環(huán)保局反腐倡廉學(xué)習(xí)活動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部的思想、作風(fēng)建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)干部依法行政水平,樹立環(huán)保人員廉潔奉公優(yōu)良形象,根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)要求,制定反腐倡廉學(xué)習(xí)活動(dòng)方案如下:
一、參加對象:
全局人員。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容:
1、縣委副書記、縣紀(jì)委書記*x在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話;
2、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;
3、*環(huán)保人員二十條紀(jì)律;
4、《*黨政機(jī)關(guān)工作人員禁酒的規(guī)定》。
三、學(xué)習(xí)時(shí)間:
7-9月。每月局集中安排1-2次,各科(室)、大隊(duì)、站自行安排1-2次,一般安排在星期五下午半天。
四、學(xué)習(xí)方法:
做好“四個(gè)結(jié)合”。即集中輔導(dǎo)學(xué)與分散自學(xué)相結(jié)合、通讀原文學(xué)與專題講解學(xué)相結(jié)合、定期輪訓(xùn)學(xué)與不定期培訓(xùn)學(xué)相結(jié)合、以考促學(xué)與以賽助學(xué)相結(jié)合。
五、學(xué)習(xí)要求:
1、各科室、大隊(duì)、站學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有總結(jié);
2、學(xué)習(xí)有記錄、有筆記、有心得體會(huì);
3、按時(shí)參加集中學(xué)習(xí),不得無故缺席。
六、為督促全局人員自覺執(zhí)行“*環(huán)保人員二十條紀(jì)律”和《*黨政機(jī)關(guān)工作人員禁酒的規(guī)定》,在局機(jī)關(guān)大廳設(shè)立“舉報(bào)箱”,接受群眾的舉報(bào)。
篇2:環(huán)保局反腐倡廉學(xué)習(xí)活動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部的思想、作風(fēng)建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)干部依法行政水平,樹立環(huán)保人員廉潔奉公優(yōu)良形象,根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)要求,制定反腐倡廉學(xué)習(xí)活動(dòng)方案如下:
一、參加對象:
全局人員。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容:
1、縣委副書記、縣紀(jì)委書記*x在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話;
2、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;
3、*環(huán)保人員二十條紀(jì)律;
4、《*黨政機(jī)關(guān)工作人員禁酒的規(guī)定》。
三、學(xué)習(xí)時(shí)間:
7-9月。每月局集中安排1-2次,各科(室)、大隊(duì)、站自行安排1-2次,一般安排在星期五下午半天。
四、學(xué)習(xí)方法:
做好“四個(gè)結(jié)合”。即集中輔導(dǎo)學(xué)與分散自學(xué)相結(jié)合、通讀原文學(xué)與專題講解學(xué)相結(jié)合、定期輪訓(xùn)學(xué)與不定期培訓(xùn)學(xué)相結(jié)合、以考促學(xué)與以賽助學(xué)相結(jié)合。
五、學(xué)習(xí)要求:
1、各科室、大隊(duì)、站學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有總結(jié);
2、學(xué)習(xí)有記錄、有筆記、有心得體會(huì);
3、按時(shí)參加集中學(xué)習(xí),不得無故缺席。
六、為督促全局人員自覺執(zhí)行“*環(huán)保人員二十條紀(jì)律”和《*黨政機(jī)關(guān)工作人員禁酒的規(guī)定》,在局機(jī)關(guān)大廳設(shè)立“舉報(bào)箱”,接受群眾的舉報(bào)。
篇3:企業(yè)反腐倡廉制度檢查活動(dòng)方案
根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳有關(guān)指示精神和市紀(jì)委、市監(jiān)察局統(tǒng)一安排部署,經(jīng)研究,決定在全市國有大中型企業(yè)、國有控股企業(yè)和國資委機(jī)關(guān)內(nèi)開展“5+x”反腐倡廉制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)。為確保此項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范有序、高效進(jìn)行,進(jìn)一步明確重點(diǎn)、統(tǒng)一要求,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉***主義偉大旗幟,以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)*****,通過專項(xiàng)檢查活動(dòng),全面掌握反腐倡廉各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決制度不執(zhí)行、不落實(shí)的問題,嚴(yán)肅處理違反制度的行為,不斷提高執(zhí)行制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性,確保中央、省委省政府和市委市政府重要決策部署的貫徹落實(shí)。
主要有六個(gè)方面:
(一)新增投資項(xiàng)目(財(cái)政性)資金管理使用
