供銷社年度工作目標措施
立足服務“三農”實現富民興社
縣供銷總社
加快農村小康建設進程是全面建設小康社會的一個重要組成部分。當前，各級黨委、政府高度重視農業增效、農民增收和農村繁榮工作。黨的*大提出，統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。今年，*中央、*和省委、省政府分別下發了3號、5號文件，提出了農業和農村工作的意見；市、縣黨委和政府也分別對此作了部署和安排。可以看出，農業和農村工作已顯現出十分重要的位置，是我們加快經濟發展，實現“兩個率先”的關鍵之所在。
為農服務是供銷社的辦社宗旨，是供銷社生存發展的基矗新的形勢下，黨和政府明確賦予了供銷社系統“建立健全農村社區服務體系”和“積極參與農業產業化經營，發展農產品超市經營、連鎖配送、網上交易，舉辦生產基地與超市產銷交易會”等新的工作職能，對供銷社為農服務工作提出了新的更高的要求。同時，廣大農民對供銷社的期望也越來越大，為此，我們必須牢固確立“立足三農、綜合服務，創新機制、激發活力，整合業態、重組網絡，開放辦社、提高效益”的工作定位，牢記辦社宗旨，以農為本，扎根農村，堅持走服務“三農”，富民興社之路。
一、以綜合服務為重點，大力加強為農服務的載體建設。
生產、生活資料供應和農副產品收購是供銷社傳統服務項目。隨著市場的不斷開放，經濟的快速發展，農民群眾不但需要生產、生活資料，更需要科技、信息等多種生產要素；不但有日益增長的物質需求，更有不斷提高的文化生活需求，這就對供銷社為農服務工作提出了新的課題。去年以來，我們在抓好傳統服務項目的同時，積極探索為農服務的新途徑，大力興辦“鄉村為農綜合服務社”，不斷拓展服務范圍、增加服務內容、增強服務功能，取得了初步成效。～年，我們將繼續把這項工作作為為農服務的一件實事來抓，通過有效的載體建設，努力提高為農服務的質量和效益。具體目標是：興建“為農綜合服務社”110個，其中：6個二星級社、3個三星級社通過省級驗收；實現商品銷售4.6億元，其中：生產資料銷售1.3億元，生活資料銷售1.4億元；農副產品收購額1.1億元；供應各種化肥、農藥、農膜12.3萬噸。經過幾年的努力，真正把為農綜合服務社建設成為農村社區服務中心。在服務社的建設上，我們將重點抓好四個方面：
――建社形式標準化。對興辦的“為農綜合服務社”統一選址布點，實行全省統一標識，全縣統一編號，做到環境整潔，形象美觀。供應的生產、生活資料逐步實施統一進貨，統一配供，建立配送中心。各社公布服務內容，公開服務承諾，積極取信于民。
――投資主體多元化。在服務社建設上,積極吸納民資、外資，引入市場機制，鼓勵能人領辦，職工參辦，部門聯辦，使服務社的建設徹底摒棄計劃經濟的色彩，真正成為獨立的為農服務實體。供銷社可以房屋、設施等參股，也可實行租賃經營。
――服務內容多樣化。服務社既要有生活資料超市，農資供應，農產品、廢舊物資收購，糧油飼料經營，又要有莊稼醫院，農機具修理，還要逐步設立文體活動室、圖書閱覽室、醫務室等，并積極開展預約送貨、信息咨詢、代理代辦等服務項目，以滿足廣大農民的不同需求。
――內部管理規范化。服務社按現代企業制度要求，建立嚴格的內部管理制度，堵塞漏洞，減低成本，讓利于民，實現社會效益和經濟效益的同步提高，在服務中改造、發展和壯大供銷合作社。
二、以招商引資為抓手，做大做強為農服務的龍頭企業。
