水務局三提升活動實施方案

為鞏固和擴大學習實踐*****活動成果，繼續深入推進干部作風建設，推動全縣更好更快發展，根據中央和省委有關要求，按照市委的統一安排部署，縣委、縣政府決定，在全局黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內容的“三提升”活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

以*****為指導，緊緊圍

繞“搶抓機遇，轉變方式，跨越發展，全力打造實力、活力、魅力新張北”工作主題，繼續深入實施四大戰略，全力增強四大經濟，以創建學習型黨組織、對標定位創優爭先、深化行政制度改革為抓手，抓學習提能力、抓創新提標準、抓規范提效率，進一步增強全縣廣大黨員干部的凝聚力、創新力和執行力，為推進全縣科學發展提供有力保障。

二、基本原則

“三提升”活動是鞏固提升學習實踐活動成果的具體抓手，也是延伸拓展作風建設年活動成果的有效載體，更是實現全縣各項任務目標的有力支撐。開展“三提升”活動要遵循以下原則：

(一)堅持服務中心。著眼于加快調整結構和轉變發展方式、搶占未來發展制高點、實現后發趕超來謀劃開展活動，真正把活動效果體現到推進科學發展上。

(二)堅持統籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發展;既著力解決問題，又注重健全體制機制;既注重發揮領導干部的表率作用，又充分調動基層黨員干部的積極性;既發揮水務部門的的牽頭指導作用，又要提高群眾的節水意識，以活動促進工作，以工作檢驗活動，做到兩促進、兩提高。

(三)堅持分類推進。區別不同領域、不同部門、不同行業、不同崗位特點，因地制宜、因人制宜，確定活動的目標任務、方法措施和衡量標準，分類指導、重點突破、帶動全局，努力實現活動效果最大化。

(四)堅持群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監督，以實際行動贏得人民群眾的支持和信任。

(五)堅持突出特色。緊緊圍繞建設“區域次中心城市”和“3+2”現代產業發展戰略和推動我縣更好更快科學發展，把開展活動與貫徹落實縣委九屆五次全會精神結合起來，與優化經濟結構、優化發展環境、轉變發展方式緊密結合起來，鞏固和擴大學習實踐活動成果，努力開創經濟社會發展新局面。

三、目標任務

通過開展活動，使全縣廣大黨員干部的思想和行動更加符合*****要求，能力和水平更加適應形勢發展需要。力爭在四個方面取得階段性成果：形成“三提升”的良好向導，完善“三提升”的推進措施，健全有利于“三提升”的體制機制，解決一批制約“三提升”的突出問題，讓干部群眾切實感受到開展活動帶來的新變化。

一是發展理念得到新轉變。立足站在新起點、實現新跨越、爭創新業績，引導全局廣大黨員干部進一步深化對*****的理解，進一步推進思想解放，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，進一步強化農業農村經濟“產業化提升農業、工業化富裕農民、城鎮化改造農村”的理念，使加快發展方式轉變、推進科學發展、保障和改善民生成為各級領導班子和黨員干部的自覺行動。

二是發展能力得到新提升。強化黨員干部的學習培訓與實踐鍛煉，努力提高辯證思維、統籌兼顧的能力，開拓創新、求真務實的能力，轉變發展方式、推動科學發展的能力，做好群眾工作、維護和諧穩定的能力，攻堅克難、推動落實的能力。

三是發展定位得到新提高。圍繞建設“區域次中心城市”戰略，服務好“城建三年大變樣‘兩河’工程”和其它水務工作。立足實際，以先進為標桿，瞄準一流查找差距不足，在更高的起點上明確努力方向和奮斗目標，以更高的標準謀劃發展、推動發展，努力實現科學發展新跨越。

四是發展難題得到新破解。把握關鍵，統籌力量，合力攻堅，切實解決影響制約科學發展的瓶頸問題，繼續解決農村人畜安全飲水、加強區域地下水開采監管及京津風沙源治理工程，加強基礎設施和生態環境建設、保障和改善民生、黨的建設等重點領域和關鍵環節取得新成效。

五是發展環境得到新優化。圍繞服務創新創業、推動科學發展，以繼續深化行政審批制度改革和推行廉政風險點防范管理為突破口，打造“優質高效”的行政服務形象，從而營造廉潔高效的政務環境、公平守信的市場環境、公正透明的法制環境、干事創業的人文環境。

六是發展機制得到新完善。不折不扣落實學習實踐活動和干部作風建設年活動中形成的好機制、好做法，根據形勢任務的發展變化，繼續深化完善，不斷創新提升，努力形成推動科學發展的長效機制。

