關于推行首問責任制的實施方案

為切實改進干部作風，密切聯系人民群眾，深入實踐江***“**”的重要思想，根據縣委茶發[*]5號文件精神，結合我局實際，特制定本方案。

一、充分認識實行首問責任制的重要意義

首問責任制，就是基層和群眾到各級機關來咨詢或辦事，機關里第一位被問的同志必須主動熱情接待，屬于自己職責范圍的，要及時處理，不允許以任何理由推托、刁難;不屬于自己責任范圍的，應將來人引領到責任部門或科室，向有關責任人交待或銜接好。如果責任人不在辦公室，應主動幫助聯系，找到責任人，或者承諾向責任人轉告并幫辦。

我局擔負著全縣規劃、建設、管理的職能，是政府的窗口，代表政府的形象，切實推行首問責任制，是建立高效、廉潔、務實機關作風的重要環節，是服務基層、服務群眾、服務經濟建設的客觀要求，是實踐江***“**”重要思想的具體體現。必須進一步提高認識，加強領導，認真組織，務求取得實效。

二、具體內容和要求

1、建立首問登記制度

各單位、站室都要設立首問登記本。記錄發問人姓名、單位及住址，聯系方法等基本情況，發問事由，被問人姓名，辦理結果或銜接情況，記錄要實在準確。

2、建立首問接待制度

各單位、站室要安排專人熱情接待來訪的群眾和基層辦事的同志，能夠事事有人接待，有人辦理，做到首問必答，首問必釋，首問必果，減少辦事的環節和程序，提高辦事效率，讓群眾滿意。

3、建立首問承諾制度

為到本單位辦事的基層單位的同志和群眾早辦事、快辦事、辦好事。按照有關規定能辦的事應當馬上辦，不準延誤、推托，更不允許刁難、索要。對按規定才能辦的事，要指導和幫助對方按要求做好具體準備，承諾具體時限，幫助把事情辦結好。

4、建立考核制度

把接待、登記、銜接、督促、辦事等全過程納入考核范疇。要比誰的接待態度好，比誰辦事進度快，比誰的辦事效果好，把首問責任制的考核和年度考核結合起來，將考核結果作為年終評優的重要依據。

5、建立保障監督制度

要通過張榜，文件或通報，會議等形式，定期公布執行首問責任制的情況，表彰先進，鞭策后進，在機關內設立意見箱、意見簿、舉報電話，接受基層和群眾對執行首問責任制的監督。舉報電話：5222853。

6、建立首問責任追究制度

對不按照首問責任制的要求辦事，在首問登記、首問接待和辦事過程中違反制度和紀律規定，推諉、扯皮、怠慢引起不良后果的，追究有關人員的責任;對因工作中吃、拿、卡、要，以權謀私的，一經查實，視情節輕重，實行待崗、下崗、辭退處理。

三、切實加強對實行首問責任制的領導

1、強化組織領導。要把推行首問責任制作為機關建設的切入點抓緊抓落實，由局黨組書記，局長段湘平同志負總責，譚新元同志具體負責，各站室負責人為直接責任人，做到常抓不懈，持之以恒，形成良好的風氣。

2、堅持首問制和崗位責任制相結合。保證人民群眾來訪有人接待，有辦事，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象，做到職責分明，責任到人，熱情周到。

3、切實抓好首問責任制各項制度的落實。首問責任制貴在落實，貴在堅持。局紀檢、人事和辦公室要承擔好落實首問責任制的具體工作，做到有制度、有檢查、有考核、有獎罰。

篇2:醫院服務承諾制首問責任制限時辦結制實施方案

全院各科室：

為改善服務態度，規范醫療行為，加強自身建設，提高工作效能，創建人民滿意醫院，根據x衛字**號文件精神，為全面實施好服務承諾制、首問責任制、限時辦結制(以下簡稱“三項制度”)，結合我院實際，現將我院實施“三項制度”的工作方案制定如下：

一、指導思想

以黨的*大精神為指導，全面貫徹落實*****，堅持以人為本、依法行醫和辦院為民，通過服務承諾制、首問責任制和限時辦結制的實施，進一步轉變全院職工工作作風，改進服務質量，規范醫療行為，提高工作效率，進一步加強醫德醫風建設，創建人民滿意醫院。

二、目標任務

通過實施“三項制度”要達到以下目標：一是全院職工工作作風和服務形象要有明顯好轉;二是服務質量和辦事效率要有較大提高;三是內部管理和行風建設得到進一步規范和增強;四是服務能力和服務水平有較大提高;五是患者對醫護人員的服務水平、服務質量滿意度明顯提高。

三、“三項制度”的具體實施辦法

(一)、服務承諾制

服務承諾制是指：全院各科室根據本科室工作職能及工作要求，對本科室服務的內容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項，向社會和公眾作出公開承諾，接受社會監督，承擔違諾責任的制度。

