深化集體林權(quán)制度改革工作情況

2009年2月，我市召開(kāi)了深化集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議，會(huì)議按照自治區(qū)“五級(jí)書記抓林改”的要求，確定我市集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)和任務(wù)是：用5年左右時(shí)間，基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)，做到放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)。此次會(huì)議標(biāo)志著我市集體林權(quán)制度改革工作正式啟動(dòng)。我市各級(jí)黨委、政府高度重視林改工作，采取強(qiáng)有力的措施，加快推進(jìn)林改：一是健全林改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市、縣均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)林改工作。二是健全林改工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)林改工作制度，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)書記”抓林改的合力，形成了林改高位有力推進(jìn)的局面。三是加大林改資金投入和人員配備。市本級(jí)配套投入林改經(jīng)費(fèi)共計(jì)678萬(wàn)元，縣級(jí)配套林改經(jīng)費(fèi)共計(jì)1655萬(wàn)元，全市平均每畝縣級(jí)配套1.71元；2010年市委、市政府安排了130多名市、縣直年輕干部到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，并以分管林改工作為主，使得來(lái)賓市每個(gè)縣均有專職分管林改工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有二名以上副職領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)推進(jìn)林改工作，極大地加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作力量。四是加大督查辦度，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施。全市定期通報(bào)推進(jìn)林改落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單，并由市分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)主要責(zé)任的人員進(jìn)行戒勉談話，以促進(jìn)林改工作的推進(jìn)。五是加大林權(quán)糾紛調(diào)處力度。全市采取以村黨支部為核心，村委會(huì)為依托，充分發(fā)揮“四老一公證人”(老干部、老黨員、老村民、老歷史見(jiàn)證人、公證人)在糾紛調(diào)解中熟地情、悉村情、懂政策、明事理的特殊資源，有效地化解了一大批影響和諧穩(wěn)定的糾紛問(wèn)題。

由于我市林改工作方法得當(dāng)，措施有力，林改工作推進(jìn)順利，我市林改工作得到自治區(qū)檢查組的高度評(píng)價(jià)：2010年5月，全區(qū)林改暨綠滿八桂現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上高度肯定了我市林改工作。金秀縣由于林改工作業(yè)績(jī)突出，分別于2009年和2010年被自治區(qū)林改領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為林改優(yōu)秀單位和質(zhì)量標(biāo)兵縣。2011年象州縣人民政府被評(píng)為全區(qū)林改工作先進(jìn)單位，市林業(yè)局被自治區(qū)林業(yè)廳評(píng)為全區(qū)山林糾紛調(diào)處工作先進(jìn)單位。全市有19人被自治區(qū)評(píng)為林改工作先進(jìn)個(gè)人或處糾工作先進(jìn)個(gè)人，其中由市組織部下派到忻城縣紅渡鎮(zhèn)掛職副鎮(zhèn)長(zhǎng)的黃華同志被評(píng)為自治區(qū)林改工作先進(jìn)個(gè)人。

2011年7月和10月，經(jīng)自治區(qū)林改檢查驗(yàn)收組對(duì)我市六縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)我市完成確權(quán)發(fā)證面積886.98萬(wàn)畝，確權(quán)發(fā)證率91.53%；確權(quán)到戶面積846.52萬(wàn)畝，確權(quán)到戶率為87.4％；總體均山到戶率76.4%(其中商品林均山到戶率為81.9％、公益林均山到戶率為70.7％)；全市共核發(fā)林權(quán)證345602本，登記林地840385宗，25萬(wàn)戶林農(nóng)領(lǐng)到了林權(quán)證，簽訂家庭承包經(jīng)營(yíng)合同27.97萬(wàn)份，面積846.52萬(wàn)畝；推進(jìn)林改工作三年來(lái)，全市共排查并立案山林糾紛1016起，已調(diào)結(jié)940起，調(diào)結(jié)率為92.5%。全區(qū)有16個(gè)縣（市、區(qū)）未能通過(guò)檢查驗(yàn)收，但來(lái)賓市六個(gè)縣（市、區(qū)）全部一次性通過(guò)了自治區(qū)的檢查驗(yàn)收，提前兩年完成確權(quán)發(fā)證的林改工作任務(wù)。

篇2:集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)

第一篇：xx鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)

xx鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)您們蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面我把我鎮(zhèn)集體林權(quán)權(quán)制度改革情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、基本情況

全鎮(zhèn)轄9個(gè)農(nóng)業(yè)行政村，73個(gè)村民小組，幅員面積46平方公里。林地1337公傾。本次林改明晰產(chǎn)權(quán)757畝，74宗地，發(fā)放林權(quán)證244本（自留山補(bǔ)發(fā)證在內(nèi)），調(diào)解林權(quán)糾紛15起。

二、具體做法

1、做到“三個(gè)落實(shí)”。

（1）人員落實(shí)。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)和布署。采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、鎮(zhèn)干部聯(lián)村、村干部聯(lián)社、社長(zhǎng)到戶負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)。另每個(gè)社確定一名人員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。

