三重一大學習心得體會
心得一:學習三重一大心得體會
“三重一大”是一項科學規范的決策制度,只有嚴肅認真做好每一個環節,才能充分發揮這項制度的真正作用。才能解決當前在執行中存在的問題。“三重一大”集體決策是推進企業改革發展的有效機制和可靠保證,對于推進企業班子建設、開展基層民主集中制度、有效加強對權力的制約和監督,預防和遏制腐敗現象有著重要作用。在此,我談幾點體會:
一是提高領導層思想認識。
從發展民主角度看,“三重一大”制度是推進民主決策的實現形式,也是發展黨內民主和基層民主的基礎,只有領導層面充分發揚民主,才能保證民主決策、民主管理等順利實施;從領導班子建設角度看,“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要載體,也是聚集班子集體智慧的平臺,只有集中了班子大多數人的正確意見,才能形成班子的整體合力,促進班子的團結統一;從強化監督制約角度看,“三重一大”制度是加強干部監督的重要途徑,也是保護干部不犯或少犯錯誤的重要屏障,重大事項由班子集體按程序決策,可有效防止少數領導“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、最后“拍屁股”走人的所謂“三拍”現象。因此,領導班子成員尤其是主要領導要從貫徹黨的**大提出的發展基層民主、推進黨內民主建設的高度認識執行“三重一大”制度的重要性、必要性,從思想上確立制度的權威,工作中自覺遵守制度決不能將其作為裝扮門面、應付上級、敷衍群眾的擺設。
二是使實施過程規范有序。
細節決定成敗,做好每一項規定程序,是保證“三重一大”有效執行的基礎。要做好“會前告知”,對會上討論決策的事項要事先告知會議出席對象,有決策預案的應將書面草案提前發給大家,讓與會者事先了解相關情況,使其思想上有一個醞釀過程,會上能發表成熟的意見。會議議程安排要給與會者留有充分發表意見的時間。主要領導不要急于擺出自己的觀點,應在其他班子成員充分發表意見的基礎上,再歸納集中。要抓好決策的執行和反饋。決策一旦形成,會上就要明確分工執行的責任。一些政策性、制度性的規定必須發文公布,其他需要公開的事務也要按規定的形式公開。本次決策事項的執行結果,要在以后會議上反饋通報。要規范會議記錄。會議記錄必須按文檔要求全面詳實地記錄班子討論決策的過程,尤其是每個班子成員對決策事項的主要意見和班子會議形成的最后結論都要明白無誤地記載下來,一旦發生某些爭議,會議記錄要經得起歷史的檢驗。
三是加強組織領導,確保“三重一大”制度落到實處。部門領導班子特別是黨政“一把手”要高度重視這項工作,加強集體領導,在貫徹執行“三重一大”制度中,要做到“三納入”,即納入加強領導班子建設的重要內容,納入黨風廉政建設責任制和行政效能建設的重要內容,納入領導班子和領導干部考核的重要內容,以確保“三重一大”制度落到實處。
四是加強對制度執行情況的督促檢查。
紀工委要加強對所負責單位執行情況的日常監督和定期檢查,并通過聽取專題匯報、召開座談會、查閱會議記錄等形式,認真檢查“三重一大”制度執行情況,及時提出并幫助糾正執行中存在的問題。所負責單位領導班子及成員要增強接受監督的意識,主動接受派出紀工委的監督,紀工委要加強與負責單位的溝通、聯系,積極配合單位抓好對“三重一大”制度的落實,為單位搞好服務。并按照管轄職能定期對各單位領導班子及其成員落實“三重一大”集體決策制度情況進行監督檢查。對于不認真落實“三重一大”集體決策制度有關規定和程序,不執行或擅自改變集體決定,造成重大經濟損失或其他嚴重后果的責任人,紀檢監察機關將根據事實、性質、情節和影響,依紀依法進行責任追究。
總之,以“三重一大”事項為重點,健全制度、強化監管,構筑預防腐敗的“防火墻”,是落實從嚴治黨、從嚴治企方針的具體體現。“三重一大”作為企業管理重要內容,也是加強企業黨風建設重中之重。它不僅可以減少矛盾,而且還可以有效地解決矛盾,使不和諧的狀態歸于和諧,貫徹執行“三重一大”制度,是促進和諧企業建設的關鍵,通過民主決策、科學決策,可使企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟,不斷取得輝煌的業績,從而保持企業永久的生命力。各級領導干部特別是主要領導,要深刻認識貫徹落實“三重一大”的重大意義,以堅定的態度、求真務實的作風,強化措施,加大力度,切實抓好“三重一大”的貫徹落實工作。堅持“三重一大”問題集體決策,有效克服和解決企業現行體制中存在的一些矛盾和弊端,明確企業經營管理者的責任,充分調動全體干部職工的積極性,充分發揮集體的智慧和力量,有效提高科學決策水平,使重大問題的決策更具科學性和準確性,這樣能有效降低經營風險,提高企業的經營效益,增強企業的綜合實力和市場競爭力。
心得二:學習三重一大心得體會
“三重一大”即“凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用必須經集體討論,不準個人或少數人專斷”,它是推進企業改革發展的有效機制和可靠保證,對于推進企業班子建設、開展基層民主集中制度、有效加強對權力的制約和監督,預防和遏制腐敗現象有著重要作用。
一、推行“三重一大”制度有利于推進企業班子建設。
企業是否和諧,首先就要看領導班子是否和諧,這是由領導班子的特殊地位和作用決定的,干群和職工之間關系的和諧是基礎,領導班子的和諧是關鍵。領導班子的和諧并不是領導班子沒有矛盾、不允許產生矛盾,也不是班子內部只有一種聲音、一種意見,而是堅持民主集中制的和諧。領導班子的和諧,是不同意見充分討論甚至思想交鋒但又形成一致意見和決議的和諧。堅持“三重一大”制度,充分聽取領導班子成員和廣大干部職工的意見和建議,引導和集中大家的意見,形成決議和決定,這樣的領導班子必然是一個心情舒暢、生動活潑、充滿活力的領導班子,也必然是一個和諧的領導班子。沒有領導班子的和諧,肯定就沒有干群關系的和諧。沒有干群關系的和諧,也就沒有群眾基礎的和諧。如何建立和諧的干群關系和群眾基礎,應當說黨員領導干部和各部門的負責同志始終處于主導地位。集體決策“三重一大”問題,體現了民主集中制原則和社會主義市場經濟規律的有效結合。通過民主科學決策的實踐,促進企業領導班子思想政治建設,增強領導干部黨性觀念、組織觀念和民主意識,改進工作作風和領導作風,促進企業領導干部政治素質、業務素質、管理素質和決策能力的整體提高。加強企業領導班子建設,建立健全“三重一大”集體決策制度,是企業反腐倡廉工作的關鍵環節,加強“三重一大”制度建設是落實黨風廉政建設的重要舉措。“三重一大”問題執行好壞,直接關系到企業領導班子的核心凝聚力和戰斗力,關系到企業改革、發展是否健康順利,只有把防治腐敗的要求寓于“三重一大“制度建設中,形成一套比較完善的“三重一大”制度,強化企業領導班子的帶頭模范作用,才能充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用,真正用制度規范和約束“三重一大”行為,從根本上解決腐敗問題,防范國有資產流失。
二、貫徹實施“三重一大”制度是基層黨組織堅持民主集中制的重要體現