為提高服務水平、效率和患者及職工滿意程度為目標，把各項服務工作置于患者和職工的監督之下，要求全院各科室根據本科室服務的內容、辦理的程序及時限在公開、公平、公正、便民的原則下開展服務承諾。

(二)、首問責任制

首問責任制是指服務對象到醫院各科室辦理相關事項時，首位接待或受理的醫務人員和職能科室工作人員要熱情接待、認真解答，并負責辦理或引薦到相關部門辦理。首位業務受理人即為首問責任人。

1、首問責任人應熱情主動、文明辦事、服務規范、及時高效的辦理。各科室實行登記制度，對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結果等進行登記，以備查詢和考核。

2、全院各科室工作人員實行掛牌上崗，公示姓名、職務、工作崗位、業務范圍和投訴方式，以便服務對象了解工作人員身份，接受監督。

3、咨詢或辦理事項屬于首問責任人職責范圍內的，能辦理的應現場辦理;不能現場辦理的，要說明相關情況;需要提供相關材料的，應當一次性告知。

4、咨詢或辦理事項不屬于本科室的職責，首問接待人應盡自己所能給予指導和幫助，及時引薦到相關科室辦理;若經辦人不在，首問接待人應主動與其聯系;若聯系不上，首問接待人應先將被服務對象的有關材料收下，做好記錄，隨后移交給經辦人。

5、進一步認真落實“急診首診負責制”，加強對危重病人的接診急救工作。

6、患者通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責任人職責范圍內的，應認真負責回答;屬于本科室的，應將有關的電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。

(三)、限時辦結制

限時辦結制是指各科室按照規定的時間、程序和要求處理醫療服務、醫技檢查、行政事項的制度。

限時辦結制內容：為醫療服務、醫技檢查、來信來訪、領導交辦事項以及其他需要及時辦理的事項。

限時辦結制要求：要將限時辦結時間、辦事程序和所需材料等向社會公告;要準時、規范、高效、負責的原則及時辦理。方便群眾為標準，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不得推諉、拖延、扯皮。特殊情況不能在規定時限內辦理的，要及時向服務對象說明原因。因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式實行告知。

各科室要把“三項制度”作為依法行醫、轉變行風、優化醫風環境、樹立服務形象、建立和諧的醫患關系的主要工作認真組織實施，并將“三項制度”的執行情況列入年度履職考核。對于執行效果顯著的要給予表彰和獎勵;對于執行不力、甚至違反“三項制度”的要給予通報批評，限期改正。對違反“三項制度”，造成不良影響的要給予通報通報批評。

“三項制度”于**年6月1日起實行。要求全院各科室根據本科室服務的內容，在5月31日以前，制定出本科室的服務承諾并經全科人員簽字認可后上交院辦。

篇3:物價局首問責任制度

*x物價局首問責任制度

一、為進一步增強局機關全體工作人員的責任意識和服務意識，全力打造物價隊伍的良好社會形象，特制定本制度。

二、首問責任制是指第一位接聽來電、接觸來訪的本局工作人員為首問責任人，負責解答當事人詢問，處理當事人的投訴舉報，辦理或引導辦理當有關事項的責任制度。

三、當接觸來訪的本局工作人員有兩人以上時，職位高者為首問責任人。

四、對咨詢屬于我局制定的物價政策、在我局監測范圍內的商品及服務價格以及我局工作辦事程序的，無論是否屬于自身職責范圍內，首問責任人都必須負責詳細解答，自己無法解答的，負責為當事人引薦能夠解答相關人員。

五、對屬于本人、本股室職責范圍內的事項，首問責任人必須無條件受理，并負責辦理;手續不齊全或不符合規定的，要向服務對象一次性講清楚需要補充的手續、要求等;一時難以辦理的，要向當事人解釋清楚，并約定辦理時間。

六、對不屬于本股室職責范圍內的事項，首問責任人要在簡要詢問有關情況后，主動引領至相關股室，如相關股室人員不在，要認真做好記錄并做好解釋工作。接待(接聽)時要使用文明用語，嚴禁用“不知道、不清楚、不歸我們管”等生硬語言搪塞敷衍。

七、對涉及本局幾個股室辦理的事項，由局辦公室負責協調、牽頭辦理。各股室不得相互推諉扯皮，不得人為地給外來辦事人員制造麻煩和不便。

八、對不屬于本局職責范圍內的事，首問責任人應向當事人詳盡說明，并盡自己的所能給予指導和幫助。

九、對違反上述規定者，由主管領導負責對其進行批評教育。因人為因素給機關形象造成不良影響及嚴重后果的要按照有關規定給予相應的黨紀政紀處分。