在為民服務體系中，龍頭企業的帶動和輻射作用不可忽視。多年來，我縣供銷社棉花加工企業在為農服務上，特別是在解決農民“賣”難問題上作出了一定的貢獻。伴隨著農業產業結構的調整，現有企業產品單一，科技含量低，附加值不高等問題逐步凸現出來，進一步加快培育發展龍頭企業，推進農業產業化經營勢在必行。新的一年里，我們一是把現有農產品加工企業改造成農業產業化經營的龍頭，大力組建棉花專業合作社，擴大輻射面，增強連接度，積極助農增收。二是積極尋求新的農產品加工項目。結合本地的資源特點，發揮行業優勢，采取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種方式，積極吸引外資，引進2-3個投入超千萬元的農副產品加工項目，結合縣淀粉廠的搬遷，確保明年酸甲基淀粉鈉和硬酯酸鎂兩個藥用輔料擴能項目建成投產，項目總投入1500萬元。東方酒精廠破產后，積極實施破產重組，與上海農科院合作，投入5000萬元，新上以甜高梁為原料生產無水乙醇和生態飼料項目。同時，要結合縣屬企業的改革改制，通過資產重組，優勢擴張，建設一些科技含量高，輻射面廣，帶動能力強的龍頭企業。
三、以改革創新為動力，不斷提升為農服務水平。
今年，我們將抓緊僅有的近兩個月的時間，奮力沖刺，基本完成基層供銷社改革改制，為來年工作打好基矗～年，我們將結合我縣實際，圍繞體制創新和機制轉換，重點在經營方式、經營網絡和市場建設上求突破。
一是大力引進新型業態。近年來，我們通過加盟、引辦、創辦等途徑，采用合資、合股、租賃等形式，積極引進新型經營業態，大力發展超市連鎖經營，開展總經銷、總代理業務，經濟總量逐年遞增，社會形象不斷提高，服務功能明顯增強。明年，我們將進一步加大力度，以現代營銷方式改造流通企業，再辦超市5家，再增“兩總”品牌8個，設立便民店12個，新增銷售4000萬元。
二是狠抓系統網絡重組。整合經營業態，重組經營網絡，是重新組織和發展供銷合作事業的切入點和突破口。新的一年，我們將最大限度地利用現有的設施和資源，借助于現代營銷方式，把分散的網點建設成系統的經營網絡，著力打造農資、日用品、煙花爆竹、再生資源、棉花五大經營服務體系，不斷提高市場競爭力和市場占有率，全力推進系統的連鎖
經營工作，主動與蘇農、蘇果等集團合作，逐步建立自己的連鎖企業和配送中心。
三是加快市場建設步伐。專業市場的建設，特別是農副產品批發市場，是農產品流通的主要載體。針對現有市場規模不大、層次較低、功能單一，無法適應當前農業生產發展的實際，明年，我們將在這方面作積極的努力，爭取在果品批發市嘗廢舊物資交易市場上有所發展。
四、以開放辦社為突破，不斷豐富為農服務的內涵。
*同志在《致中華全國供銷合作社全國代表會議的信》中明確要求“引導農民進入市場，把千家萬戶的農民與千變萬化的市場緊密結合起來，推動農業產業化。”供銷社應當主動承擔起提高農民進入市場組織化程度的歷史重任，實施開放辦社吸收農民參與，組建合作經濟組織，參與流通，走向市場，實現供銷社為農服務的歷史性跨越。一是大力領辦專業合作社，帶領農民進入大市常結合我縣的資源特點，實施一村一品，一鎮一業，按照自愿互助，利益均沾的原則，建立緊密或松散的產銷結合的專業合作社，增強抗御市場風險的能力。二是加快組建各類行業協會，引導農民進入大市常堅持民營、民管、民享的原則，供銷社牽頭組建棉花、蠶繭、再生資源、煙花爆竹等行業協會，加強行業管理，組織行業交流，開展行業合作，發揮行業協會的組織管理、信息交流、聯合經營等功能，為農民增收作貢獻。三是發展農村合作經濟組織聯合會，組織農民進入大市常積極探索合作經濟的發展方向和途徑，把供銷社建設成服務“三農”的主力軍，實現富民興社的既定目標。
篇2:供銷社年度工作目標措施
立足服務“三農”實現富民興社
縣供銷總社