（2）經(jīng)費(fèi)落實(shí)。工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。對(duì)完成任務(wù)的村每村獎(jiǎng)勵(lì)200元，社獎(jiǎng)勵(lì)50元。對(duì)林權(quán)證經(jīng)辦人員實(shí)行補(bǔ)助的原則，即每辦一本林權(quán)證補(bǔ)助經(jīng)辦人員5元。對(duì)林權(quán)改革所需辦公用品實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)，微機(jī)調(diào)配使用。

（3）責(zé)任落實(shí)：鎮(zhèn)對(duì)林權(quán)改革專門下發(fā)了兩個(gè)文件；制定了專門的工作計(jì)劃；將該項(xiàng)工作列入鎮(zhèn)村社的目標(biāo)考核。

2、保證三到位。

（1）宣傳動(dòng)員到位。我鎮(zhèn)于2014年4月15日召開(kāi)了鎮(zhèn)村社三級(jí)干部會(huì)，鎮(zhèn)黨委書記劉正良和鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx`親自作了動(dòng)員講話，各社4月20日前將該項(xiàng)工作宣傳貫徹到農(nóng)戶，做到家喻戶曉。

（2）培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)上專門組織人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)鎮(zhèn)村社干部和業(yè)務(wù)人員參加了此次培訓(xùn)，請(qǐng)林業(yè)局老師到培訓(xùn)會(huì)上對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)和講解。通過(guò)培訓(xùn)使鎮(zhèn)村社干部和業(yè)務(wù)人員做到政策透明，業(yè)務(wù)熟悉。

（3）政策到位。整個(gè)林改工作按照上級(jí)的安排布署，我鎮(zhèn)嚴(yán)格依法規(guī)范操作，做到認(rèn)真摸底調(diào)查，各社按規(guī)定討論方案，形成決議并張榜公示。

（4）獎(jiǎng)懲到位。及時(shí)收集歸納完善資料進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，目標(biāo)考核嚴(yán)格打表。

三、取得效果。

由于此次林改工作我鎮(zhèn)做得細(xì)做得實(shí)，為我鎮(zhèn)后來(lái)的項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)了很好的效果。比如：我鎮(zhèn)今年實(shí)施的川黔高速公路征地工作，其中就涉及很多林權(quán)問(wèn)題，由于林改工作的成功，在實(shí)施中沒(méi)存在因林權(quán)糾紛造成工程受阻的事情發(fā)生。再比如：我鎮(zhèn)實(shí)行的土地墾復(fù)工作，一個(gè)山涉及幾十戶農(nóng)戶，也因?yàn)榱指某晒?，沒(méi)有因林權(quán)糾紛造成土地墾復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施受阻。事實(shí)證明，此次林改工作經(jīng)得起檢驗(yàn)。

第二篇：鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)

鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)

鎮(zhèn)人民政府

（二○一一年十二月日）

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，年月日，我鎮(zhèn)召開(kāi)了全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)，全面鋪開(kāi)了鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣林改辦的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓進(jìn)度，確保質(zhì)量，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全鎮(zhèn)的集體林權(quán)制度改革工作，經(jīng)過(guò)兩年的不懈努力，順利完成了全鎮(zhèn)的集體林權(quán)制度改革工作。

我鎮(zhèn)共個(gè)村委會(huì)村民小組，其中有林改工作任務(wù)的有個(gè)村委會(huì)個(gè)村小組，涉及場(chǎng)戶農(nóng)戶人，全鎮(zhèn)林業(yè)用地面積畝，其中納入集體林權(quán)制度改革的林地畝。林改工作開(kāi)展以來(lái)，全鎮(zhèn)共完成外業(yè)勘界面積萬(wàn)畝，占全鎮(zhèn)涉及林改林業(yè)用地面積的%，發(fā)放林地所有權(quán)證本，涉及面積萬(wàn)畝，發(fā)證率%，發(fā)放林地使用權(quán)證萬(wàn)本，涉及面積萬(wàn)畝，發(fā)證率%；發(fā)(來(lái)源好范文網(wǎng))放股份權(quán)益證萬(wàn)本，涉及面積萬(wàn)畝，發(fā)證率%；調(diào)處山林糾紛宗，涉及林地萬(wàn)余畝。根據(jù)自查對(duì)農(nóng)戶的走訪，全鎮(zhèn)林農(nóng)對(duì)我鎮(zhèn)林改工作均表示滿意。在全面推進(jìn)集體制度改革的工作中，主要的做法和1

措施：一、二、三、、、

林改成效：

一是廣大林農(nóng)護(hù)林耕山的積極性明顯提高。通過(guò)林改，農(nóng)村集體林地的林地所有權(quán)、農(nóng)戶的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)等都得到了進(jìn)一步的明晰，這樣，從根本上消除了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的憂患意識(shí)，提高了廣大林農(nóng)營(yíng)林造林、發(fā)展林業(yè)的積極性。據(jù)林改工作員反映，我鎮(zhèn)出現(xiàn)了不少村民帶著干糧上山搞中幼林撫育的情況。