四、方法步驟

全縣“三提升”活動從3月中旬正式啟動，至12月底完成。活動分為宣傳啟動、深入實施、總結驗收三個階段，重點是實施好干部教育、創新趕超、效能建設三項工程，核心是做實做細對標定位工作。

第一階段：宣傳啟動階段(從3月中旬―4月上旬)認真做好準備工作，組織全局黨員干部及時學習傳達市委、縣委關于開展活動的精神，組建領導機構和工作機構，研究確定活動載體，結合制定的實施方案。組織全局干部職工及下屬單位召開動員大會，加強輿論宣傳，營造濃厚的氛圍。

第二階段：深入實施階段(4月中旬至10月底)

把“三提升”活

動做為推動學習實踐*****活動整改提高的重要載體，使學習實踐和作風建設年活動成果不斷得到應用。

(一)以提升能力為目標，圍繞學習型黨組織建設，深入實施干部教育活動。以學習培訓為干部教育的主渠道，以開展學習型組織、學習型機關、學習型班子創建活動為載體，在繼續深化理論學習的基礎上，根據建設“區域次中心城市”和“3+2”現代產業發展的需要，學習新知識，了解新趨向切實增強學習的針對性和實用性;在學習方式上，要充分借鑒開展學習實踐*****和作風建設年活動的成功經驗，積極參加上級組織的培訓教育;學習內容上要樹典型、學典型，結合全市開展的“內學王永利、外學王彥生”活動，在全縣深入宣傳學習“感動張北十大人物”、“張北因你而精彩”先進人物事跡，進一步凝聚全局上下某事、干事的心氣和盡頭;注重學習效果。將學習與解決發展中的實際問題聯系起來，聯系起來有效借鑒先進地區的好做法好經驗，形成有價值的學習心得和考察報告，豐富自身的決策思路和創新辦法，教育引導廣大干部職工爭做的、學習的榜樣、創新的表率、實干的典型、廉潔的模范、服務的標兵。要組織局機關及下屬單位開展集中學習，時間不少于7天，科級干部學習筆記不少于1萬字，每名黨員干部至少寫一篇學習體會。

(二)以提升標準為目標，圍繞“對標定位、創優爭先”，深入實施創新趕超工程。要把對標定位作為創新趕超工程的基礎和重中之重，繼續借鑒并進一步深化學習實踐活動取得的成果。一是明確對標定位的要求。要放眼全市、全省、全國水務工作，找準發展定位、確立發展目標，增強工作的前瞻性，圍繞推進縣局“三項重點工作”和“三項建設”對標定位，立足實際，以先進為標桿，瞄準一流查找差距不足，每個崗位、每名干部要瞄準干得最好、做到極致，力爭好中求好、精益求精，明確努力方向和奮斗目標，以更高的標準謀劃發展、推動發展，努力實現水務工作科學發展新跨越。二是搞好思想發動。各股室、各單位要不斷引導廣大黨員干部總結學習效果，深化思想認識，結合到外地考察心得，提高對“對標定位”重要意義的認識。同時圍繞工作能力、工作標準、工作效率三個方面，動員廣大黨員干部向一流水平、更高層次看齊，科學確定對照標桿，持續提升發展水平。三是開展“三對照”活動，撰寫《對標定位報告》。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎上，各股室、各單位要動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、最高層次看齊，把爭創一流作為水務工作的核心取向，把高起點定為水務工作的努力方向。

對照群眾意見查不足。局黨總支及黨員干部要對學習實踐活動中征求到的意見、建議，利用一個月左右的時間，認真開展一次“回頭看”，進一步查漏補缺，完善整改舉措。對照一流標準看差距。按照對標定位要求，在外出考察、深入探討、明確標準的基礎上，主動查找在各領域各方面特別是主觀能動方面存在的差距。對照專家建議找問題。以學習實踐活動中領導班子分析檢查報告和整改落實方案為基礎，組織專家充分論證，把“三提升”活動要解決的突出問題與學習實踐活動整改落實后續工作緊密結合，開展“百日集中攻堅”。通過“三對照”，制定措施，謀劃長遠發展定位和確定階段性目標，形成領導班子和黨員干部《對標定位報告》。領導班子《對標定位報告》要體現工作現狀、存在問題，以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議;黨員干部《對標定位報告》要通過召開專題會議討論交流、修改完善。4月25日前，縣局各股室、各單位要立足實際，提出一項年內突破性重點工作，經主管此項工作的局領導審定后，與一把手《對標定位報告》一并報縣局活動領導小組辦公室備案。要在形成《對標定位報告》的基礎上，要進一步完善修改。各單位、各單位要召開組織生活會，聯系實際開展討論，既要找出差距和不足又要提出解決的措施和辦法。在此基礎上，向局黨總支提出意見和建議。四是實施臺賬管理。要建立對標定位臺賬。縣局臺賬以各單位《對標定位報告》為依據，結合學習實踐活動整改臺賬，采取掛牌督辦、銷號結辦、跟蹤問效等手段，抓好督導檢查，促進工作落實，年內擬突破的重點工作要取得階段性成效。7月初，召開“三提升”活動半年調度會議，對“對標定位、創優爭先”進展情況進行分析評價。活動結束時，要按照臺賬進行綜合評定。

