(yè)；計(jì)劃舉辦招聘會(huì)335場(chǎng)。三是圍繞創(chuàng)建“國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范基地”、“創(chuàng)業(yè)一條街”和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地”為載體，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、明星示范、小額擔(dān)保等方式，帶動(dòng)就業(yè)。四是認(rèn)真做好就業(yè)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，整合資源，搭建平臺(tái)，打造品牌；創(chuàng)建大學(xué)生技能培訓(xùn)和大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)兩個(gè)基地，采用“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)模式，重點(diǎn)做好1000名大中專學(xué)生的技能培訓(xùn)工作。五是發(fā)揮勞動(dòng)保障“三級(jí)”平臺(tái)作用。依托“區(qū)--街道-社區(qū)”勞動(dòng)保障平臺(tái)，發(fā)揮區(qū)人力資源市場(chǎng)和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”、“教師家屬創(chuàng)業(yè)基地”和“陜西滬陜建設(shè)機(jī)械有限公司見習(xí)基地”的作用，拓寬就業(yè)渠道，幫助更多的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。六是加強(qiáng)就業(yè)援助工作力度。在街道社區(qū)設(shè)立就業(yè)援助員，專職開展政策宣傳、就業(yè)援助、就業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作，促進(jìn)就業(yè)援助工作深入千家萬戶，切實(shí)幫助就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
（二）以和諧為基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。一是不斷深化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)人員的基本生活保障工作，重點(diǎn)解決困難企業(yè)、集體企業(yè)和失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。二是健全完善醫(yī)療、生育保險(xiǎn)制度。采取縮短醫(yī)保審核辦結(jié)時(shí)限、方便外地就醫(yī)報(bào)銷、簡(jiǎn)化生育保險(xiǎn)保險(xiǎn)報(bào)銷程序等措施，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、生育保險(xiǎn)的全覆蓋。三是改革和完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。認(rèn)真落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的政策措施，大力開展援企穩(wěn)崗工作。加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)的作用，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)金。四是推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度改革。逐步將農(nóng)民工、個(gè)體工商戶及商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)納入工傷保險(xiǎn)范圍，不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面。
（三）創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。一是根據(jù)我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的實(shí)際需求，科學(xué)合理地制定人員招錄計(jì)劃，做好公務(wù)員招錄和工作人員補(bǔ)充工作，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是創(chuàng)新管理機(jī)制，根據(jù)《公務(wù)員法》和上級(jí)相關(guān)配套法規(guī)，制定出臺(tái)我區(qū)的公務(wù)員分類管理辦法。圍繞聘用制公務(wù)員開展調(diào)研，制定相關(guān)辦法，報(bào)請(qǐng)進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)。三是探索建立符合*****要求、切實(shí)可行的公務(wù)員考核評(píng)價(jià)體系，完善公務(wù)員考核與機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核相結(jié)合的考核辦法。四是加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)和能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，開展好公務(wù)員四類培訓(xùn)，在科級(jí)干部中實(shí)行教育培訓(xùn)學(xué)分制。五是加強(qiáng)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)做好公務(wù)員登記和統(tǒng)計(jì)工作。
（四）深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，積極做好軍轉(zhuǎn)干部安置和解困穩(wěn)定工作。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，會(huì)同有關(guān)部門，制定適合我區(qū)事業(yè)單位需要，特別是專業(yè)技術(shù)崗位需要的事業(yè)單位的人員招聘、引進(jìn)辦法。建立與事業(yè)單位崗位設(shè)置相適應(yīng)的事業(yè)單位工作人員考核辦法，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員的崗位考核和聘期考核。加快《關(guān)于深化教育系統(tǒng)人事制度改革、促進(jìn)新城教育事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》相關(guān)配套制度辦法的制定，推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革深化。完成年度為基層單位公開招聘工作人員的年度考核的首次錄用工作。認(rèn)真做好職稱評(píng)審和推薦工作。完善區(qū)管專家選拔培養(yǎng)辦法，建立區(qū)管專家和學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。積極做好*市專家和學(xué)科帶頭人的選拔推薦工作，力爭(zhēng)推薦1－2名市管專家或?qū)W科帶頭人。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部安置和部分企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部的解困穩(wěn)定工作。認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部的安置任務(wù)。積極推進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部屬地化管理，加大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就創(chuàng)業(yè)扶持力度，不斷提高管理服務(wù)水平，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，確保穩(wěn)定。
繼續(xù)做好街道和有關(guān)部門人員納入財(cái)政管理工作，認(rèn)真做好機(jī)改后人員流轉(zhuǎn)和配備工作。
（五）認(rèn)真做好退管、社保工作，努力提升人事人才公共服務(wù)水平。一是嚴(yán)格退休制度，認(rèn)真落實(shí)退休干部?jī)身?xiàng)待遇，扎實(shí)做好退休干部管理服務(wù)工作，積極組織開展各類文體活動(dòng)，豐富退休干部生活。二是扎實(shí)做好各項(xiàng)社會(huì)保障工作，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的征集支付，確保社保基金安全運(yùn)行，各項(xiàng)支付及時(shí)足額發(fā)放。三是進(jìn)一步深化人事人才公共服務(wù)作用，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展大、中專畢業(yè)生人事代理、檔案托管、社保代辦等服務(wù)工作。
（六）以維權(quán)為重點(diǎn)，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。一是進(jìn)一步推行勞動(dòng)合同制度。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)各類用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)和服務(wù)，發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和保障職工權(quán)益相結(jié)合，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。二是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度。全面實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，將勞動(dòng)保障監(jiān)察工作延伸至街道、社區(qū)及企業(yè)，進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)“兩級(jí)管理，三級(jí)服務(wù)”體系，建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫；加大對(duì)勞動(dòng)保障違法案件的查處力度，積極會(huì)同建設(shè)、工會(huì)等有關(guān)部門，重點(diǎn)檢查建筑、餐飲等農(nóng)民工相對(duì)聚集的用人單位，督促其與員工簽訂勞動(dòng)合同，辦理社會(huì)保險(xiǎn)；特別是重點(diǎn)查處拖欠農(nóng)民工工資的違法案件，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁調(diào)解工作。創(chuàng)新勞動(dòng)仲裁調(diào)解方式，逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解和社會(huì)調(diào)解相結(jié)合的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系；充分發(fā)揮基層調(diào)委作用，將勞動(dòng)爭(zhēng)議案件化解在企業(yè)、街道和社區(qū)，提高基層調(diào)委工作能力。
今年，人力資源和社會(huì)保障工作要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠上級(jí)部門的指導(dǎo)支持，依靠全區(qū)各方面的配合協(xié)作，堅(jiān)持服從中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為全面完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。