第一篇：三項(xiàng)制度改革是完成市場(chǎng)化的急先鋒

三項(xiàng)制度改革是完成市場(chǎng)化的急先鋒

尹曉文

見微知著，一葉知秋。時(shí)下，“科級(jí)管理人員崗位適配性評(píng)價(jià)管理辦法”、“試點(diǎn)分公司經(jīng)營(yíng)體銷售提成工資激勵(lì)辦法”已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。再加上去年實(shí)施的“營(yíng)銷總公司員工崗位交流管理辦法”，標(biāo)志著三項(xiàng)制度改革很已經(jīng)成為營(yíng)銷系統(tǒng)完全市場(chǎng)化改革的急先鋒。

什么是三項(xiàng)制度改革？通俗的講，就是要在營(yíng)銷系統(tǒng)推進(jìn)“干部能上能下，薪酬能高能低，人員能進(jìn)能出”的勞動(dòng)、人事、分配制度的全面改革。怎么理解“是完成市場(chǎng)化的急先鋒”？就是要在推進(jìn)三項(xiàng)制度改革過程中，將堅(jiān)持完全市場(chǎng)化作為改革的指南針。

逆水行舟，不進(jìn)則退。面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，營(yíng)銷系統(tǒng)必須從激活人力資源入手，加大改革力度，將三項(xiàng)制度改革作為變革創(chuàng)新的急先鋒。在這個(gè)問題上任何的搖擺和畏懼，只會(huì)是貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)，給企業(yè)帶來無窮后患。與完全市場(chǎng)化接軌的改革是我們生存發(fā)展的唯一出路，不改革只有死路一條。

然而由于種種原因，我們改革的步伐還跟不上完全市場(chǎng)化的要求，三項(xiàng)制度改革缺乏力度，企業(yè)在運(yùn)行機(jī)制上還殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的許多痕跡，在干部職工思想上許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊觀念還根深蒂固，從而導(dǎo)致了在貫徹落實(shí)營(yíng)銷變革創(chuàng)新戰(zhàn)略意圖的過程中執(zhí)行不到位、攻堅(jiān)克難能力不強(qiáng)、“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”缺乏后勁。這主要表現(xiàn)1

在：一是思想觀念陳舊，與完全市場(chǎng)化要求差距甚遠(yuǎn)，還存在“大鍋飯”、“鐵交椅”、“無過便是德”等觀念，不求“我能為企業(yè)做些什么”，只求“企業(yè)要為我做些什么”，不思在“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)效益”中進(jìn)取，對(duì)職工與企業(yè)是利益共同體和命運(yùn)共同體的認(rèn)識(shí)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)水平上，工作績(jī)效不高；二是薪酬分配制度還不能有效地發(fā)揮激勵(lì)作用，職工收入不能完全由工作業(yè)績(jī)體現(xiàn)，重點(diǎn)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和公司的“調(diào)結(jié)構(gòu)”品種的激勵(lì)力度不夠，績(jī)效考核管理執(zhí)行不嚴(yán)，考核中的獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣落實(shí)不到位，部分單位存在吃“大鍋飯”現(xiàn)象。三是干部職工缺乏動(dòng)力和壓力。基本上還是“進(jìn)了企業(yè)的門，就是企業(yè)的人”，工作缺乏危機(jī)感，積極性難以充分發(fā)揮。

時(shí)勢(shì)比人強(qiáng)。針對(duì)種種與殘酷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)極不相適應(yīng)的問題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境逼迫我們改革，企業(yè)的生存發(fā)展要求我們改革，武鋼十幾萬名職工和家屬今后的生活來源，生存保障問題，也必須通過我們的改革來確保。我們必須堅(jiān)定不移的推進(jìn)“干部能上能下、薪酬能高能低、人員能進(jìn)能出”三項(xiàng)制度改革，確保營(yíng)銷隊(duì)伍始終保持一種奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)。一是著力構(gòu)建“賽馬式”選人用人平臺(tái)。在干部的選拔和任用上，充分發(fā)揮好崗位適配性評(píng)價(jià)的評(píng)判功能，變“相馬”為“賽馬”，遵循“優(yōu)勝劣汰”的鐵律，重德才、重實(shí)干、重業(yè)績(jī)，旗幟鮮明的支持和使用勇?lián)?dāng)、有本事、務(wù)實(shí)肯干的干部，在競(jìng)爭(zhēng)中選賢任能。二是著力構(gòu)建“彈性式”薪酬激勵(lì)平臺(tái)。用好績(jī)效考核這個(gè)“指揮