3、以提升效率為目標，圍繞“增效提速、環境優化”，深入實施效能建設工程。以深入推進行政審批制度改革為重點，提高服務水平、提升工作效率，努力營造有利于加快發展的一流環境。一是深化行政權力運行監控機制建設。健全完善行政服務首席代表制、統一受理制、重大項目代辦制、并聯審批制、政務信息公開與行政監察制，進一步規范審批行為、簡化審批環節、縮短審批時限、提高審批效率。結合各股室、各單位職能和業務特點，完善和落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結制、責任追究制等各項制度，進一步運用推行工作臺帳制的成功經驗，提升工作績效，逐步形成完善的制度管理體系。二是繼續深化“服務窗口亮起來”工程。繼續加強行政服務中心建設，著力解決少數單位、關鍵審批環節“應進未進”、“體外循環”等問題，解決少數單位認識不夠到位、落實不夠有力的問題，進一步完善運行機制，全面提升信息化水平和服務水平。三是健全長效機制。按照縣委《關于鞏固擴大學習實踐活動成果推進全縣經濟社會又好又快發展的若干意見》安排，進一步建立完善科學發展決策機制等6項機制，形成有利于科學發展的制度體系。四是開展集中整治行動。重點整治少數單位和民警“亂收費亂罰款”行為和利用職務便利“吃拿卡要”行為，以“治懶治庸”和整治“鋪張浪費”行為為重點，要深入開展自查自糾活動，特別是要做到“九查九看”，即：查思想觀念，看是否存在思想不夠解放，大局意識不強，學習研究不深，開拓創新不強等問題;查職業意識，看是否存在服務水平不夠高，為民措施落實不到位，工作缺位，群眾滿意度不高等問題;查服務意識，看是否存在態度冷淡，語言生硬，粗暴蠻橫和便民承諾不兌現等問題;查辦事效率，看是否存在辦事程序僵化，審批環節繁雜，辦事拖拉，推諉扯皮，辦理不及時等問題;查工作作風，看是否存在得過且過，甘于平庸，不思進取，無所事事等問題;查法制觀念，看是否存在有法不依，執法不嚴，不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等問題;查工作紀律，看是否存在政令不暢，有令不行，有禁不止，有章不循，擅離崗位，遲到早退，紀律松懈等問題;查管理監督，看是否存在制度不嚴，管理不到位，管理混亂等問題;查發展理念，看是否存在因循守舊、固步自封，憑老經驗、老辦法、想當然辦事等問題。在自查自糾的基礎上，領導班子要召開一次加強作風建設的專題民主生活會，從思想上、作風上、體制上、機制上，深入剖析問題產生的主觀和客觀根源，提出切實可行的整改措施。每一名黨員干部都要敢于觸及靈魂、觸及痛處，敢于講真話，敢于開展批評與自我批評，絕不能搞形式主義、走過場。

第三階段：總結驗收階段(11月初至12月底)。“三提升”活動年度工作結束后，對照活動開展情況，實事求是地對本單位“三提升”活動成效做出評價，認真總結取得的成果和經驗，形成總結報告上報縣委“三提升”活動辦公室。

五、組織領導

一強化領導力量。局領導要求全局黨員干部要把深入推進“三提升”活動作為一項重要政治任務切實抓緊抓好。水務局成立了由局長任組長，副書記、副組長任副組長、各股室股長任成員的張北縣水務局“三提升”活動領導小組，并下設活動辦公室，由“一把手”負總責、親自抓，領導干部要充分發揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。

二要強化協調指導。“三提升”活動領導小組要制定具體實施方案，及時掌握活動進展情況，總結推廣號的驗收做法，分析解決存在的問題。局領導要結合分工，按照“一抓雙管”制度，深入聯系點，指導工作，解決問題。“三提升”活動小組要從單位自身出發，精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式，確保取得實效。

三要強化宣傳引導。充分發揮報刊、廣播、等媒體的作用及時宣傳關于深入推進“三提升”活動的各項部署要求，宣傳好做法、好經驗、先進典型。對不作為、亂作為的反面典型。要充分發揮新聞監督作用，要公開曝光，營造“三提升”活動的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。

四強化組織保障。不斷深化“一抓雙管”制度，完善“一定三有”制度。切實加強機關當組織規范化建設，不斷培強基本隊伍、筑牢陣地、健全制度、抓實載體、落實保障，為推動“三提升”活動扎實有效開展提供強有力的組織保證。

