為鞏固和擴大學習實踐*****活動成果，繼續深入推進干部作風建設，推動全縣更好更快發展，根據中央和省委有關要求，按照市委的統一安排部署，縣委、縣政府決定，在全縣各級黨政機關、企事業單位，農村、社區黨組織和黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內容的“三提升”活動。現提出如下實施方案。

一、指導思想

以*****為指導，緊緊圍繞“抓住發展機遇、轉變發展方式、夯實發展基礎、提升發展水平”工作主題，大力實施“旅游立縣”戰略，以打造東方“達沃斯”和建設環京津生態涵養區、休閑旅游度假區、有機農業示范區為目標，繼續深化和拓展“提高工作標準、提高工作質量，敢于創新、敢于負責”的精神內涵，以創建學習型黨組織、對標定位創優爭先、深化行政制度改革為抓手，抓學習提能力、抓創新提標準、抓規范提效率，進一步增強全縣廣大黨員干部的凝聚力、創新力和執行力，為推進全縣科學發展提供有力保障。

二、基本原則

(一)堅持服務中心。著眼于加快調整結構和轉變發展方式、搶占未來發展制高點、實現后發趕超來謀劃開展活動，真正把活動效果體現到推進科學發展上。

(二)堅持統籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發展;既著力解決問題，又注重健全體制機制;既注重發揮領導干部的表率作用，又充分調動基層黨員干部的積極性;既發揮各級黨組織的牽頭作用，又發揮部門、系統的指導作用，以活動促進工作，以工作檢驗活動，做到兩促進、兩提高。

(三)堅持分類推進。區別不同領域、不同部門、不同行業、不同崗位特點，因地制宜、因人制宜，確定活動的目標任務、方法措施和衡量標準，分類指導、重點突破、帶動全局，努力實現活動效果最大化。

(四)堅持群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監督，以實際行動贏得人民群眾的支持和信任。

(五)堅持突出特色。緊緊圍繞實施“旅游立縣”戰略和推動崇禮更好更快科學發展，把開展活動與貫徹落實縣委九屆七次全會精神結合起來，與優化經濟結構、優化發展環境、轉變發展方式緊密結合起來，鞏固和擴大學習實踐活動成果，努力開創經濟社會發展新局面。

三、目標任務

通過開展活動，使全縣廣大黨員干部的思想和行動更加符合*****要求，能力和水平更加適應形勢發展需要，精神狀態更加積極、主動、有為，努力實現“六新”目標，促進各項工作任務更好地落實。

一是發展理念得到新轉變。立足站在新起點、實現新跨越、爭創新業績，引導廣大黨員干部進一步深化對*****的理解，進一步推進思想解放，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，進一步強化“第一要務”意識、“好字當頭”意識、以人為本意識，使加快發展方式轉變、推進科學發展、保障和改善民生成為各級領導班子和黨員干部的自覺行動。

二是發展能力得到新提升。強化黨員干部的學習培訓與實踐鍛煉，努力提高辯證思維、統籌兼顧的能力，開拓創新、求真務實的能力，轉變發展方式、推動科學發展的能力，做好群眾工作、維護和諧穩定的能力，攻堅克難、推動落實的能力。

三是發展定位得到新提高。圍繞實施“旅游立縣”戰略，以打造東方“達沃斯”和建設環京津生態涵養區、休閑旅游度假區、有機農業示范區為目標，各鄉鎮、各單位都要立足各自實際，以先進為標桿，瞄準一流查找差距不足，在更高的起點上明確努力方向和奮斗目標，以更高的標準謀劃發展、推動發展，努力實現科學發展新跨越。

四是發展難題得到新破解。把握關鍵，統籌力量，合力攻堅，切實解決影響制約科學發展的瓶頸問題，努力在構建現代產業體系、推進項目建設、統籌城鄉發展、基礎設施和生態環境建設、保障和改善民生、黨的建設等重點領域和關鍵環節取得新成效。

五是發展環境得到新優化。圍繞服務創新創業、推動科學發展，以繼續深化行政審批制度改革為突破口，打造崇禮“優質高效”的行政服務形象，從而營造廉潔高效的政務環境、公平守信的市場環境、公正透明的法制環境、干事創業的人文環境。

六是發展機制得到新完善。不折不扣落實學習實踐活動和干部作風建設年活動中形成的好機制、好做法，根據形勢任務的發展變化，繼續深化完善，不斷創新提升，努力形成推動科學發展的長效機制。

提升能力、提升標準、提升效率，是推動全縣轉變發展方式、實現趕超跨越的根本需要，也是一項長期任務。20**年要通過開展集中活動，力爭在四個方面取得階段性成果：形成“三提升”的良好導向，完善“三提升”的推進措施，健全有利于“三提升”的體制機制，解決一批制約“三提升”的突出問題，讓全縣干部群眾切實感受到開展活動帶來的新成果、新變化。

四、方法步驟

全縣“三提升”活動從20**年3月正式啟動，到年底結束，分三個階段。參加活動的單位和對象是：全縣各級黨政機關、企事業單位，農村、社區黨組織和黨員干部。

第一階段：宣傳發動，提高認識，營造濃厚氛圍(3月底前)

“三提升”活動全面開展前要認真做好準備工作，及時學習傳達市委、縣委關于開展“三提升”活動的有關精神，組建領導機構和工作機構，研究確定活動有效載體，結合自身實際，制定實施方案，做好思想發動，加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍，確保活動開好局、起好步,取得實實在在的效果。

第二階段：統籌安排，同步推進，抓好四項工作(4月初至11月底)

(一)深入推進學習型黨組織建設。認真貫徹落實中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》(中辦發〔20**〕44號)，結合全縣實際，深入開展“四學四定四爭當”活動(即學理論、定思路，爭當科學發展“領路人”;學政策、定舉措，爭當推動科學發展“明白人”;學技能、定目標，爭當干事創業“帶頭人”。學先進、定方向，爭當服務發展“貼心人”)，著力創建學習型組織、學習型機關、學習型班子。

