網約車監管信息平臺建設方案
網約車監管信息交互平臺建設方案
目錄
1.系統概述4
1.1.項目背景4
1.2.系統建設目標5
1.3.系統性能的基本要求6
1.4.系統建設內容7
1.5.系統建設依據10
1.6.系統應用架構10
2.互聯網申報系統12
2.1.注冊賬戶12
2.2.辦理車輛運輸證13
2.3.辦理駕駛員證14
2.4.網約車平臺注冊14
3.考試及管理系統15
3.1.考試管理15
3.2.考試答題18
4.網約車資質審查與管理系統18
4.1.資質信息審查18
4.2.資質信息管理19
4.3.組織權限管理21
5.約租車營運動態監管平臺21
5.1.車輛運營綜合監控21
5.2.特定區域車輛監測23
5.3.歷史軌跡回放23
5.4.車輛運營管理23
5.5.日常營運監測預警23
6.約租車信息共享與報送系統25
6.1.數據共享服務25
6.2.數據報送服務25
7.服務質量綜合管理系統26
7.1.投訴信息管理26
7.2.評價信息管理26
7.3.執法稽查管理27
7.4.服務質量監督考評27
7.5.人員繼續教育27
8.行業管理輔助決策支撐系統28
8.1.基礎類數據查詢28
8.2.經營業務類數據查詢28
8.3.企業經營情況統計28
8.4.車輛運行信息統計29
8.5.訂單數據統計29
8.6.行業運營數據統計29
8.7.服務質量數據統計29
9.應急處置監管平臺30
9.1.應急資源管理30
9.2.應急接入30
9.3.應急處置30
9.4.評估分析31
10.約租車公眾信息服務平臺31
10.1.約租車資格信息查詢31
10.2.約租車誠信服務信息查詢31
10.3.約租車信息公布32
11.約租車數據資源中心32
1.系統概述
1.1.項目背景
20**年5月，國務院發布《關于20**年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》明確提出，今年將出臺深化出租汽車行業改革指導意見。隨后，交通運輸部也下發《關于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發展的通知》的意見稿，擬逐步實現約租車電召服務統一接入管理。
20**年12月2日，本市以國務院和交通部對出租汽車行業深入改革的要求和推進“互聯網+”行動等重大決策為指導，認真落實省委、省政府決策部署和市委深化改革意見，堅持問題導向、穩改結合、以人為本、鼓勵創新、規范發展的原則，制定并正式發布了《
本市深化出租汽車行業改革的實施意見》，決定先行實施出租汽車行業改革，加快推進“互聯網+”行動，適時出臺規范網絡約租車政策，有序發展網絡約租車新型業態。
20**年10月29日，本市政府正式發布《本市網絡預約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則(試行)》，為網約車行業規范管理指明了方向，并將為加強約租車行業統一監管，促進約租車行業與互聯網融合創新，確保行業健康穩定發展奠定基礎，同時也為社會公眾享受更加安全便捷服務提供了保障。
1.2.系統建設目標
在政務云網絡和基礎設備等基礎資源上，建立本市約租車監管平臺,采集在本市運營的，并涵蓋傳統巡游出租車、網約車、私人小客車合乘車等各服務類型的約租車的基礎數據、GPS
數據和營運數據，建設規模為含有X
萬輛左右的本市約租車監管平臺。通過對平臺系統開發及使用，提升約租車行業服務水平，提高行業管理部門信息化監管水平，規范行業秩序，提升創新服務意識，增強約租車行業信息化建設能力，提高行業信息共享和互聯互通。該系統依托現有信息化基礎平臺和應用平臺，通過利用云計算、北斗/GPS衛星定位技術，大屏顯示技術、結合GIS技術、移動互聯網技術，移動通信技術、數據庫技術、計算機控制技術等多項現代信息技術和管理創
(一)創新技術手段，提高系統適應性和經濟性。系統設計嚴格按照國家有關標準，適應我國的政策法規、組織形式、數據格式和現有的設計及習慣，采用適度超前的創新技術，保證技術上的可行性和良好的性價比。在系統建設中，確保投資的長期有效使用。充分利用我區現有的電子政務平臺，既保護已有設備投資又考慮新設備投資，盡量減少項目的經費投入。
(二)采用現代管理理論，考慮系統先進性和開放性。
應用公共管理、公共服務和公共經濟等現代管理理論，在充分借鑒各地成功的網約車管理經驗的基礎上，為我市網約車管理創新建設提供一個完善的信息化平臺。要求系統設計采用先進的概念、技術和方法，同時要求所采用的設備、工具相對成熟，并采用開放性標準，以提高系統的兼容性，增強協同運行能力，保證系統功能不斷擴展。
(三)實現信息共享，提高系統可靠性、安全性和易維護。
網約車管理創新系統整合物聯網、衛星定位，云計算等多種技術，加強系統之間的互聯互通、信息共享。網約車監控牽涉到車輛本身，駕駛員的利益、安全，各項數據信息的實時性、安全保密性要求較高。在系統建設中，既要考慮信息資源的充分共享，更要注意信息的保護和隔離，建立完善的安全管理體系;系統具有高可靠性和強大的容錯能力;系統要求易于維護，有良好的售后技術支持和完善的服務體系。
1.3.系統性能的基本要求
1、中心數據庫服務器
中心數據庫是整個系統的核心，存儲著所有的業務數據以及車輛行駛數據。該數據庫具有以下特點：
■數據量較大，數據交換能力要求較高,數據存儲能力要求達到100T級別，設計系統能存儲300000臺車2年以上的數據，10000個在線用戶的數據訪問。
■數據保密性要求比較高，中心服務器要求運行在區電子政務網絡，邏輯與外網隔離，用戶只能權限訪問數據庫。