黨的**大提出,探索擴大黨內民主的方法是實現民主的多種形式。但是,現實生活中黨員民主權力落實不到位的問題比較普遍,主要表現在一些基層單位黨內民主渠道不暢通,黨員對黨內事物參與程度低,黨員主體地位得不到有效尊重,黨員在民主決策、民主監督中的權利尚未得到很好落實等。決策民主化是發展黨內民主的重要內容,也是實現科學決策的前提。應當建立健全更加廣泛的黨內民主決策機制,從制度層面保障黨員對黨的事物的參與、決定與管理。堅持全心全意依靠職工群眾的觀點,把重大問題決策內容、程序和結果向黨員和職工群眾公開,主動征求黨員和職工群眾的意見,保證職工群眾對單位重大問題決策的知情權、參與權、監督權,集中職工群眾的智慧,提高黨組織參與單位重大問題決策的質量。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。黨的十七屆四中全會再次強調,堅持和健全民主集中制,堅決維護黨的集中統一。“三重一大”制度的內涵本身就是對民主集中制在黨政決策上的實踐,是進一步貫徹黨內民主集中制,完善黨內監督機制,嚴格執行重大事項集體討論決策制度的重要舉措。貫徹實施“三重一大”制度就是要始終不渝地堅持民主集中制,尤其是對關系單位職工和人民群眾利益以及事業發展大局的重大事項,必須經集體討論決定。這是一個集思廣益的過程,更是減少引發黨群矛盾和減少決策失誤的有效手段,還是提高管理效率的正確途徑。根據我局黨支部領導下的書記負責制的管理機制,規范了黨支部和行政會議決策范圍,制定了議事規則和表決程序,堅持了少數服從多數的原則,保證形成集體科學決策。
三、推行“三重一大”制度有利于加強對權力的制約和監督。經營管理者的領導地位,決定了他們手中的權力對于國家利益和職工群眾的切身利益具有舉足輕重的作用,如果在“三重一大“問題上獨斷專行,不依靠集體的智慧,就很難做出正確的決策,勢必加大經營風險。各級黨委要把“三重一大”事項監管工作擺在更加突出的位置,按照黨風廉政建設責任制的要求,切實擔負起領導反腐倡廉建設和“三重一大”事項監管的重大政治責任,各級黨政領導干部特別是一把手,要以身作則,模范執行“三重一大”規定,在貫徹落實“三重一大”工作中發揮表率作用。要堅決執行黨政領導干部問責制,凡違反“三重一大”或在懲防體系建設中出現工作失職,導致主管或分管范圍內出現嚴重問題的,視情節輕重對相關責任人予以問責。實行“三重一大”制度,強化了黨組織在企業監督中的作用,有利于政治核心作用的發揮,促進企業黨風廉政建設,從源頭上預防和治理腐敗,這也是對企業領導干部最有力、有效的監督和愛護。
總之,以“三重一大”事項為重點,健全制度、強化監管,構筑預防腐敗的“防火墻”,是落實從嚴治黨、從嚴治企方針的具體體現。“三重一大”作為企業管理重要內容,也是加強企業黨風建設重中之重。它不僅可以減少矛盾,而且還可以有效地解決矛盾,使不和諧的狀態歸于和諧,貫徹執行“三重一大”制度,是促進和諧企業建設的關鍵,通過民主決策、科學決策,可使企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟,不斷取得輝煌的業績,從而保持企業永久的生命力。各級領導干部特別是主要領導,要深刻認識貫徹落實“三重一大”的重大意義,以堅定的態度、求真務實的作風,強化措施,加大力度,切實抓好“三重一大”的貫徹落實工作。堅持“三重一大”問題集體決策,有效克服和解決企業現行體制中存在的一些矛盾和弊端,明確企業經營管理者的責任,充分調動全體干部職工的積極性,充分發揮集體的智慧和力量,有效提高科學決策水平,使重大問題的決策更具科學性和準確性,這樣能有效降低經營風險,提高企業的經營效益,增強企業的綜合實力和市場競爭力。
心得三:學習三重一大心得體會
近日,在公司黨委的指導下,根據《*中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》》的文件精神和黨風廉政建設工作會議的要求,部門全體黨員和積極分子迅速行動起來,認真學習了文件精神。
學習三重一大,是全面貫徹黨的**大和十七屆四中全會精神,切實加強國有企業反腐倡廉建設,鞏固和拓展深入學習實踐*****活動成果的重要舉措,對于企業開展此項活動不僅要充分發揮黨組織政治核心作用,更要推動企業改革發展,加強廉政建設,構建體系完整、作風過硬的大格局。
范圍:三重一大--重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作
重大決策事項,是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關法律法規和黨內法規規定的應當由股東大會(股東會)、董事會、未設董事會的經理班子、職工代表大會和黨委(黨組)決定的事項。主要包括企業貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施,企業發展戰略、破產、改制、兼并重組、資產調整、產權轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策,企業黨的建設和安全穩定的重大決策,以及其他重大決策事項。重要人事任免事項,是指企業直接管理的領導人員以及其他經營管理人員的職務調整事項。主要包括企業中層以上經營管理人員和下屬企業、單位領導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定,向控股和參股企業委派股東代表,推薦董事會、監事會成員和經理、財務負責人,以及其他重要人事任免事項。重大項目安排事項,是指對企業資產規模、資本結構、盈利能力以及生產裝備、技術狀況等產生重要影響的項目的設立和安排。主要包括年度投資計劃,融資、擔保項目,期權、期貨等金融衍生業務,重要設備和技術引進,采購大宗物資和購買服務,重大工程建設項目,以及其他重大項目安排事項。
大額度資金運作事項,是指超過由企業或者履行國有資產出資人職責的機構所規定的企業領導人員有權調動、使用的資金限額的資金調動和使用。主要包括年度預算內大額度資金調動和使用,超預算的資金調動和使用,對外大額捐贈、贊助,以及其他大額度資金運作事項。
體會:
執政黨的黨風關系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預防腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨員領導干部廉潔從政是堅持以*x理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實*****,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是新時期從嚴治黨,不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容;是推進gg開放和社會主義現代化建設的基本要求;是正確行使權力、履行職責的重要基礎。
黨員領導干部必須具有共產主義遠大理想和***主義堅定信念,踐行社會主義核心價值體系;必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公、執政為民;必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用,自重、自省、自警、自勵;必須模范遵守黨紀國法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權力,始終保持職務行為的廉潔性;必須弘揚黨的優良作風,求真務實,艱苦奮斗,密切聯系群眾。
促進黨員領導干部廉潔從政,必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,加強教育,健全制度,強化監督,深化改革,嚴肅紀律,堅持自律和他律相結合。
我作為一名*員工,也是一名入黨積極分子,要勤于學習,善于學習,多思考,多創造,多實踐,更好的為崗位工作服務,以這次學習實踐活動為新的起點,不斷加強自身建設,爭取早日達到黨組織的要求,成為一名黨員,為祖國添磚加瓦!