二是解放了林業(yè)生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民的致富途徑，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入

三是促進(jìn)了林區(qū)秩序穩(wěn)定，形成了和諧林區(qū)的良好局面。在集體林權(quán)制度工作中，我們按照戶與戶的糾紛不出組、組與組的糾紛不出村、村與村的糾紛不出鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)的糾紛不出縣的原則，扎實(shí)穩(wěn)妥地抓好了山林糾紛的調(diào)處工作，化解了林農(nóng)之間的各種矛盾，維護(hù)了林區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)了林業(yè)的和諧發(fā)展。

目前，我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作雖然取得了顯著成績(jī)，但是林業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，下一步，我們將按照省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的步伐，構(gòu)建和諧生態(tài)文明的綠色（高崗、逕頭、水頭、石角、湯塘、龍山）。

第三篇：集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)

我們肖家鄉(xiāng)位于會(huì)同縣北部，是一個(gè)典型的林區(qū)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄9個(gè)村，94個(gè)組，2504戶，9480人。全鄉(xiāng)土地總面積13.9萬(wàn)畝，其中林地面積11.1萬(wàn)畝，楠竹面積7.5萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)森林蓄積量21萬(wàn)立方米，楠竹蓄積1100萬(wàn)根，森林覆蓋率達(dá)78.5％。境內(nèi)有著名的“十里竹?！焙驮瓏?guó)家林業(yè)部長(zhǎng)徐有芳命名的“竹王”。去年以來(lái)，根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林業(yè)主管部門的精心指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，取得了明顯成效。

一、主要做法

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與部門聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，形成抓林改工作的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視林改工作，及時(shí)成立了鄉(xiāng)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管林業(yè)黨委委員任副組長(zhǎng)，林業(yè)、國(guó)土、財(cái)政等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)鄉(xiāng)林業(yè)站），具體負(fù)責(zé)林改工作的開(kāi)展。鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持把林改工作擺上重要的議事日程，定期研究，定期部署。嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村人員包村負(fù)責(zé)制和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部抓林改工作的責(zé)任感。按照要求，各村均成立了林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書、村主任親自抓、負(fù)總責(zé)，村、支兩委成員具體抓，各組組長(zhǎng)、黨員、村老干部配合抓，形成了橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了林改工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確任務(wù)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

（二）堅(jiān)持政策宣傳與辦點(diǎn)示范相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)投入林改的積極性。我們采取多種形式，開(kāi)展大張旗鼓的宣傳發(fā)動(dòng)，贏得了廣大林農(nóng)的理解和支持。一是召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員。鄉(xiāng)里及時(shí)組織召開(kāi)了由村支部書記、村主任、分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和站所負(fù)責(zé)人參加的大規(guī)模林改動(dòng)員會(huì)，切實(shí)統(tǒng)一了廣大干部的思想。同時(shí)，鄉(xiāng)里舉辦了林改技術(shù)骨干培訓(xùn)班２期，參訓(xùn)人員達(dá)50余人次。各村也先后召開(kāi)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員會(huì)議，層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，形成了鋪天蓋地的宣傳之勢(shì)。二是利用媒介宣傳。全鄉(xiāng)共懸掛橫幅25條，張貼標(biāo)語(yǔ)810條，出動(dòng)宣傳車22臺(tái)次，辦黑板報(bào)42期，發(fā)放《致全縣林農(nóng)的一封信》、《林改知識(shí)問(wèn)答》等宣傳資料１萬(wàn)余份。通過(guò)宣傳，廣大林農(nóng)吃透了政策，消除了疑慮，從而自覺(jué)地支持和擁護(hù)林改工作。三是開(kāi)展試點(diǎn)引導(dǎo)。為認(rèn)真摸索林改經(jīng)驗(yàn)，我們按照“先試點(diǎn)、后推開(kāi)”的原則，選擇交通較為便利、山林較為集中、群眾基礎(chǔ)較好的肖家村作為全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)村，率先啟動(dòng)改革，形成了可操作性較強(qiáng)的工作流程，為全鄉(xiāng)林改工作的全面推開(kāi)提供了技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)保障，確保了全鄉(xiāng)林改工作的順利推進(jìn)。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)格程序與尊重民意相結(jié)合，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)林改工作。一是精心制訂方案。根據(jù)全縣集體林權(quán)制度改革方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂了《肖家鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。各村根據(jù)全鄉(xiāng)林改方案，結(jié)合各村實(shí)際，也制訂了具體的實(shí)施方案，提交村民代表會(huì)議進(jìn)行民主表決后，再經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審批實(shí)施。其中，對(duì)于責(zé)任山收取承包費(fèi)問(wèn)題，按照每畝每年2元或3元的標(biāo)準(zhǔn)，由群眾自主決定；對(duì)于集體山林經(jīng)營(yíng)方式問(wèn)題，嚴(yán)格遵照群眾意愿，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，不搞行政命令，不搞“一刀切”。二是成立組織機(jī)構(gòu)。按照林農(nóng)自愿入會(huì)，堅(jiān)持平等互利、公開(kāi)、公平、公正的原則，各村都成立了林業(yè)理事會(huì)，由林農(nóng)直接選舉理事會(huì)成員及正副理事長(zhǎng)，制定林業(yè)理事會(huì)章程，簽訂村規(guī)民約，扎實(shí)開(kāi)展工作。三是狠抓踏界勘測(cè)。嚴(yán)格堅(jiān)持“三不準(zhǔn)、三到場(chǎng)、兩公示”制度：“三不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)打亂重來(lái)、不準(zhǔn)暗箱操作、不準(zhǔn)違反林改政策進(jìn)行票決；“三到場(chǎng)”，即山主雙方到場(chǎng)、技術(shù)人員到場(chǎng)、鄉(xiāng)村組干部到場(chǎng)；“兩公示”，即內(nèi)業(yè)資料輸出后分村組先公示一次，根據(jù)群眾意見(jiàn)修改后再公示一次。為加快踏界勘測(cè)進(jìn)程，我們?cè)诩夹g(shù)員進(jìn)駐之前，要求各村按照“兩個(gè)在先”（即踏界在先、調(diào)處山林糾紛在先）的原則，認(rèn)真做好前期基礎(chǔ)性工作，以便技術(shù)人員進(jìn)村后，順利開(kāi)展勾圖測(cè)繪。四是抓好內(nèi)業(yè)資料匯總。踏界勘測(cè)工作完成后，我們立即集中人員、集中時(shí)間，狠抓內(nèi)業(yè)資料匯總工作。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的艱辛努力，終于圓滿完成了任務(wù)。