加快農村小康建設進程是全面建設小康社會的一個重要組成部分。當前，各級黨委、政府高度重視農業增效、農民增收和農村繁榮工作。黨的*大提出，統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。今年，*中央、*和省委、省政府分別下發了3號、5號文件，提出了農業和農村工作的意見；市、縣黨委和政府也分別對此作了部署和安排。可以看出，農業和農村工作已顯現出十分重要的位置，是我們加快經濟發展，實現“兩個率先”的關鍵之所在。
為農服務是供銷社的辦社宗旨，是供銷社生存發展的基矗新的形勢下，黨和政府明確賦予了供銷社系統“建立健全農村社區服務體系”和“積極參與農業產業化經營，發展農產品超市經營、連鎖配送、網上交易，舉辦生產基地與超市產銷交易會”等新的工作職能，對供銷社為農服務工作提出了新的更高的要求。同時，廣大農民對供銷社的期望也越來越大，為此，我們必須牢固確立“立足三農、綜合服務，創新機制、激發活力，整合業態、重組網絡，開放辦社、提高效益”的工作定位，牢記辦社宗旨，以農為本，扎根農村，堅持走服務“三農”，富民興社之路。
一、以綜合服務為重點，大力加強為農服務的載體建設。
生產、生活資料供應和農副產品收購是供銷社傳統服務項目。隨著市場的不斷開放，經濟的快速發展，農民群眾不但需要生產、生活資料，更需要科技、信息等多種生產要素；不但有日益增長的物質需求，更有不斷提高的文化生活需求，這就對供銷社為農服務工作提出了新的課題。去年以來，我們在抓好傳統服務項目的同時，積極探索為農服務的新途徑，大力興辦“鄉村為農綜合服務社”，不斷拓展服務范圍、增加服務內容、增強服務功能，取得了初步成效。～年，我們將繼續把這項工作作為為農服務的一件實事來抓，通過有效的載體建設，努力提高為農服務的質量和效益。具體目標是：興建“為農綜合服務社”110個，其中：6個二星級社、3個三星級社通過省級驗收；實現商品銷售4.6億元，其中：生產資料銷售1.3億元，生活資料銷售1.4億元；農副產品收購額1.1億元；供應各種化肥、農藥、農膜12.3萬噸。經過幾年的努力，真正把為農綜合服務社建設成為農村社區服務中心。在服務社的建設上，我們將重點抓好四個方面：
――建社形式標準化。對興辦的“為農綜合服務社”統一選址布點，實行全省統一標識，全縣統一編號，做到環境整潔，形象美觀。供應的生產、生活資料逐步實施統一進貨，統一配供，建立配送中心。各社公布服務內容，公開服務承諾，積極取信于民。
――投資主體多元化。在服務社建設上,積極吸納民資、外資，引入市場機制，鼓勵能人領辦，職工參辦，部門聯辦，使服務社的建設徹底摒棄計劃經濟的色彩，真正成為獨立的為農服務實體。供銷社可以房屋、設施等參股，也可實行租賃經營。
――服務內容多樣化。服務社既要有生活資料超市，農資供應，農產品、廢舊物資收購，糧油飼料經營，又要有莊稼醫院，農機具修理，還要逐步設立文體活動室、圖書閱覽室、醫務室等，并積極開展預約送貨、信息咨詢、代理代辦等服務項目，以滿足廣大農民的不同需求。
――內部管理規范化。服務社按現代企業制度要求，建立嚴格的內部管理制度，堵塞漏洞，減低成本，讓利于民，實現社會效益和經濟效益的同步提高，在服務中改造、發展和壯大供銷合作社。
二、以招商引資為抓手，做大做強為農服務的龍頭企業。