篇2:黨校三提升活動的實施方案

為鞏固和擴大學習實踐當中央提倡的*****活動成果，繼續推進干部作風建設，推動黨校事業蓬勃發展，根據市委深入開展“三提升”活動的統一部署，結合我校實際，經校委會研究決定，在全校深入開展以“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”為主要內容的“四提一優”活動。

一、指導思想

以*****為指導，按照中央提出的“大規模培訓干部，大幅度提高干部隊伍素質”的戰略任務，圍繞“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”的總要求，牢固樹立為張家口市經濟、社會發展服務的辦學理念，改善辦學條件，創新教學模式，改進教學方法，推進教學科研一體化，努力建設市級一流黨校。

二、基本原則

以校委領導班子和科級干部為重點，以“四提一優”活動為抓手，對標定位，創優爭先，進一步增強教職工的凝聚力、執行力和創新力，強力推進干部教育培訓工作上檔次、上水平，為推動黨校事業又好又快發展奠定堅實基礎。

（一）堅持服務大局。實行開門辦學，大力破除影響和制約黨校科學發展的思想觀念、方式方法、體制機制障礙，不斷探索新時期黨校辦學的新理念、新思路、新方法。緊密圍繞市委、市政府的中心工作，結合張家口經濟社會發展實際進行深入研究，不斷調整、充實和完善教學內容。

（二）堅持統籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發展；既著力解決突出問題，又注重健全制度機制；既充分發揮領導干部的表率作用，又注重調動教職工的積極性；既發揮校委的統領作用，又強化科室的主觀能動性，以活動促進工作，以工作檢驗活動，做到兩促進、兩提高。

（三）堅持分類推進。結合科室工作實際，根據崗位的不同特點，實事求是地確定目標任務、方法措施和衡量標準，找準存在的突出問題，重在改進和落實上下功夫。在落實中看工作節奏，看工作進度，看工作效果，增強“四提一優”活動的針對性和實效性，努力實現活動效果最大化。

（四）堅持廣泛參與。認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取校內外群眾意見，自覺接受群眾評議和監督，以實際行動贏得群眾的認可。

三、目標任務

通過開展活動，使全校教職工的思想和行動更加符合*****要求；教學、科研等各方面能力和水平更加適應形勢發展需要；精神狀態更加奮發有為、昂揚向上；黨校各項工作任務得到更好地落實。

一是發展理念得到新轉變。立足新起點、實現新跨越，引導黨員干部和教職工進一步深化對*****的理解，進一步推進思想解放，著力轉變不適應黨校事業發展要求的思想觀念；進一步強化“黨校姓黨”、“第一要務”意識、“好字當頭”意識、以人為本意識，使爭創市級一流黨校成為領導班子和全體教職工的自覺行動。

二是發展能力得到新提升。強化黨校全員的學習培訓與實踐鍛煉，努力提高服務大局、統籌兼顧的能力，轉變辦學方式、增強教育培訓針對性和實效性的能力，大興調查研究、多出成果、多出精品的能力，攻堅克難、真抓和善抓落實的能力。

三是發展定位得到新提高。圍繞創建市級一流黨校的目標，立足科室實際，以先進為標桿，瞄準一流找差距，在更高的起點上明確努力方向和目標，以更高的標準謀發展、促發展，努力實現黨校發展新跨越。

四是辦學環境得到新優化。抓住關鍵，集中力量，合力攻堅，破解難題，切實解決影響制約黨校發展的瓶頸問題，大力改善辦學條件，拓寬辦學空間和完善辦學設施，優化配套服務，努力為學員和教職工創造良好的學習和工作環境。使黨校的硬件設施建設邁上新臺階。

五是發展機制得到新完善。不折不扣地落實學習實踐*****和干部作風建設年活動中形成的好機制、好做法，根據形勢任務的發展變化，繼續深化完善，不斷創新提升，努力形成推動科學發展的長效機制

四、推進措施

“突出兩個特點”：即實踐性和靈活性。“堅持三個結合”：集中教育與自覺學習相結合；專題講座與心得交流相結合;理論學習與社會調研相結合。抓好“五個關鍵環節”：把深化學習作為“四提一優”的基礎，把明確目標作為“四提一優”的核心，把解決突出問題作為“四提一優”的關鍵，把健全體制機制作為“四提一優”的根本，把促進工作落實作為“四提一優”的目的。“做到五個落實”：活動時間落實，活動責任落實，活動內容落實，調研專題落實，整改措施落實。“達到五個效果”：科學發展的理念得到進一步鞏固；干部教育培訓工作針對性顯著提升；教職工全局觀念和責任意識明顯增強；工作作風和工作方式方法得到進一步改善；團結協作意識和服務水平明顯提高。