1、明確學習內容。全縣動員會后，各級黨組織要組織黨員干部開展不少于1周時間的集中學習。學理論：組織全縣廣大黨員干部繼續深化*****理論學習，使之成為本地本單位實現科學發展的行動指南;學政策：認真貫徹落實黨的**大和十七屆三中、四中全會精神以及省委、市委的重要決策部署，準確理解和掌握黨的一系列政策法規，從而找準推動發展的方式方法，制定出切合本鄉鎮、本部門、本單位實際的工作舉措;學技能：圍繞實施“旅游立縣”戰略，各級領導干部要重點掌握新知識，根據打造東方“達沃斯”和建設環京津生態涵養區、休閑旅游度假區、有機農業示范區的目標要求，學習現代化建設所需要的政治、經濟、文化、科技、社會等各方面知識，學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面的知識，及時了解新趨向，掌握新動態，深入研究縣域經濟和行業、產業發展規律，從而正確把握全縣科學發展方向，帶領全縣各級各部門黨員干部在踐行*****的實踐中取得更加豐碩的成果。廣大黨員干部要圍繞現代農業、新型工業、生態旅游業等產業的發展需要，著力加強業務技能、致富本領、經營管理等方面的學習，努力成為本領域本行業的行家里手;學先進：各級黨員干部要將學習與解決發展中的實際問題緊密聯系起來，一方面要廣泛學習借鑒其它先進地區和部門、單位的好做法好經驗，緊密聯系自身實際，有機地運用到實際工作中去，另一方面要以王彥生、王永利等先進典型事跡為切入點，深入查找自身存在的差距和不足，并認真加以整改，通過“四學”活動，在廣大黨員干部中營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，力促全縣廣大黨員干部爭當領路人、明白人、帶頭人、貼心人，進一步推進學習型黨組織建設。

2、搞活學習方式。一是實施“五個一”培訓工程，推進學習型黨組織建設。開展一次黨員干部輪訓工作，(4月上旬至11月中旬)采取縣鄉聯動、分期分批推進的方法，年內舉辦鄉科級領導干部培訓班2期、培訓402人次，中青年干部培訓班3期、培訓260人次，婦女干部培訓班2期、培訓126人次，組工干部培訓班2期、培訓80人次，統戰干部培訓班1期、培訓30人次，農村黨員干部培訓班25期、培訓3000人次，(其中包括各鄉鎮黨委至少組織開展2期農村黨員干部培訓)，達到對全縣黨員干部輪訓一遍的目標，從而有效地提升黨員干部的素質能力;開設一個領導干部論壇，(5月初至9月底)充分發揮縣電視臺、《新崇禮》等媒體的宣傳平臺作用，以“展望未來看崇禮，如何實現三提升”為主題，由縣級領導和鄉鎮、縣直單位主要領導干部暢談開展三提升活動的思路舉措、目標定位;開展一批外出學習考察活動，(4月初至10月底)圍繞推進“旅游立縣”戰略，主動“走出去”，分產業、分專題組織3批黨員干部開展外出考察學習活動，使廣大黨員干部開闊視野、增長見識、借鑒經驗，同時選派3批優秀中青年干部到上級部門掛職學習鍛煉;舉辦一系列專題講座，(4月中旬至5月底)積極“請進來”，邀請5名以上知名專家教授，就構建現代產業體系、推進項目建設、統籌城鄉發展、加快基礎設施和生態環境建設、保障和改善民生、加強黨的建設等開展專題講座，更新發展理念、轉變發展方式、提升發展質量;組織一次理論測試，(5月底)縣活動領導小組辦公室要組織全縣廣大黨員干部圍繞集中輪訓、外請外出、暢談交流等方面進行測試，檢驗學習效果。二是組織開展“領導干部下基層、科技干部進田園”活動。從4月中旬開始，緊緊抓住春耕備播時節，利用1個月時間，組織全縣鄉科級以上黨員領導干部和農口部門技術人員，入村入戶進田園，深入開展調查研究，廣泛征求群眾意見建議，切實幫助群眾解決生產生活中遇到的困難和問題，進一步密切黨群干群關系，加快結構調整步伐，推進現代農業的快速發展。三是深入開展“素質能力提升年”活動。組織全縣黨員干部加強理論學習，堅定理想信念，深化業務學習，提高能力素養，改進工作作風，提升工作能力，培樹先進典型，激勵創優爭先，從而全面提高全縣黨員干部服務科學發展的能力、履行崗位職責的能力和公正守法敬業的能力。

3、學習先進典型。各級黨組織要組織領導干部深入開展“內學王永利、外學王彥生”活動，組織基層黨員干部深入開展“科技攻關學趙治海、干事創業學郭建仁”活動，教育引導廣大黨員干部爭做學習的榜樣、創新的表率、實干的典型、廉潔的模范、服務的標兵。各鄉鎮、各單位都要選樹一批先進典型和行業帶頭人，年底前，縣委、縣政府將集中開展一次評選表彰活動。

(二)全方位開展“對標定位、創優爭先”活動。各級黨組織要對照本單位實際，深入開展“對標定位、創優爭先”活動，按照“橫向爭先進、縱向進檔次”的目標，找差距、尋路徑，制定領導班子和黨員干部的《對標定位報告》。

1、分清對標定位的層次：各鄉鎮、縣直各單位要放寬視野、跳出崇禮，立足自身實際、找準發展定位、確立發展目標，增強工作的前瞻性;行業、產業、企業要瞄準國內外一流水平和先進標準，與行業高端和強勢企業對標，制定跟進、趕超“路線圖”，努力提高市場競爭力;每名干部要瞄準干得最好、做到極致，力爭好中求好、精益求精。

2、把握對標定位的環節：一是搞好思想發動。在深入學習、進一步提高思想認識的基礎上，組織開展“三看兩找一定”活動(向上看，瞄準先進找發展定位;向下看，深入基層找差距不足;向前看，放眼未來定思路舉措)，動員廣大黨員干部向一流水平、更高層次看齊，立足實際、著眼長遠，著力提升工作能力、工作標準、工作效率。二是開展“三對照”。各級領導班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照一流標準看差距、對照專家建議找問題”，制定措施，謀劃長遠發展定位和確定階段性工作目標。