1、項(xiàng)目投資計(jì)劃和資金下達(dá)情況;
2、項(xiàng)目管理情況;
3、項(xiàng)目責(zé)任制落實(shí)情況;
4、項(xiàng)目監(jiān)督檢查情況;
5、項(xiàng)目信息公開情況;
6、項(xiàng)目前期審批情況;
7、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況;
8、項(xiàng)目建設(shè)管理情況;
9、資金和財(cái)務(wù)管理情況;
10、竣工和驗(yàn)收情況。
(二)制止公款出國(境)旅游
主要檢查制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格自律,帶頭學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守因公出國(境)各項(xiàng)規(guī)定;
2、有無不按規(guī)定報(bào)批,弄虛作假,不按報(bào)批內(nèi)容、路線和日程出國(境);
3、有無通過因私渠道執(zhí)行公務(wù)或公款報(bào)銷因私出國(境)費(fèi)用;
4、因工作需要安排出國(境)的,公務(wù)活動(dòng)是否占在外日程的三分之二以上;
5、有無組織一般性考察和營利性雙跨團(tuán)組,單位有無擅自下發(fā)組團(tuán)通知;
6、財(cái)務(wù)部門是否嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)核銷管理。根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)政部制定的臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法審核出國(境)費(fèi)用,按照批準(zhǔn)的人數(shù)、天數(shù)、路線、公務(wù)活動(dòng)情況、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃等進(jìn)行核銷,有否核報(bào)與公務(wù)無關(guān)的開支和計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用。有否以其他方式轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用和用公款報(bào)銷持因私證照出國(境)費(fèi)用。
(三)公務(wù)用車配備管理使用
檢查范圍:市屬國有企業(yè)的小轎車、吉普車、19座以下的旅行車。機(jī)關(guān)小轎車及黨政正職的工作用車。
1、公務(wù)用車配備是否符合編制管理規(guī)定,是否存在超編制配置車輛情況。
2、車輛購置是否按規(guī)定程序申報(bào)審批,購置車輛的排氣量和金額是否控制在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi);購車經(jīng)費(fèi)來源是否合理合法,購車渠道是否通過政府采購等。
3、車輛“三定”(定點(diǎn)維修、保險(xiǎn)、ic卡加油)落實(shí)情況;不在編、不在崗干部使用車輛未退還情況;超標(biāo)車的使用管理情況,是否長期借用、調(diào)用下屬及企業(yè)單位車輛的情況;車輛處置是否符合規(guī)定,是否有領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車的情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作用車情況。工作用車是由單位統(tǒng)一調(diào)度,還是相對固定。除相對固定一臺(tái)小臥車,是否還使用其他小車。
(四)禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)
檢查對象主要是黨和國家機(jī)關(guān)中副科級(含副科級)以上干部;國有及國有控股企業(yè)中以委任、委派(招聘)、選舉產(chǎn)生并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的中層以上管理人員。
專項(xiàng)檢查內(nèi)容如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)和分管的本單位建設(shè)項(xiàng)目未取得發(fā)改部門立項(xiàng)審批或備案、環(huán)保部門環(huán)評審批、國土部門用地許可、建設(shè)部門施工許可證或開工報(bào)告等進(jìn)行開工建設(shè);
2、領(lǐng)導(dǎo)或分管的本單位建設(shè)項(xiàng)目違反規(guī)定擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)內(nèi)容或者提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),或者同意、支持、暗示或默許實(shí)施隱蔽性設(shè)計(jì),或通過隨意變更設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場簽證等造成工程項(xiàng)目超概預(yù)算;
3、未經(jīng)組織部門任命擔(dān)任、兼任工程建設(shè)項(xiàng)目法人代表或?qū)嶋H領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);在本行政區(qū)、本部門或本單位建設(shè)、監(jiān)督、管理的工程項(xiàng)目中開支、報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用,領(lǐng)取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利;
4、本單位依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,不招標(biāo)或規(guī)避招標(biāo),或者擅自變更已核準(zhǔn)了的公開招標(biāo)方式;或不當(dāng)適用《政府采購法》,采用競爭性談判等方式規(guī)避公開招標(biāo);
5、強(qiáng)制招標(biāo)人通過指定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;