心得四:學習三重一大心得體會
最近,通過對中央紀委及國務院國資委紀委針對國有企業領導人員提出的七項要求和三重一大相關內容認真細致的學習與思考。我認為,作為國有企業紀檢監察工作人員,首先吃透“七項要求”和“三重一大”精髓,是貫徹落實這項工作和提高工作效率的重要保證。下面是自己學習的感想:
一、充分認識學習貫徹落實“七項要求”和“三重一大”的必要性和重要性
加強國有企業反腐倡廉建設是國有企業改革發展的重要保證。當前,國有企業改革進入了關鍵時期,國有企業反腐倡廉建設面臨許多新情況、新問題和新要求。近年來,在黨中央、國務院的正確領導下,國有企業反腐倡廉工作明顯加強,有力地保證了國有企業改革和發展的順利進行。國有企業不斷“保值增值”和“做大做強”,利潤不斷攀升。但是我們也要清醒地看到,當前國有企業反腐倡廉工作也存在著不少突出問題。比如,一些企業領導人員在企業轉制、工程招標和物資采購中搞暗箱操作;為配偶、子女或親屬經商辦企業提供便利條件;用公款報銷應由個人支付的費用;收受下屬單位和業務往來單位贈送的現金、有價證券;利用職權個人或與人合伙辦企業、搞以權謀私,等等。還有一些企業主要負責人權力過于集中,凡屬由集體討論、研究、決定的重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用流于形式,缺乏有效監督制約,使之容易導致濫用權力。例如原中國石油化工集團公司總經理陳同海在任職期間,利用職務便利,為他人謀取利益,收受巨額錢款;利用職權為情婦謀取巨額不正當利益;生活腐化,涉嫌犯罪,教訓十分深刻。在這個重要關頭,中紀委十七屆二次全會將“加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作,促進企業健康發展”作為今年的七項主要任務之一,專門針對國有企業領導人員提出了七個“不準”,并強調進一步加強對國有企業及其領導人員的管理和監督,完善“三重一大”集體決策制度,要求明確集體決定事項的范圍和程序。我認為此舉非常及時、非常重要。他不僅關系到企業的生存與發展,而且關系到國有企業改革發展和穩定的大局。
二、“七個不準”抓住了企業在改革、改制和主輔分離中存在的一些要害問題
據國資委有關資料顯示,20**年以來,中央企業的領導人員廉潔從業情況總體看是好的,但像陳同海這樣的案件的發生在國有企業不乏其人。由于體制的原因,國有企業普遍存在著“一把手”權力過大的情況,動輒可調動大額資金任其自己或特殊關系人違規使用。但其本人的年薪與之可支配的資金相比過于懸殊,所以一些意志薄弱,思想不堅定的企業領導人員望著這巨大的差距就難以自控,便跌入腐敗的深淵。另據有關資料披露,20**年1月至20**年9月,全國紀檢監察機關共立案調查國有企業案件71507件,涉及企業領導人員的19698件,占27.5%。“七項要求”的提出和重申“三重一大”,都是針對當前國有企業黨風建設和反腐倡廉工作面臨的比較突出的問題。事實證明,也是違紀違法案件易發多發的重點領域和關鍵環節。從企業領導人員廉潔從業的角度提出這些要求,既抓住了問題的要害,也體現了對國有企業領導人員的嚴格要求和關心愛護。有利于關口前移、防范案件發生,促進企業改革發展與穩定。
三、針對七個“不準”和”三重一大“的具體要求,在廉潔自律方面應抓好以下幾個方面
首先必須要在選人用人的問題上嚴格把好關,以保證各項規章制度的落實和企業又好又快的發展。近年來,發生在主要黨政領導干部和企業主要負責人中的典型案例,件件觸目驚心,樁樁發人深省。當他們身陷囹圄后,痛不欲生,后悔不己,給國家給企業造成了巨大的經濟損失,有些甚至給其家庭帶來了家破人亡的災難。對此,如何愛護干部、保護干部,使其不犯錯誤,是擺在各級黨政組織面前的重大問題。最近,同志對新時期黨的用人觀提倡了“六個導向”,即:注重品行的導向、樹立科學發展的導向、樹立崇尚實干的導向、樹立重視基層的導向、樹立鼓勵創新的導向、樹立群眾公認的導向。這是新時期選拔任用領導干部的綱領性要求。作為國有企業必須堅決按照執行,要提倡注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康、求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、想干事、能干事、干成事,能為職工群眾造福、得到廣大職工群眾擁護的干部。抗日戰爭、解放戰爭時期的規章制度多嗎?不就是一部有名的《三大紀律八項注意》嗎?可就這,硬是把黨員、干部包括普通的戰士給約束住了。說穿了,靠的就是在共產黨的堅強領導下的一支為了人民的解放事業拋頭顱、灑熱血,做風過硬,道德品質優良的干部隊伍。因此,只要國有企業黨政一把手拋過私心雜念,確實注重任人唯賢,堅決按照中央領導對選拔任用干部的要求來任用使用干部,企業的發展戰略、規劃和生產經營工作就會健康、有序、持續地向前發展。一些阻礙企業發展的不良風氣和腐敗現象就會沒有滋生的土壤。
二是要汲取教訓,完善制度建設和監督機制。要充分發揮好國有企業黨委尤其是
紀檢監察和職工群眾的監督作用,有效地進行權力監督。紀檢監察部門要加強調查研究,用改革創新的辦法來解決反腐倡廉建設遇到的新問題。紀檢監察部門要積極參與企業改革、改制,堅持監察部門的領導要對企業的重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用進行全過程的參與監督,要成為一種制度規定下來。與此同時,要切實發揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監督中的作用,讓其有知情權和建議權。“七項要求”和“三重一大”是國有企業領導人員廉潔從業的基礎,紀檢監察部門對此項工作的貫徹執行情況進行有效監督檢查是保證,而更重要的是企業“一把手”的重視與堅定的支持是關鍵。“七項規定”和“三重一大”要求是否能夠落到實處,關鍵在于企業各級一把手是否對這項工作從心靈深處重視,是否能從已經發生違反“七項規定”和“三重一大”嚴重問題中汲取教訓,是否真正愛護自己的下屬讓其不犯錯誤,只有這樣,才能有效發揮紀檢監察部門監督的作用,否則監督就是一句空話。同時要狠抓廉潔自律制度的執行,要制定出幾條“紅線”,使其踩“紅線”著要付出沉重的代價。
三是要形成企業各級領導人員執行“七項要求”和“三重一大”的自覺行動。對每年年初召開的紀檢監察工作會議上企業主管領導與各級經理人員簽訂的黨風與廉潔自律責任書的執行情況紀檢監察部門要跟蹤檢查,使其決不能走形式,并且和年終對各級領導人員的業績考核和年終獎及單位的先進評比直接掛鉤,如果廉潔自律方面出了問題必須實行一票否決,對因落實責任制不力的領導要進行責任追究,使其在思想上行動上時刻不放松警覺,并形成自覺行動。堅決克服一些人認為腐敗與己無關,那只是領導與紀檢監察部門的事情,甚至采取“事不關己高高掛起”的冷漠態度對待反腐斗爭。
總之在貫徹落實“七項要求”和“三重一大”工作的過程中,通過我們紀檢監察部門扎實有效的工作,目標是使企業領導人員及其各級管理人員、重要崗位上工作的人員少犯錯誤或不犯錯誤,讓其干干凈凈的做人,清清白白的為企業多做貢獻,最終使企業又好又快地向前發展,企業有了效益,有了利潤,與企業與廣大職工都有利,以達到各級領導人員與職工群眾的和諧,企業與職工群眾的和諧。
心得五:學習三重一大心得體會
近日,在幼兒園黨支部的指導下,根據《*中央辦公廳國務院辦公廳印發(關于進一步推進徹落實“三重一大”決策制度的意見)》的文件精神和黨風廉政建設工作會議的要求,全體黨員和老師迅速行動起來,認真學習了文件精神。
學習三重一大,是全面貫徹黨的**大和十七屆四中全會精神,切實加強國有反腐倡廉建設,鞏固和拓展深入學習實踐*****活動成果的重要舉措,對于開展此項活動不僅要充分發揮黨組織政治核心作用,更要推動改革發展,加強廉政建設,構建體系完整、作風過硬的大格局。在學習后對三重一大的范圍有了一定的認識。三重一大-即重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作重大決策事項。
執政黨的黨風關系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預防腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨員領導干部廉潔從政是堅持以*x理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實*****,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是新時期從嚴治黨,不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容;是推進gg開放和社會主義現代化建設的基本要求;是正確行使權力、履行職責的重要基礎。
黨員領導干部必須具有共產主義遠大理想和***主義堅定信念,踐行社會主義核心價值體系;必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公、執政為民;必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用,自重、自省、自警、自勵;必須模范遵守黨紀國法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權力,始終保持職務行為的廉潔性;必須弘揚黨的優良作風,求真務實,艱苦奮斗,密切聯系群眾。
促進黨員領導干部廉潔從政,必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,加強教育,健全制度,強化監督,深化改革,嚴肅紀律,堅持自律和他律相結合。
我作為一名身在基層教育工作者,也是一名共青團員,要勤于學習,善于學習,多思考,多創造,多實踐,更好的為崗位工作服務。不收受家長的禮品、平等的對待每一位幼兒,以自己的本職工作為榮。我要以這次學習實踐活動為新的起點,不斷加強自身建設,爭取早日達到黨組織的要求,成為一名黨員,為祖國添磚加瓦!