2、通訊服務器
通訊服務器負責中心與終端之間的通信，實現數據采集和指令下發。通訊服務器的特點：
■數據交換頻率大，通訊服務器必需提供能同時與3000臺終端進行數據交換的能力，并將終端上傳的數據保存到中心服務器。
■數據時效性高，終端上傳車輛定位數據周期必需小于30秒，報警數據必需立即上報到中心。
■通訊服務器直接與外部網絡進行聯系，系統安全性要求比較高。
3、Web服務器
安裝并發布車輛管理信息系統的服務器端，響應客戶端的訪問請求，提供車輛監控和管理等服務。Web服務器聯結操作用戶與中心數據庫，完成用戶對車輛的監控和管理的具體操作。
1.4.系統建設內容
市約租車監管平臺重點實現功能內容建設如下所示：
1、建立互聯網申報系統，借助互聯網技術實現網約車車輛運輸證、駕駛員證線上申報，取得相應行政許可后，方可從事網約車經營活動。同時也支持各家網約車平臺與監管平臺，通過接口形式完成大量動態數據和靜態數據的采集。網約車平臺可以線上為車輛所有人和駕駛員代辦證件申請。
2、建立考試及管理系統，為行業從業人員資格證考試提供無紙化管理，不僅協助行業監管部門服務于從業人員考試，而且還可以向社會提供從業資格證考試服務。
3、建立網約車資質審查與管理系統，為行業監管單位提供一種便捷的管理手段，通過對從互聯網上申報而來的行業基礎信息，依據《本市網絡預約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則(試行)》的要求，依法統一受理并進行資質審查與管理，為后期行業監管把好關口。在申報入網和日常運營資質審查過程中，做好申報信息的報備、注冊、注銷管理。
4、建立約租車營運動態監管平臺，借助GIS地圖實現約租車行業營運動態監管，整合約租車行業所有信息資源，對約租車行業進行全過程、全方位、實時動態監管，增強約租車行業營運信息的實時監測和預報警，及時發現行業營運中存在的管理和安全問題，并根據需要對指定條件的約租車運行狀態進行查詢和歷史追溯。
5、建立約租車信息共享與報送系統，實現約租車行業業務信息、安全信息、評價信息、車輛和駕駛員基礎信息等信息的共享和互聯互通。通過先進的信息同步等技術手段，最終實現對約租車行業以及相關政府部門之間信息資源整合與共享交換，建設成本市約租車數據監管資源中心，為后續建設相關應用系統奠定良好的基礎。
6、建立服務質量綜合管理系統，實現約租車投訴信息、評價信息、執法稽查等服務質量信息的收集，并根據行業相關標準和規范，實現管理服務平臺、約租車以及駕駛員等服務質量信息的查詢。
7、建立行業管理輔助決策支撐系統，實現各服務平臺提交的營運業務數據收集，對接入的大量數據進行深度挖掘和數據的可視化分析，并定期形成報告，協助監管部門對約租車實時監測，為巡游出租車頂層管理提供決策依據。
8、建立應急處置監管平臺，實現約租車行業應急處理能力，通過監管平臺的建設提升行業管理部門處理現場、非現場應急事件的水平和移動執法能力。行業管理部門可以借助該平臺實現對約租車有關的特殊情況、突發事件進行監控、處理，能夠保證約租車行業整體平穩、正常、健康、有序的運營和發展。
9、建立約租車公眾信息服務平臺，實現對約租車行政許可審批結果、約租車資格信息、約租車服務質量信息以及其他約租車相關信息的發布和查詢等一系列便民服務。
10、建立約租車數據資源中心,采集在本市運營的，并涵蓋傳統巡游出租車、網約車、私人小客車合乘車等各服務類型的約租車的基礎信息數據、經營信息數據、訂單信息數據、定位信息數據、服務質量信息數據、執法稽查信息數據、以及私人小客車合乘信息數據等，建設本市約租車數據資源中心，為后續建設相關應用系統奠定良好的基礎。
1.5.系統建設依據
根據國家和行業相關標準、規范進行設計、建設和驗收。通常依據的標準和規范主要包括：*X
1.6.系統應用架構
網約車管理信息系統采用SOA架構思想開發，基于松耦合方式的、以提供Web服務為中心的系統體系構架，用戶能在任何地方、任何時間、使用任何上網設備訪問信息系統處理業務，并具有信息共享、業務處理協作和服務協作的能力，形成統一的協同應用系統。系統采用多層架構技術,總體采用用戶層,服務層,數據層三層架構。
2.互聯網申報系統
2.1.注冊賬戶
申請人閱讀《本市網絡預約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則(試行)》等相關規定辦法，填寫身份信息，完成賬戶注冊。信息包括所有人、手機號、密碼等。只有注冊成功后，才可以進行信息申報。
2.2.辦理車輛運輸證
注冊成功后，可以申請辦理車輛運輸證。
1.申請辦理網約車預受理證明
申請人在線如實填寫需要申報車輛的檢索關鍵字
車輛基本信息，申請辦理網約車預受理證明，并上傳機動車行駛證等相關電子影印件,確認提交后等待相關主管部門受理審批結果通知，前往車管所根據要求辦理登記或變更手續。
2.申請網絡預約出租汽車運輸證
申請人辦理變更車輛使用性質為“預約出租客運”后，申請人需要在網站上補充上傳變更后的新機動車行駛證等相關證明資料。
3.市運管部門簽發電子證件
市運管部門受理后，經審核，符合條件的，簽發電子證件，并推送二維碼號至申請人，不符合的，說明原因，退回申請。
2.3.辦理駕駛員證
注冊成功后，可以申請辦理駕駛員證。
1.報名考試
申請人在線如實填寫駕駛員基本信息，申請報名考試。信息包括駕駛證號等，并上傳一寸駕駛員免冠近期照片、身份證明等相關電子影印件，確認提交后，等待相關主管部門受理審核并以短信和網站通知通告方式告知申請人。
2.預約考試