（四）堅(jiān)持內(nèi)部調(diào)配與外地引進(jìn)相結(jié)合，努力充實(shí)林改工作力量。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。在踏界勘測(cè)過(guò)程中，黨政領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)村安排，對(duì)各村的林改工作負(fù)總責(zé)。特別是在技術(shù)人員勾圖、勘測(cè)過(guò)程中，黨政領(lǐng)導(dǎo)都親自陪同，吃住在村上，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問(wèn)題。二是林業(yè)站人員專門抓。林改工作開(kāi)展以來(lái)，林業(yè)站全體同志放棄休息日，始終堅(jiān)守崗位，扎實(shí)工作，不分晝夜地加班加點(diǎn)，確保了我鄉(xiāng)林改工作的如期完成。三是村組干部配合抓。各村堅(jiān)持把林改工作作為第一位的任務(wù)來(lái)抓，安排3－4名村支兩委干部，以及若干老干部、老黨員代表，組成現(xiàn)場(chǎng)踏界組和糾紛調(diào)處組，全力抓好山林踏界勘測(cè)工作。四是站所人員協(xié)助抓。在山林踏界勘測(cè)階段，站所聯(lián)村人員堅(jiān)持深入村組，配合技術(shù)人員開(kāi)展勾圖、測(cè)繪工作。進(jìn)入內(nèi)業(yè)資料匯總階段后，由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，從鄉(xiāng)綜治辦、農(nóng)技站、學(xué)校等單位抽調(diào)8名懂電腦操作的同志，與本職工作脫鉤，在林業(yè)站專門從事內(nèi)業(yè)資料匯總工作。五是聘請(qǐng)技術(shù)人員幫助抓。利用各種關(guān)系，從邵陽(yáng)市林勘院和洞口縣林業(yè)局聘請(qǐng)了5名高職稱、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，使全鄉(xiāng)的外業(yè)勘測(cè)技術(shù)人員達(dá)到10名。他們?cè)绯鐾須w，延長(zhǎng)工作時(shí)間，有效提高了工作效率。

（五）堅(jiān)持依法調(diào)處與嚴(yán)厲打擊相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。我鄉(xiāng)是一個(gè)以楠竹為主的林區(qū)鄉(xiāng)，楠竹一直是林農(nóng)重要的收入來(lái)源，廣大林農(nóng)對(duì)楠竹十分珍惜。在山林踏界勘測(cè)時(shí)，廣大群眾可謂寸土必爭(zhēng)、當(dāng)仁不讓。加上1982年實(shí)行“林業(yè)三定”時(shí)，由于工作過(guò)于粗放，致使這次林改過(guò)程中，暴露出大量的山林糾紛，嚴(yán)重地影響到工作開(kāi)展。對(duì)此，各村都成立山林糾紛調(diào)處組，由3－5人組成，負(fù)責(zé)本村的山林糾紛調(diào)處工作。堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)調(diào)處的原則，充分依靠群眾，強(qiáng)化調(diào)查取證，依法依規(guī)、妥善處理林權(quán)糾紛，切實(shí)做到林權(quán)糾紛“戶與戶之間不出組，組與組之間不出村，村與村之間不出鄉(xiāng)。同時(shí)，對(duì)于林改過(guò)程中出現(xiàn)的亂砍濫伐行為，發(fā)生一起，從嚴(yán)查處一起，確保了全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定。

