今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。為全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步深化城市社區(qū)防腐倡廉建設(shè)的實(shí)施辦法》的工作要求，推動(dòng)工作創(chuàng)新，把社區(qū)廉政文化建設(shè)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”以及慶祝“建黨90周年”等各項(xiàng)主題活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)我社區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作上水平，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、加強(qiáng)防腐倡廉宣傳教育，大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。

1、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加大反腐倡廉理論政策宣傳的力度。大力宣傳貫徹黨的*大、*屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步深化城市社區(qū)防腐倡廉建設(shè)的實(shí)施辦法》的工作要求，充分利用社區(qū)黨校、市民學(xué)校和社區(qū)文化中心等場(chǎng)所，以慶祝建黨九十周年活動(dòng)為契機(jī)，舉辦以“依丹江清水倡廉潔新風(fēng)”為主題的廉政文藝演出、老少同讀一本廉政書、上好一堂廉政黨課等活動(dòng)。通過舉辦廉政專欄、廉政書畫展、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告等多種形式，依托社區(qū)人文、教育資源優(yōu)勢(shì)，組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動(dòng)，不斷加大黨風(fēng)廉政教育的影響力和滲透力，營造崇廉尚廉的良好氛圍。

2、加強(qiáng)宣傳載體建設(shè)和宣傳報(bào)道的組織與策劃。在去年開設(shè)中國小區(qū)網(wǎng)丹江里社區(qū)論壇的基礎(chǔ)上，今年將建立“廉政之窗”網(wǎng)頁，及時(shí)向街紀(jì)委報(bào)送信息圖片。認(rèn)真做好組稿和投稿工作并及時(shí)維護(hù)和更新，充分發(fā)揮宣傳報(bào)道促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的積極作用。

二、積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)社區(qū)黨員干部理想信念和宗旨教育、法紀(jì)教育和黨紀(jì)條規(guī)教育，把反腐倡廉教育納入黨委“三會(huì)一課”制度，進(jìn)行政治紀(jì)律教育、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)教育、廉潔自律教育等，通過“警示教育”、“主題教育”、上廉政黨課、觀看廉政教育片、講廉政故事等多種豐富的教育形式，不斷提高居委會(huì)成員、社區(qū)黨員的勤政廉政意識(shí)。開好廉潔自律專題民主生活會(huì)。對(duì)照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況和黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。

2、深化黨務(wù)、居務(wù)公開，進(jìn)一步加強(qiáng)在申報(bào)低保、扶貧濟(jì)困救助、小區(qū)自治管理等監(jiān)督檢查等方面的力度，保障公共資金的安全。積極開展廉政承諾活動(dòng)，運(yùn)用多種形式公布諾廉內(nèi)容，充分發(fā)揮社區(qū)群眾的監(jiān)督作用。社區(qū)黨委成員、支部書記、委員要帶頭簽訂黨員干部廉潔承諾書，提高社區(qū)黨員干部的廉潔自律意識(shí)和依法辦事、拒腐防變能力。通過述職述廉、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員監(jiān)督制約制度的建設(shè)。強(qiáng)化民主監(jiān)督，保證權(quán)利在陽光下運(yùn)行。

3、在積極穩(wěn)妥做好丹江里小區(qū)自治管委會(huì)換屆工作的同時(shí)，成立小區(qū)自治監(jiān)督管理委員會(huì)，實(shí)施各項(xiàng)公開制度，落實(shí)民主決策機(jī)制。對(duì)自治管委會(huì)的關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員及收費(fèi)情況等進(jìn)行監(jiān)督，做到“一季度、一結(jié)帳、一公示”。凡涉及小區(qū)居民生活、居住、環(huán)境、安全等重大問題，要廣泛征求群眾意見，通過社區(qū)居民會(huì)議、協(xié)商議事會(huì)、居民群眾聽證會(huì)等有效形式和渠道，對(duì)社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)進(jìn)行民主決策，有效實(shí)現(xiàn)居民自治，確保公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使，防止違法行為發(fā)生，防止群眾利益受損，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用及保障、監(jiān)督作用。

三、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)履行為民服務(wù)職能。

1、從完善管理和提高服務(wù)水平出發(fā)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高辦事效率和服務(wù)水平。創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)與社區(qū)議事會(huì)相結(jié)合的模式，及時(shí)了解掌握群眾的所思、所憂、所盼，重視群眾的意見和建議，及時(shí)協(xié)調(diào)處理幫助居民群眾解決生產(chǎn)生活中實(shí)際問題。