棒”，堅(jiān)定不移的推進(jìn)經(jīng)營(yíng)體銷售提成工資激勵(lì)辦法在一線分公司的試點(diǎn)工作，不斷改進(jìn)完善考核激勵(lì)的方法手段，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，按貢獻(xiàn)多少分配，向業(yè)績(jī)突出人員傾斜，凝聚正能量，釋放正效應(yīng)。三是著力構(gòu)建“開放式”人員流動(dòng)平臺(tái)。采取多種途徑，從先進(jìn)企業(yè)以及公司內(nèi)部生產(chǎn)、研發(fā)等單位吸納優(yōu)秀人才，同時(shí)結(jié)合營(yíng)銷人員退出機(jī)制以及有序、健康交流等多種方式，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷隊(duì)伍的“流水不腐、戶樞不蠹”。

人的因素永遠(yuǎn)在企業(yè)改革發(fā)展中起決定作用。從某種意義上說，三項(xiàng)制度改革的成敗決定著我們營(yíng)銷事業(yè)發(fā)展的興衰。“企興我富，企衰我窮”，作為國(guó)(更多請(qǐng)關(guān)注：)企的一名職工，我們與企業(yè)早已結(jié)成利益和命運(yùn)的共同體，我們還有理由不去積極響應(yīng)和支持改革嗎？

附件：

1.營(yíng)銷總公司科級(jí)管理人員崗位適配性評(píng)價(jià)管理辦法

2.試點(diǎn)分公司經(jīng)營(yíng)體銷售提成工資激勵(lì)辦法

3.營(yíng)銷總公司員工崗位交流管理辦法

第二篇：三項(xiàng)制度改革情況報(bào)告

汾西縣文化館

三項(xiàng)制度改革情況報(bào)告

汾西縣地處臨汾市西北部，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1區(qū)、14.3萬人口。縣文化館現(xiàn)有管理人員和專業(yè)人員4名，其中，館長(zhǎng)1名，副館長(zhǎng)1名，專業(yè)人員2名。

近年來，我館在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，以深化改革為動(dòng)力，在隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)和行政管理方面進(jìn)行了積極的探索，走出了一條適應(yīng)文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的新路子，有力地增強(qiáng)了縣文化館管理、指導(dǎo)、服務(wù)全縣文化工作的生機(jī)和活力。

一、隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，全館人員的綜合素質(zhì)和工作能力不斷得到新的提高

2014年以來，縣文化館一班人始終堅(jiān)持把提升全館人員的學(xué)歷職稱水平和管理、指導(dǎo)、服務(wù)公共文化的能力作為推動(dòng)全縣文化事業(yè)發(fā)展和繁榮的中心環(huán)節(jié)來抓，使隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新成效。一是堅(jiān)持不懈地狠抓職工培訓(xùn)教育，極大地促進(jìn)了全員素質(zhì)和能力的提高。全面實(shí)施了職工自學(xué)與集體培訓(xùn)輔導(dǎo)相結(jié)合，學(xué)歷進(jìn)修與崗位培訓(xùn)相結(jié)全，繼續(xù)教育與專業(yè)化培訓(xùn)相結(jié)合，專項(xiàng)技能培訓(xùn)與全面素質(zhì)提升相結(jié)合等舉措，使全員參加學(xué)歷進(jìn)修和崗位培訓(xùn)時(shí)間每年均達(dá)到48學(xué)時(shí)以上，業(yè)務(wù)人員完成國(guó)家規(guī)定1