二、初步成效

一是明晰了山林產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)了林農(nóng)信心。實(shí)行林改前，廣大林農(nóng)擔(dān)心政策多變、權(quán)益無(wú)保障，對(duì)發(fā)展林業(yè)信心不足。實(shí)行林改后，進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán)，將林木所有權(quán)和林地使用權(quán)落實(shí)到農(nóng)戶或集體，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)，樹定根，人定心”。通過(guò)政府換發(fā)林權(quán)證，用法律的形式維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，讓群眾吃下了“定心丸”，能夠放心、放手、放膽發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

二是減少了山林糾紛，維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。實(shí)行林改前，由于歷史的原因，“一主多山”、“一山多主”，界線不清、權(quán)益不明，存在著大量的山林糾紛，潛伏著大量的不穩(wěn)定的因素。每年因山林糾紛問(wèn)題而誘發(fā)的治安甚至刑事案件，均不同程序存在，嚴(yán)重地影響著林區(qū)穩(wěn)定。實(shí)行林改期間，鄉(xiāng)、村、組集中力量，集中時(shí)間，成功調(diào)處、解決山林糾紛165起，使許多多年懸而未解的遺留問(wèn)題迎刃而解，有力地促進(jìn)了林區(qū)和諧穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)了林政管理，保護(hù)了森林資源。實(shí)行林改以后，由于權(quán)益得到有效保障，廣大林農(nóng)資源保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，“管好自家山，看好自家林”已成為自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，村林業(yè)理事會(huì)進(jìn)一步健全了村規(guī)民約，成立了護(hù)林聯(lián)防隊(duì)，定期在林區(qū)巡查，使盜伐、濫伐林木現(xiàn)象大幅減少，極大地保護(hù)了森林資源。

四是促進(jìn)了山地開(kāi)發(fā)，增加了林農(nóng)收入。實(shí)行林改以后，廣大林農(nóng)投入山地開(kāi)發(fā)的熱情高漲。去冬今春，全鄉(xiāng)共完成造林面積1500畝，是上年的2倍。同時(shí)，為發(fā)揮我鄉(xiāng)楠竹資源豐富的優(yōu)勢(shì)，深化楠竹低改，應(yīng)各村的強(qiáng)烈要求，去年年底，鄉(xiāng)黨委、政府組織各村書記、村主任赴益陽(yáng)桃江等地考察學(xué)習(xí)楠竹開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，并借鑒“江浙模式”，創(chuàng)辦了一塊200畝的高標(biāo)準(zhǔn)筍竹兩用林示范基地，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)值由現(xiàn)在的每年150元達(dá)到xx元左右，林農(nóng)收入將實(shí)現(xiàn)大幅增加。今年，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大力度，保質(zhì)保量完成楠竹低改5000畝。

五是規(guī)范了林地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大了社會(huì)投資。實(shí)行林改以前，我鄉(xiāng)以林業(yè)部門組織林農(nóng)造林為主，造林方式單一，融資渠道狹窄。實(shí)行林改以后，林農(nóng)可以依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)山林，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，盤活了森林資源配置，極大地激發(fā)了社會(huì)各界投資林業(yè)的積極性，社會(huì)造林的積極性空前高漲，真正實(shí)現(xiàn)了部門辦林業(yè)向全社會(huì)辦林業(yè)的轉(zhuǎn)變。如去冬今春，洪江市黔城鎮(zhèn)鄧某等5人投資30余萬(wàn)元，在我鄉(xiāng)劃皮村營(yíng)造速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林1000畝。

三、存在問(wèn)題

一是楠竹低改融資難。楠竹是我鄉(xiāng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施楠竹低改是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的必然選擇。為切實(shí)抓好楠竹低改，鄉(xiāng)黨委、政府作出了“一年搞試點(diǎn)、二年辦樣板、三年抓推廣、五年見(jiàn)成效”的發(fā)展規(guī)劃，積極動(dòng)員廣大群眾投工投勞，在全鄉(xiāng)上下掀起了楠竹開(kāi)發(fā)的熱潮。但是，由于楠竹開(kāi)發(fā)投資大，而林農(nóng)的自身能力有限，嚴(yán)重影響到楠竹低改的進(jìn)程。因此，懇切希望上級(jí)將我縣、我鄉(xiāng)列入全省楠竹開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，在項(xiàng)目、資金上予以大力扶持。

二是山林資產(chǎn)抵押難。實(shí)行林改后，為籌集資金，加快林業(yè)發(fā)展，一些群眾希望能以山林資產(chǎn)作抵押，到銀行借款投入山地開(kāi)發(fā)。但是，銀行由于自身利益考慮，目前還沒(méi)有開(kāi)通林木抵押借款業(yè)務(wù)，極大地影響到我鄉(xiāng)山地開(kāi)發(fā)進(jìn)程。因此，希望銀信部門特別是農(nóng)村信用社，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)，在確保資金安全的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新體制機(jī)制，在林木抵押貸款上積極探索。