3、明確對標定位的內容：全縣開展“對標定位、創優爭先”活動，要按照縣委九屆七次全會確定的戰略部署，緊緊圍繞實施“旅游立縣”戰略，打造東方“達沃斯”和建設“三區”目標，著重在項目建設、生態旅游、新型工業、現代農業、城鎮建設、新農村建設和基層組織建設等方面進行對標定位，提高工作標準，提升工作效率，明確發展舉措，推動科學發展。一是滑雪旅游爭創世界一流。深入推進“旅游立縣”戰略，以打造東方“達沃斯”為目標，突出“景區開發、配套建設、宣傳推介、市場管理、人才培育”五項重點，推動旅游產業跨越式發展。二是生態建設爭創國內一流。把生態建設作為錘煉黨員干部作風的主戰場，深入開展以“人人關心生態建設、人人支持生態建設、人人保護生態建設”為主題的生態建設宣傳月活動，大力實施京津風沙源治理、大四期“增綠添彩”等生態工程，年內綜合治理面積110萬畝，造林綠化10萬畝以上，打造山川秀美、景色怡人的一流生態環境。三是設施農業爭創國內一流。充分利用我縣農副產品品質好、無公害等特點，以市場為導向，打好“特色牌”，引導農業向“產品結構多元化、產業結構基地化、生產技術標準化”方向發展，著力抓好“萬畝設施蔬菜種植工程”、“節水灌溉工程”，大力推行設施蔬菜復種模式，推進地理標志、綠色標志、有機農業認證，提升農產品附加值，加快現代農業發展步伐。四是基層黨建爭創國內一流。以*同志批示精神為動力，大力推廣我縣宗教村黨建工作的經驗做法，在全縣深入開展“一優化三提升”(優化村黨組織班子，提升教育培訓實際效果，提升黨員隊伍質量，提升干部引領發展能力)和“一建雙增”(建設高標準村級活動場所，增加黨建工作經費，增強集體財富積累)活動，推行“兩完善一建立”(完善領導干部重點聯系和縣直部門結對幫扶兩項制度，探索建立宗教聚居村信息溝通網絡)工作法，打造具有崇禮特色的黨建工作品牌。按照上述目標，各鄉鎮、縣直各單位領導班子和黨員干部在制定《對標定位報告》時，要著重體現工作現狀、存在問題，以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議，并召開專題會議討論交流、修改完善。4月10日前，各鄉鎮、縣直各單位要立足實際，提出一項年內在市以上爭創一流、提質進位的突破性重點工作，經主管縣領導審定后，與領導班子《對標定位報告》一并報縣活動領導小組辦公室備案。

4、制定發展規劃。《對標定位報告》形成后，各鄉鎮、縣直各單位要進一步完善發展戰略，明確發展定位，相關部門要加快編制或修編城鎮村空間布局、產業發展、城鎮建設和新農村建設等規劃，抓緊編制全縣重點行業的戰略發展規劃;各企業也要進一步完善自身發展規劃，切實形成一批高標準、高質量、高水平的規劃成果，為研究制定“十二五”發展規劃奠定基礎。

通過全方位開展“對標定位”活動，真正使人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流成為全縣上下的共同追求和一致行動。6月中旬，召開全縣“三提升”活動半年調度會議，就“對標定位、創優爭先”進展情況進行分析評價。活動結束時，要按照對標定位的要求，把發展成果、創新成果和規劃成果作為衡量活動成效的標準。同時，將打基礎、利長遠、可持續的工作作為重要衡量依據。

(三)積極營造“增效提速、環境優化”氛圍。認真貫徹落實省委、省政府《關于20**年深入推進干部作風建設的意見》(冀發〔20**〕3號)精神，以深入推進行政審批制度改革為重點，組織開展“優質服務年”活動，進一步提高服務水平、提升工作效率，努力營造有利于加快發展的一流環境。一是深化行政權力運行監控機制建設。健全完善行政服務首席代表制、統一受理制、政務信息公開與行政監察制等相關制度，進一步規范審批行為、簡化審批環節、縮短審批時限、提高審批效率。各單位要結合職能和業務特點，完善和落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結制、責任追究制等各項制度，并于4月中旬前全部規范上墻并付諸實施，逐步形成完善的制度管理體系。二是繼續深化“服務窗口亮起來”工程。認真落實省政府《關于加強和規范全省行政服務中心建設的指導意見》，全力推進行政服務中心建設，不斷完善運行機制，全面提升信息化水平、服務水平和工作效率，力爭6月底前實現規范運行。三是全面推行“重點工作時效問責制”。在全縣各級黨政機關、相關企事業單位的黨員干部中，圍繞產業發展、城鎮建設、項目建設、三農、民生、信訪、社會穩定等重點工作實施過程中存在的責任不明、履職不力、效率不高、作風不實、敷衍塞責、久拖不決、群眾不滿等情形進行問責，從而進一步提高行政效能，保障縣委、縣政府的重要決策、工作部署及時高效落實。四是全面推行“重點項目手續全程代辦制”。根據“自愿、公開、規范、高效”的原則，全縣各審批部門通過委托、受理、承辦、回復等程序，為投資者無償代辦項目申請、項目審批、核準登記、證照代辦等行政審批事項，創新服務方式，提高辦事效率，努力形成梯次跟進、滾動發展的項目建設良好格局，進一步優化我縣投資環境。五是開展集中整治行動。扎實開展“四項整治”行動，重點整治少數部門和公務人員“亂收費亂罰款”行為、整治公務人員利用職權“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費”行為。各鄉鎮、各單位要深入開展自查自糾活動，紀檢監察機關和組織、督查部門組成聯合檢查組，繼續搞好明查暗訪，加大監督檢查和查辦案件力度，狠剎不良風氣。通過集中整治行動，切實提高工作質量和效率，使各級干部保持良好的精神狀態，為群眾和市場主體提供更加快捷、更加規范、更加優質的服務。年底前，縣委、縣政府將通報表彰一批“服務優勝單位”和“優質服務標兵”，營造風清氣正、事爭一流的發展環境。

(四)統籌推進學習實踐活動整改落實后續工作。把“三提升”活動作為推動學習實踐*****活動整改提高的重要載體，統籌安排、深入推進。一是進行查漏補缺。利用一個月左右時間，各鄉鎮、各單位對群眾滿意度測評中征求到的意見，認真組織開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環節，完善整改措施，形成自查報告，4月20日前，要將自查報告報送縣活動領導小組辦公室。二是開展集中攻堅。把“三提升”活動要解決的突出問題與二、三批學習實踐活動整改落實后續工作緊密結合，開展“百日集中攻堅”活動。對整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務和年內擬突破的重點工作，采取掛牌督辦、銷號結辦、跟蹤問效等手段，逐一落實兌現，做到事事有著落、件件有回音。6月底前要完成95%的整改任務，年內擬突破的重點工作要取得階段性成效，各鄉鎮、縣直各單位要將整改落實報告報縣“三提升”活動領導小組辦公室。三是健全長效機制。圍繞貫徹落實中央學習實踐*****活動領導小組《關于建立健全學習實踐*****長效機制的意見》，各鄉鎮、各單位要在經濟社會發展綜合評價、科技創新、土地供應、環保約束、財稅分配、民生保障等方面，認真總結和借鑒學習實踐活動中體制機制建設的成功做法，繼續深化完善26項體制機制，形成有利于推進科學發展的制度體系。四是強化組織保障。切實加強基層組織建設，不斷深化“一抓雙管”制度，完善“一定三有”制度，提升城鎮社區“三有一化”(有人有錢有場所，構建城鎮區域化黨建格局)水平，擴大“兩新”組織覆蓋面，切實加強機關黨組織規范化建設，不斷培強基本隊伍、筑牢基本陣地、健全基本制度、抓實基本載體、落實基本保障，為推動“三提升”活動扎實有效開展提供強有力組織保證。