通過審核后，駕駛員可在線預約考試，選擇考點、考場、時間、科目等信息，并按預約信息準時前往指定地點參加考試。
3.參加考試
駕駛員在計算機上參加統一的從業資格考試，系統自動批改成績，并當場認定考試結果。首次參加考試的，須全國公共科目和區域科目在同一區域完成。考試內容詳情參考“3.1.2考試及管理系統”。
4.市運管部門簽發電子證件
考試合格的，市運管部門簽發電子證件，并推送二維碼至申請人，不符合的，說明原因，退回申請。
2.4.網約車平臺注冊
線上注冊成功后，待經營許可通過審批，即可辦理簽約手續。
1.平臺注冊
平臺需要在線填報注冊信息，包括平臺名稱、法人電話等平臺信息，完成在線注冊。
2.辦理簽約手續
平臺通過出租汽車主管部門審批后，需要在線辦理車輛、駕駛員相關簽約手續，完成信息匹配，車輛與駕駛員方可上線運營。
3.考試及管理系統
3.1.考試管理
1.考試計劃管理
(1)添加考試計劃：根據區域自動匹配考點和考場進行選擇，添加計劃時設定本場考試的科目、考核人員等信息，并添加考試卷。
(2)考試計劃查詢：根據考試期次、考試日期綜合查詢已添加完成或已發布的考試計劃，可進行修改、刪除、發布等操作。
(3)查詢已預約詳情：可以根據日期等查詢所有已發布和歷史考試計劃列表，包括：計劃名稱、考試類型、考點、詳情。
(4)考點維護：新增考點或考場，并對已有的考點考場進行維護。
2.考試管理
(1)開始考試：開始考試時需要通過兩位現場考核員同時登錄進行授權，該授權人員需匹配考試計劃中的主考核員，若不對應無法開啟考場。
(2)監考：對“正在考試”的記錄，考核員可以執行監考操作。功能包含暫停考試時間、加入黑名單等功能。
(3)結束考試：單個考生可提前自行交卷，考場考試時間計時結束時，所有考試終端結束當前科目考試并計算當前科目考生成績。
(4)黑名單管理：黑名單的添加除了可以在考試過程中的監考功能中操作，也可以在事后找到黑名單管理中的添加黑名單來進行添加。
(5)簽到管理：考試現場設有一臺監考人員管理機，考生達到考場時出示準考證進行二維碼掃碼簽到。
(6)成績審核：管理員可對考試結束的考場名下的所有考生成績進行審核。
3.考題管理
(1)添加考題：題庫的來源有多種，系統支持導入和手動添加、多條記錄添加。
(2)試卷管理：管理人員可以針對科目或針對考試期次設計一張考試卷，該考試卷考題將作為對應的考試期次或科目的指定試卷。
(3)題型維護：支持對題型進行維護。
(4)規則設計：支持對考試卷進行多種規則的設計。
4.報表統計
(1)考生成績查詢：通過考試期次或搜索到某一考點或考場的考試時間段，檢索出相關的考場內所有考生的考試記錄，列出考生成績并給出結論。
(2)報名人數統計：通過查詢條件查詢每一場考試的實際報名人數比率或考點報名人數與計劃人數的比率。
(3)考試通過率查詢：根據條件查詢考試通過率情況。
5.系統管理
(1)角色管理：建立系統賬戶角色。
(2)賬戶權限管理：超級用戶可修改所有賬號的賬號密碼和權限。
(3)監考權限：對考試進行監考。
(4)現場管理權限：開啟、結束考場。
以上權限可靈活分配給不同級別的用戶，界面建議使用勾選，非超級管理員權限進入該界面可修改個人賬號密碼。
3.2.考試答題
1.登陸考試：考生通過準考證號和身份證號登錄，登錄時檢查考點、考場、時間，核對通過方可登錄。
2.考試答題：
(1)開始答題：進入答題界面時，顯示考生相關個人信息，以及考試題目類型及考試題序，已答題目快捷指向處采用其他顏色進行標識。
(2)強制交卷：已回答完畢但未到考試時間的考生，可發起強制交卷，強制交卷一旦提交確認，系統自動生成考試成績并開始下一科目考試，提早交卷的考生下一科目考試時間不變。
(3)統一交卷：考試時間計時結束，管理端后臺自動結束本考場考試時間，并提交所有考生答題試卷。
3.補考管理
初次考試不通過，7天內不許預約考試。補考考試不通過的，15天不許預約考試。
4.網約車資質審查與管理系統
4.1.資質信息審查
1.申報信息預審
(1)網約車車輛運輸證預審
網約車車輛運輸證預審信息，包括：機動車所有人信息、機動車基本信息、衛星定位裝置、應急報警裝置、噴涂標識、頂燈裝置以及機動車所有人證明、車輛照片等信息。
(2)網約車駕駛員證預審
網約車駕駛員證預審信息，包括：駕駛員身份信息、駕駛證信息以及身份證明、駕駛證件、本人有效照片等信息。
2.資質許可審批
(1)網約車車輛運輸證審批
操作人員登錄系統，可以查詢通過資質預審的記錄，并根據規定條件，對許可記錄進行許可審批，符合條件的，允許簽發電子證件。發送方式為短信通知。
(2)網約車駕駛員證審批
操作人員登錄系統，可以查詢通過資質預審的記錄，并根據規定條件，對許可記錄進行許可審批，符合條件的，允許簽發電子證件。發送方式為短信通知。
3.日常運營審查
車輛和駕駛員方面，系統需要根據申請信息，要求做到根據相關辦法逾期前1個月提醒申請人相關證件即將過期。提醒內容主要包括：網絡預約出租汽車運輸證等許可證件。
4.2.資質信息管理
1.資質信息管理
(1)網約車經營者資質錄入
操作人員登錄系統，對線下審批合格，已頒發“網絡預約出租汽車經營許可證”的平臺檔案信息進行錄入，支持查看所有網約車服務平臺情況。
(2)網約車車輛資質查詢
操作人員登錄系統，對線上審批合格，已頒發“網絡預約出租汽車運輸證”的車輛，支持查看所有網約車基本信息,支持查詢等操作。
(3)網約車駕駛員資質查詢
操作人員登錄系統，對線上審批合格，已頒發“網絡預約出租汽車駕駛員證”的駕駛員，支持查看所有駕駛員基本信息,支持查詢等操作。
(4)合乘信息服務平臺資質備案