三是村級(jí)林業(yè)理事會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于諸多原因，我鄉(xiāng)絕大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，沒(méi)有任何收入來(lái)源，是名副其實(shí)的“空殼村”，村支“兩委”靠上級(jí)撥付的轉(zhuǎn)移支付資金艱難運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)行林改成立林業(yè)理事會(huì)后，其履行職能需要一定的資金開(kāi)支，否則無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，希望上級(jí)在撥付轉(zhuǎn)移支付過(guò)程中，增加村級(jí)林業(yè)理事會(huì)的預(yù)算部分，真正使村級(jí)林業(yè)理事會(huì)良性發(fā)展，為發(fā)展林業(yè)發(fā)揮作用。

在今后的工作中，我們將采取更加有力的措施，全面落實(shí)各項(xiàng)配套

第四篇：深化集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)材料

xxx集體林權(quán)制度改革階段性工作

匯報(bào)材料

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府有關(guān)集體林權(quán)制度改革工作的文件要求，將林權(quán)制度改革列入今年及當(dāng)前全鎮(zhèn)工作的重要議事日程，緊緊圍繞林權(quán)制度改革工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加大工作力度，確保了林權(quán)制度改革工作的順利開(kāi)展。

一、工作進(jìn)展情況

我鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作于2014年12月10日啟動(dòng)，歷時(shí)12個(gè)月，分五個(gè)階段進(jìn)行?，F(xiàn)已完成動(dòng)員部署、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查摸底，制定方案制定三個(gè)階段七個(gè)環(huán)節(jié)。共對(duì)16個(gè)村，167個(gè)村民小組，8096戶，37851人，4488畝林地完成確權(quán)定界工作。共有集體林707畝，涉及xx、xx、xx、xx、xxx5個(gè)村，14個(gè)村小組，其它村組沒(méi)有集體林。

二、主要措施

(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人及各村黨支部書記為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，明確了各工作人員的職責(zé)。各村相應(yīng)成立了以黨支部書記任組長(zhǎng)的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及林改理事會(huì)。全面實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村“兩級(jí)”書記抓林改的格局，為林改工作提供了組織保障。

(二)強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范操作

一是2014年12月20日，鎮(zhèn)黨委政府組織召開(kāi)了有全鎮(zhèn)干部、各村黨支部書記、護(hù)林員等100余人參加的林改工作培訓(xùn)大會(huì)，開(kāi)展了深入細(xì)致的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是林改工作組進(jìn)村后，結(jié)合各村實(shí)際，召開(kāi)村民小組長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓全體林改工作人員全面掌握方法、步驟，規(guī)范了操作程序后才進(jìn)入村民小組開(kāi)展工作。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、單獨(dú)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范等方式提高了林改工作人員的操作技能，統(tǒng)一了方法、步驟，為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成林改工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

充分利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、簡(jiǎn)報(bào)、信息、召開(kāi)各種會(huì)議等方式，廣泛宣傳林權(quán)制度改革的目的意義、方法步驟及相關(guān)法律法規(guī)，做到家喻戶曉，人人皆知，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，努力營(yíng)造良好的林改氛圍。全鎮(zhèn)共書寫板報(bào)6期，簡(jiǎn)報(bào)10期，發(fā)放宣傳資料2520份，召開(kāi)各種會(huì)議15場(chǎng)次，形成了層層做好宣傳發(fā)動(dòng)，層層安排部署，層層抓落實(shí)的工作格局。

(四)精心組織，認(rèn)真實(shí)施

鎮(zhèn)林改辦安排專人專管，建立管理制度，明確了崗位職責(zé)，認(rèn)真做好林改相關(guān)資料及辦公用品、設(shè)備及檔案資料管理工作。根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際編制印發(fā)了全鎮(zhèn)工作方案，使方案符合鎮(zhèn)情，具有可操作性，有力指導(dǎo)全鎮(zhèn)林改工作的開(kāi)展，有集體林的村也在充分調(diào)查摸底的情況下，召開(kāi)了調(diào)查現(xiàn)狀通報(bào)會(huì)，在征求群眾意見(jiàn)的基本上制定了實(shí)施方案，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

三、存在困難和問(wèn)題

一是集體林地分散、不規(guī)則，加之極為小塊，給我鎮(zhèn)的林業(yè)勘界工作帶來(lái)了難度。

二是個(gè)別村組干部對(duì)集體林權(quán)改革的認(rèn)識(shí)不高，影響了林改工作的整體質(zhì)量。

四、下步工作打算

一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作，為迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收作準(zhǔn)備。二是認(rèn)真做好勘界確權(quán)，調(diào)處糾紛階段工作。三是按上級(jí)要求做好配套改革工作。

xxx林改辦

2014年6月8日

第五篇：汶上鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)(2014.3.12)

汶上鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)