的繼續(xù)教育時(shí)間每年均達(dá)72學(xué)時(shí)以上。二是全員學(xué)歷水平和專業(yè)技術(shù)職稱水平顯著提高。通過堅(jiān)持不懈地自學(xué)和培訓(xùn)進(jìn)修，全館4名管理人員和業(yè)務(wù)人員的學(xué)歷均達(dá)到中專以上水平，均取得助理館員以上專業(yè)技術(shù)職稱。三是各門類人員配備齊全，分工嚴(yán)密，使各項(xiàng)群眾性文化活動(dòng)均有專人管理，專人指導(dǎo)。我館明確規(guī)定：館長(zhǎng)郭小英專管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，兼管舞蹈、文學(xué)、美術(shù)三個(gè)藝術(shù)門類的指導(dǎo)；副館長(zhǎng)杜文珍專管音樂，兼管戲劇、攝影和群文理論的指導(dǎo)；業(yè)務(wù)人員張三燕專管演出設(shè)備，兼管數(shù)字化服務(wù)設(shè)備。四是全員工作業(yè)績(jī)顯著，多次榮獲上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門表彰。2014年5月，由館長(zhǎng)郭小英指揮、副館長(zhǎng)杜文珍領(lǐng)唱、代表縣人行表演的大合唱，榮獲臨汾市人行系統(tǒng)文藝匯演二等獎(jiǎng)。2014年8月，由副館長(zhǎng)杜文珍獨(dú)唱、代表縣煙草公司表演的歌伴舞，榮獲臨汾市煙草公司文藝匯演三等獎(jiǎng)。2014年10月，由副館長(zhǎng)杜文珍獨(dú)唱、代表縣城建局表演的歌伴舞，榮獲臨汾市城建系統(tǒng)文藝匯演三等獎(jiǎng)。2014年，縣文化館自排自演兩個(gè)文藝節(jié)目參加全市“愛、樹、建”活動(dòng)文藝調(diào)演，榮獲市委宣傳部表彰，其中，歌伴舞節(jié)目榮獲一等獎(jiǎng)，音樂快板節(jié)目榮獲二等獎(jiǎng)。

二、深入開展公共文化服務(wù)活動(dòng)，極大地豐富了人民群眾的文化生活。一是堅(jiān)持館內(nèi)設(shè)施設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)開放，使廣大人民群眾無償享受到多種形式的文化服務(wù)活動(dòng)。二是大力組織開展大型文化活動(dòng)，極大地豐富了城鄉(xiāng)人民群眾的文化生活。

2014年縣文化館共舉辦大型文藝表演活動(dòng)12次，使全縣城鄉(xiāng)人民群眾享受到了豐富多彩的文化藝術(shù)欣賞。三是組織舉辦大型文藝展覽4次，極大地推動(dòng)了各門類文化藝術(shù)的欣賞、交流和推廣。四是大力開展多種形式的文化交流活動(dòng)，推動(dòng)全縣文化藝術(shù)的發(fā)展和繁榮。多次組團(tuán)或選拔優(yōu)秀演員參加市及市以上文化交流活動(dòng)，多次評(píng)選優(yōu)秀書畫作品參加市及市以上書法繪畫展覽或評(píng)選賽，選派本縣杰出書法藝術(shù)家武春木赴霍州等市、縣培訓(xùn)班執(zhí)教執(zhí)訓(xùn)，傳授本縣書法藝術(shù)發(fā)展成果，精心組織舉辦了“汾西、靈石、交口、隰縣”四縣書法繪畫藝術(shù)作品大展，深入開展了大觀摩、大交流活動(dòng)。五是精心組織了群眾業(yè)余文藝創(chuàng)作和群眾業(yè)余文藝作品推廣活動(dòng)。極大地推動(dòng)了全縣群眾性業(yè)余文藝創(chuàng)作活動(dòng)的深入開展。2014年，精心組織汾西鼓樂藝術(shù)團(tuán)應(yīng)邀赴全國(guó)大中城市演出260余場(chǎng)，多次獲金、銅、銀獎(jiǎng)；精心指導(dǎo)縣老年體協(xié)歌舞團(tuán)開展豐富多彩的文藝表演活動(dòng)；深入開展群眾業(yè)余文藝作品推廣活動(dòng)，使本縣一大批文藝作品在國(guó)家、省、市文化界產(chǎn)生了重大影響；六是積極組建、扶持、發(fā)展文藝團(tuán)隊(duì)，大力組織開展下基層為社區(qū)居民和農(nóng)民群眾文藝演出活動(dòng)。七是大力加強(qiáng)基層文化活動(dòng)示范基地建設(shè)，通過縣、鄉(xiāng)文化館、站精心指導(dǎo)，深入開展了多種形式的文化活動(dòng)，帶動(dòng)和推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)文化事業(yè)的發(fā)展。八是深入開展群眾性文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)，極大地發(fā)展壯大了全縣文化藝術(shù)隊(duì)伍，繁榮了全縣文化藝術(shù)事業(yè)。九是精心