在為民服務體系中，龍頭企業的帶動和輻射作用不可忽視。多年來，我縣供銷社棉花加工企業在為農服務上，特別是在解決農民“賣”難問題上作出了一定的貢獻。伴隨著農業產業結構的調整，現有企業產品單一，科技含量低，附加值不高等問題逐步凸現出來，進一步加快培育發展龍頭企業，推進農業產業化經營勢在必行。新的一年里，我們一是把現有農產品加工企業改造成農業產業化經營的龍頭，大力組建棉花專業合作社，擴大輻射面，增強連接度，積極助農增收。二是積極尋求新的農產品加工項目。結合本地的資源特點，發揮行業優勢，采取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種方式，積極吸引外資，引進2-3個投入超千萬元的農副產品加工項目，結合縣淀粉廠的搬遷，確保明年酸甲基淀粉鈉和硬酯酸鎂兩個藥用輔料擴能項目建成投產，項目總投入1500萬元。東方酒精廠破產后，積極實施破產重組，與上海農科院合作，投入5000萬元，新上以甜高梁為原料生產無水乙醇和生態飼料項目。同時，要結合縣屬企業的改革改制，通過資產重組，優勢擴張，建設一些科技含量高，輻射面廣，帶動能力強的龍頭企業。
三、以改革創新為動力，不斷提升為農服務水平。
今年，我們將抓緊僅有的近兩個月的時間，奮力沖刺，基本完成基層供銷社改革改制，為來年工作打好基矗～年，我們將結合我縣實際，圍繞體制創新和機制轉換，重點在經營方式、經營網絡和市場建設上求突破。
一是大力引進新型業態。近年來，我們通過加盟、引辦、創辦等途徑，采用合資、合股、租賃等形式，積極引進新型經營業態，大力發展超市連鎖經營，開展總經銷、總代理業務，經濟總量逐年遞增，社會形象不斷提高，服務功能明顯增強。明年，我們將進一步加大力度，以現代營銷方式改造流通企業，再辦超市5家，再增“兩總”品牌8個，設立便民店12個，新增銷售4000萬元。
二是狠抓系統網絡重組。整合經營業態，重組經營網絡，是重新組織和發展供銷合作事業的切入點和突破口。新的一年，我們將最大限度地利用現有的設施和資源，借助于現代營銷方式，把分散的網點建設成系統的經營網絡，著力打造農資、日用品、煙花爆竹、再生資源、棉花五大經營服務體系，不斷提高市場競爭力和市場占有率，全力推進系統的連鎖
經營工作，主動與蘇農、蘇果等集團合作，逐步建立自己的連鎖企業和配送中心。
三是加快市場建設步伐。專業市場的建設，特別是農副產品批發市場，是農產品流通的主要載體。針對現有市場規模不大、層次較低、功能單一，無法適應當前農業生產發展的實際，明年，我們將在這方面作積極的努力，爭取在果品批發市嘗廢舊物資交易市場上有所發展。
四、以開放辦社為突破，不斷豐富為農服務的內涵。
*同志在《致中華全國供銷合作社全國代表會議的信》中明確要求“引導農民進入市場，把千家萬戶的農民與千變萬化的市場緊密結合起來，推動農業產業化。”供銷社應當主動承擔起提高農民進入市場組織化程度的歷史重任，實施開放辦社吸收農民參與，組建合作經濟組織，參與流通，走向市場，實現供銷社為農服務的歷史性跨越。一是大力領辦專業合作社，帶領農民進入大市常結合我縣的資源特點，實施一村一品，一鎮一業，按照自愿互助，利益均沾的原則，建立緊密或松散的產銷結合的專業合作社，增強抗御市場風險的能力。二是加快組建各類行業協會，引導農民進入大市常堅持民營、民管、民享的原則，供銷社牽頭組建棉花、蠶繭、再生資源、煙花爆竹等行業協會，加強行業管理，組織行業交流，開展行業合作，發揮行業協會的組織管理、信息交流、聯合經營等功能，為農民增收作貢獻。三是發展農村合作經濟組織聯合會，組織農民進入大市常積極探索合作經濟的發展方向和途徑，把供銷社建設成服務“三農”的主力軍，實現富民興社的既定目標。
篇3:教育局會年度目標措施
不斷深化教育改革全力推進事業發展
建湖縣教育局