(2014年5月10日)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

汶上鎮(zhèn)地處城區(qū)，轄23個(gè)村居，6190戶，4.79萬(wàn)人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有林地面積1.19萬(wàn)畝，森林覆蓋率21.29%。全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作啟動(dòng)以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議精神，按照《汶上縣集體林權(quán)制度改革工作方案》的要求，精心組織，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)改革工作。通過(guò)全鎮(zhèn)各部門共同努力，林改工作取得顯著成效，目前，主體改革已全面完成，惠及北門、閆村、路街、闕莊、周村、柳杭、中周7個(gè)村居，3304戶，1.36萬(wàn)人，發(fā)證宗地11個(gè)，發(fā)證11本，面積913畝。我們采取的主要措施有：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)

一是成立了鎮(zhèn)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)服務(wù)中心總支書記為成員，同時(shí)組建了鎮(zhèn)林改辦公室，由林業(yè)站長(zhǎng)任辦公室主任；各村居相應(yīng)召開(kāi)了村民代表大會(huì)，成立了以支部書記任組長(zhǎng)的村級(jí)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和林木資源評(píng)估小組、矛盾糾紛調(diào)處小組等工作小組。二是成立了鎮(zhèn)林權(quán)林界矛盾糾紛調(diào)處小組，由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，信訪辦主任任副組長(zhǎng)，并從司法所、農(nóng)辦、紀(jì)委等部門抽調(diào)干部為成員，全面開(kāi)展全鎮(zhèn)林權(quán)林界矛盾糾紛的調(diào)處工作。三是組建了林改勘界配合工作組，由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，抽調(diào)文化

水平較高、業(yè)務(wù)熟練的精干人員為成員，配合縣林改勘查人員進(jìn)行林界勘查工作。

二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍

為使林改各項(xiàng)政策深入人心，讓廣大群眾關(guān)心改革、理解改革、支持改革和參與改革，鎮(zhèn)黨委政府采取多種形式大力宣傳集體林權(quán)制度改革的目的、意義、做法及有關(guān)法律法規(guī)政策。一是召開(kāi)全鎮(zhèn)林改動(dòng)員大會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)參加林改的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，使干部準(zhǔn)確把握林改的政策原則、方法步驟；各村居召開(kāi)村民代表會(huì)和黨員會(huì)進(jìn)行廣泛動(dòng)員，并集中村林改工作骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)。二是出版《汶上鎮(zhèn)林改動(dòng)態(tài)》，將我鎮(zhèn)最新的林改動(dòng)向和工作典型及時(shí)報(bào)送給各村居，并上報(bào)到上級(jí)部門。三是通過(guò)出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放林改明白紙等形式進(jìn)行宣傳，共張貼標(biāo)語(yǔ)23副，發(fā)放明白紙2014份，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動(dòng)了廣大群眾積極參與集體林權(quán)制度改革的積極性和主動(dòng)性。

三、做好糾紛調(diào)解，夯實(shí)改革基礎(chǔ)

一是組織村民小組長(zhǎng)、老黨員、老干部及威望較高的人士參加調(diào)解隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)戶與戶間，戶與組間、組與組間的糾紛進(jìn)行調(diào)處；二是組織鎮(zhèn)糾紛調(diào)解小組重點(diǎn)對(duì)村內(nèi)調(diào)解未果、村與村之間林權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)解。按照尊重歷史、尊重事實(shí)、依法依規(guī)、互諒互讓的要求，盡全力調(diào)處林權(quán)糾紛，為林改工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

四、抓好摸底調(diào)查，掌握整體情況

以村居為單位對(duì)林地、林木資源情況進(jìn)行調(diào)查摸底，徹底摸

清集體林地、林木的底數(shù)，共調(diào)查村居7個(gè)，調(diào)查林地2014余畝，調(diào)查相關(guān)人員135人，落實(shí)集體林地913畝。五、搞好方案制定，嚴(yán)格規(guī)范操作

一是結(jié)合全鎮(zhèn)情況，制定了《汶上鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作方案》，明確了全鎮(zhèn)林改工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及林改工作任務(wù)職責(zé)。二是認(rèn)真抓好一村一案的制訂，針對(duì)各村居實(shí)際，合理地草擬、修定、完善符合各村居實(shí)用性和可操作性的方案，交由群眾代表會(huì)充分討論，嚴(yán)格按照“四簽兩不準(zhǔn)”和“兩個(gè)三分之二”的要求表決通過(guò)，并簽字認(rèn)可。全鎮(zhèn)村級(jí)方案經(jīng)鎮(zhèn)政府審批后，進(jìn)行了為期1周的集中公示。