篇2:三重一大工作制度
三重一大制度是指重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用。
“三重一大”制度
市政府在重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排、大額度資金使用方面(以下簡稱“三重一大”)必須由領導班子集體作出決定,并堅持以下制度:
(一)重大決策制度
1、決策范圍
(1)涉及全市經濟社會發展全局的重大決策,包括國民經濟和社會發展計劃和規劃、市級財政預算、經濟調節、重要的經濟社會管理事務、重大改革措施及重大政策的制定和調整等;
(2)機構改革、干部人事制度改革、安全穩定等重要問題;
(3)上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項;
(4)由市政府領導班子集體決策的其他事項。
2、決策程序
(1)提出建議。凡須提請政府討論決定的重大決策事項,主辦部門應進行深入的研究論證,提出工作建議,報市政府。
(2)征求意見。市政府分管領導組織相關部門采取座談討論、法律咨詢、評估分析、聽證、公示等方式聽取各方面意見,完成可行性論證,形成工作方案,提交市政府集體討論。
(3)集體決策。重大事項必須提交政府全體會議或常務會議討論決定。市政府組成人員應對決策建議明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。在充分討論的基礎上,進行表決,形成決策意見。
3、組織實施
(1)由政府分管領導按分工和職責組織實施,相關部門具體承辦。
(2)政府決策實施過程中,責任部門必須按照政府要求認真落實,并及時報告工作情況。
(二)重大項目安排制度
1、重大項目范圍
(1)大型基礎設施建設、公用事業等關系公共利益、公共安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
主要包括城市及鄉鎮基礎設施建設、水利設施建設、移民扶持項目、公路交通建設、國土資源整合、國有土地使用權招拍掛等方面。
2、決策程序
(1)提出申請。重大工程項目責任單位在對項目實施進行社會調查、市場分析、風險評估、環境影響評價、經濟效益及社會效益評估等可行性研究的基礎上,向市政府提出立項申請。
(2)征求意見。市政府分管領導組織相關部門采取座談討論、法律咨詢、聽證、公示等方式,廣泛聽取各方面意見,對項目的可行性進行充分論證后,形成重大項目建設方案,報市政府集體討論。
(3)集體表決。市政府召開常務會議對提交的重大項目集體討論決定。
3、組織實施
由市政府分管領導組織有關部門實施,并加強對重大項目的前期工作、施工管理、竣工驗收等重要環節的監督。
(1)重大項目嚴格實行法人責任制,項目法人對項目策劃、資金籌措、建設施工、償還債務、資產保值等負責。實行招投標制,嚴格按照工程規程組織工程招投標,加強招投標中的資格預審、評標、中標的監管,堅決扼制違規操作。實行工程監理制和合同管理制度,保證工程質量和安全生產。
(2)對重大工程建設項目,領導干部和部門不得私自發包工程,必須嚴格按照《中華人民共和國招投標法》、《吉林省建筑市場管理條例》、《國務院辦公廳關于進一步規范招投標活動的若干意見》等規定,進行公開招投標,嚴格履行招投標程序。
(3)嚴格履行土地使用審批程序。凡申請項目用地的,由國土部門按要求報上級有關部門審批后,履行國有土地招拍掛手續。經國土資源局進行現場勘測,審查相關權屬證件文件等資料,確認土地權屬無爭議后,根據勘測定界圖,對符合收儲條件的土地,報政府批復。
由國土局委托評估機構做地價評估,國土局起草出讓方案,經集體會審,提交掛牌請示和掛牌方案,報市政府審批,發布公告,然后公開掛牌出讓。
(三)重要干部人事任免制度
1、管理范圍
(1)市政府所屬序列外部門主要領導和政府部門鄉局級副職領導干部任免;
(2)重要人事編制調整、公務員立功等級評定及違法違紀行為的處理。
2、主要程序
(1)對市委組織部提出的擬任免人選,涉及政府序列外部門主要領導和政府部門鄉局級副職領導干部的,經市政府黨組會議研究同意,由市政府發文任免;涉及政府序列內部門主要領導干部的,須經市政府報請市人大常委會審議任免。
(2)重要人事編制調整需經市編委會研究討論,市長審批同意后方可進行調整。
(3)公務員立功獎勵、授予榮譽的須經市政府常務會議研究決定。公務員有重大違紀行為的,由市政府常務會議研究處分意見,責成監察部門處理。
(四)大額資金使用制度
1、管理范圍
(1)由市政府直接投資建設的項目;
(2)各部門直接組織的用各項財政性資金建設的項目;
(3)國有資產處置,以及出售、調配市政府其他可控資源等事項;
(4)各種專項資金的申請、使用,大額資金的借貸;
(5)大宗物資、設備的購置和資金在30萬元(含30萬元)以上的新建或維修項目。
2、管理程序
(1)大額資金使用由財政及相關部門對資金使用做出風險評估和效益評估,在充分論證基礎上,提出資金使用方案。
(2)市政府出資建設的30萬元以上的項目,須經政府集體研究,市長審批。
(3)專項資金的使用,大宗物資、設備購置和較大金額的修繕項目,須經政府集體研究,市長審批,并通過公開招標方式實施。
(4)處置國有資產價值超過3萬元的(含3萬元),要嚴格執行國有資產處置的相關規定,履行申報、審批、評估、處置、備案等程序,并召開所涉及部門或單位全體干部職工大會,廣泛征求意見,經政府集體研究同意后實施。
(5)大額資金使用過程中,由市財政部門負責監督、檢查,并將情況及時報市政府。
(五)責任追究
在重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排、大額資金使用方面存在以下問題的,進行責任追究。
1、決策內容違反國家法律、法規的;
2、未經集體研究,個人或者少數人決定重大事項,或者
改變集體作出的重大決定的;
3、執行決策過程中,由于客觀原因,出現問題,責任人或責任部門沒能及時報告市政府,不能采取措施糾正,造成重大損失的;
4、重大項目建設中,違反政府集體決定,擅自組織立項、
招標、施工、投產的;
5、在重大工程項目實施過程中,招標人違反公平競爭原則,影響招投標工作正常進行的;利用招標權索賄受賄,投標人以行賄等不正當手段獲取工程任務的;投標人串通作弊、哄抬標價,致使定標困難或者無法定標的;
6、安排使用財政資金或者處置國有資產失誤,造成資金浪費或者國有資產流失的;
7、由于沒有對重大項目實施進行充分、科學的可行性研究,未向市政府提供真實情況,而致使決策失誤,并造成重大經濟損失或不良影響的;
8、在重大工程項目土地使用審批過程中,領導干部及有關部門違反土地管理規定、濫用職權、非法批準用地的。
存在上述問題的,將依據《行政監察法》的有關規定,進行責任追究。
關于“三重一大”制度的實施辦法(試行)
為切實貫徹民主集中制,進一步健全和完善黨內監督制度,規范領導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領導干部決策的科學化、民主化程度,依據《中國共產章程程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和市委、區委關于實施“三重一大”制度的有關規定,結合本局實際,現就*上海市嘉定區民政局委員會實施重大決策、重要干部任免獎懲、重大事項安排和大額資金使用(以下簡稱“三重一大”)事項集體決策制度提出如下實施辦法。
一、基本原則
(一)積極改革和完善領導方式,堅持和健全民主集中制,實行集體領導和個人分工負責相結合,充分發揚黨內民主,努力提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