合乘信息服務平臺需要向出租汽車主管部門提供私人小客車合乘車輛信息，合乘規則進行備案。支持查詢所有私人小客車合乘車輛信息,支持查詢等操作。
2.資質注銷管理
監管平臺依規實現對服務平臺、網約車、駕駛員信息以及合乘服務平臺提供的合乘服務提供者車輛、人員信息以及合乘規則進行備案存儲，同時依據日常運營審查的結果對以上信息進行注銷管理，并將審查結果反饋給申請人。相關主管部門可以按照現行的行政處罰、許可等相關流程實現網約車經營者、網約車、駕駛員的退出機制管理。
4.3.組織權限管理
操作人員登錄系統后，可以對用戶和角色進行配置管理。操作人員登錄系統，系統列表顯示所有已創建的用戶。可以添加一個新的用戶。對已有的用戶可以進行編輯，進行信息修改和權限分配。
5.約租車營運動態監管平臺
實現約租車(網約車、巡游車和私人小客車合乘車)行業車輛營運動態監管，對約租車行業進行全過程、全方位、實時動態監管，增強約租車行業營運信息的實時監測和預報警。
借助電子地圖，實時了解和掌握情況，真實的將數據反應到地圖上，使看似無序、雜亂的數據，在地圖上真實的展示行業監管所要監控的信息，提高行業監管信息化水平。
5.1.車輛運營綜合監控
1.車輛定位查詢
通過接入車輛定位信息，結合電子地理信息服務，可隨時對約租車車輛進行監控。監控操作包括跟蹤、查詢位置等，獲得該車的位置、行駛方向及行駛速度等信息，在電子地圖上實時顯示。
2.車輛實時跟蹤
根據車牌號等信息查詢指定車輛后,對指定車輛進行實時位置跟蹤。
3.車輛聚合展示
在電子地圖上以聚合的方式展現車輛分布信息，以分級縮放在地圖上顯示車輛衛星定位點的聚集度和實時位置狀態，并定時刷新。
5.2.特定區域車輛監測
系統對預先指定區域、重要活動場所或大型樞紐場站等特定區域的提供專門的視圖進行車輛運營監測，監控特定區域運力分布和運營狀況，并通過圖表的方式實時展示區域運力情況和發展態勢。
5.3.歷史軌跡回放
利用車輛實時監控的數據庫功能可任意查詢選定車輛的歷史信息，如車主資料、車牌、型號及歷史記錄等;支持模糊查詢，可輸入部分信息進行查詢，將得到符合條件的所有項目。查詢結果的展示方式可以是車輛運行速度曲線、空重比例餅圖和車輛運行軌跡查詢。支持多車的歷史軌跡回放功能，并支持同一車輛多段時間的歷史軌跡對比顯示。
5.4.車輛運營管理
實現車輛實時上線管理，單車不允許同時登陸多個服務平臺進行約車業務，如果發現此類問題由監管平臺向服務平臺提供信息，由服務平臺進行下線或關閉處理。
為保障車輛營運安全監管，在網約車營運時不允許網約車平臺向其發送搶單信息。
5.5.日常營運監測預警
實現對約租車車輛重點區域需求及道路狀況的預警，提供異常和突發偏離區域的行駛監測，并監測非法聚集等異常事件。
(1)疲勞駕駛預警
對在線運營駕駛員工作時間進行實時監控，對司機超時駕駛進行報警提醒。
(2)道路狀況預警
調取互聯網地圖路況接口，實時顯示道路通堵情況。如高德地圖。
(3)車輛越區經營預警
根據車輛的訂單條件信息，對起點和訖點不在經營區域內的車輛進行核查預警
(4)重點區域聚集報警
實現對約租車平臺公司報送的實時數據進行分析、匯總，對特定區域的車輛異常聚集進行提示預警。
(5)特殊車輛查找
根據乘客聯系方式、上下車時間、上下車地點和乘客輔助描述信息等條件查找車輛，并將查找結果錄入系統，可用于失物招領、異常車輛稽查等應用。
(6)車輛異常營運預警
分別對網約車異常巡游和私人小客車合乘車(4次/天)異常營運進行預警提示，協助監管部門對其進行實時監控。
6.約租車信息共享與報送系統
實現約租車(網約車、巡游車和私人小客車合乘車)監管平臺與行業監管部門之間數據的共享，為約租車監管平臺應用系統的日常運營提供數據支撐。
6.1.數據共享服務
數據共享服務，主要是實現在約租車監管平臺上申請的信息，經過相關主管部門受理后的結果，推送到相關兄弟部門，如車管所。
6.2.數據報送服務
實現約租車監管平臺與市交通局、省交通廳、交通部信息的報送，主要報送企業經營統計信息、車輛運行統計信息、訂單數據統計信息、行業運營統計信息、服務評價統計信息等業務統計數據。
7.服務質量綜合管理系統
實現約租車(網約車、巡游車和私人小客車合乘車)投訴信息、評價信息等服務信息等服務質量信息的收集，并根據行業相關標準和規范，對駕駛員服務評價、投訴執法等人員信用信息進行記錄和查詢。
7.1.投訴信息管理
由12328熱線系統處理的投訴信息，通過接口及時交換給監管平臺，由監管平臺對投訴信息進行挖掘分析，協助監管部門規范約租車行業秩序。
7.2.評價信息管理
各家網約車平臺需要在自身平臺評價體系的基礎上，定期向監管平臺提交評價結果，由監管平臺建立司機、乘客誠信檔案，對司機、乘客的評價行為進行全記錄，并向從業人員、公眾、管理部門提供信息查詢和比對。
7.3.執法稽查管理
對各縣市執法稽查機構提供的執法稽查結果，查詢統計網絡預約出租汽車的違規情況，以及非法營運車輛違規情況等信息。
同時根據空間、時間維度，對執法稽查信息進行統計分析，挖掘執法稽查過程中約租車經營違規各種規律，為執法稽查機構提供決策支持，提高執法稽查效率。
7.4.服務質量監督考評
建立約租車平臺公司、駕駛員的服務質量檔案，按照相關指標對服務質量進行考評，并定期發布企業和駕駛員的服務質量考評結果。
(1)服務質量信息查詢
實現服務質量信息查詢，包括駕駛員信譽等級、平臺公司信譽等級等。
(2)服務質量信息發布
通過對外定期公布服務質量信息，方便乘客選擇乘車，規范行業秩序。
7.5.人員繼續教育
約租車平臺公司，負責所轄人員的三年一次的繼續教育工作，數據需要定期傳輸到監管平臺，由相關部門實現人員繼續教育數據的統計分析和查詢管理，并可以對未完成繼續教育的人員進行狀態管理。