第三階段：全面總結，建章立制，推動工作落實(12月初至12月底)

四項重點工作基本完成后，各鄉鎮、各單位要認真做好總結工作，對照活動開展情況，實事求是地對本地本單位開展“三提升”活動成效作出評價，認真總結開展活動的主要做法、成功經驗，以及形成的重要思想成果和制度成果，提出鞏固活動成果的努力方向和主要措施。總結報告要于12月底報縣活動領導小組辦公室備案。

五、組織領導

一要強化領導力量。各鄉鎮、各單位要把深入推進“三提升”活動作為一項重要任務切實抓緊抓好。縣委專門成立了“三提升”活動領導小組，并下設活動辦公室。各鄉鎮、各單位也要成立相應機構。單位“一把手”要負總責、親自抓，領導干部要充分發揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。

二要強化協調指導。各級“三提升”活動領導小組要制定具體實施方案，及時掌握活動進展情況，總結推廣好的經驗做法，分析解決存在問題。鄉鎮和縣直單位領導班子成員要結合分工，按照“一抓雙管”制度，深入到聯系點和分管部門，指導工作、解決問題。要從實際出發，精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式，確保取得實效。縣直各單位在抓好本單位活動的同時，還要加強對本系統活動的指導。

三要強化督導檢查。縣“三提升”活動領導小組辦公室要組建督導組，整合紀檢監察、黨政督查、新聞媒體等力量，采取明察暗訪、督查督辦、定期通報等措施，按照市委“一周一匯報、一月一督查、一月一通報、一季一調度、半年一總結”的要求，強化監督檢查，嚴格督查督辦，同時把開展“三提升”活動情況作為各級領導班子和領導干部考核的重要內容，強化結果運用，確保各項工作要求落到實處。

四要強化宣傳引導。充分發揮報刊、廣播、電視和互聯網等媒體的作用，及時宣傳縣委、縣政府關于深入推進“三提升”活動的各項部署要求，及時宣傳好做法好經驗和先進典型。要充分發揮新聞監督作用，對不作為、亂作為的反面典型，要公開曝光，營造推進“三提升”活動的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。

篇2:黨校三提升活動的實施方案

為鞏固和擴大學習實踐當中央提倡的*****活動成果，繼續推進干部作風建設，推動黨校事業蓬勃發展，根據市委深入開展“三提升”活動的統一部署，結合我校實際，經校委會研究決定，在全校深入開展以“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”為主要內容的“四提一優”活動。

一、指導思想

以*****為指導，按照中央提出的“大規模培訓干部，大幅度提高干部隊伍素質”的戰略任務，圍繞“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”的總要求，牢固樹立為張家口市經濟、社會發展服務的辦學理念，改善辦學條件，創新教學模式，改進教學方法，推進教學科研一體化，努力建設市級一流黨校。

二、基本原則

以校委領導班子和科級干部為重點，以“四提一優”活動為抓手，對標定位，創優爭先，進一步增強教職工的凝聚力、執行力和創新力，強力推進干部教育培訓工作上檔次、上水平，為推動黨校事業又好又快發展奠定堅實基礎。

（一）堅持服務大局。實行開門辦學，大力破除影響和制約黨校科學發展的思想觀念、方式方法、體制機制障礙，不斷探索新時期黨校辦學的新理念、新思路、新方法。緊密圍繞市委、市政府的中心工作，結合張家口經濟社會發展實際進行深入研究，不斷調整、充實和完善教學內容。

（二）堅持統籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發展；既著力解決突出問題，又注重健全制度機制；既充分發揮領導干部的表率作用，又注重調動教職工的積極性；既發揮校委的統領作用，又強化科室的主觀能動性，以活動促進工作，以工作檢驗活動，做到兩促進、兩提高。

（三）堅持分類推進。結合科室工作實際，根據崗位的不同特點，實事求是地確定目標任務、方法措施和衡量標準，找準存在的突出問題，重在改進和落實上下功夫。在落實中看工作節奏，看工作進度，看工作效果，增強“四提一優”活動的針對性和實效性，努力實現活動效果最大化。

（四）堅持廣泛參與。認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取校內外群眾意見，自覺接受群眾評議和監督，以實際行動贏得群眾的認可。

三、目標任務

通過開展活動，使全校教職工的思想和行動更加符合*****要求；教學、科研等各方面能力和水平更加適應形勢發展需要；精神狀態更加奮發有為、昂揚向上；黨校各項工作任務得到更好地落實。

一是發展理念得到新轉變。立足新起點、實現新跨越，引導黨員干部和教職工進一步深化對*****的理解，進一步推進思想解放，著力轉變不適應黨校事業發展要求的思想觀念；進一步強化“黨校姓黨”、“第一要務”意識、“好字當頭”意識、以人為本意識，使爭創市級一流黨校成為領導班子和全體教職工的自覺行動。

二是發展能力得到新提升。強化黨校全員的學習培訓與實踐鍛煉，努力提高服務大局、統籌兼顧的能力，轉變辦學方式、增強教育培訓針對性和實效性的能力，大興調查研究、多出成果、多出精品的能力，攻堅克難、真抓和善抓落實的能力。

三是發展定位得到新提高。圍繞創建市級一流黨校的目標，立足科室實際，以先進為標桿，瞄準一流找差距，在更高的起點上明確努力方向和目標，以更高的標準謀發展、促發展，努力實現黨校發展新跨越。

四是辦學環境得到新優化。抓住關鍵，集中力量，合力攻堅，破解難題，切實解決影響制約黨校發展的瓶頸問題，大力改善辦學條件，拓寬辦學空間和完善辦學設施，優化配套服務，努力為學員和教職工創造良好的學習和工作環境。使黨校的硬件設施建設邁上新臺階。