今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞“經濟倍增、環境倍優”計劃，堅持“事業當作產業辦、非義務教育市場辦、人民教育社會辦、引進民資外資辦”的運作方式，突出重點，狠抓關鍵，促進了全縣各類教育事業的協調發展。一方面教育水平居全市前列。全縣初中入學率達99.1%、鞏固率達98.8%，適齡兒童入學率、鞏固率均達100%。學前三年幼兒入園率達86%，殘疾兒童接受義務教育入學率達95%以上。初、高中教學質量繼續攀升。中考優秀率達36.03%，生均總分列全市第一；普通高考本科達線1351人，600分以上數、本一達線數均處全市前列，高考綜合考評名列全市第一，再次獲得市教學質量優秀獎；職教單招本科達線176人，專科達線355人，繼續保持全市第一。勞動力人均受教育年限達9.6年。全縣有12個鎮成功創建“雙高兩基”。另一方面事業規模不斷擴大。今年我們加大了中小學布局調整力度，全縣撤并、改分部初中20所，撤并、改點小學132所，實施了以“課桌新、板凳新、講臺新、電燈亮”為主要內容的“三新一亮”工程，新生危房11945平方米全部消除。縣直學校和各鎮中心校、定點校建設力度進一步加大。鐘莊中學、建陽小學、上岡小學、蔣營小學易地搬遷正在實施；縣二中、外國語學校、蘆溝中學、顏單中學、岡東初中、寶塔初中、岡東小學、鎮北小學等校的改擴建項目，多數已經竣工交付，其余也接近尾聲；上岡中學校園整體改造三期工程、少年宮改擴建等項目已經啟動；新建了集青少年校外教育與市民健身、休閑、娛樂為一體的希望廣常全縣新建、擴建校舍40000平方米。教育工作取得了前所未有的成績。
展望新一年的教育工作，我們面臨著難得的機遇：全國農村教育工作會議的召開，為搞好教育工作增添了新的動力；*《關于進一步加強農村教育工作的決定》，為我們的工作指明了方向；省委、省政府又將召開全省農村教育工作會議；縣委、縣政府也對教育工作的改革與發展提出了新的要求，農村教育工作得到了上上下下的高度重視。但形勢依然十分嚴峻。一是農村稅費改革后，誰來履行義務教育的義務不明確；二是“以縣為主”管理體制的建立，各級政府承擔的職能難以保證到位；三是農村中小學將全面實行“一費制”政策，由于標準相當低，學校將難以維系。盡管這樣，我們仍然要確保實現義務教育鞏固率達99%、高中階段入學率達75%、職業學校畢業生就業率達95%以上、高考升學率達80%和全民健身活動參與率達45%的“五大指標”，全力實施農村學校寄宿制、教育信息化、特色創建和教育富民為主要內容的“四大工程”，再創建湖教育新優勢。唯此，才能達到縣委、縣政府提出的“八個適應”要求，才能辦出使全縣80萬人民滿意的教育。如何～完成這一目標任務，辦法只有一條，靠改革，而且要深化改革，加快進程，加大力度。
一是積極運作產權制度改革。在全縣教育系統中，進一步確立經營學校的自我發展意識，把教育事業作為一個大產業來運作，用明天的錢辦今天的事，借別人的錢辦自己的事，不求所有，但求所在，堅持不懈地把教育做大、做優，把學校做新、做強。第一，加快股份制改造。按照*屆三中全會提出的“使股份制成為公有制的主要實現形式”的要求，積極進行股份制或股份合作制的辦學體制改革試點。選擇1--2所縣直學校實行股份制改造，國有資產控大股，學校領導層、骨干教師控股，同時吸納部分社會資金，實行國有民營。第二，新辦學校采用新機制運行。對新辦學校邊建設邊改制，學校竣工改制完成。與上海投資方洽談，待新辦學校建成后按實評估，由投資方買斷經營，仍以原校為主體，面向全縣招聘教師、招收學生。第三，大力吸引民資改造學校。按照《民辦教育促進法》要求，積極鼓勵和支持公民個人和外資辦學，發展民辦教育事業。推進高中階段教育持續發展，用市場規律和教育規律運作，實行教育成本分擔機制，做大做強國家級示范高中、省重點高中等優質教育資源，最大限度地滿足人民群眾日益增長的教育需求。