8.行業管理輔助決策支撐系統
監管平臺根據各家網約車平臺公司提交的營運業務數據，進行一系列的營運情況分析，并定期形成報告，協助監管部門對約租車(網約車、巡游車和私人小客車合乘車)實時監測，為行業管理部門提供決策依據。
主要功能要求如下：
8.1.基礎類數據查詢
約租車營運信息的基礎數據，該類信息往往為靜態信息。主要包括：約租車平臺公司信息查詢、約租車車輛信息查詢、約租車駕駛員信息查詢等基礎許可類信息查詢。
8.2.經營業務類數據查詢
主要包括約租車訂單業務信息查詢、企業經營數據查詢、服務評價數據查詢、私人小客車合乘車信息查詢(包括合乘次數)等經營業務類信息查詢。
8.3.企業經營情況統計
支持按照地區、時間段等不同條件，統計各網約車平臺基本運行情況、訂單情況、車輛使用情況、有效載客時間、運營里程、在線率等。
8.4.車輛運行信息統計
支持按照地區、企業、時間段等不同條件維度，統計不同營運類型車輛的在線情況等運營信息，并以表格、圖形的方式進行展示。
(1)巡游車專題：包括上線率、營運時間、營運里程、營收分析、車輛分析、司機分析等。
(2)網約車專題：包括上線率、營運時間、營運里程、車輛分析、司機分析等。
(3)私人小客車合乘車專題：上線率、私人小客車合乘車時間分析、私人小客車合乘車次數分析、車輛分析、司機分析等。
8.5.訂單數據統計
支持按照企業、車輛、駕駛員等不同條件維度，統計訂單匯總數據。
8.6.行業運營數據統計
支持按照地區、企業、時間段等不同條件維度，統計行業運營匯總數據，包括運營車輛數量、駕駛員數量、訂單數據、違約訂單數、運營里程等指標。
8.7.服務質量數據統計
支持按照企業、車輛、駕駛員等不同條件維度，統計評價信息、投訴信息，并支持信息查詢。
9.應急處置監管平臺
應急處置監管平臺主要功能是服務平臺在接收到約租車(網約車、巡游車和私人小客車合乘車)突發事件或報警信息后，實時向監管平臺發送事件信息，并通過約租車監管平臺完成對事件發生的整體情況進行監測，同時還可以對約租車行業運營異常報警、突發事件、緊急事件進行應急響應。
9.1.應急資源管理
系統需要建設完備的應急預案資源庫，應急相關資源均納入應急預案管理庫中集中統一管理，主要包括人員、車輛、單位以及應急預案等多種資源。
9.2.應急接入
通過實時接收日常監測報警、乘客投訴等違法信息，并反饋給約租車行業相關部門，進行及時處理。主要包括快速接警、快速報送兩塊內容。
9.3.應急處置
通過對應急處置過程中應急事件信息的獲取、分析和處理;匹配合適的應急處置預案;查詢應急相關人員和資源，并進行應急處置的組織和協調。同時完成應急指揮調度，并完成對調度信息的全程記錄和歸檔。
9.4.評估分析
主要實現對應急事件相關信息的查詢與統計，完成應急事件事后的分析與統計。支持應急事件詳細信息查詢，包括歷史應急案例信息。同時支持多種圖標方式對應急事件信息進行統計分析和顯示
10.約租車公眾信息服務平臺
實現對約租車資格信息、約租車誠信服務信息以及其他約租車相關信息的發布和查詢等一系列便民服務，以網站形式向公眾提供服務。
10.1.約租車資格信息查詢
通過約租車資格信息查詢功能，可以獲取網約車平臺公司、網約車、駕駛員的資格證書、車輛年檢、駕照審核、以及培訓考試等信息。
10.2.約租車誠信服務信息查詢
社會公眾，可以通過約租車誠信服務信息查詢功能，對約租車監管平臺監管的各家網約車平臺、車輛以及駕駛員的投訴、評價、執法等服務質量信息進行查詢，獲取相應約租車的誠信服務信息
10.3.約租車信息公布
定期通過網站等方式，及時向社會發布約租車行業相關新聞、通知通告、政策法規等重大消息。
11.約租車數據資源中心
本市約租車數據資源中心是在省、部級交通數據資源中心的總體框架下，以業務需求為導向，建立本市約租車數據資源中心，匯集來自各家網約車平臺公司及相關政府部門各業務系統的各類專業數據，實現數據的交換、保存、更新、共享、備份、分發、應用和備案等功能;建立數據協同管理機制，實現各業務系統之間的數據交換與共享，實現跨單位、跨機構的信息共享與業務協同，以及基礎數據的標準化、一致化，在部、省相關數據標準規范基礎上，規范數據接入標準;租用本市政務云資源，提升信息資源的穩定性和利用率。本次數據接入及單位情況如下:
與網約車平臺，交換定位數據、訂單數據等信息。
與市公安交通管理部門，交換機動車與人員審查數據等信息。
與市治安分局，交換人員審查數據等信息。
與省運管行政許可系統，交換行政許可數據。
與省運管行政處罰系統，交換行政處罰數據。
與省級考試系統，交換考試數據。
與本市區內具有汽車營運車輛綜合性能檢測資質的檢測機構，交換車輛檢測數據。
與市信用平臺，交換駕駛員信用數據。
從省交通廳接入來自交通部的相關行業數據。
篇2:公司運營管理信息平臺建設方案
《新天際公司運營管理信息平臺》
1.項目開發背景
1.1集團介紹
21世紀教育集團是新聯合旗下的主要成員，目前擁有石家莊理工職業學院、石家莊鐵道學院四方學院、河北大學影視藝術學院三所高等院校。自2000年開始，21世紀教育集團抓住中國大力發展民辦教育的歷史機遇，經過近十年的發展，已經成為中國環渤海區域最大的教育集團之一，在高職以上學歷教育、素質教育及高校持有型物業經營等領域各有建樹。
21世紀教育集團業務定位為：根據人的教育階段和成長規律，為客戶提供0到99歲的全面教育服務和教育解決方案。現有業務主要包括：幼兒教育(幼兒園、早教)、中小學個性化輔導、高等職業學歷教育和持續教育。
21世紀教育集團
新天際公司
幼教事業部
中小學課外輔導事業部
體驗式培訓中心