(二)堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,凡屬職責范圍內的“三重一大”事項,都應集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議決定得到正確貫徹執行。
(三)局黨委成員尤其是主要負責人應正確處理民主與集中的關系,帶頭執行民主集中制,保證權力正確行使,防止權力被濫用。
二、事項范圍
須經局黨委集體決策的“三重一大”事項主要包括:
(一)重大決策:
1、民政事業發展規劃、年度工作計劃、重大改革措施及重大政策的制定等重要問題;
2、機構改革、人事管理制度改革、黨風廉政建設、安全穩定、表彰獎懲等重要問題;
3、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。
(二)干部管理:
1、機關中層干部、直屬單位黨政正副職領導干部的推薦、提名、錄用和任免,重要崗位的人事調整,以及處級后備干部人選的確定;
2、區級以上先進單位及個人的確定;
3、科室負責人和直屬單位單位黨政負責人的考核、獎勵、分配的處理;
4、局管干部違紀行為的處理。
(三)重大項目安排及大額度資金使用:
1、年度經費預算方案及決算報告;
2、基本建設在30萬以上的基建項目;
3、大宗物品采購;
4、其他大額資金使用項目。
三、主要程序
凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發事件和緊急情況外,應由局黨委以會議形式集體討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。局黨委會決策“三重一大”事項,要做到規范化、制度化、程序化,以保證決策過程的科學民主和結果的公正合理。
局黨委集體決策過程應包括以下主要階段:
(一)醞釀決策
1、涉及重大決策問題,應根據具體情況,經局主要領導或分管領導醞釀,提出初步設想并進行廣泛深入的調查研究。對專業性、技術性較強的事項,應進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對與人民群眾利益密切相關的事項,應實行聽證和公示制度,擴大人民群眾參與度。在充分聽取各方面意見的基礎上,提交局黨委會集體討論。
2、涉及重要干部任免,應根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,由黨委組織部門提出初步意見,通過民主推薦、組織考察、征求意見等必要程序,提交局黨委會集體討論作出任免決定。選拔任用干部,須事先征求局紀委意見,并保證局紀委有必要的時間履行相應程序。
處級后備干部、區級以上先進單位和個人的確定,科室負責人、直屬單位黨政負責人的考核、獎勵、分配和違紀違法行為的處理,均須經必要程序后提交局黨委會集體討論作出決定。
3、涉及重大項目安排,必須由承辦單位或有關部門在充分調查研究或論證的基礎上提出方案和報告,經分管領導審閱同意后,在局長辦公會討論通過的基礎上,提交局黨委討論決定。涉及大額度資金使用,必須由使用部門擬定支出計劃或報告,報分管領導審閱同意后,在局長辦公會討論通過的基礎上,提交局黨委會討論決定。
4、“三重一大”事項決策前,局黨委可通過適當形式對有關議題進行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。
5、提請局黨委會審議的“三重一大”事項議題應按規定程序提出,除遇重大突發事件和緊急情況外,不得臨時動議。議題的有關材料要在局黨委會召開前送達參加人員,并保證其有必要時間了解相關情況。
(二)集體決策
1、在局黨委會決策“三重一大”事項會議上,局黨委成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會的局黨委成員,可以書面形式表示意見。
局主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他成員充分發表意見的基礎上,最后發表意見。
對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數意見執行外,應暫緩決策,待進一步調查研究后再作決策。
2、局黨委委員的表決意見和理由等情況,應形成會議記錄。局黨委會對“三重一大”事項的決策結果,應以書面形式通知有關部門及相關人員。
3、有關部門及相關人員可根據議題內容,列席局黨委會決策“三重一大”事項的會議。
(三)執行決策
1、“三重一大”事項經局黨委會決策后,由局黨委按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的,由局黨委會明確一名局班子成員牽頭。
2、個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應無條件執行。同時,可按組織程序向上級黨組織反映意見。
3、個人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應由局黨委會重新作出決策;如遇重大突發事件和緊急情況作出臨時處置的,應在事后及時向局黨委會報告,未完成事項如需局黨委會重新作出決策的,經再次決策后,按新的決策執行。
四、監督檢查
為確保“三重一大”制度真正落到實處,提高監督的有效性,應整合各方力量,從工作程序和實際效果等方面加強對“三重一大”事項決策、執行情況的監督檢查。
(一)局黨委成員要帶頭執行“三重一大”集體決策的有關規定,根據分工和職責督促分管部門嚴格執行,及時向局黨委會報告“三重一大”事項的執行情況,并將貫徹本實施辦法的情況列入班子民主生活會、述職述廉的重要內容。局黨委會要定期向局黨政班子聯席會、區委報告“三重一大”制度的實施情況,并對本局制定、執行“三重一大”制度的工作負總責。
(二)有關監督部門應按照各自職責,加強對“三重一大”事項決策、執行情況的監督,監督情況應及時向局黨委會報告。
(三)局政工科應對局黨委會決策的“三重一大”事項執行情況建立督察制度,負責跟蹤督查決策的執行情況,并向局黨委報告。對“三重一大”事項的決策執行情況,除依法應保密的外,應定期或不定期地在相應范圍內公開。
(四)對未經局黨委會集體決策就實施的“三重一大”事項,有關部門和人員應及時向局黨委報告,必要時可向區紀委、區委組織部報告。
(五)局黨委會應督促下屬單位執行“三重一大”制度,作為對下屬單位黨政領導干部黨風廉政建設責任制考核的重要內容,局紀委、局組織部門應加強監督檢查。
五、責任追究
有下列情形之一的,應追究責任:
(一)未按規定內容、范圍、程序報局黨委會集體研究決定的。
(二)擅自泄露局黨委會集體研究決定的應保密事項的。
(三)因上報不實情況或漏報、瞞報,影響局黨委會作出正確決策的。
(四)個人或少數人決定“三重一大”事項的,拒不執行或擅自變更集體決策的。
(五)集體決策執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的。
屬于個人責任的,按以下形式追究:情節輕微的,對主要責任人給予批評教育、誡勉談話;情節較重、造成一定損失的,責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評;情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,應依據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等規定,上報上級給予主要責任人黨紀政紀處分。
屬于領導集體責任的,按以下形式追究:情節輕微的,要召開專題會議,開展批評與自我批評,并限期糾正;情節較重、造成一定損失的,領導集體要向上級做出書面檢討;情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,領導集體請求上級作出調整。