選擇1--2所縣直學校面向教育內部拍賣，全部吸引社會資金，轉制成純民辦學校。對各鎮中心初中、中心小學的生活服務設施，包括定點完小的寄宿制工程建設，繼續推進后勤社會化，吸引民資投入，更新設備，改善條件。第四，對學校部分產權進行改制。采用民營化運作方式，將農村學校的部分產權轉移。吸引上海德亞集團投資5000萬元，添置農村中小學計算機等電化教學設備，收費還貸，產權歸投資方，使用權在學校。第五，全力盤活教育閑置資產。在鞏固中小學布局調整成果的基礎上，對撤并學校的閑置資產通過內部劃撥、出售出租、置換等方法進行盤活、處置，變現資金專項用于學校建設、危房改造和“普九”欠債。同時進一步完善“以縣為主”的義務教育管理體制，爭取全部到位。
二是進一步深化教育人事分配制度改革。認真貫徹落實蘇政辦發[*]113號文件精神，嚴格中小學人事編制管理。建立縣城教師到農村中小學任教服務期制度，引導和鼓勵教師從城鎮向農村流動，從強校向弱校流動，逐步將超編學校教師向缺編學校分流，促進教師資源的有效利用。堅持按需設崗、公開選拔、平等競爭、擇優聘用、契約管理的原則，建立教師與學校雙向選擇的用人機制。加強對教師履職情況的考核，強化聘用過程管理，實行末位待崗淘汰制。建立評議教師制度，凡有三分之一的學生和家長不滿意的教師必須離崗。深化教育系統內部分配制度改革，使分配檔次的拉開更趨合理，加大優秀人才工資待遇，真正體現多勞多得、優勞優酬、效率優先、兼顧公平的原則。建立健全以公開選聘、民主選舉等為主要形式的校長選任機制，進一步擴大學校干部的選拔任用范圍。實行校長任期目標責任制，加強對校長履行崗位職責、任期目標完成情況的年度考核，并將考核結果與其任用、獎懲持鉤。
三是大力推進教育教學改革。認真抓好小學課程改革實驗工作。重視培養和樹立先進典型，及時做好典型經驗的總結推廣，促進新課程標準實施水平的提高。積極做好初中實施新課程標準的準備工作。通過廣泛深入宣傳，引導廣大初中
教師更新教育觀念，為實施新課程標準奠定基矗大力實施科研興教戰略。認真抓好省教育科學“十五”規劃立項課題《大面積提高農村中小學課堂教學效益的研究》、省重點課題《生活作文教育研究》等課題的研究。加強教科研骨干隊伍建設，積極做好課題實驗與成果轉化推廣工作，繼續學習南通、洋思和衡水經驗，促進課堂教學效益和教育質量的大面積、大幅度提高，繼續保持在全市第一的領先水平。
四是努力實施“農科教結合”和“三教統籌”綜合改革。按照全國農村教育工作會議提出的“堅持為‘三農’服務的方向，大力發展職業教育和成人教育，深化農村教育改革”的要求，實行基礎教育、職業教育和成人教育的“三教統籌”，充分發揮農村學校的綜合功能，提高辦學效益。一要以全面實施素質教育為中心，堅持全面貫徹黨的教育方針，促進學生德智體全面發展，為學生的終生發展奠定基矗二要以就業為導向，大力發展農村職業教育。適應農村產業結構調整，推動農村勞動力向二、三產業轉移。三要以農民培訓為重點，積極開展農村成人教育，促進農業增效、農民增收。力爭年內向外地和我縣經濟開發區及各鎮工業園區輸送勞動力1.8萬人，勞動力人均受教育年限達*年。繼續主動參與組建科研生產聯合體或轉讓技術成果，開發和推廣農業實用技術與科研成果，促進全縣“農科教結合”水平的全面提升。
教育事業規模、質量、結構、效益的協調發展，事關“兩個率先”和“雙倍”計劃的順利實施。這次會議之后，我們將按照縣領導提出的新要求，進一步完善～年全縣教育工作的目標與思路，并通過扎實工作，確保教育為全縣經濟與社會發展作出更大的貢獻份額。
二oo三年十一月十五日