五是發展機制得到新完善。不折不扣地落實學習實踐*****和干部作風建設年活動中形成的好機制、好做法，根據形勢任務的發展變化，繼續深化完善，不斷創新提升，努力形成推動科學發展的長效機制

四、推進措施

“突出兩個特點”：即實踐性和靈活性。“堅持三個結合”：集中教育與自覺學習相結合；專題講座與心得交流相結合;理論學習與社會調研相結合。抓好“五個關鍵環節”：把深化學習作為“四提一優”的基礎，把明確目標作為“四提一優”的核心，把解決突出問題作為“四提一優”的關鍵，把健全體制機制作為“四提一優”的根本，把促進工作落實作為“四提一優”的目的。“做到五個落實”：活動時間落實，活動責任落實，活動內容落實，調研專題落實，整改措施落實。“達到五個效果”：科學發展的理念得到進一步鞏固；干部教育培訓工作針對性顯著提升；教職工全局觀念和責任意識明顯增強；工作作風和工作方式方法得到進一步改善；團結協作意識和服務水平明顯提高。

（一）深入推進學習型黨支部建設。

認真貫徹落實中央《關于推進學習型黨支部建設的意見》，深入開展學習型支部、學習型機關、學習型班子創建活動。

一是突出學習重點。在繼續深化*****理論學習的基礎上，重點抓好各方面新知識的學習。包括中央、省、市委會議精神，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《*、*在第*屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》、《中國共產黨黨校工作條例》及現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面的新知識；了解新趨向，及時掌握國內國際發展的動態、信息，準確把握當代世界發展趨勢，深入研究區域經濟和行業、產業發展規律，切實增強教育培訓的針對性和實效性；學習新經驗，將學習與解決發展中的實際問題聯系起來，廣泛學習借鑒先進地區的好做法、好經驗，緊密聯系自身實際，有機運用到培訓工作中，豐富黨校教學改革的思路和辦法。

二是活化學習方式。采取集中學與自學相結合的方式，在落實好原有校委中心組每月集中學習一次、支部每周學習一次制度的基礎上，利用一周時間對全體教職工進行集中學習培訓。學習培訓要做到“三嚴三保”：嚴格考勤，保證學習人數；嚴格紀律，保證集中學習時間；嚴格內容，保證學好必讀篇目，并做好學習筆記。支部一次學習心得交流會、理論研討會，集中開展一次警示教育。走出校園，支部黨員干部到省內外先進黨校考察學習，開闊視野、增長見識、借鑒先進經驗。

三是深入開展調查研究。進一步推進黨校教學科研一體化，全面落實年初黨校提出的科研目標和年度課題，努力出成果、出精品。大力促進科研成果的轉化，進一步增強科研為教學服務的功能，不斷提高教學過程中的科研含量。緊緊圍繞我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的重大問題和群眾關心的熱點、難點問題，深入基層進行專題調研，提出有效的解決辦法，為市委、市政府決策服務。

四是樹立正確導向。在領導班子中深入開展“內學王永利、外學王彥生”活動，在全校教職工中深入開展“科技攻關學趙治海、干事創業學郭建仁”活動，教育引導黨員干部和教職工爭做學習的榜樣、創新的表率、實干的典型、廉潔的模范、服務的標兵，力爭在我校涌現出全市先進典型。

（二）全面推進“對標定位、創優爭先”活動。

圍繞形成良好導向，引導黨員干部深入開展“對標定位、創優爭先”活動，立足“好”字當頭，通過找差距、定目標、尋路徑，促進工作落實。每個崗位、每名干部都要瞄準干得最好、做到極致，力爭好中求好、精益求精，使教師隊伍和行政管理人員的素質得到提高，教學水平得到提升，校園環境得到改善，辦學條件得到優化，為創建市級一流黨校夯實基礎。

1、搞好思想發動。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎上，動員廣大教職工圍繞工作能力、工作標準、工作效率、教學水平、辦學環境五個方面，向一流水平、更高層次看齊。

2、開展“三對照”活動。領導班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照一流標準看差距、對照專家建議找問題”，并制定有力措施，謀劃長遠發展定位和確定階段性目標，形成領導班子和黨員干部《對標定位報告》。領導班子《對標定位報告》要體現工作現狀、存在問題，以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、支部群眾評議；黨員干部《對標定位報告》要通過召開專題會議討論交流、修改完善。4月15日前，結合本校實際，提出一項年內突破性工作，經主管此項工作的市領導審定后，與領導班子《對標定位報告》一并報市活動領導小組辦公室備案。

3、狠抓工作落實。校領導小組及其辦公室要建立對標定位臺賬，以各科室和黨員干部《對標定位報告》為依據，常抓不懈督導檢查，促進工作落實。通過全方位開展“對標定位”，使人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流成為全校上下的共同追求和一致行動。

（三）積極營造“增效提速、環境優化”的氛圍。

認真落實省委、省政府《關于20**年深入推進干部作風建設的意見》，以教學改革為重點，以隊伍建設為抓手，以完善和落實機制為保證，全力提高工作效率和教學水平，努力營造有利于全市干部教育培訓工作蓬勃發展的一流環境。

1、深化教學改革。一是深化教學內容改革。建立學員需求調研機制，科學合理地設置教學內容，成立教學內容設計論證小組，對各班次的課程設置進行研究，建立課程設置集體研究的長效機制，使教學內容有較高的理論深度，較強的針對性和靈活性，力求做到深、精、新、實、活。二是深化教學方法改革。完善教師采用新教學方法的激勵機制，加大案例式、情景模擬式、體驗式等教學的力度；強化實踐教學，鼓勵教師深入基層調研，廣開第二課堂；支部學員開展討論、交流、調研等活動，充分發揮外聘客座教授作用，增加邀請市內外專家學者、基層領導干部和名師來校講學次數，進一步辦好校內“大課堂”。

2、健全完善工作機制。按照科學發展的要求，結合我校工作實際，認真梳理我校現有的規章制度，切實做好廢、改、立的工作。完善和落實崗位責任制、報務承諾制、首問責任制、ab崗工作制、責任追究等制度，切實形成完善的制度管理體系，真正實現以制度管人、管事。