2、成立社區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作小組、社區(qū)糾風(fēng)工作志愿者隊(duì)伍和社區(qū)工作督察員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)工作人員的監(jiān)督。定期向社區(qū)居民代表大會(huì)報(bào)告工作及個(gè)人廉潔自律情況，并組織社區(qū)居民代表和黨員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作進(jìn)行評(píng)議和測(cè)評(píng)，發(fā)揮黨風(fēng)廉政義務(wù)督察員作用，提高居民的監(jiān)督作用，讓督察員隊(duì)伍實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮好居民和社區(qū)之間的橋梁作用。

篇2:供電公司反腐倡廉預(yù)控工作方案

本文主要從指導(dǎo)思想;工作目標(biāo);工作內(nèi)容和實(shí)施步驟;組織領(lǐng)導(dǎo);注意事項(xiàng)進(jìn)行講述。其中，主要包括：開展反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作，要以全面落實(shí)*****和構(gòu)建和諧企業(yè)為指導(dǎo)、通過有計(jì)劃、分步驟地開展反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作、反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”是指黨員干部、崗位人員，在行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性、“危險(xiǎn)源點(diǎn)”排查、“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、“危險(xiǎn)源點(diǎn)”預(yù)控、評(píng)估問責(zé)、鞏固提高、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員具體抓、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委加強(qiáng)協(xié)調(diào)、員工認(rèn)真參與、細(xì)化工作計(jì)劃、突出工作重點(diǎn)、加強(qiáng)情況溝通、建立長效機(jī)制等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

為進(jìn)一步貫徹*中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《**省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》、市紀(jì)委《關(guān)于開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的意見》和《省公司紀(jì)委關(guān)于開展反腐倡廉危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控工作要求》，深化“思廉、倡廉、踐廉”活動(dòng)各項(xiàng)要求，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)職權(quán)行使的規(guī)范、制約和監(jiān)督，使反腐倡廉的重點(diǎn)更加突出，源頭預(yù)防的工作更加扎實(shí)，經(jīng)研究決定在公司系統(tǒng)持續(xù)開展“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作，特制訂如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

開展反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作，要以全面落實(shí)*****和構(gòu)建和諧企業(yè)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)和省、市紀(jì)委三次全會(huì)精神，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，遵循“依法經(jīng)營、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”這條主線，通過“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析預(yù)控，堵塞制度漏洞，強(qiáng)化過程管理，規(guī)范制度執(zhí)行，狠抓制度落實(shí)，牢固樹立“以人為本、常抓不懈”的工作理念，最大限度地提升防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，為加快構(gòu)建具有**供電公司特色的懲治和預(yù)防腐敗體系提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、工作目標(biāo)

通過有計(jì)劃、分步驟地開展反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作，初步建立起以履行“一崗雙責(zé)”為前提，以排查“危險(xiǎn)源點(diǎn)”為基礎(chǔ)，以完善預(yù)控制度體系為支撐，以強(qiáng)化對(duì)職權(quán)運(yùn)行的監(jiān)控為核心，以制度執(zhí)行評(píng)估問責(zé)為手段的內(nèi)控體系，使廣大黨員干部、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺遵守制度，帶頭執(zhí)行制度;通過對(duì)“危險(xiǎn)源點(diǎn)”進(jìn)行分析、預(yù)控，進(jìn)一步完善規(guī)章制度、工作流程，初步形成比較嚴(yán)密的決策約束機(jī)制、切實(shí)有效的執(zhí)行制約機(jī)制、堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督防范機(jī)制;通過加強(qiáng)對(duì)重要制度執(zhí)行情況的檢查評(píng)估，增強(qiáng)制度執(zhí)行效力，保證制度落實(shí)，初步達(dá)到各類權(quán)力決策、各項(xiàng)工作過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié)都處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。

三、工作內(nèi)容和實(shí)施步驟

反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”是指黨員干部、崗位人員，在行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。根據(jù)各類腐敗案件誘發(fā)的原因，可以將反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”歸納為思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)操作、人際交往和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)“六類危險(xiǎn)源點(diǎn)”。開展“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作，既要立足于當(dāng)前，增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性和時(shí)效性;又要著眼于長遠(yuǎn)，分層管理、分類實(shí)施、分級(jí)預(yù)控，增強(qiáng)制度建設(shè)的前瞻性和穩(wěn)定性。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，做到?jīng)Q策更加科學(xué)，執(zhí)行更加高效，監(jiān)督更加有力，保證權(quán)力依法、高效和相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行，確保單位部門不出問題、少出問題，力求黨員干部及廣大員工不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤。