理工學院
1.2組織架構介紹
其中：理工學院主要從事高等職業學歷教育，新天際公司從事教育產業鏈延展。
1.3項目開發背景
新天際公司主要從事教育產業鏈延展工作。幼教事業部是以幼兒園連鎖為基礎，向早教、幼兒玩具圖書、幼兒園教材教具開發與配售、師資培訓等綜合服務發展;中小學課外輔導事業部是以中小學生個性化課外輔導為核心業務，逐步豐富產品及服務內容，以學生綜合測評、成長及升學顧問、全面素質提升等方面建立核心能力，逐步形成標準化、連鎖發展;體驗式培訓中心是以戶外體驗式培訓為核心業務，逐步向標準化加盟連鎖發展。
一方面，各事業部的業務進展情況、客戶信息、預算、收入、考核等業務執行信息對集團公司業務管理和控制具有重要意義。另一方面，由于教育業務涉及的人員眾多，學生分布在不同的領域和地區，學生數量多，項目管理及客戶關系復雜等因素導致實際管理中存在盲點，大量的信息需要收集整理，簡單的信息管理手段難以應對，難以獲得及時準確的信息。因此，建立《新天際運營管理信息平臺》勢在必行。
2項目建設目標
2.1總體目標
以網站的形式展示21世紀教育集團整體形象，對幼教、課外輔導、高等職業教育、體驗式培訓等各產品及服務的網站進行整合推廣。
新天際公司對外建立門戶網站，實現整合宣傳和客戶互動功能。其中，宣傳類功能集成各業務板塊，客戶互動功能以課外輔導為主。對內建立客戶資源管理系統，實現客戶資源的集成和共享，以課外輔導事業部為主，集成幼教事業部和體驗式培訓中心。
2.2具體目標
實現客戶信息的高效自動化流轉;實現各事業部信息的精確化統計;實現領導層對以事業部為單位的工作小組監控和管理水平，提高決策分析的高效化;實現管理、統計、分析的高效、準確、直觀。
讓各事業部隨時隨地的匯報項目狀況;讓管理人員隨時隨地的了解其管理之內的業務狀況;讓公司各級領導層隨時隨地的及時、準確掌握公司項目整體運營情況;對管理信息能夠準確定位，可追根溯源。對公司運營情況科學分析，對公司運營戰略作正確決策。
3.職能部門描述
3.1課外輔導事業部
1、業務概述：以中小學生個性化課外輔導為核心業務，逐步豐富產品及服務內容，以學生綜合測評、成長及升學顧問、全面素質提升等方面建立核心能力。逐步形成標準化、連鎖發展。
2、組織機構和崗位
事業部：
總經理
總經理助理
市場部經理
運營管理部經理
人力資源及行政部經理
策劃經理
人資及行政事務助理
教研培訓主任
市場助理
學習中心組織機構：
校長
招生處處長
教務處處長
行政主任
教育顧問
教學專員
學生管理師
教學督導
教師
心理咨詢師
行政文員
3、相關職責
l課外輔導事業部市場部職責：主要負責市場推廣和市場開發。
編制年度、月度推廣計劃，并組織實施;
編制年度、月度銷售計劃及銷售費用預算，并監督實施;
組織公司產品和競爭對手產品的銷售情況調查，市場機會開拓、合作伙伴開發、撰寫市場調查報告;
建立銷售情況統計臺賬，對市場反饋信息進行統計、分析及評價，提交周報、月報。
l課外輔導事業部運營管理部職責：主要負責培訓、師資庫建設、產品研發。
督導各個校區的建設、運營流程的標準化設計，以及更新和監督檢查工作的開展;
組織新產品的研發、經營政策的制定，各個校區網站的建設、維護與督導;
督導各校區進行師資庫建設及統籌;
每月教師課時費的統計匯總，提報教師資源統計周報、月報;
組織各校區的教學研討會議的開展及全體員工的培訓工作。
l學習中心招生處職責：主要負責客戶轉化和參與市場開拓。
全面負責本校區的招生咨詢工作，設計并完善招生咨詢的流程;
組織對教育顧問的崗前培訓、在職培訓;
幫助教育顧問完成高端客戶的咨詢服務并促成簽單;
參與市場開拓，根據中小學輔導市場的需求變化，及時調整招生咨詢的工作流程。
l學習中心教務處職責：主要負責教學、師資管理。
全面負責校區的教學工作，完成教學任務;
主持教研工作，開展教研活動，把握教學方向，提高教學質量和教學水平;
負責所有師資管理，穩定教師隊伍;
負責建立健全常規教育教學和教科研制度，并監督檢查;
負責教學相關資訊的收集和處理。
4、客戶信息流程
3.2幼兒教育事業部
1、業務概述：以幼兒園連鎖為基礎，向早教、幼兒玩具圖書、幼兒園教材教具開發與配售、師資培訓等綜合服務發展。
2、組織機構和崗位
事業部：
市場部經理
運營管理部經理
策劃經理
招生主任
教育顧問
教研及培訓主任
營養保健指導師
項目拓展部經理
項目拓展經理
人力資源及行政部經理
人資及行政事務助理
總經理
總經理助理
幼兒園：
園長
副園長
教務處處長
總務處處長
保健處處長
教師
外籍教師
采購員
保安員
保潔員
廚師
廚工
保育員
3、相關職責
l幼教事業部市場部職責：主要負責市場推廣和招生。
l幼教事業部運營管理部職責：主要負責標準化、客服體系、運營監管。
l幼兒園職責：教學教輔工作和幼兒保育工作。
4、客戶信息流程
3.3體驗式培訓中心
1、業務概述：以戶外體驗式培訓為核心業務，逐步向標準化加盟連鎖發展。
2、組織機構
總監
客服經理
培訓經理
培訓顧問
銷售秘書
培訓師
設備及基地建設主任
總監助理
3、相關職責
l客服部職責：主要負責客戶咨詢、客戶服務、投訴、客戶調查。
l市場部職責：主要負責組織銷售、營銷推廣。
l培訓部職責：主要負責項目實施與分析、產品研發、標準化。
4、客戶信息流程
4.項目建設內容
4.1客戶管理系統
模塊
功能
市場管理
市場推廣活動情況、潛在客戶信息收集，對潛在客戶信息進行分類，并分配到相關部門和員工。
咨詢管理
對潛在客戶進行跟進，使其成為機會客戶，不能成為機會客戶的也應詳細記錄并分類，以成為其他產品的潛在客戶。教育顧問咨詢情況的詳細記錄、學習情況分析和建議、測評系統。
