一、指導(dǎo)思想

本著厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的原則，以改革區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車的使用管理為突破口，逐步轉(zhuǎn)變多年來形成的機(jī)關(guān)后勤保障工作由政府大包下來的”大鍋飯”做法，走機(jī)關(guān)公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化、貨幣化的道路，逐步建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的機(jī)關(guān)后勤保障工作的新機(jī)制。

二、改革的范圍和對(duì)象

范圍：區(qū)委和區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，區(qū)級(jí)各人民團(tuán)體。對(duì)象：科級(jí)以下（含科級(jí)），屬區(qū)委常委會(huì)管理的，在區(qū)委和區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、直屬機(jī)構(gòu)，區(qū)級(jí)各人民團(tuán)體擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部及在崗在編的一般干部。部門主要負(fù)責(zé)同志是副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任的，若無公務(wù)用車，可按正科最高標(biāo)準(zhǔn)享受交通費(fèi)補(bǔ)助，原則上不再配車，若有公務(wù)用車，不再享受交通費(fèi)補(bǔ)貼。暫不包括下列單位：法院、檢察院及老干局、交通總公司、農(nóng)機(jī)總公司、物資總公司、糧食總公司、供銷總社、匯通集團(tuán)等單位。三權(quán)在市上的自愿參照?qǐng)?zhí)行，如國(guó)稅局、公安分局、地稅局等。

三、車改的具體辦法

基本方法是：全區(qū)屬于車改范圍內(nèi)的各部門，按其公務(wù)用車量的大小，核定交通補(bǔ)助費(fèi)并隨工資按月發(fā)放給個(gè)人，節(jié)約歸已，超支自負(fù)。其具體標(biāo)準(zhǔn)為：下列部門：正職400元/月，副職200元/月，一般干部50元/月，工商局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、鄉(xiāng)企局（私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）、建設(shè)環(huán)保局、土地局、綜合經(jīng)濟(jì)管理局、計(jì)統(tǒng)局、教育局、信訪局、計(jì)生局、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)工部、下列部門：正職300元/月，副職150元/月，一般干部40元/月、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、審計(jì)局、司法局、招商引資服務(wù)中心物價(jià)局、文體局、應(yīng)急服務(wù)中心、廣電局、技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生局、國(guó)資辦體改辦、科技局、環(huán)衛(wèi)局。下列部門：正職200元/月，副職100元/月一般干部30元/月，區(qū)委、區(qū)政府辦公室人大各委辦政協(xié)各委辦紀(jì)委監(jiān)察局～部文明辦研究室老齡辦保密辦機(jī)關(guān)工委總工會(huì)團(tuán)委機(jī)關(guān)事務(wù)中心婦聯(lián)工商聯(lián)編辦黨校黨研室檔案局手聯(lián)社殘聯(lián)征集辦教育督導(dǎo)室沒有公務(wù)用車的區(qū)直機(jī)關(guān)各部門不再配備公務(wù)用車，改發(fā)交通補(bǔ)助費(fèi)?，F(xiàn)有公務(wù)用車的部門，鼓勵(lì)其將車輛上繳，從上繳并辦清手續(xù)的下一月起改發(fā)交通補(bǔ)助費(fèi)，現(xiàn)有車輛使用到期報(bào)廢后，不再進(jìn)行更新，其部門領(lǐng)導(dǎo)和干部，從手續(xù)辦妥的下月起實(shí)行交通費(fèi)補(bǔ)助，若沒有上繳公務(wù)用車的部門，其單車年財(cái)政所撥費(fèi)用減少30%。車改部門領(lǐng)導(dǎo)職工從領(lǐng)取交通補(bǔ)助費(fèi)之日起，不再享受公車待遇。發(fā)放交通補(bǔ)助費(fèi)不作為工資，不繳納個(gè)人所得稅。因公赴區(qū)外（不含渭城區(qū)）乘公共汽車（不含出租車）或外出乘火車、飛機(jī)的，按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。

四、車輛的評(píng)估、處置

上繳的車輛原則上實(shí)行競(jìng)價(jià)拍賣。拍賣車輛必須進(jìn)行評(píng)估，其評(píng)估程序?yàn)椋?、由交車單位出具有關(guān)證件、材料，報(bào)區(qū)國(guó)資辦。2、由區(qū)國(guó)資辦組織有評(píng)估資格的專業(yè)技術(shù)人員組成評(píng)估小組進(jìn)行評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)鑒定，并出具《評(píng)估結(jié)果報(bào)告書》。3、《評(píng)估結(jié)果報(bào)告書》由區(qū)國(guó)資辦驗(yàn)證確認(rèn)后，提供給拍賣方，組織公開競(jìng)價(jià)拍賣。4、各交車單位要協(xié)同區(qū)國(guó)資辦做好車輛過戶手續(xù)的辦理工作。

五、司機(jī)的安置

1、提倡司機(jī)停薪留職，自謀生計(jì)。停薪留職期間的住房、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老統(tǒng)籌的政策不變，但按規(guī)定本人應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分必須按時(shí)足額上交本單位。停薪留職直到退休，工齡連續(xù)計(jì)算，退休時(shí)的待遇不變。2、允許年滿50周歲（含50周歲）以上的司機(jī)自愿提前退休，其待遇比照職工提前退休的有關(guān)政策和規(guī)定執(zhí)行。3、允許年滿45周歲（含45周歲）以上的司機(jī)自愿提前離崗。按干部管理權(quán)限由組織、人事部門辦理有關(guān)手續(xù)。4、允許司機(jī)買斷工齡，參照區(qū)屬企業(yè)職工買斷工齡的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厣夏晟鐣?huì)平均工資的5倍確定。六、保證措施