本局各黨支部應于本實施辦法印發之日起2個月內參照制定本黨支部的實施辦法,并報局紀委備案。本局下屬單位,應根據本實施辦法的精神,按有關規定,嚴格執行“三重一大”制度。
本實施辦法由局紀委負責解釋。
本實施辦法自印發之日起實施,凡此前文件與本文件有不同之處,以本文件為準。
篇3:三重一大學習心得體會
心得一:學習三重一大心得體會
“三重一大”是一項科學規范的決策制度,只有嚴肅認真做好每一個環節,才能充分發揮這項制度的真正作用。才能解決當前在執行中存在的問題。“三重一大”集體決策是推進企業改革發展的有效機制和可靠保證,對于推進企業班子建設、開展基層民主集中制度、有效加強對權力的制約和監督,預防和遏制腐敗現象有著重要作用。在此,我談幾點體會:
一是提高領導層思想認識。
從發展民主角度看,“三重一大”制度是推進民主決策的實現形式,也是發展黨內民主和基層民主的基礎,只有領導層面充分發揚民主,才能保證民主決策、民主管理等順利實施;從領導班子建設角度看,“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要載體,也是聚集班子集體智慧的平臺,只有集中了班子大多數人的正確意見,才能形成班子的整體合力,促進班子的團結統一;從強化監督制約角度看,“三重一大”制度是加強干部監督的重要途徑,也是保護干部不犯或少犯錯誤的重要屏障,重大事項由班子集體按程序決策,可有效防止少數領導“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、最后“拍屁股”走人的所謂“三拍”現象。因此,領導班子成員尤其是主要領導要從貫徹黨的**大提出的發展基層民主、推進黨內民主建設的高度認識執行“三重一大”制度的重要性、必要性,從思想上確立制度的權威,工作中自覺遵守制度決不能將其作為裝扮門面、應付上級、敷衍群眾的擺設。
二是使實施過程規范有序。
細節決定成敗,做好每一項規定程序,是保證“三重一大”有效執行的基礎。要做好“會前告知”,對會上討論決策的事項要事先告知會議出席對象,有決策預案的應將書面草案提前發給大家,讓與會者事先了解相關情況,使其思想上有一個醞釀過程,會上能發表成熟的意見。會議議程安排要給與會者留有充分發表意見的時間。主要領導不要急于擺出自己的觀點,應在其他班子成員充分發表意見的基礎上,再歸納集中。要抓好決策的執行和反饋。決策一旦形成,會上就要明確分工執行的責任。一些政策性、制度性的規定必須發文公布,其他需要公開的事務也要按規定的形式公開。本次決策事項的執行結果,要在以后會議上反饋通報。要規范會議記錄。會議記錄必須按文檔要求全面詳實地記錄班子討論決策的過程,尤其是每個班子成員對決策事項的主要意見和班子會議形成的最后結論都要明白無誤地記載下來,一旦發生某些爭議,會議記錄要經得起歷史的檢驗。
三是加強組織領導,確保“三重一大”制度落到實處。部門領導班子特別是黨政“一把手”要高度重視這項工作,加強集體領導,在貫徹執行“三重一大”制度中,要做到“三納入”,即納入加強領導班子建設的重要內容,納入黨風廉政建設責任制和行政效能建設的重要內容,納入領導班子和領導干部考核的重要內容,以確保“三重一大”制度落到實處。
四是加強對制度執行情況的督促檢查。
紀工委要加強對所負責單位執行情況的日常監督和定期檢查,并通過聽取專題匯報、召開座談會、查閱會議記錄等形式,認真檢查“三重一大”制度執行情況,及時提出并幫助糾正執行中存在的問題。所負責單位領導班子及成員要增強接受監督的意識,主動接受派出紀工委的監督,紀工委要加強與負責單位的溝通、聯系,積極配合單位抓好對“三重一大”制度的落實,為單位搞好服務。并按照管轄職能定期對各單位領導班子及其成員落實“三重一大”集體決策制度情況進行監督檢查。對于不認真落實“三重一大”集體決策制度有關規定和程序,不執行或擅自改變集體決定,造成重大經濟損失或其他嚴重后果的責任人,紀檢監察機關將根據事實、性質、情節和影響,依紀依法進行責任追究。
總之,以“三重一大”事項為重點,健全制度、強化監管,構筑預防腐敗的“防火墻”,是落實從嚴治黨、從嚴治企方針的具體體現。“三重一大”作為企業管理重要內容,也是加強企業黨風建設重中之重。它不僅可以減少矛盾,而且還可以有效地解決矛盾,使不和諧的狀態歸于和諧,貫徹執行“三重一大”制度,是促進和諧企業建設的關鍵,通過民主決策、科學決策,可使企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟,不斷取得輝煌的業績,從而保持企業永久的生命力。各級領導干部特別是主要領導,要深刻認識貫徹落實“三重一大”的重大意義,以堅定的態度、求真務實的作風,強化措施,加大力度,切實抓好“三重一大”的貫徹落實工作。堅持“三重一大”問題集體決策,有效克服和解決企業現行體制中存在的一些矛盾和弊端,明確企業經營管理者的責任,充分調動全體干部職工的積極性,充分發揮集體的智慧和力量,有效提高科學決策水平,使重大問題的決策更具科學性和準確性,這樣能有效降低經營風險,提高企業的經營效益,增強企業的綜合實力和市場競爭力。
心得二:學習三重一大心得體會
“三重一大”即“凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用必須經集體討論,不準個人或少數人專斷”,它是推進企業改革發展的有效機制和可靠保證,對于推進企業班子建設、開展基層民主集中制度、有效加強對權力的制約和監督,預防和遏制腐敗現象有著重要作用。
一、推行“三重一大”制度有利于推進企業班子建設。
企業是否和諧,首先就要看領導班子是否和諧,這是由領導班子的特殊地位和作用決定的,干群和職工之間關系的和諧是基礎,領導班子的和諧是關鍵。領導班子的和諧并不是領導班子沒有矛盾、不允許產生矛盾,也不是班子內部只有一種聲音、一種意見,而是堅持民主集中制的和諧。領導班子的和諧,是不同意見充分討論甚至思想交鋒但又形成一致意見和決議的和諧。堅持“三重一大”制度,充分聽取領導班子成員和廣大干部職工的意見和建議,引導和集中大家的意見,形成決議和決定,這樣的領導班子必然是一個心情舒暢、生動活潑、充滿活力的領導班子,也必然是一個和諧的領導班子。沒有領導班子的和諧,肯定就沒有干群關系的和諧。沒有干群關系的和諧,也就沒有群眾基礎的和諧。如何建立和諧的干群關系和群眾基礎,應當說黨員領導干部和各部門的負責同志始終處于主導地位。集體決策“三重一大”問題,體現了民主集中制原則和社會主義市場經濟規律的有效結合。通過民主科學決策的實踐,促進企業領導班子思想政治建設,增強領導干部黨性觀念、組織觀念和民主意識,改進工作作風和領導作風,促進企業領導干部政治素質、業務素質、管理素質和決策能力的整體提高。加強企業領導班子建設,建立健全“三重一大”集體決策制度,是企業反腐倡廉工作的關鍵環節,加強“三重一大”制度建設是落實黨風廉政建設的重要舉措。“三重一大”問題執行好壞,直接關系到企業領導班子的核心凝聚力和戰斗力,關系到企業改革、發展是否健康順利,只有把防治腐敗的要求寓于“三重一大“制度建設中,形成一套比較完善的“三重一大”制度,強化企業領導班子的帶頭模范作用,才能充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用,真正用制度規范和約束“三重一大”行為,從根本上解決腐敗問題,防范國有資產流失。
二、貫徹實施“三重一大”制度是基層黨組織堅持民主集中制的重要體現