1、“危險(xiǎn)源點(diǎn)”排查階段(5月20日-6月20日)。各單位(部門)要結(jié)合“全面找差”工作要求，突出重要崗位，動(dòng)員各方面的力量一起來查找分析，把視野、觸角和措施，落實(shí)到各個(gè)具體崗位和每一個(gè)人，細(xì)化到權(quán)力行使的各具體環(huán)節(jié)，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方式，組織黨員干部及廣大員工，主要從以下幾個(gè)方面查找危險(xiǎn)源點(diǎn)：

一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)。查找無視紀(jì)律制度規(guī)定，不斷發(fā)生“小過錯(cuò)”，濫用裁量空間，經(jīng)常做出有悖常理的決定，不按規(guī)定報(bào)告或故意隱瞞個(gè)人經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù)，經(jīng)常出入高檔娛樂消費(fèi)或不健康活動(dòng)場(chǎng)所，生活行為不檢點(diǎn)，群眾或家庭成員有反映。

二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位(部門)管理權(quán)限，查找本單位、本部門工作領(lǐng)域中制度是否有效覆蓋經(jīng)營管理的全過程，“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”是否得到有效監(jiān)督，特別是那些涉及職權(quán)、利益方面，不被人關(guān)注且沒有制度制約的危險(xiǎn)源點(diǎn)。突出對(duì)農(nóng)村供電所制度建設(shè)方面可能存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)。

三是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位(部門)各崗位職責(zé)要求，查找在工作人員履行職責(zé)中可能存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)，突出資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、項(xiàng)目相對(duì)密集、權(quán)力相對(duì)集中的重點(diǎn)崗位工作中可能存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)。

四是業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。查找各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程運(yùn)行過程中易發(fā)生違法違紀(jì)行為的具體表現(xiàn)，以及執(zhí)行力方面可能存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)。要依據(jù)合理的假設(shè)原理找漏洞，對(duì)業(yè)務(wù)的操作運(yùn)行過程進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)行預(yù)想、假設(shè)、推斷，列舉可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源點(diǎn)。

五是人際交往風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找長期使用某一施工單位或某一供貨商的產(chǎn)品，或者長期與某一協(xié)作單位合作;與施工單位、業(yè)務(wù)往來單位人員、客戶交往過密，經(jīng)常在一起吃喝玩樂;以及接受有可能影響公務(wù)的宴請(qǐng)和其他消費(fèi)方面的危險(xiǎn)源點(diǎn)。

六是監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找法律、人事、組織、審計(jì)、紀(jì)檢、陽光管理以及群眾監(jiān)督工作中的弱點(diǎn)、盲點(diǎn)。突出過程監(jiān)督、事前監(jiān)督，以及因監(jiān)督環(huán)節(jié)設(shè)置與實(shí)際工作偏差，而可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源點(diǎn)。特別是群眾議論較多，或客戶反映比較集中的異常行為。

在查找過程中，可以運(yùn)用以下方法進(jìn)行：

一是崗位自查。系統(tǒng)每個(gè)員工要根據(jù)自己所在的工作崗位特點(diǎn)，對(duì)工作職權(quán)行使的每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行自查，提高預(yù)控意識(shí)。

二是環(huán)節(jié)互查。對(duì)前后工作流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生問題可能引發(fā)本工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查，增強(qiáng)對(duì)前后崗位監(jiān)督制約的責(zé)任感。

三是部門聯(lián)查。各職能部門在自查、互查的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)部門的危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)查，按業(yè)務(wù)流程形成危險(xiǎn)源點(diǎn)匯總表(備忘錄)，明確重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的危險(xiǎn)源點(diǎn)。

四是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙職”的要求，對(duì)所分管范圍內(nèi)各崗位、各工作流程危險(xiǎn)源點(diǎn)自查、互查情況進(jìn)行評(píng)查，掌握所分管范圍內(nèi)各部門的危險(xiǎn)源點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，各單位(部門)于6月20日將危險(xiǎn)源點(diǎn)匯總表上報(bào)公司紀(jì)委(監(jiān)察部)。