訂單管理
對機會客戶簽單管理，交費管理，整理需要給教務部門交接的客戶資料。
教學過程
記錄客戶的課程安排、教師安排、課時消耗、教學效果、評價反饋以及回訪記錄等教學實施過程中的各項資料。建立完善的客戶檔案。
信息查詢
分類查詢潛在客戶、機會客戶、正式客戶等所有客戶列表，以及詳細情況。自定義條件進行多種查詢。
資源中心
知識管理、內部交流、通訊錄、產品列表、價格查詢、校區分布查詢等。
報表分析
分部門、分類別及自定義條件進行數據統計查詢，產生各類報表，并生成必要的圖表。
系統管理
部門設置、用戶管理、權限分配、系統設置等。
說明：
幼教、課外輔導、體驗式培訓等各業務單元的主要功能基本相同，登錄時進行選擇以示區分，登錄后的界面相同，只是獲取數據庫中的不同表格的信息，操作的客戶對象不同，記錄表格、報表等樣式也不相同。
不同用戶登錄后根據各自權限的不同，顯示不同的功能項。無權操作的功能項不顯示。
4.2門戶系統
4.2.1門戶網站內容發布系統
●用戶注冊、論壇、用戶空間、投訴反饋、網上調查等。
●新用戶通過網絡注冊報名，注冊信息導入客戶管理系統。
●已簽約的客戶通過網上注冊，激活用戶空間，調閱客戶管理系統中的有關信息。
●注冊用戶可以實現在線測評、在線訂購產品及購物車功能。
●客戶論壇：公司與客戶、客戶與客戶交流的平臺。
●投訴反饋：對公司的產品及服務等進行評價反饋或投訴。
●網上調查：對客戶的服務需求等進行在線調查，對新產品開發提供參考。
●在線咨詢：
4.2.2
門戶網站前臺頁面
一級欄目
二級欄目或說明
關于新天際
簡介、歷程、文化
新天際動態
經營動態、市場活動、媒體聚焦
新天際產品
幼兒教育、中小學個性化輔導、高等職業教育、體驗式培訓
用戶空間
在線注冊，在線測評，我的成長歷程
論壇
投訴反饋
統一表單格式，提交后轉入客戶管理系統，在線顯示部分結果
在線咨詢
分別列示各單元名稱，點擊進入統一的表單，轉入客戶管理系統，在線顯示部分結果
網上調查
適時登出1~2個調查問題
合作專區
連鎖加盟、全資收購等合作模式的介紹
教育研究
刊登內部原創研究文章或摘選文章
廣告管理
分網站鏈接
首頁適當位置列示各子網站的鏈接列表
5系統建設要求
5.1系統性能要求
1、系統響應時間
在線業務處理類功能的平均響應速度最長不應大于3秒。
在線分析類功能(中長期報表的生成)平均的響應時間最長不超過3分鐘。
上述要求應在網速在1M以為限。
2、系統可擴展性
系統應能滿足擴展需求，在保持系統持續運行的情況下，不需要重新部署(安裝)增加功能，對現有功能進行調整。
3、系統安全性
滿足數據保密及授權管理需求。
4、數據量需求
系統能夠滿足至少10年的數據存儲需求(即在當前的業務數據水平下，不需要刪除數據，持續運10年的數據量)
5.2系統建設模式和時間期限
1、系統建設模式
目標系統應滿足公司需求，完全達到上述業務和管理需求，并對公司管理提出合理化建議。
若無滿足上述要求的商品化套件，可以采用定制開發的模式。選擇適應的管理軟件供應商根據公司業務和管理模式量身定制。
2、系統建設的時間期限
考慮到系統建設的工作量，系統建設工期應控制在3至6個月范圍內。
5.3系統技術架構要求
1、基于SOA架構，系統和隨業務變化進行擴張。
2、模塊之間、跨語言跨平臺之間的接口調用，應用SOAP技術。
3、數據模型的設計和調用，應該遵循面向對象的思想，做好對象與關系型數據庫的映射。
4、各個模塊、各個系統(即使分布式部署)，應該具備SSO功能，做到一處登錄，到處運行。
5、涉及到用戶權限的部分，考慮分級授權的策略。
6、系統內置搜索引擎，具備站內搜索對比分析。
7、具備上下及跨級鉆取、旋轉、平移等基本的報表分析功能，可做圖表間的超鏈接聯動分析，成熟的圖表的導出成excel、PDF等常用文件格式的功能，支持flash形式的展現，可靈活設置圖表風格，支持多種展現方式。
8、具備圖表預警功能，支持圖表的定制，并可與相關圖表進行聯動分析，可以做If分析，并可便捷的更新數據。
5.4系統網絡環境
系統基于互聯網運行，公司員工可在全國各地訪問系統。
5.5系統數據安全策略
系統要保證全天24小時運行，全年宕機時間不得超過10小時。要適時備份數據。要保證系統登錄安全、防止身份冒充。保證信息的完整性和不可抵賴性。系統信息不能遭到非法破獲。系統數據不能被無關人員竊取和篡改。
5.6系統管理與維護策略
嚴格區分各個用戶的使用角色，不得越權訪問。系統管理員不得查看業務數據。系統上線后提供2年的免費服務，在業務性和非功能性需求下，系統出現異常在在兩小時之內給予現場維護，排除故障。
6項目實施
6.1項目實施進度要求
軟件開發項目實施中進度控制是項目管理的關鍵。若某個分項或階段實施的進度沒有把握好，則會影響整個項目的進度，因此，在實施時盡可能地排除或減少干擾因素對進度的影響，確保項目實施的進度。在這次整個項目的實施過程中主要分為十個階段：項目計劃、需求調研、系統開發、功能界面設計、數據庫設計、安裝調試、用戶培訓、系統試運行、系統運行、系統驗收。
6.1.1項目計劃
項目小組主要成員進駐現場，雙方召開項目啟動會議，討論確定初步的項目整體實施計劃，向甲方提交并確認《項目實施計劃》、《項目風險管理計劃》、《變更管理計劃》等文檔。
甲方準備工作：根據《項目實施準備工作確認書》，準備項目人員進場條件和環境。
完成標志：雙方簽字確認《項目實施計劃》
6.1.2需求調研
根據合同、標書等資料，確定需求調研的內容，項目負責人和用戶共同商討并制定調研計劃。調研可能涉及到多個部門的人員，由用戶協調，時間應緊湊、合理。需求調研工作計劃應包括需求調研的各項具體內容、時間和雙方