黨的**大提出,探索擴大黨內民主的方法是實現民主的多種形式。但是,現實生活中黨員民主權力落實不到位的問題比較普遍,主要表現在一些基層單位黨內民主渠道不暢通,黨員對黨內事物參與程度低,黨員主體地位得不到有效尊重,黨員在民主決策、民主監督中的權利尚未得到很好落實等。決策民主化是發展黨內民主的重要內容,也是實現科學決策的前提。應當建立健全更加廣泛的黨內民主決策機制,從制度層面保障黨員對黨的事物的參與、決定與管理。堅持全心全意依靠職工群眾的觀點,把重大問題決策內容、程序和結果向黨員和職工群眾公開,主動征求黨員和職工群眾的意見,保證職工群眾對單位重大問題決策的知情權、參與權、監督權,集中職工群眾的智慧,提高黨組織參與單位重大問題決策的質量。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。黨的十七屆四中全會再次強調,堅持和健全民主集中制,堅決維護黨的集中統一。“三重一大”制度的內涵本身就是對民主集中制在黨政決策上的實踐,是進一步貫徹黨內民主集中制,完善黨內監督機制,嚴格執行重大事項集體討論決策制度的重要舉措。貫徹實施“三重一大”制度就是要始終不渝地堅持民主集中制,尤其是對關系單位職工和人民群眾利益以及事業發展大局的重大事項,必須經集體討論決定。這是一個集思廣益的過程,更是減少引發黨群矛盾和減少決策失誤的有效手段,還是提高管理效率的正確途徑。根據我局黨支部領導下的書記負責制的管理機制,規范了黨支部和行政會議決策范圍,制定了議事規則和表決程序,堅持了少數服從多數的原則,保證形成集體科學決策。
三、推行“三重一大”制度有利于加強對權力的制約和監督。經營管理者的領導地位,決定了他們手中的權力對于國家利益和職工群眾的切身利益具有舉足輕重的作用,如果在“三重一大“問題上獨斷專行,不依靠集體的智慧,就很難做出正確的決策,勢必加大經營風險。各級黨委要把“三重一大”事項監管工作擺在更加突出的位置,按照黨風廉政建設責任制的要求,切實擔負起領導反腐倡廉建設和“三重一大”事項監管的重大政治責任,各級黨政領導干部特別是一把手,要以身作則,模范執行“三重一大”規定,在貫徹落實“三重一大”工作中發揮表率作用。要堅決執行黨政領導干部問責制,凡違反“三重一大”或在懲防體系建設中出現工作失職,導致主管或分管范圍內出現嚴重問題的,視情節輕重對相關責任人予以問責。實行“三重一大”制度,強化了黨組織在企業監督中的作用,有利于政治核心作用的發揮,促進企業黨風廉政建設,從源頭上預防和治理腐敗,這也是對企業領導干部最有力、有效的監督和愛護。
總之,以“三重一大”事項為重點,健全制度、強化監管,構筑預防腐敗的“防火墻”,是落實從嚴治黨、從嚴治企方針的具體體現。“三重一大”作為企業管理重要內容,也是加強企業黨風建設重中之重。它不僅可以減少矛盾,而且還可以有效地解決矛盾,使不和諧的狀態歸于和諧,貫徹執行“三重一大”制度,是促進和諧企業建設的關鍵,通過民主決策、科學決策,可使企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟,不斷取得輝煌的業績,從而保持企業永久的生命力。各級領導干部特別是主要領導,要深刻認識貫徹落實“三重一大”的重大意義,以堅定的態度、求真務實的作風,強化措施,加大力度,切實抓好“三重一大”的貫徹落實工作。堅持“三重一大”問題集體決策,有效克服和解決企業現行體制中存在的一些矛盾和弊端,明確企業經營管理者的責任,充分調動全體干部職工的積極性,充分發揮集體的智慧和力量,有效提高科學決策水平,使重大問題的決策更具科學性和準確性,這樣能有效降低經營風險,提高企業的經營效益,增強企業的綜合實力和市場競爭力。
心得三:學習三重一大心得體會
近日,在公司黨委的指導下,根據《*中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》》的文件精神和黨風廉政建設工作會議的要求,部門全體黨員和積極分子迅速行動起來,認真學習了文件精神。
學習三重一大,是全面貫徹黨的**大和十七屆四中全會精神,切實加強國有企業反腐倡廉建設,鞏固和拓展深入學習實踐*****活動成果的重要舉措,對于企業開展此項活動不僅要充分發揮黨組織政治核心作用,更要推動企業改革發展,加強廉政建設,構建體系完整、作風過硬的大格局。
范圍:三重一大--重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作
重大決策事項,是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關法律法規和黨內法規規定的應當由股東大會(股東會)、董事會、未設董事會的經理班子、職工代表大會和黨委(黨組)決定的事項。主要包括企業貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施,企業發展戰略、破產、改制、兼并重組、資產調整、產權轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策,企業黨的建設和安全穩定的重大決策,以及其他重大決策事項。重要人事任免事項,是指企業直接管理的領導人員以及其他經營管理人員的職務調整事項。主要包括企業中層以上經營管理人員和下屬企業、單位領導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定,向控股和參股企業委派股東代表,推薦董事會、監事會成員和經理、財務負責人,以及其他重要人事任免事項。重大項目安排事項,是指對企業資產規模、資本結構、盈利能力以及生產裝備、技術狀況等產生重要影響的項目的設立和安排。主要包括年度投資計劃,融資、擔保項目,期權、期貨等金融衍生業務,重要設備和技術引進,采購大宗物資和購買服務,重大工程建設項目,以及其他重大項目安排事項。
大額度資金運作事項,是指超過由企業或者履行國有資產出資人職責的機構所規定的企業領導人員有權調動、使用的資金限額的資金調動和使用。主要包括年度預算內大額度資金調動和使用,超預算的資金調動和使用,對外大額捐贈、贊助,以及其他大額度資金運作事項。
體會:
執政黨的黨風關系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預防腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨員領導干部廉潔從政是堅持以*x理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實*****,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是新時期從嚴治黨,不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容;是推進gg開放和社會主義現代化建設的基本要求;是正確行使權力、履行職責的重要基礎。
黨員領導干部必須具有共產主義遠大理想和***主義堅定信念,踐行社會主義核心價值體系;必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公、執政為民;必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用,自重、自省、自警、自勵;必須模范遵守黨紀國法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權力,始終保持職務行為的廉潔性;必須弘揚黨的優良作風,求真務實,艱苦奮斗,密切聯系群眾。
促進黨員領導干部廉潔從政,必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,加強教育,健全制度,強化監督,深化改革,嚴肅紀律,堅持自律和他律相結合。
我作為一名*員工,也是一名入黨積極分子,要勤于學習,善于學習,多思考,多創造,多實踐,更好的為崗位工作服務,以這次學習實踐活動為新的起點,不斷加強自身建設,爭取早日達到黨組織的要求,成為一名黨員,為祖國添磚加瓦!