2、“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析階段(6月20日-7月20日)。各單位(部門)要抓住權(quán)力、利益大小，針對(duì)排查的危險(xiǎn)源點(diǎn)，結(jié)合腐敗可能產(chǎn)生的多發(fā)點(diǎn)、易發(fā)點(diǎn)，制度流程隱患的所在點(diǎn)和人容易犯失誤的潛在點(diǎn)，從以下五個(gè)途徑加以分析定性：

一是從分析以往所發(fā)生的案件信息入手。通過對(duì)有關(guān)案件信息的收集整理分析，掌握過去一個(gè)時(shí)期內(nèi)違法違紀(jì)案件發(fā)生的時(shí)間、領(lǐng)域、崗位、涉案人級(jí)別、環(huán)節(jié)、方法等情況，借用歷史資料的分析掌握未來基本趨勢(shì)。

二是從群眾信訪舉報(bào)信息入手。一般情況下，群眾信訪和舉報(bào)所反映的問題，往往是問題比較集中、相對(duì)突出的問題。通過信訪舉報(bào)信息的分析，可以發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，這也是準(zhǔn)確分析危險(xiǎn)源點(diǎn)的一個(gè)重要來源渠道。

三是從綜合考核測(cè)評(píng)信息入手。組織、人事部門每年都會(huì)對(duì)單位(部門)、領(lǐng)導(dǎo)干部(管理人員)進(jìn)行考核、測(cè)評(píng)。通過工作考核、民主測(cè)評(píng)，掌握反腐倡廉工作的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，需要重點(diǎn)關(guān)注的人員等取得預(yù)警信息資料。

四是從各類審計(jì)、專項(xiàng)稽查信息入手。加強(qiáng)與法律、財(cái)務(wù)、基建、生技、營銷、審計(jì)等部門的溝通，對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)稽查等工作過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)做進(jìn)一步梳理分析。

五是從紀(jì)委、檢察院溝通信息入手。紀(jì)檢監(jiān)察部門在加強(qiáng)溝通的同時(shí)，還要充分利用“企檢共建”平臺(tái)，主動(dòng)征求檢察機(jī)關(guān)的意見和建議，特別是注重對(duì)辦案過程中發(fā)現(xiàn)的“危險(xiǎn)源點(diǎn)”排查、分析，做到內(nèi)外結(jié)合、以外促內(nèi)。7月20前，公司紀(jì)委(監(jiān)察部)完成各單位(部門)需要制定預(yù)控措施的危險(xiǎn)源點(diǎn)審核、反饋工作。

3、“危險(xiǎn)源點(diǎn)”預(yù)控階段(7月20日-8月20日)。各單位(部門)要抓住權(quán)力、利益大小，以及可能出現(xiàn)的頻率，對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，劃分和確定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，排出順序和重點(diǎn)。堅(jiān)持層層抓預(yù)控、抓管理，健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層掌控可能發(fā)生違法、違紀(jì)案件高風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn);管理層掌控可能發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題中風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn);執(zhí)行層掌控可能發(fā)生異常和未遂情況低風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)的三級(jí)預(yù)控機(jī)制。

一是抓住源點(diǎn)類別、范圍和環(huán)節(jié)以及發(fā)生條件，梳理出滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和共性問題，按照管理權(quán)限和業(yè)務(wù)范圍，落實(shí)責(zé)任人、預(yù)控措施和整改期限。

二是對(duì)一般問題，從教育和管理上找原因;對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題，從規(guī)律上找原因;對(duì)普遍出現(xiàn)的問題，從制度上找原因;同時(shí)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)優(yōu)先加以“控制”或“處理”。

三是按照“工作有程序，程序有控制，控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，對(duì)業(yè)務(wù)工作流程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源點(diǎn)和工作節(jié)點(diǎn)，納入過程控制，通過定崗、定職、定責(zé)。對(duì)于權(quán)力過于集中的職位，通過分權(quán)加以制衡，提高預(yù)控效率。

四是各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)基層單位分析、預(yù)控工作進(jìn)行檢查、督促，重點(diǎn)解決1-2個(gè)領(lǐng)域中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定具有針對(duì)性的工作流程和工作制度。

各單位(部門)將制定的預(yù)控措施報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，于8月20日前，上報(bào)公司紀(jì)委(監(jiān)察部)備案。