參與人員。
需求調研的內容分為兩分部：一部分是基于系統管理需求的調研，如：組織架構、人員權限等。調研的范圍：公司主要軟件使用人。另一部分是基于業務管理需求的調研，如：工程管理、工程信息采集、合同管理、收支管理、成本管理。
調研結束后，針對需求調研的內容分別提供《系統需求文檔》和《系統詳細設計文檔》，文檔內容描述應清楚和嚴謹，雙方理解一致。
《系統需求文檔》作為項目的重要基準之一，影響到項目的進度、成本和風險等，必須予以充分重視。
甲方準備工作：根據需求調研計劃，協調安排各部門，配合完成需求調研工作，并對提交的文檔進行確認。
完成標志：雙方簽字確認《系統需求文檔》和《系統詳細設計文檔》。
6.1.3系統開發
根據雙方簽字確認的《系統需求文檔》和《系統詳細設計文檔》開始界面設計，界面設計完成后經操作人員、事業部經理和主要領導審核確認后，進行系統開發。系統開發結束進行系統測試與回歸測試，修改系統的錯誤與缺陷，提高系統的穩定性。
甲方準備工作：界面設計過程中積極給予配合，在系統開發結束前準備好軟件安裝所需的硬件環境。
完成標志：雙方簽字確認《系統功能界面確認報告》、《開發設計文檔》
6.1.4安裝調試
進行系統的總體調試，對系統的軟、硬件進行統一聯調，確保系統軟、硬件各項技術、性能和功能指標都達到設計要求，具備系統運行條件。
甲方準備工作：配合進行設備接收、調試以及組織人員進行培訓。
完成標志：《系統安裝報告》、《系統測試報告》
6.1.5用戶培訓
制定培訓計劃，確定企業參與培訓的人員，培訓的人員應是企業的所有軟件使用人員和系統管理員。培訓分為兩個階段進行。
第一階段：培訓公司的所有軟件使用人員包括一般用戶和領導用戶，培訓的重點是讓用戶掌握自己需要的功能模塊的操作及常見問題的解決方法等。
第二階段：培訓系統管理員，培訓的重點是能安裝、維護系統，人員權限、組織機構設置等。
甲方準備工作：根據培訓計劃組織好，培訓人員及相應的培訓環境及設施，如教室、電腦、投影儀、白板等。
完成標志：完成《用戶培訓手冊》、《管理員培訓手冊》、《系統運維手冊》、《用戶培訓確認表》、《系統管員培訓確認表》
6.1.6系統試運行
用戶培訓的同時即進入系統試運行階段。
項目人員應和用戶一起制定運行計劃、協調部門和資源。試運行階段由用戶負責，項目人員提供整體規劃和指導，處理和解決可能出現的問題。只有各部門的積極配合和參與才能保證系統的正常運轉。
6.1.7系統運行
公司進入系統的正式運行階段，系統的各功能模塊全面啟用。
6.1.8系統驗收
u在驗收階段就將項目實施的各個階段編寫的文檔統一整理成冊，刻錄成光盤統一提交給用戶方。
6.2項目實施組織
項目實施組織應由兩部分組成：
u由公司成立一個專門的實施組，全面負責系統的實施工作。
u由公司成立項目實施組，負責軟件安裝、調試及用戶培訓等工作。
公司實施組：主要包括領導小組、實施小組和應用組三級。領導小組、實施小組和應用組的關系是環環相扣的，下層的負責人是上層的成員，如應用組的負責人是實施小組的成員，實施小組的組長是領導小組的成員，實施組織負責人是企業的一把手。
6.3項目實施人員及能力
項目實施前成立項目領導小組、實施小組和應用小組，項目各小組的組成和職責如下：
u領導小組：由公司領導人及實施負責人組成，對整個實施的成敗負責;根據系統的功能結構，管理流程，調整企業的業務流程;
u實施小組：由公司副總及個部門負責人組成，負責系統實施的全面工作;根據系統的功能，確定參與系統操作人員并合理分工;將系統的每一個功能落實到相應的部門、人員來負責，充分的利用軟件資源;
u應用小組：由相關的職能部門的骨干組成，負責完成實施小組下達的工作。
項目實施人員應具備的能力：
u需求調研人員：有良好的語言表達能力和業務溝通能力。深入企業內部，完成軟件的需求調研工作使軟件滿足用戶的需要;
u技術支持人員：有專業的計算機知識。負責系統的軟、硬件統一連調，確保系統軟、硬件各項技術、性能和功能指標都達到設計要求;
u培訓教師：負責系統使用操作的講解，使用戶能夠獨力操作軟件系統并解決常見的操作問題。
7系統培訓
7.1培訓教材完備程度
公司將為所有參與培訓的人員提供完整的電子文檔培訓教材，教材的內容根據企業的實際情況進行編寫，配以圖片文字說明，用戶可以根據提供教材，完成學習的內容。
7.2培訓教師能力說明
軟件的培訓可以說是軟件產品服務主線的一個決定性環節，軟件的成功離不開培訓教師成功講解。俗話說：要想培訓別人，先得培訓自己。培訓教師都具備以下工作能力：
u熟練操作軟件系統，解答操作系統在實際應用中出現的各種常見問題;
u具有良好的語言表達能力和業務溝通能力
u在工作中態度認真、負責、有耐心，直到用戶聽懂，滿意。
u具備豐富的軟件項目培訓經驗;
8售后服務要求
8.1提供免費服務
u對本次招標的軟件系統免費保修一年;
u質量保證期從系統驗收通過之日起計算;
u在質量保證期內，免費為正常使用情況下的軟件提供故障維護服務;
u在質量保證期內，嚴格按照故障響應時間提供各項服務。;
u向項目單位提供技術支持，并為今后用戶系統中主要的功能擴充提供至少3年的技術支持。
8.2提供的特殊服務
在產品保證期內公司無償提供下以特殊服務：
u負責系統狀態報告和故障預測;
u在保修期內，現場對設備進行檢查，對網絡現狀做出評估，預測可能出現的故障，并提出預防策略以及提高網絡性能的優化建議。
u軟件版本升級與增強;
u當系統供應商發布新版的部件后，我們會選擇對系統性能有改善或可以減少系統故障的補充部件，有計劃地對所有系統進行升級，更新。