3、大力加強隊伍建設。加強政治理論學習和業務知識培訓，將終身教育貫穿于日常工作之中，全面提高干部隊伍的整體素質。牢固樹立學習工作兩不誤、有學習才有進步的觀念，積極支部開展教職工業務培訓活動，不斷增強科學發展意識和業務水平。

4、深入開展自查自糾活動。一查培訓理念。重點整頓學風，突出解決重培訓規模輕培訓質量和學員管理方面的問題，解決教學質量不高，理論與實際聯系不緊，創新意識不強等問題。二查進取意識。重點解決不思進取、工作平庸，不求有功、但求無過，無所作為等不良風氣。三查工作作風。重點整頓工作漂浮、辦事拖沓、責任心不強、主動性不夠、標準不高、效率低下等不良風氣。四查法紀觀念。重點整頓管理不嚴、紀律松散，遲到早退、工作消極等不良風氣。通過自查自糾活動的開展，使領導干部和廣大教職工嚴以律己，遵守法紀。

（四）繼續推進學習實踐活動整改落實后續工作。

把“四提一優”活動做為推進學習實踐*****活動整改提高的重要載體，統籌安排、深入推進。一是進行查漏補缺。利用一個月左右時間，對群眾滿意度測評中征求到的意見、建議認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環節，完善整改措施。4月底前，將自查報告報送市活動領導小組辦公室。二是開展集中攻堅。把“四提一優”活動中要解決的突出問題與學習實踐活動整改落實后續工作緊密結合，開展“百日集中攻堅”。對整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務和年內擬突破的重點工作，逐一落實兌現，做到事事有著落、件件有回音。6月底前完成95%的整改任務，年內擬突破的重點工作要取得階段性成效。三是健全長效機制。圍繞貫徹落實中央學習實踐*****活動領導小組《關于建立健全學習實踐*****長效機制的意見》，進一步建立健全教學、科研、行政管理方面的機制制度，形成有利于黨校事業科學發展的制度體系。

五、支部領導

1、成立支部機構

為切實加強對開展活動的領導，確保“四提一優”活動在我校扎實有效地深入開展，經校委會研究，決定成立我校“四提一優”活動領導小組，組長由常務副校長胡舉同志擔任，副組長由校委成員黃亞平、靳春淵、邱曉清、武雙有同志擔任。下設活動辦公室，辦公室主任由黨委辦主任李強擔任。領導小組辦公室設在黨委辦，2、明確領導責任

領導小組和辦公室負責全校活動的支部領導和牽頭協調及日常事務工作，各支部書記和各科室主要負責同志為本支部、本科室第一責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面，切實把我校的“四提一優”活動抓緊、抓好、抓出成效。校活動辦要及時、經常同市活動辦取得聯系，尋求指導和幫助，領導小組要經常檢查各黨支部、各科室的活動情況，加強指導，確保活動有序開展。

3、強化宣傳引導

充分利用新聞媒體、校園網和黨校網站等載體，及時宣傳市委支部開展“三提升”活動的工作部署和要求，宣傳我校開展“四提一優”活動的好做法好經驗和先進典型，及時向上反饋情況，營造濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。

篇3:九局公司管理提升活動實施方案

公司各單位,總部各部門：

3月23日，國務院國資委召開中央企業全面開展管理提升活動視頻會，5月15至16日，國資委召開中央企業強化基礎管理工作現場會，推動中央企業管理提升活動深入開展。5月22日，電建集團按照國資委中央企業管理提升活動部署要求召開管理提升活動動員大會。九局公司領導、總部各部門和各二級單位主要管理人員全程聽取了會議精神，公司總經理陳學云在會上就九局公司開展管理提升活動工作做出了具體部署。

結合股份公司《關于貫徹落實中國電力建設集團有限公司管理提升活動工作方案的實施意見》(中水電股經〔*〕27號)要求，公司嚴格按照“強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值，做強做優、科學發展”的主題積極開展九局公司管理提升活動，并制定了公司管理提升活動實施方案。

一、指導思想

九局公司管理提升活動以*****為指導，以國資委《關于中央企業開展管理提升活動的指導意見》(國資發改革[*]23號)、股份公司《關于貫徹落實中國電力建設集團有限公司管理提升活動工作方案的實施意見》(中水電股經〔*〕27號)精神為指導思想，結合九局公司在建項目實際情況，將管理提升活動覆蓋到總部各部門、各二級單位和項目部，推進管理創新，開源節流，降本增效，向管理要效益，實現九局公司持續平穩快速發展。

二、管理提升活動總要求

1、在股份公司的領導下，緊緊圍繞管理提升活動總目標，以提高公司管理水平為核心，以健全制度、落實責任、提升管理水平、提高管理效率、增強管理效益為主要內容。

2、通過開展公司內部管理提升活動，使“強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值，做強做優、科學發展”的活動主題在我公司得到進一步落實，管理創效意識進一步增強，努力形成管理規范、運轉有序的工作格局。

二、管理提升活動總目標

通過開展管理提升活動，增強九局公司管理的規范化、標準化和精細化，加快管理方式由粗放型向精細化轉變。堅持以“強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值，做強做優、科學發展”為活動主題，以加快發展方式為主線，動員全公司廣大干部職工，達到思想同心、目標同向、工作同力，抓機遇、拓市場、增規模、強管理、提效益，奮力開創公司追趕式發展的新局面，確保公司持續平穩快速發展。

通過開展管理提升活動，*年九局公司力爭實現以下各項指標，*年保持平穩增長。

1、完成營業收入不低于30億元，同比增長30%;

2、實現新簽合同額不低于70億元，同比增長35%;

3、公司利潤實現穩步增長，同比增長不低于10%;

4、職工人均年收入增長率不低于14%;

5、安全質量方面，生產性死亡事故為零，工程質量合格率100%，優良率80%以上，全年無重大質量責任事故，環境管理指標合格。

三、加強領導、落實責任，確保管理提升活動取得成效

管理提升活動覆蓋九局公司總部各部門、各二級單位和項目部，分級實施。公司總部成立以陳學云總經理為組長，分管經營工作的副總經理王忠祿為副組長，各職能部門負責人為成員的管理提升活動領導小組，全面負責指導、檢查、評價各二級單位和項目部管理提升活動的實施，并結合企業年度管理評價開展管理提升活動成效的考核工作(見九局公司發〔*〕91號文)。