4、評(píng)估問責(zé)階段(8月20日-9月20日)。各單位(部門)要對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控工作、制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估上報(bào)。公司紀(jì)委監(jiān)察部將會(huì)同相關(guān)職能部門，綜合運(yùn)用自我評(píng)價(jià)、公開測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、隨機(jī)抽查等方法，對(duì)各單位(部門)上報(bào)的重要制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和考核。評(píng)估和考核主要分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一是自我評(píng)價(jià)。即被考評(píng)單位(部門)通過直接或間接的方式對(duì)執(zhí)行制度情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并適時(shí)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)預(yù)控方案、預(yù)控效果進(jìn)行評(píng)估。

二是公開測(cè)評(píng)。即組織被考評(píng)單位干部職工及其服務(wù)對(duì)象對(duì)重要制度的知曉率、執(zhí)行制度情況滿意率進(jìn)行測(cè)評(píng)。并通過一定的方式調(diào)查了解員工、外部客戶(重點(diǎn)是制度執(zhí)行相對(duì)人)對(duì)各單位(部門)執(zhí)行制度情況的反映。

三是隨機(jī)抽查。即在事先未通知的情況下，隨時(shí)抽查被考評(píng)單位執(zhí)行制度的情況，或通過到職能部門搜集被考評(píng)單位關(guān)于制度執(zhí)行方面的信息而進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)。目的在于解決單位執(zhí)行制度時(shí)緊時(shí)松的問題。

四是綜合評(píng)價(jià)。主要對(duì)自我評(píng)價(jià)、公開測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、隨機(jī)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行綜合分析，在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上，通過組織集體研究，客觀公正地對(duì)被考評(píng)單位(部門)制度執(zhí)行情況作出評(píng)價(jià)。對(duì)考評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，公司紀(jì)委監(jiān)察部書面反饋給被考評(píng)單位(部門)主要負(fù)責(zé)人，并責(zé)成班子內(nèi)部進(jìn)行自查分析、排找不足，制定整改措施、限期整改。對(duì)被考評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在違反制度規(guī)定或執(zhí)行制度不力造成不良影響的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究的方式主要包括：責(zé)令限期整改、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、黨政紀(jì)處分等。

5、鞏固提高階段(9月20日-10月10日)。各單位(部門)要對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控工作開展情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并于10月10日前上報(bào)公司紀(jì)委(監(jiān)察部)，從而形成“排查―分析―預(yù)控―評(píng)估―改進(jìn)”的閉環(huán)管理體系。本階段要對(duì)以下四個(gè)方面工作進(jìn)行總結(jié)回顧：

一是排查分析情況。分析本單位(部門)專項(xiàng)工作開展的總體情況，重點(diǎn)解決好排查了哪些危險(xiǎn)源點(diǎn)，分布在哪些領(lǐng)域、崗位、流程和環(huán)節(jié)以及時(shí)期，做好分類分析，全面掌握。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部、重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二是預(yù)控落實(shí)情況。匯報(bào)本單位(部門)預(yù)控工作的落實(shí)情況，重點(diǎn)解決好預(yù)控措施的制定和落實(shí)，針對(duì)分類梳理的危險(xiǎn)源點(diǎn)，明確預(yù)控的重點(diǎn)，按照三級(jí)預(yù)控管理的要求，已實(shí)施哪些預(yù)控措施，從規(guī)范高效、落實(shí)責(zé)任、執(zhí)行到位進(jìn)行成效評(píng)估;對(duì)暫未納入預(yù)控的危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行原因分析，擬定工作序時(shí)進(jìn)度。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部、重點(diǎn)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

三是內(nèi)控制度建設(shè)情況。總結(jié)本單位(部門)內(nèi)控制度的建設(shè)情況，重點(diǎn)解決好分級(jí)管理、分類實(shí)施、分層預(yù)控的工作機(jī)制，按照精益化、規(guī)范化、專業(yè)化管理的要求，完善和修訂職能范圍內(nèi)的管理制度和工作運(yùn)行流程圖，確保各項(xiàng)職權(quán)和流程均將責(zé)任落實(shí)到執(zhí)行人;思想道德、人際交往、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等綜合性內(nèi)控制度由公司層面統(tǒng)籌制定相關(guān)制度，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力。進(jìn)一步增強(qiáng)公司防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