六、科學(xué)勘查定位，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

在縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，鎮(zhèn)林權(quán)勘查配合工作組和各村居外業(yè)工作人員利用gps定位儀，聯(lián)系涉林農(nóng)戶對(duì)本村居的集體林地面積進(jìn)行一一勘查，確定林地的四至，劃清林界簽好名，填寫《外業(yè)勘查表》11份。搞好林權(quán)登記申請(qǐng)，做到程序合法，申請(qǐng)材料齊全，相關(guān)材料合法有效，做到圖、表、冊(cè)、證等有關(guān)材料一致。認(rèn)真填寫《林權(quán)登記公示表》，于11月1日至12月1日進(jìn)行了集中公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，做到公平、公正、公開(kāi)。發(fā)證宗地11個(gè)，發(fā)證11本，面積913畝，發(fā)證完成率100%。

七、健全考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

鎮(zhèn)政府與各村居簽訂了《2014年集體林權(quán)制度改革工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確了林改的目標(biāo)和責(zé)任。為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，各村居分別明確一名實(shí)職副科

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保，促進(jìn)了林改工作順利開(kāi)展。鎮(zhèn)林改辦和考核辦組成林改工作督導(dǎo)考核小組，建立健全督導(dǎo)考核制度，對(duì)全鎮(zhèn)林改工作進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查。將林改工作列入2014年對(duì)村居和鎮(zhèn)直有關(guān)部門千分制考核的加分因素，經(jīng)檢查考核符合上級(jí)要求的，進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì)；不合格的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

八、嚴(yán)格檔案管理，確保資料完整

嚴(yán)格按建檔要求建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)林改檔案，對(duì)林改的組織機(jī)構(gòu)、文件、改革方案、各種會(huì)議材料、調(diào)查摸底依據(jù)、各類資源臺(tái)帳、圖表，權(quán)屬爭(zhēng)議和糾紛調(diào)查材料、公示材料、林改工作總結(jié)、檢查驗(yàn)收申請(qǐng)、臺(tái)帳設(shè)立專門檔案柜存放，實(shí)行專人管理，并積極探索建立完備的管理制度。

下一步，我們將繼續(xù)總結(jié)林改工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，并查缺補(bǔ)漏，彌補(bǔ)不足，努力做好以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步完善檔案管理，特別是加強(qiáng)村居檔案收集與整理。二是做好林改的后續(xù)工作。緊緊圍繞林農(nóng)增收，搞好土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)和林木交易平臺(tái)建設(shè)，維護(hù)林改成果。三是加強(qiáng)森林資源保護(hù)。尊重農(nóng)戶的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，搞好監(jiān)督和服務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

謝謝

篇3:在全省解決歷史遺留問(wèn)題推進(jìn)集體林權(quán)制度改革會(huì)議上的致辭

在全省解決歷史遺留問(wèn)題推進(jìn)集體林權(quán)制度改革會(huì)議上的致辭

尊敬的秦忠文巡視員，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，全省解決歷史遺留問(wèn)題、加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革會(huì)議在我市召開(kāi)，省林業(yè)局和兄弟市縣林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)、林改辦主任，蒞臨我市指導(dǎo)集體林權(quán)制度改革工作，讓我們深受鼓舞和鞭策。在此，我代表**市委、市政府和全市人民，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！對(duì)省林業(yè)局和省林改辦對(duì)我市林改工作給予大力支持、關(guān)心表示衷心的感謝!

一年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與省林業(yè)局的大力支持和關(guān)心下，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省的有關(guān)文件精神，堅(jiān)持依法依規(guī)，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。我市涉及林改的林地面積93萬(wàn)畝，有17個(gè)鎮(zhèn)，1227個(gè)村民小組，宗地約12萬(wàn)宗，已完成外業(yè)勘界測(cè)量100%，發(fā)證面積32.2萬(wàn)畝，發(fā)證率34.6%。當(dāng)前，我市林改工作面臨土地確權(quán)不完善、特定時(shí)期“誰(shuí)造誰(shuí)有”造成內(nèi)部用地不均、林地“三過(guò)”問(wèn)題和林地糾紛多等歷史遺留問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了我市林改工作的推進(jìn)，也制約了林業(yè)的發(fā)展。面對(duì)這些問(wèn)題，市委市政府及時(shí)成立了解決歷史遺留問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《**市人民政府關(guān)于解決集體林權(quán)歷史遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》，集中力量解決歷史遺留問(wèn)題，在全市上下的共同努力下，共解決土地權(quán)屬不清面積10.7萬(wàn)畝；“誰(shuí)造誰(shuí)有”造成內(nèi)部用地不均問(wèn)題1.1萬(wàn)宗60.3萬(wàn)畝；林地“三過(guò)”問(wèn)題213宗15.9萬(wàn)畝；林地糾紛291宗1.45萬(wàn)畝，為確權(quán)發(fā)證工作奠定良好的基礎(chǔ)。但是，我市集體林權(quán)制度改革工作與省政府和省林業(yè)局的要求仍有較大差距，與各兄弟市縣還有一定差距，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，借鑒兄弟市縣解決歷史遺留問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我市林改工作，力爭(zhēng)在今年6月份全面完成我市林改主體工作。

最后，預(yù)祝全省解決歷史遺留問(wèn)題、加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革會(huì)議取得圓滿成功！

謝謝！