心得四:學習三重一大心得體會
最近,通過對中央紀委及國務院國資委紀委針對國有企業領導人員提出的七項要求和三重一大相關內容認真細致的學習與思考。我認為,作為國有企業紀檢監察工作人員,首先吃透“七項要求”和“三重一大”精髓,是貫徹落實這項工作和提高工作效率的重要保證。下面是自己學習的感想:
一、充分認識學習貫徹落實“七項要求”和“三重一大”的必要性和重要性
加強國有企業反腐倡廉建設是國有企業改革發展的重要保證。當前,國有企業改革進入了關鍵時期,國有企業反腐倡廉建設面臨許多新情況、新問題和新要求。近年來,在黨中央、國務院的正確領導下,國有企業反腐倡廉工作明顯加強,有力地保證了國有企業改革和發展的順利進行。國有企業不斷“保值增值”和“做大做強”,利潤不斷攀升。但是我們也要清醒地看到,當前國有企業反腐倡廉工作也存在著不少突出問題。比如,一些企業領導人員在企業轉制、工程招標和物資采購中搞暗箱操作;為配偶、子女或親屬經商辦企業提供便利條件;用公款報銷應由個人支付的費用;收受下屬單位和業務往來單位贈送的現金、有價證券;利用職權個人或與人合伙辦企業、搞以權謀私,等等。還有一些企業主要負責人權力過于集中,凡屬由集體討論、研究、決定的重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用流于形式,缺乏有效監督制約,使之容易導致濫用權力。例如原中國石油化工集團公司總經理陳同海在任職期間,利用職務便利,為他人謀取利益,收受巨額錢款;利用職權為情婦謀取巨額不正當利益;生活腐化,涉嫌犯罪,教訓十分深刻。在這個重要關頭,中紀委十七屆二次全會將“加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作,促進企業健康發展”作為今年的七項主要任務之一,專門針對國有企業領導人員提出了七個“不準”,并強調進一步加強對國有企業及其領導人員的管理和監督,完善“三重一大”集體決策制度,要求明確集體決定事項的范圍和程序。我認為此舉非常及時、非常重要。他不僅關系到企業的生存與發展,而且關系到國有企業改革發展和穩定的大局。
二、“七個不準”抓住了企業在改革、改制和主輔分離中存在的一些要害問題
據國資委有關資料顯示,20**年以來,中央企業的領導人員廉潔從業情況總體看是好的,但像陳同海這樣的案件的發生在國有企業不乏其人。由于體制的原因,國有企業普遍存在著“一把手”權力過大的情況,動輒可調動大額資金任其自己或特殊關系人違規使用。但其本人的年薪與之可支配的資金相比過于懸殊,所以一些意志薄弱,思想不堅定的企業領導人員望著這巨大的差距就難以自控,便跌入腐敗的深淵。另據有關資料披露,20**年1月至20**年9月,全國紀檢監察機關共立案調查國有企業案件71507件,涉及企業領導人員的19698件,占27.5%。“七項要求”的提出和重申“三重一大”,都是針對當前國有企業黨風建設和反腐倡廉工作面臨的比較突出的問題。事實證明,也是違紀違法案件易發多發的重點領域和關鍵環節。從企業領導人員廉潔從業的角度提出這些要求,既抓住了問題的要害,也體現了對國有企業領導人員的嚴格要求和關心愛護。有利于關口前移、防范案件發生,促進企業改革發展與穩定。
三、針對七個“不準”和”三重一大“的具體要求,在廉潔自律方面應抓好以下幾個方面
首先必須要在選人用人的問題上嚴格把好關,以保證各項規章制度的落實和企業又好又快的發展。近年來,發生在主要黨政領導干部和企業主要負責人中的典型案例,件件觸目驚心,樁樁發人深省。當他們身陷囹圄后,痛不欲生,后悔不己,給國家給企業造成了巨大的經濟損失,有些甚至給其家庭帶來了家破人亡的災難。對此,如何愛護干部、保護干部,使其不犯錯誤,是擺在各級黨政組織面前的重大問題。最近,同志對新時期黨的用人觀提倡了“六個導向”,即:注重品行的導向、樹立科學發展的導向、樹立崇尚實干的導向、樹立重視基層的導向、樹立鼓勵創新的導向、樹立群眾公認的導向。這是新時期選拔任用領導干部的綱領性要求。作為國有企業必須堅決按照執行,要提倡注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康、求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、想干事、能干事、干成事,能為職工群眾造福、得到廣大職工群眾擁護的干部。抗日戰爭、解放戰爭時期的規章制度多嗎?不就是一部有名的《三大紀律八項注意》嗎?可就這,硬是把黨員、干部包括普通的戰士給約束住了。說穿了,靠的就是在共產黨的堅強領導下的一支為了人民的解放事業拋頭顱、灑熱血,做風過硬,道德品質優良的干部隊伍。因此,只要國有企業黨政一把手拋過私心雜念,確實注重任人唯賢,堅決按照中央領導對選拔任用干部的要求來任用使用干部,企業的發展戰略、規劃和生產經營工作就會健康、有序、持續地向前發展。一些阻礙企業發展的不良風氣和腐敗現象就會沒有滋生的土壤。
二是要汲取教訓,完善制度建設和監督機制。要充分發揮好國有企業黨委尤其是
紀檢監察和職工群眾的監督作用,有效地進行權力監督。紀檢監察部門要加強調查研究,用改革創新的辦法來解決反腐倡廉建設遇到的新問題。紀檢監察部門要積極參與企業改革、改制,堅持監察部門的領導要對企業的重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用進行全過程的參與監督,要成為一種制度規定下來。與此同時,要切實發揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監督中的作用,讓其有知情權和建議權。“七項要求”和“三重一大”是國有企業領導人員廉潔從業的基礎,紀檢監察部門對此項工作的貫徹執行情況進行有效監督檢查是保證,而更重要的是企業“一把手”的重視與堅定的支持是關鍵。“七項規定”和“三重一大”要求是否能夠落到實處,關鍵在于企業各級一把手是否對這項工作從心靈深處重視,是否能從已經發生違反“七項規定”和“三重一大”嚴重問題中汲取教訓,是否真正愛護自己的下屬讓其不犯錯誤,只有這樣,才能有效發揮紀檢監察部門監督的作用,否則監督就是一句空話。同時要狠抓廉潔自律制度的執行,要制定出幾條“紅線”,使其踩“紅線”著要付出沉重的代價。
三是要形成企業各級領導人員執行“七項要求”和“三重一大”的自覺行動。對每年年初召開的紀檢監察工作會議上企業主管領導與各級經理人員簽訂的黨風與廉潔自律責任書的執行情況紀檢監察部門要跟蹤檢查,使其決不能走形式,并且和年終對各級領導人員的業績考核和年終獎及單位的先進評比直接掛鉤,如果廉潔自律方面出了問題必須實行一票否決,對因落實責任制不力的領導要進行責任追究,使其在思想上行動上時刻不放松警覺,并形成自覺行動。堅決克服一些人認為腐敗與己無關,那只是領導與紀檢監察部門的事情,甚至采取“事不關己高高掛起”的冷漠態度對待反腐斗爭。
總之在貫徹落實“七項要求”和“三重一大”工作的過程中,通過我們紀檢監察部門扎實有效的工作,目標是使企業領導人員及其各級管理人員、重要崗位上工作的人員少犯錯誤或不犯錯誤,讓其干干凈凈的做人,清清白白的為企業多做貢獻,最終使企業又好又快地向前發展,企業有了效益,有了利潤,與企業與廣大職工都有利,以達到各級領導人員與職工群眾的和諧,企業與職工群眾的和諧。
心得五:學習三重一大心得體會
近日,在幼兒園黨支部的指導下,根據《*中央辦公廳國務院辦公廳印發(關于進一步推進徹落實“三重一大”決策制度的意見)》的文件精神和黨風廉政建設工作會議的要求,全體黨員和老師迅速行動起來,認真學習了文件精神。
學習三重一大,是全面貫徹黨的**大和十七屆四中全會精神,切實加強國有反腐倡廉建設,鞏固和拓展深入學習實踐*****活動成果的重要舉措,對于開展此項活動不僅要充分發揮黨組織政治核心作用,更要推動改革發展,加強廉政建設,構建體系完整、作風過硬的大格局。在學習后對三重一大的范圍有了一定的認識。三重一大-即重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作重大決策事項。
執政黨的黨風關系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預防腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨員領導干部廉潔從政是堅持以*x理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實*****,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是新時期從嚴治黨,不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容;是推進gg開放和社會主義現代化建設的基本要求;是正確行使權力、履行職責的重要基礎。
黨員領導干部必須具有共產主義遠大理想和***主義堅定信念,踐行社會主義核心價值體系;必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公、執政為民;必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用,自重、自省、自警、自勵;必須模范遵守黨紀國法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權力,始終保持職務行為的廉潔性;必須弘揚黨的優良作風,求真務實,艱苦奮斗,密切聯系群眾。
促進黨員領導干部廉潔從政,必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,加強教育,健全制度,強化監督,深化改革,嚴肅紀律,堅持自律和他律相結合。
我作為一名身在基層教育工作者,也是一名共青團員,要勤于學習,善于學習,多思考,多創造,多實踐,更好的為崗位工作服務。不收受家長的禮品、平等的對待每一位幼兒,以自己的本職工作為榮。我要以這次學習實踐活動為新的起點,不斷加強自身建設,爭取早日達到黨組織的要求,成為一名黨員,為祖國添磚加瓦!