（一）深入推進學習型黨支部建設。

認真貫徹落實中央《關于推進學習型黨支部建設的意見》，深入開展學習型支部、學習型機關、學習型班子創建活動。

一是突出學習重點。在繼續深化*****理論學習的基礎上，重點抓好各方面新知識的學習。包括中央、省、市委會議精神，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《*、*在第*屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》、《中國共產黨黨校工作條例》及現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面的新知識；了解新趨向，及時掌握國內國際發展的動態、信息，準確把握當代世界發展趨勢，深入研究區域經濟和行業、產業發展規律，切實增強教育培訓的針對性和實效性；學習新經驗，將學習與解決發展中的實際問題聯系起來，廣泛學習借鑒先進地區的好做法、好經驗，緊密聯系自身實際，有機運用到培訓工作中，豐富黨校教學改革的思路和辦法。

二是活化學習方式。采取集中學與自學相結合的方式，在落實好原有校委中心組每月集中學習一次、支部每周學習一次制度的基礎上，利用一周時間對全體教職工進行集中學習培訓。學習培訓要做到“三嚴三保”：嚴格考勤，保證學習人數；嚴格紀律，保證集中學習時間；嚴格內容，保證學好必讀篇目，并做好學習筆記。支部一次學習心得交流會、理論研討會，集中開展一次警示教育。走出校園，支部黨員干部到省內外先進黨校考察學習，開闊視野、增長見識、借鑒先進經驗。

三是深入開展調查研究。進一步推進黨校教學科研一體化，全面落實年初黨校提出的科研目標和年度課題，努力出成果、出精品。大力促進科研成果的轉化，進一步增強科研為教學服務的功能，不斷提高教學過程中的科研含量。緊緊圍繞我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的重大問題和群眾關心的熱點、難點問題，深入基層進行專題調研，提出有效的解決辦法，為市委、市政府決策服務。

四是樹立正確導向。在領導班子中深入開展“內學王永利、外學王彥生”活動，在全校教職工中深入開展“科技攻關學趙治海、干事創業學郭建仁”活動，教育引導黨員干部和教職工爭做學習的榜樣、創新的表率、實干的典型、廉潔的模范、服務的標兵，力爭在我校涌現出全市先進典型。

（二）全面推進“對標定位、創優爭先”活動。

圍繞形成良好導向，引導黨員干部深入開展“對標定位、創優爭先”活動，立足“好”字當頭，通過找差距、定目標、尋路徑，促進工作落實。每個崗位、每名干部都要瞄準干得最好、做到極致，力爭好中求好、精益求精，使教師隊伍和行政管理人員的素質得到提高，教學水平得到提升，校園環境得到改善，辦學條件得到優化，為創建市級一流黨校夯實基礎。

1、搞好思想發動。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎上，動員廣大教職工圍繞工作能力、工作標準、工作效率、教學水平、辦學環境五個方面，向一流水平、更高層次看齊。

2、開展“三對照”活動。領導班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照一流標準看差距、對照專家建議找問題”，并制定有力措施，謀劃長遠發展定位和確定階段性目標，形成領導班子和黨員干部《對標定位報告》。領導班子《對標定位報告》要體現工作現狀、存在問題，以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、支部群眾評議；黨員干部《對標定位報告》要通過召開專題會議討論交流、修改完善。4月15日前，結合本校實際，提出一項年內突破性工作，經主管此項工作的市領導審定后，與領導班子《對標定位報告》一并報市活動領導小組辦公室備案。

3、狠抓工作落實。校領導小組及其辦公室要建立對標定位臺賬，以各科室和黨員干部《對標定位報告》為依據，常抓不懈督導檢查，促進工作落實。通過全方位開展“對標定位”，使人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流成為全校上下的共同追求和一致行動。

（三）積極營造“增效提速、環境優化”的氛圍。

認真落實省委、省政府《關于20**年深入推進干部作風建設的意見》，以教學改革為重點，以隊伍建設為抓手，以完善和落實機制為保證，全力提高工作效率和教學水平，努力營造有利于全市干部教育培訓工作蓬勃發展的一流環境。

1、深化教學改革。一是深化教學內容改革。建立學員需求調研機制，科學合理地設置教學內容，成立教學內容設計論證小組，對各班次的課程設置進行研究，建立課程設置集體研究的長效機制，使教學內容有較高的理論深度，較強的針對性和靈活性，力求做到深、精、新、實、活。二是深化教學方法改革。完善教師采用新教學方法的激勵機制，加大案例式、情景模擬式、體驗式等教學的力度；強化實踐教學，鼓勵教師深入基層調研，廣開第二課堂；支部學員開展討論、交流、調研等活動，充分發揮外聘客座教授作用，增加邀請市內外專家學者、基層領導干部和名師來校講學次數，進一步辦好校內“大課堂”。