2、區(qū)委和區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門均不設(shè)司機(jī)編制，未執(zhí)行車改政策的單位，其司機(jī)全部實(shí)行雇員制，其雇員費(fèi)用由區(qū)財(cái)政核拔。2、領(lǐng)取交通補(bǔ)助費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律不許到下屬企事業(yè)單位報(bào)銷各種交通費(fèi)用和借用車輛。3、領(lǐng)取交通補(bǔ)助費(fèi)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)為節(jié)省交通費(fèi)而影響公務(wù)活動(dòng)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要組織有關(guān)部門對(duì)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部用車情況和外出活動(dòng)情況每半年檢查一次，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。4、現(xiàn)有2輛公務(wù)用車的部門：工商局、教育局、計(jì)統(tǒng)局、水利局、土地局、組織部等，必須在8月31日前，向區(qū)國(guó)資辦上交1輛。其部門仍按擁有公務(wù)用車單位對(duì)待。若不按期上交者，將追究其部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任5、沒有實(shí)行車改的部門，要加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)禁公車私用和車輛管理使用上的不正之風(fēng)，違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。6、鼓勵(lì)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反本方案的違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。舉報(bào)查實(shí)的，按處罰額的50%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者。對(duì)舉報(bào)者打擊報(bào)復(fù)的，按有關(guān)規(guī)定從重處理。

篇2:蘇區(qū)振興發(fā)展工作辦公室公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案

一、基本情況

1.參改單位總體情況。大余縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作辦公室2013年設(shè)立，為縣政府直屬正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)綜合股、規(guī)劃指導(dǎo)股、政策研究股、執(zhí)行西部大開發(fā)政策股等4個(gè)職能股室。

主要職能：

（1）負(fù)責(zé)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》落實(shí)工作的日常綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)和督促落實(shí)。

（2）研究提出贛南蘇區(qū)振興發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃的建議；對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃進(jìn)行指導(dǎo)、論證、協(xié)調(diào)、綜合評(píng)估和銜接。

（3）研究提出贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大問題、重大政策的建議，以及一些先行先試政策的建議。

（4）研究提出贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大項(xiàng)目布局及建設(shè)建議，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施，做好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。

（5）研究提出贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大資金安排建議，加強(qiáng)重大資金使用的監(jiān)督管理。

（6）研究提出我縣執(zhí)行西部大開發(fā)政策的規(guī)劃和建議，協(xié)調(diào)落實(shí)西部大開發(fā)有關(guān)政策。

（7）組織和協(xié)調(diào)向國(guó)家部委、省直部門、市直部門對(duì)接匯報(bào)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作。

（8）組織和協(xié)調(diào)開展贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的交流協(xié)作和宣傳推介工作。

（9）負(fù)責(zé)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及其成員單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

（10）承辦縣委、縣政府及贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

2.參改人員情況。根據(jù)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于設(shè)立縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作辦公室的通知》（余編字〔2013〕30號(hào)）文件核定大余縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作辦公室全額撥款事業(yè)編制8名。其中，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任1名，副主任2名。目前，實(shí)有參改人員7人，正科級(jí)2人，副科級(jí)2人，科員及其他3人。

3.現(xiàn)有公務(wù)用車情況。我辦無公務(wù)用車。

4.其他情況。我辦在編在崗7名，主任（正科級(jí)）譚家福，副主任（副科級(jí)）葉際江、唐先鋒，正科級(jí)干部際尚清，科員及其他干部朱春燕、羅振銘、蔡聰，無公務(wù)用車和司勤人員。租車費(fèi)等其他相關(guān)支出7.38萬元/年。

二、公務(wù)用車改革

我辦無公務(wù)用車，無需涉改公務(wù)用車保留情況、保留車輛更換號(hào)牌情況。

三、取消的公務(wù)用車處置

我辦無公務(wù)用車，無需處置公務(wù)用車。

四、司勤人員安置

我辦無司勤人員，無需安置司勤人員。

五、車改經(jīng)費(fèi)測(cè)算

改革前公務(wù)交通總支出7.38萬元，改革后公務(wù)交通總支出6.83萬元，節(jié)支率8.05%。

（一）改革前公務(wù)交通總支出

1.我辦無涉改公務(wù)用車購置費(fèi)、涉改公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)、涉改司勤人員支出。

2.其他相關(guān)支出。2013-2015年年均租車費(fèi)7.38萬元。

車改前總支出為7.38萬元。

（二）改革后公務(wù)交通總支出

1.改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼支出。參改人員7人，其中：正科級(jí)2人、副科級(jí)2人、科以下3人，公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為正科級(jí)650元/月、副科級(jí)550元/月、科以下450元/月（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過同級(jí)別公務(wù)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)），公務(wù)交通補(bǔ)貼總額為4.5萬元/年。

2.我辦無保留車輛和保留涉改司勤人員，無保留涉改車輛的運(yùn)行費(fèi)和平均年更新車輛的購置費(fèi)及涉改司勤人員的支出。

3.其他相關(guān)支出2.33萬元。

改革后公務(wù)交通總支出預(yù)計(jì)為6.83萬元，較改革前公務(wù)交通總支出節(jié)約0.55萬元，節(jié)支率為8.05%。

六、方案實(shí)施

1.組織機(jī)構(gòu)。我辦成立公務(wù)用車制度改革工作組，組長(zhǎng)譚家福，副組長(zhǎng)葉際江、唐先鋒，成員陳尚清、朱春燕、羅振銘、蔡聰，聯(lián)系人朱春燕。

2.實(shí)施要求。按時(shí)完成方案要求，保障公務(wù)出行措施，實(shí)現(xiàn)我辦公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。