四是動(dòng)態(tài)管理情況。回顧本單位(部門)取得的成效、經(jīng)驗(yàn)以及存在的困難、問題，重點(diǎn)解決好閉環(huán)管理的方法和途徑，加強(qiáng)過程管理，對(duì)執(zhí)行制度、防范措施不到位的要加大考核力度;同時(shí)，危險(xiǎn)源點(diǎn)隨著權(quán)力、利益以及外部條件的改變不斷變化，新的源點(diǎn)種類、性質(zhì)和表現(xiàn)形式不斷出現(xiàn)，對(duì)源點(diǎn)排查分析、預(yù)控措施進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步增強(qiáng)工作開展的主動(dòng)性和前瞻性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分析、預(yù)控工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，上級(jí)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工作的指導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要起好帶頭作用，落實(shí)好責(zé)任制。

1、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)，做出具體部署。要帶頭做好自身分析，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的分析，查找本單位和班子中存在的共性和突出的問題，制定對(duì)策，親自過問落實(shí)情況。

2、班子成員具體抓。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的分析、預(yù)控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要制定具體的工作計(jì)劃，督促、指導(dǎo)所分管部門和專業(yè)做好分析、預(yù)控工作。嚴(yán)格把好審核關(guān)，對(duì)工作不認(rèn)真、敷衍了事的要責(zé)令“補(bǔ)課”。通過此項(xiàng)工作的開展，對(duì)自己分管范圍內(nèi)容易發(fā)生問題的崗位、對(duì)象、表現(xiàn)方式做到胸中有數(shù)。

3、部門各負(fù)其責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人是本部門分析、預(yù)控工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織本部門人員進(jìn)行認(rèn)真分析，制定預(yù)控措施，抓好落實(shí)。

4、紀(jì)委加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門是所在單位反腐倡廉“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作的主管部門，要積極協(xié)助黨委行政，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查督促。

5、員工認(rèn)真參與。要根據(jù)本單位、本部門的工作安排，自覺分析查找“危險(xiǎn)源點(diǎn)”，做到實(shí)事求是，有則改之，無則加勉。

五、注意事項(xiàng)

1、細(xì)化工作計(jì)劃。各單位(部門)要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃，拓展工作內(nèi)容。今年5月份要普遍再開展一次分析排查，制定預(yù)控措施;年中將對(duì)排查的危險(xiǎn)源點(diǎn)、以及相應(yīng)的預(yù)控措施進(jìn)行逐一過堂。下半年再安排一次分析，重點(diǎn)是對(duì)上半年預(yù)控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，年底進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。

2、突出工作重點(diǎn)。要通過“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析、預(yù)控工作，進(jìn)行一次普遍性的廉潔從業(yè)教育，重點(diǎn)是提高員工特別是重要崗位人員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)員工在工作和生活中保持清正廉潔的自律性和遵紀(jì)守法的自覺性;實(shí)現(xiàn)“三廉”工作目標(biāo)，提高反腐倡廉工作的針對(duì)性和預(yù)見性。

3、加強(qiáng)情況溝通。各單位要在6月20日前上報(bào)上半年排查分析開展情況和下一步工作重點(diǎn)，10月10日前上報(bào)下半年整改落實(shí)情況和明年的工作安排。

4、建立長效機(jī)制。各單位(部門)要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位有效做法，與建立健全懲防體系、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作，與黨風(fēng)廉政建設(shè)定期分析等制度結(jié)合起來，逐步健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，使這項(xiàng)工作常態(tài)化。

篇3:商務(wù)局反腐倡廉工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**大和十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)*****，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-*年工作規(guī)劃》和縣委的《實(shí)施辦法》，充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作的積極作用，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)<麻××縣*年反腐倡廉宣傳教育工作主要任務(wù)分解>的通知》(麻紀(jì)發(fā)[*]6號(hào))精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定*年反腐倡廉宣傳教育工作方案。

一、總體思路

以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的**大和十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)*****，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-*年工作規(guī)劃》和縣委的《實(shí)施辦法》，為把反腐倡廉宣傳教育工作融入到局機(jī)關(guān)日常管理工作之中，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等教育，以完善反腐倡廉“大宣教”格局為保證，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、在黨員和干部當(dāng)中形成崇廉尚潔的濃厚氛圍為目標(biāo)，創(chuàng)新方法，拓展渠道，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育工作上臺(tái)階、上水平。

二、主要工作任務(wù)