2、健全完善工作機制。按照科學發展的要求，結合我校工作實際，認真梳理我校現有的規章制度，切實做好廢、改、立的工作。完善和落實崗位責任制、報務承諾制、首問責任制、ab崗工作制、責任追究等制度，切實形成完善的制度管理體系，真正實現以制度管人、管事。

3、大力加強隊伍建設。加強政治理論學習和業務知識培訓，將終身教育貫穿于日常工作之中，全面提高干部隊伍的整體素質。牢固樹立學習工作兩不誤、有學習才有進步的觀念，積極支部開展教職工業務培訓活動，不斷增強科學發展意識和業務水平。

4、深入開展自查自糾活動。一查培訓理念。重點整頓學風，突出解決重培訓規模輕培訓質量和學員管理方面的問題，解決教學質量不高，理論與實際聯系不緊，創新意識不強等問題。二查進取意識。重點解決不思進取、工作平庸，不求有功、但求無過，無所作為等不良風氣。三查工作作風。重點整頓工作漂浮、辦事拖沓、責任心不強、主動性不夠、標準不高、效率低下等不良風氣。四查法紀觀念。重點整頓管理不嚴、紀律松散，遲到早退、工作消極等不良風氣。通過自查自糾活動的開展，使領導干部和廣大教職工嚴以律己，遵守法紀。

（四）繼續推進學習實踐活動整改落實后續工作。

把“四提一優”活動做為推進學習實踐*****活動整改提高的重要載體，統籌安排、深入推進。一是進行查漏補缺。利用一個月左右時間，對群眾滿意度測評中征求到的意見、建議認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環節，完善整改措施。4月底前，將自查報告報送市活動領導小組辦公室。二是開展集中攻堅。把“四提一優”活動中要解決的突出問題與學習實踐活動整改落實后續工作緊密結合，開展“百日集中攻堅”。對整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務和年內擬突破的重點工作，逐一落實兌現，做到事事有著落、件件有回音。6月底前完成95%的整改任務，年內擬突破的重點工作要取得階段性成效。三是健全長效機制。圍繞貫徹落實中央學習實踐*****活動領導小組《關于建立健全學習實踐*****長效機制的意見》，進一步建立健全教學、科研、行政管理方面的機制制度，形成有利于黨校事業科學發展的制度體系。

五、支部領導

1、成立支部機構

為切實加強對開展活動的領導，確保“四提一優”活動在我校扎實有效地深入開展，經校委會研究，決定成立我校“四提一優”活動領導小組，組長由常務副校長胡舉同志擔任，副組長由校委成員黃亞平、靳春淵、邱曉清、武雙有同志擔任。下設活動辦公室，辦公室主任由黨委辦主任李強擔任。領導小組辦公室設在黨委辦，2、明確領導責任

領導小組和辦公室負責全校活動的支部領導和牽頭協調及日常事務工作，各支部書記和各科室主要負責同志為本支部、本科室第一責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面，切實把我校的“四提一優”活動抓緊、抓好、抓出成效。校活動辦要及時、經常同市活動辦取得聯系，尋求指導和幫助，領導小組要經常檢查各黨支部、各科室的活動情況，加強指導，確保活動有序開展。

3、強化宣傳引導

充分利用新聞媒體、校園網和黨校網站等載體，及時宣傳市委支部開展“三提升”活動的工作部署和要求，宣傳我校開展“四提一優”活動的好做法好經驗和先進典型，及時向上反饋情況，營造濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。

篇3:環保局三提升活動開展實施方案

為鞏固和擴大學習實踐*****活動成果，繼續深入推進干部作風建設，推動全區加快結構調整、轉變發展方式、實現新一輪更好更快發展，根據區委和市環保局的要求，在全局黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內容的“三提升”活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

以*****為指導，緊緊圍繞“轉變增長方式，調優增長結構，實現資源城市轉型”工作主題，促進環境保護與經濟發展協同發展，以創建學習型黨組織、對標定位創優爭先、深化干部作風建設為抓手，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓學習提能力、抓創新提標準、抓規范提效率，進一步增強廣大干部職工的凝聚力、創新力、執行力，為推進全區科學發展提供有力保障。

二、基本原則

(一)堅持服務中心。緊緊圍繞加快經濟結構調整有力契機、增強環境保護力度、認真謀劃、推進活動，真正把活動效果落實到促進工作、推進科學發展上。

(二)堅持統籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發展;既著力解決問題，又注重健全制度機制;既注重發揮領導干部的表率作用，又充分調動基層黨員干部的積極性;既發揮環保部門環境監管作用，又發揮企業主動管理作用，以活動促進工作，以工作檢驗活動效果，做到兩促進、兩提高。