九局公司管理提升領導小組下設辦公室，辦公室設在經營管理部。經營管理部主任張強任辦公室主任，羅建國任副主任，各職能部門派一名專職人員任辦公室成員。

各二級單位和項目部立即成立以分局長和項目經理為組長的管理提升活動領導小組，并設置辦公室和責任人，負責制定本單位實施方案、宣傳發動、信息反饋和綜合總結等工作。實施方案于6月20日前報公司管理提升活動領導小組辦公室。

各二級單位和項目部要把開展管理提升活動作為一項緊迫任務來抓，將管理提升活動融入到日常工作之中，認真建立責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，推動管理提升活動在公司全面、深入地開展。

四、管理提升活動的實施步驟

按照國資委及電建集團和股份公司的要求，中央企業內部管理提升活動時間從*年3月開始到20**年2月結束，歷時2年。活動實施步驟共分三個階段6個環節：

1、第一階段為全面啟動、自我診斷階段。時間是*年3月至*年8月。分為2個環節，即動員啟動、學習提高環節和自我診斷、找準問題環節。

(1)公司按股份公司文件要求，成立管理提升領導小組及辦公室;召開專題討論會，動員全公司開展管理提升活動，此項工作于*年6月15日前完成。并按股份公司文件要求將機構設置和具體實施方案報股份公司管理提升活動辦公室。

(2)各二級單位和項目部盡快成立相應的管理提升領導機構，制訂各自的管理提升活動具體實施方案，6月20日前報公司管理提升活動辦公室。

(3)各二級單位和項目部加強向同行業優秀企業和系統內先進企業交流學習，充分利用內外部資源，圍繞管理過程中出現的問題全面診斷查找原因、制定診斷報告，于*年8月10日前報公司管理提升活動辦公室。

2、第二階段為專項提升、協同推進階段。時間從*年9月至*年8月。本階段分為2個環節，即制訂方案、細化措施環節和專項提升、全面整改環節。

(1)各二級單位和項目部根據第一階段查找出的問題，制訂專項提升方案，于*年2月8日前報公司管理提升活動辦公室。

(2)各二級單位和項目部按照公司管理提升活動領導小組批復的專項提升方案，全面開展落實整改，并形成整改落實報告。于*年8月1日前報公司管理提升活動辦公室。

(3)公司管理提升領導小組辦公室匯總、分析第一階段各二級單位和項目部診斷出的問題，并進行不定期調研，組織開展專項提升培訓，成立專家組協助各二級單位和項目部落實專項提升措施。并將公司專項提升方案和階段總結資料報股份公司管理提升活動辦公室。

3、第三階段為持續改進、總結評價階段。時間從*年9月至20**年2月。本階段分為2個環節，即檢查評價、持續改進環節和總結經驗、表彰先進環節。

(1)各二級單位對所屬項目部進行檢查、評價，對出現的重點難點問題，持續指導改進，形成檢查評估報告，并于*年10月15日前報公司管理提升活動辦公室。

(2)公司管理提升活動領導小組成立檢查組，對各二級單位和項目部管理提升活動進行檢查指導，并圍繞專項提升重點領域，適時組織專題經驗交流會，促進各二級單位和項目部互相學習。檢查工作于*年11月5日前完成。

(3)公司管理提升活動領導小組根據各單位形成的專題檢查報告和檢查情況召開專題總結會，總結活動中好的經驗、好的做法，并對管理提升活動中涌現出來的先進單位和優秀個人給予表彰。

(4)公司管理提升領導小組辦公室根據公司專題總結會精神，對好的經驗和做法以書面材料形式報股份公司管理提升活動辦公室。

(5)根據股份公司評選出的結果，制定激勵措施，推廣管理提升成果。

五、實施管理提升活動的具體措施

九局公司內部管理提升活動嚴格按照股份公司《關于貫徹落實中國電力建設集團有限公司管理提升活動工作方案的實施意見》(中水電股經〔*〕27號)文件精神為指導思想和主要思路，結合九局公司在建項目實際情況，將管理提升活動覆蓋到總部各部門、各二級單位和項目部。

公司將繼續加強各項機制、體制的建設力度;加大公司管理團隊的培訓力度，提升管理水平;嚴控項目虧損，提升盈利水平;嚴控兩級總部費用和項目間接費;逐級成立項目督導小組，堵塞管理漏洞;對二級單位和項目部實行風險等級評估，設立重點關注和重點監控項目;各級管理機構按月召開經營活動分析會;對各級經營者實行差異化考核等措施，確保管理提升活動目標的實現。

1、結合股份公司管理提升活動的要求，建立和完善公司各項管理制度

公司各二級單位、機關各職能部門要認真清理各項基礎管理制度，按照股份公司要求并結合公司實際，修改完善各項基礎管理制度，堵塞管理漏洞。理順公司、二級單位、項目部各級工作關系，實現上述工作的有效對接和高效運行。

公司、各二級單位領導干部帶頭做好制度執行的典范，帶領員工執行好每一項制度，加強與員工溝通，增強員工之間的信任和合作，不斷提高制度整體執行力。

2、加大公司管理團隊的培訓力度，提高公司整體管理水平

公司人力資源部結合員工數量和年齡、學歷結構，科學的制定人才招聘計劃和培訓計劃，逐步形成一支老、中、青想結合的管理人才隊伍。及時組織各項專業培訓，以及綜合管理培訓，以此提高公司整體管理水平。逐步形成“上崗靠競爭、在崗有考核、離崗有培訓、退出有保障”的崗位動態管理體制和機制，深入開展學習型組織建設。

3、加強技術創新，優化施工方案，提高項目盈利能力

技術創新管理是提升企業管理水平的重要管理環節，往往一個好的技術方案將決定項目的最終經營成果。各二級單位和項目部，應加強技術創新，在安全、質量滿足要求的前提下優化施工方案，降低施工成本。新開工項目施工組織設計方案必須經公司工程管理部審核批準后方可實行，重大施工方案需組織內部或外部知名專家審核后再實施，以此規避施工過程中的安全風險、質量風險以及最終的經營成果，提高項目的履約能力和盈利能力。

4、加強合同管理，強化成本控制，提升項目創效能力

公司各單位從加強合同管理、強化成本控制入手，提高合同履約能力，增加合同風險防范意識。公司兩級總部重點加強督促、檢查、指導項目合同管理的工作力度，強化職能監管，繼續推行全面風險管理;各二級單位和項目部重點做好項目前期策劃、推行全面預算管理，在實施過程中嚴控成本，并及時辦理工程款進度結算，加大調價補差、索賠變更的取證和結算力度，提升項目毛利率，提高公司整體的合同履約能力。