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆三中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)精神，認(rèn)真組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)*同志在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話，著力宣傳中央和省州縣黨委關(guān)于反腐倡廉的方針政策、決策部署和工作安排，引導(dǎo)廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)反腐倡廉工作的信心。

(二)充分發(fā)揮“大宣教”作用，積極開展反腐倡廉宣傳工作

1、進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。年內(nèi)召開不少于兩次會(huì)議，專題研究本部門反腐倡廉宣傳教育工作。制定和完善反腐倡廉宣傳教育工作制度，建立長效機(jī)制。

2、利用各類宣傳媒介，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉的宣傳和監(jiān)督力度。立足于麻××經(jīng)濟(jì)商務(wù)信息、州、縣政務(wù)網(wǎng)和州商務(wù)網(wǎng)站等媒介的宣傳優(yōu)勢(shì)，充分利用縣電視臺(tái)等宣傳媒體，做好本部門的反腐倡廉宣傳和監(jiān)督工作，就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，強(qiáng)化輿論宣傳監(jiān)督，努力形成良好的輿論氛圍。積極組織黨員干部向《中國紀(jì)檢監(jiān)察》和《文山日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊投稿，宣傳經(jīng)濟(jì)商務(wù)局反腐倡廉建設(shè)工作取的成績，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的順利進(jìn)行。

(三)全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營造反腐倡廉濃厚的文化氛圍

1、按照縣紀(jì)委的工作安排，積極配合各相關(guān)部門開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”的“六進(jìn)”活動(dòng)，并重點(diǎn)抓好進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)：

――廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)：結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，突出理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、干部作風(fēng)、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育六個(gè)重點(diǎn)。倡導(dǎo)廉潔奉公、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的工作作風(fēng)和健康向上的生活情趣，努力提升機(jī)關(guān)廉政文化活動(dòng)檔次。

――廉政文化進(jìn)家庭：配合縣婦聯(lián)開展創(chuàng)建文明家庭和家庭助廉活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女的教育，筑牢家庭廉政防線。

――廉政文化進(jìn)企業(yè)：以“誠信經(jīng)營，守法經(jīng)營，廉潔經(jīng)營”為主題，在繼續(xù)做好縣電力公司等重點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)全縣各類企業(yè)做好廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，與企業(yè)廠務(wù)公開結(jié)合起來，通過看廉政片、出廉政專欄等形式，全面推進(jìn)我縣企業(yè)廉政文化建設(shè)。

(四)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，全面落實(shí)《實(shí)施綱要》、《實(shí)施意見》、《實(shí)施綱要任務(wù)分解》提出的反腐倡廉宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)，圍繞黨員干部抓好理論教育、主題教育、自律教育和正反典型教育，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力。

1、認(rèn)真抓好反腐倡廉理論教育。積極組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹**大、中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)和省紀(jì)委八屆三次全會(huì)、州紀(jì)委七屆三次全會(huì)精神，繼續(xù)學(xué)習(xí)黨政紀(jì)條規(guī)，學(xué)習(xí)*同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要講話等，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部拒腐防變意識(shí)。

2、開展主題教育活動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)的要求和部署，在5―8月，用累計(jì)不少于一個(gè)月的時(shí)間，組織本單位開展一次黨風(fēng)廉政教育月專題活動(dòng)，狠抓“學(xué)習(xí)實(shí)踐*****，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)”活動(dòng)載體，推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)向縱深發(fā)展。

3、抓好自律教育。以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，按照縣紀(jì)委的安排，在科級(jí)干部中開展“讀文章、思廉潔”自律教育活動(dòng)，認(rèn)真閱讀《廉文薦讀專刊》等刊載的廉潔從政相關(guān)規(guī)定和文章，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極撰寫學(xué)習(xí)心得，達(dá)到讀有所思、學(xué)有所悟的目的。

(五)抓好正反典型教育。積極組織黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示教育電教片，采取多種形式開展正面榜樣教育和反面警示教育，以先進(jìn)典型激勵(lì)人，以反面典型警示人，做到防微杜漸，警鐘長鳴。

三、措施要求

各黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展反腐倡廉宣傳教育工作的重要意義，結(jié)合本單位、本股室具體工作實(shí)際，積極組織實(shí)施。把反腐倡廉宣傳教育的任務(wù)落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)。堅(jiān)持在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨員干部的積極作用，確保完成本系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù)。