(三)堅持分類推進。區別不同科室分工和監管企業的特點，因地制宜、確定活動的目標任務，重點突破，帶動全局，努力實現活動效果最大化。

(四)堅持群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監督，以實際行動贏得人民群眾的支持和信任。

三、目標任務

通過開展活動，使全局廣大干部職工思想和行動更加符合*****要求，能力和水平更加適應形勢發展需要，精神狀態更加積極、主動、有為，促進環境保護各項工作任務更好地落實。

一是發展理念實現新轉變。立足站在新起點、實現新跨越，引導黨員干部進一步深化區情、局情認識，不斷強化科學發展意識、機遇意識、開拓意識，引導廣大黨員干部樹立事爭一流、追求卓越的價值取向，勇于承擔重任，敢于攻堅克難，使加快經濟發展方式轉變、推進科學發展成為領導班子和黨員干部的自覺行動。

二是發展能力得到新提升。引導黨員干部把學習作為一種責任、一種追求，強化學習培訓與實踐鍛煉，努力提高辯證思維、統籌兼顧的能力，搶抓機遇、開拓創新的能力，攻堅克難、推動落實的能力，轉變發展方式、推動科學發展的能力，做好群眾工作、維護和諧穩定的能力。

三是發展定位得到新提高。圍繞全區“4+3”現代產業發展定位，把環境保護作為轉變經濟發展方式和調整經濟結構的重要抓手，著力發展新型能源業和綠色產業建設，進一步優化城市環境和產業布局，增強文化軟實力，提升綜合競爭力，努力打造京西衛星城市和低碳經濟先行區。

四是發展難題獲得新破解。把握關鍵，統籌力量，合力攻堅，切實解決影響制約科學發展的瓶頸問題，努力在產業結構優化升級、城市建設、新農村建設、重大基礎設施和生態環境建設、保障和改善民生、黨的建設等重點領域和關鍵環節取得新成效。

五是發展環境得到新優化。圍繞服務創新創業、推動科學發展，以深化行政審批制度改革為突破口，樹立優化發展環境意識，凝聚實干，創優爭先，實現項目審批服務透明化，營造廉潔高效的政務環境、公平守信的市場環境、公正透明的法制環境、激勵創業的人文環境。

六是發展機制得到新完善。不折不扣落實學習實踐活動和干部作風建設年活動中形成的好機制、好做法，根據形勢任務的發展變化，繼續深化完善，不斷創新提升，努力形成推動科學發展的長效機制。

提升能力、提升標準、提升效率，是推動全區轉變發展方式、實現趕超跨越的重大舉措和重要任務。20*年要通過開展集中活動，力爭在四個方面取得階段性成果：在全局上下形成自覺追求“三提升”的思想共識，確立實現“三提升”的有效措施，解決一批制約“三提升”的突出問題，初步建立有利于實現“三提升”的體制機制，讓干部群眾切實感受到開展活動帶來的新變化。

四、步驟措施

(一)動員部署階段(20*年3月25日-3月31日)“三提升”活動全面展開前要認真做好準備工作，及時學習傳達區委和市局關于深入開展“三提升”活動的有關精神，組建領導機構和工作機構，搞好前期謀劃，結合本單位實際制定實施方案。擬定在3月30日召開全局深入開展“三提升”活動動員大會，局長作動員講話。

(二)集中學習、對標定位階段(20*年4月1日-4月30日)

1、開展“廣學博采，提升能力”主題學習月活動。結合“三提升”活動，全面落實區委八屆五次會議精神，制定全局集中學習計劃，采取自主學習和集中學習相結合，采用討論和專題報告等多種形式，在學習馬列主義、*思想、*理論、*“****”重要思想、*****等馬列著作理論的基礎上，結合區情、局情實際，以學習現代產業、城市管理、信息技術、環境保護等方面的新知識，以及服務全區轉變發展方式、優化發展環境所需要的政策、法律等方面的知識為重點，學習借鑒外地好做法好經驗。集中學習和自學都要有記錄，集中學習時間為一周左右。

2、培樹典型，樹立學習導向。按照全局開展崗位大練兵活動安排，結合實際，在副科級以上領導干部中深入開展“內學王永利、外學王彥生”活動，在廣大黨員干部中深入開展“學趙治海做科技攻關能手、學郭建仁做干事創業標兵”活動，用身邊的人和事教育廣大黨員干部爭做學習的榜樣、創新的代表、實干的典范、廉潔的楷模、服務的標兵。