6、同意、授意或默許所主管的本單位建設(shè)、監(jiān)督、管理的工程項(xiàng)目隨意提高或降低投標(biāo)人入圍條件,排斥潛在投標(biāo)人。對技術(shù)復(fù)雜或特別重大的招標(biāo)項(xiàng)目擅自突破現(xiàn)行政策通用規(guī)定;
7、支持、授意、默許、串通或放縱投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、弄虛作假等謀取中標(biāo);
8、干預(yù)招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法的編制,干預(yù)標(biāo)底、合理價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值的編制、違反保密事項(xiàng)泄露標(biāo)底等;
9、不按評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人;或以打招呼、說情、暗示等方式要求中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或要求中標(biāo)人分包、轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目,或者指定材料設(shè)備及構(gòu)配件的生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商;
10、本單位所分管的建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)后,投標(biāo)人存在違法轉(zhuǎn)包,非法分包行為;或有背離招標(biāo)投標(biāo)文件簽訂項(xiàng)目施工合同,或在合同之外,另行訂立與合同內(nèi)容不一致的其他協(xié)議,不將合同副本報(bào)送有關(guān)管理機(jī)構(gòu)備案;或合同施工企業(yè)與實(shí)際施工企業(yè)不一致,施工企業(yè)與現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要管理人員無合法人事關(guān)系;
11、限制或排斥潛在招拍掛出讓投標(biāo)人、競買人;
12、本單位或分管的項(xiàng)目工程竣工結(jié)算價(jià)高于中標(biāo)價(jià)10%以上,或委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核竣工結(jié)算;借口拖延竣工驗(yàn)收和結(jié)算工作;采取不正當(dāng)手段抬高工程造價(jià);有關(guān)工程造價(jià)審核結(jié)算結(jié)論,不在本單位進(jìn)行公開;
13、領(lǐng)導(dǎo)干部對違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)行為不制止不查處、妨礙或干擾有關(guān)部門進(jìn)行依法查處;
14、其他違反《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的暫行規(guī)定》插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的行為。
(五)規(guī)范公務(wù)接待
主要檢查以下方面內(nèi)容:
1、制度建設(shè)情況
(1)公務(wù)接待管理制度;
(2)公務(wù)接待定點(diǎn)制度;
(3)公務(wù)接待審批制度;
(4)公務(wù)接待定期公示制度。
2、接待支出情況
(1)公務(wù)接待費(fèi)是否實(shí)行了總量控制;
(2)公務(wù)接待費(fèi)用是否進(jìn)行了單列;
(3)是否存在超標(biāo)準(zhǔn)接待;
(4)是否按規(guī)定實(shí)行國庫集中支出;
(5)年度公務(wù)接待實(shí)際支出額;
(6)厲行節(jié)約措施落實(shí)情況和去年節(jié)支情況。
3、審批程序情況
(1)是否落實(shí)衡辦發(fā)〔20**〕28號文件要求,單位“一把手”不直接分管財(cái)務(wù);
(2)是否堅(jiān)持主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批;
(3)是否按規(guī)定要求,先審批后接待;
(4)審批手續(xù)是否齊全。
(六)規(guī)范社會(huì)團(tuán)體服務(wù)和收費(fèi)行為
1、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)情況。在學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、聯(lián)合性及其他類社會(huì)團(tuán)體兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的副處級以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,是否按相關(guān)規(guī)定辦理了審批手續(xù),沒有辦理審批手續(xù)的,是否退出了社團(tuán)兼職。
2、實(shí)行政會(huì)分開情況。行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體是否在職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、辦公場所及設(shè)施等方面與業(yè)務(wù)主管單位徹底脫鉤。
3、收費(fèi)與服務(wù)情況。已和業(yè)務(wù)主管單位完全脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否按規(guī)定經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)通過;未與行政職能部門脫鉤的社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格執(zhí)行衡辦通〔20**〕32號文件精神;接受捐贈(zèng)是否依照相關(guān)程序辦理,并專款專用;有償服務(wù)是否辦理了相關(guān)手續(xù);是否有違規(guī)收費(fèi)或亂收費(fèi)現(xiàn)象。