公司及各二級單位成立相關清理小組或指定專職人員對各類保證金、保函進行清理，及時回收債權，規避風險。對所屬項目隨時進行風險評估，對履約存在重大風險的項目及時制訂風險規避措施，并重點關注。

5、加強分包管理，在公司推行和強化“內部作業指導價”的執行力度

一是結合《股份公司工程分包管理辦法》繼續完善公司《工程分包管理辦法》，嚴格執行工程分包招標立項審批制度，明確工程分包管理權限。二是公司所有中標項目工程分包必須實行招標制，通過招標方式選擇優秀的分包商;三是通過加強分包合同的管理，提高工程現場管控能力，增強項目履約能力。四是推行和強化公司“內部作業指導價”的宣貫和執行力，公司所有工程分包必須以“內部作業指導價”為基礎，實行最高控制價，在無特殊情況下，分包價格不得突破招標最高控制價。

6、加強公司《項目管理模塊》的宣貫培訓和執行力度

今年，公司全面推行《項目管理模塊》在公司的宣貫和運行，加強項目管理科學化、規范化、程序化和制度化的建設，全面提升公司項目管理水平。

7、公司所屬項目推行全面預算管理，規范《建造合同準則》的執行，嚴格實行成本倒逼機制

公司、各二級單位必須嚴格按照股份公司文件要求對所屬項目實行全面預算管理和設備物資采購管理，嚴格按照《建造合同準則》實施細則和公司《建造合同準則》管理辦法的要求，加強各級領導及管理人員相關知識的培訓。加強成本倒逼機制建設，建立全面預算管理體系、成本費用管理體系和成本費用考核機制;提高預算管理水平。

8、加強投資項目管理，降低投資項目風險

嚴格執行集團公司投資項目管理的有關規定，從抓好投資項目管理，強化投資項目監管，降低投資項目風險入手，通過加強投資項目立項審查、招標管理、投資項目建設期風險控制等手段，挖掘內部潛力，降低投資成本，提高投資效益。

9、加強兩級總部職能建設，提高服務意識

一是通過開展管理提升活動，促進兩級總部管理人員轉變意識，提高報務意識，提高工作效率和管理效益。公司、各二級單位兩級總部要按照“注重實效、注重實績”的要求開展工作，按照管理標準化、業務流程化、人員專業化的要求切實推進兩級總部的職業化建設。

10、嚴控兩級總部費用和項目間接費用，提高盈利水平

嚴格執行兩級總部費用和項目間接費用預算管理制度，又公司經營業績考核委員會結合各二級單位的實際情況，下達相關控制指標，將控制指標與經營業績考核掛鉤，將節支作為創效的一個重要方面，開源與節流并重，合理壓縮管理費用開支規模，嚴控非生產性支出的審批與開支，切實貫徹厲行節約。

11、堅定不移地實施國際業務優先發展戰略，逐步建立和完善適應跨國公司管理要求的營銷組織結構

公司堅定不移的實施國際業務優先發展戰略，必須大力推行股份公司《國際業務管理指導手冊》和《海外業務三標管理體系》。國際公司必須獎勵一套完整的項目開發評估體系，對擬投標項目進行多方位的考察、評估，規避風險，提高中標率降低市場開發成本。此項工作必須將持續、長期的開展。對在建國際項目的管理，必須從履約的全過程入手，建立風險評估預警機制，實施標準化管理，把稀缺、優質資源向國際經營業務優先配置。

12、各級管理機構按月召開經營活動分析會，堵塞管理漏洞，提高項目盈利能力

按照電建集團和股份公司的要求，公司結合自身實際制定并下發了《中國水利水電第九工程局有限公司經營活動分析工作實施細則》九局公司發〔*〕141號，嚴格要求各二級單位和項目部按月召開經營活動分析會。項目部每月必須在25日前完成經營活動分析，并將結果報分局;各分局在每月25日召開經營活動分析會，公司分管領導及經營、財務、工程均參與二級單位經營分析會，指導、協助各二級單位解決項目管理過程中的問題。

公司按季度召開全公司經營活動分析會，重點解決項目履約過程中存在的問題，即時掌握項目動態，嚴格實施問責制，即時調整和更換不稱職的重要崗位管理人員。

通過各級經營活動分析會的開展，及時的發現問題、解決問題，堵塞管理漏洞，以此提升項目管理人員的管理水平，最終實現項目的盈利。此項工作將長期、持續開展，各級管理機構必須嚴格執行。

13、公司兩級總部成立項目督導領導小組，按項目風險級別設立重點關注和重點監控項目，實行分級管控

為了規避或降低項目經營風險，公司將成立項目督導領導小組，各二級單位必須相應的成立。按公司風險評估機制，隨時對所屬項目進行風險評估，根據評估結果將公司在建項目分為一至五星，星級越高風險越大。風險等級在三星以下由二級單位控制，但需按月向公司項目督導領導小組匯報項目進展情況;評為四星和五星的項目由公司項目督導小組直接監督和指導管理，保證項目履約正常，規避經營風險。

14、加強公司信息化建設，提升企業現代化管理水平

進一步加強公司信息化管理體系的建設，提高風險管控力、企業的整體競爭力和快速反應能力。要按照股份公司統一規劃，有步驟地推廣核心業務管理系統的應用，進一步推進股份公司實現管理信息化。要逐步通過網絡流程，將監控納入管理流程和操作程序，增強企業內部信息的透明度。

15、完善經營者業績考核制度，加強經營者責任心和主人翁意識，提升經營管理水平

九局公司參照股份公司經營者業績考核辦法，結合自身企業的特點制定了相應的業績考核辦法，實行激勵與約束相結合的收入分配機制，以此吸引人才、留住人才。考核辦法以經營業績考核和管理評價相結合的方式對經營者實行差異化考核，將經營管理水平直接與經營者的績效工資掛鉤，提升經營業績考核工作的深度和廣度，有效的提升了各級管理人員的管理水平，將管理提升活動落到實處。

六、其他

1、公司各二級單位必須嚴格按公司管理提升實施方案開展本單位管理提升活動，根據本單位實際情況進行細化分解，制定一套完整的適合本單位的實施方案，并按文件要求及時向公司管理提升領導小組辦公室報送階段性總結報告。

2、公司各單位在開展管理提升活動過程中，按九局公司經〔*〕11號和股經〔*〕58號文件要求，積極作好公司管理提升活動的宣傳工作。

特此通知