3、全方位開展“對標定位、創優爭先”活動。通過找差距、定目標、尋路徑，明確對標定位的三個層次：即要放眼區外，找準發展定位、確立發展目標，增強工作的前瞻性和超前性;瞄準國內、國際一流水平和先進標準，與行業高端和強勢企業對標，致力打造參與國內、國際兩個市場競爭的行業、產業和企業龍頭;每個崗位每名干部要瞄準干得最好、干到極致，力爭好中求好、精益求精。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎上，動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、最高層次看齊，以此為核心取向，高起點定位努力方向。領導班子要開展“對照群眾意見查不足、對照最高標準看差距、對照專家和群眾建議找問題”活動，認真查找差距、分析原因、謀劃措施，謀劃長遠發展定位和確定階段性目標，形成領導班子的《對標定位報告》。在《對標定位報告》中體現工作現狀及存在問題、總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議，并報區活動領導小組辦公室備案

4、統籌推進學習實踐*****和作風建設年活動整改落實后續工作。把“三提升”活動做為推動“兩項”活動整改提高的重要載體，統籌安排、深入推進。積極進行查漏補缺，利用1個月左右時間，對群眾滿意度測評中征求到的意見、認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環節，完善整改措施，制定推進臺賬，確保落實到位。4月25日前，形成自查報告報送區“三提升”活動領導小組辦公室備案。

三)提速增效，優化環境階段(20*年5月1日----5月31日)

1、深化行政權力運行監控機制建設。圍繞深入推進行政審批制度改革，健全完善政務信息公開制，進一步規范審批行為、簡化審批環節、縮短審批時限、提高審批效率。結合單位職能和業務特點，完善和落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結制、責任追究制等各項制度，逐步形成完善的制度管理體系。

2、繼續深化“服務窗口亮起來”工程。加強對行政審批中心人員管理、進一步促進服務“窗口”亮起來，著力解決職責定位不明確、管理松散等問題，完善運行機制，全面提升信息化水平和服務水平。

3、開展集中整治行動。以整治“亂收費亂罰款”行為、公務人員利用職權“吃拿卡要”行為、“鋪張浪費”行為為重點，深入開展自查自糾活動，狠剎不良風氣。通過集中整治行動，切實提高工作質量和效率，使全局黨員干部保持良好的精神狀態和工作狀態，為群眾和市場主體提供更加快捷、更加規范、更加優質的服務。

(四)集中攻堅、破解難題階段(20*年5月1日----8月31日)

1、開展“對標定位”集中攻堅行動。開展“百日集中攻堅”活動，對整改方案中需要解決的問題逐一落實兌現，做到事事有著落、件件有回音。7月底前要完成95%的整改任務，年內擬突破的重點工作要取得階段性成效。

2、進行半年工作總結。對“三提升”活動半年開展情況進行全面回顧總結，形成自查報告，查漏補缺。8月20日前，將自查報告報區“三提升”活動領導小組辦公室備案。

(五)深入分析檢查階段(20*年9月1日----9月30日)

根據區委分析評價的結果，加大力度，進一步繼續深入查找本部門本單位需要解決的突出問題，剖析原因，制定切實可行的推進方案，明確責任領導和完成時限。將制定的推進方案于9月25日前報區“三提升”活動領導小組辦公室備案。

(六)強力推進落實階段(20*年10月1日----11月30日)

利用二個月的時間，按照制定的推進方案，進行新一輪集中整改和攻堅行動。要針對調整優化結構、應對金融危機、節能減排、重點工程等經濟社會發展中的難點問題、群眾關心的熱點問題和黨建工作中的重點問題，強力推進，認真落實。對涉及面廣的重大問題，及時與上級溝通，上下聯動、左右聯系、合力破解。

(七)健全長效機制，強化組織保障階段(20*年12月1日----12月31日)

1、健全長效機制。圍繞貫徹落實區委《關于建立健全學習實踐*****長效機制的若干意見》，進一步建立完善環保約束、民生保障等方面的機制，形成有利于加快經濟發展方式轉變的制度體系。

2、強化組織保障。加強機關黨組織規范化建設，不斷培強基本隊伍、筑牢基本陣地、健全基本制度、抓實基本載體、落實基本保障，為推動各項工作有序進行提供強有力組織保證。

五、組織領導

一要強化領導力量。結合單位實際，調整充實力量，成立相應機構。“一把手”要負總責、親自抓，領導干部要充分發揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。

二要強化協調指導。“三提升”活動領導小組要及時掌握活動進展情況，總結推廣好的經驗做法，分析解決存在問題。從本局實際出發，精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式。

三要強化宣傳引導。充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網和工作簡報等媒體的作用，及時宣傳全局深入推進“三提升”活動的好做法好經驗和先進典型，推進“三提升”活動的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。