4、制度建設(shè)情況。內(nèi)部管理的五項(xiàng)制度(民主決策制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、財(cái)務(wù)管理制度、接受捐贈(zèng)公示制度、考核獎(jiǎng)懲制度)是否健全;是否按章程和五項(xiàng)制度開展活動(dòng);業(yè)務(wù)活動(dòng)是否正常。
5、財(cái)務(wù)管理情況。是否建立獨(dú)立的銀行帳戶和財(cái)務(wù)賬目;票據(jù)使用是否規(guī)范;業(yè)務(wù)主管單位是否在社團(tuán)列支費(fèi)用;財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范;有否違規(guī)違紀(jì)開支行為;有否違反財(cái)務(wù)紀(jì)律弄虛作假行為。
(七)廠務(wù)公開、效能監(jiān)察、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理
1、企業(yè)廠務(wù)公開制度建設(shè)情況;
2、是否落實(shí)了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障職工的合法權(quán)益;
3、效能監(jiān)察制度及工作機(jī)制建設(shè)情況;
4、效能監(jiān)察項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施管理情況;
5、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否按超標(biāo)發(fā)放基薪;
6、領(lǐng)導(dǎo)人員年度績效薪酬發(fā)放是否按程序?qū)徟?/p>
7、職務(wù)消費(fèi)行為是否規(guī)范。
三、專項(xiàng)檢查組織實(shí)施
(一)成立專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全市國有及國有控股企業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)專項(xiàng)檢查活動(dòng)分級進(jìn)行,市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對國資委機(jī)關(guān)專項(xiàng)檢查的組織實(shí)施,市國資委紀(jì)委配合市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對國有企業(yè)專項(xiàng)檢查的組織實(shí)施。
四、專項(xiàng)檢查時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署(7月中旬)。召開相關(guān)會(huì)議,安排部署專項(xiàng)檢查工作。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件和會(huì)議精神,結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際制定實(shí)施方案和細(xì)則。
(二)自查自糾(7月18日以前)。被檢查單位對照檢查內(nèi)容,本著有什么問題解決什么問題的原則,主動(dòng)開展自查自糾,認(rèn)真填寫有關(guān)自查表格和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按要求及時(shí)上報(bào)。對自查出的問題,及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)重點(diǎn)檢查(7月下旬至8月)。市紀(jì)委、市監(jiān)察局將對國資委機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。市國資委紀(jì)委組建若干個(gè)聯(lián)合檢查組按照具體的檢查方案,對被檢查企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
五、專項(xiàng)檢查計(jì)分及結(jié)果運(yùn)用
專項(xiàng)檢查結(jié)果采用計(jì)分的方式予以量化。每個(gè)方面設(shè)定分值100分。檢查結(jié)束后,檢查組將就所檢查的內(nèi)容對被檢查單位評出分?jǐn)?shù),評出的結(jié)果將按一定比例計(jì)入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核總分。
六、專項(xiàng)檢查的要求
(一)精心組織,領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以高度的政治責(zé)任感抓好反腐倡廉制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。精心組織,周密部署,制定詳細(xì)的檢查方案,集中時(shí)間、集中精力,認(rèn)真開展自查自糾,扎實(shí)抓好整改和整章建制。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要身先士卒,親自過問。班子成員要率先垂范,帶頭參與自查自糾和整改落實(shí)。
(二)嚴(yán)格要求,不走過場。檢查組要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)明的工作紀(jì)律確保專項(xiàng)檢查工作順利完成。務(wù)必從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)要求,防止走過場。要敢于堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)面指出并督促整改,及時(shí)糾正制度不執(zhí)行、不落實(shí)的情況,嚴(yán)肅查處違反制度的行為。對弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。
(三)各單位將開展反腐倡廉制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的總結(jié)于8月底上報(bào)專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。