實(shí)施了文藝刊物創(chuàng)作、編輯、出版和群眾文藝輔導(dǎo)資料搜集整理和編撰工作，精心打造了汾西文化品牌。十是全面加強(qiáng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搜集搶救、普查整理、名錄申報(bào)和傳承發(fā)展工作，有力地推動(dòng)了全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用。十一是加強(qiáng)檔案室建設(shè)，全面規(guī)范了全館的檔案資料管理。

三、全面加強(qiáng)文化館領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面優(yōu)化全縣文化事業(yè)的行政管理。一是狠抓全館領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論建設(shè)，努力提高班子成員的政治素質(zhì)和管理能力。二是堅(jiān)持不懈地狠抓民主集中制建設(shè)，努力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人，用制度管事，用制度規(guī)范全館各項(xiàng)管理工作和業(yè)務(wù)工作。2014年以來，縣文化館先后建立健全了《理論學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《考核管理制度》。對(duì)管理人員和業(yè)務(wù)人員全部實(shí)行了崗位責(zé)任制管理，制定了嚴(yán)格的《汾西縣文化館崗位管理制度》和全館人員《考勤、請(qǐng)銷假制度》，嚴(yán)格規(guī)定了《館長(zhǎng)職責(zé)》、《副館長(zhǎng)職責(zé)》、《業(yè)務(wù)人員工作職責(zé)》。全面規(guī)范了全館人員的服務(wù)行為，制定了嚴(yán)格的《舞蹈室管理制度》、《器樂室管理制度》、《美術(shù)室管理制度》、《聲樂室管理制度》、《資料室管理制度》。四是狠抓制度的考核落實(shí)。對(duì)全館人員實(shí)行了嚴(yán)格的上下班考勤制度和請(qǐng)銷假制度，使全館始終保持了良好的工作秩序。對(duì)全館人員實(shí)行了嚴(yán)格的考績(jī)制度。對(duì)全館管理人員和業(yè)務(wù)人員全部實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制管

理，堅(jiān)持做到各類人員年初目標(biāo)任務(wù)明確，年終嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

特此報(bào)告

汾西縣文化館

二

篇2:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案

***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革

試點(diǎn)方案

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,農(nóng)村衛(wèi)生工作已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,已面臨生存危機(jī)。為了貫徹黨和國(guó)家衛(wèi)生工作方針,消除影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性障礙,增強(qiáng)動(dòng)力,激發(fā)活力,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)步履維艱的局面,根據(jù)十六屆三中全會(huì)決定和有關(guān)文件精神,制定清原縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

以十六屆三中全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見為指針,已建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的衛(wèi)生事業(yè)管理體制為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣公有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革,迅速建立和完善符合農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)特點(diǎn)的權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有力、富有生機(jī)的農(nóng)村醫(yī)療管理新體制,有利于吸引社會(huì)力量辦衛(wèi)生,增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生活力,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,更好地為人民健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

改革的主要原則是:

政府行為與市場(chǎng)行為分開、事業(yè)性質(zhì)與產(chǎn)業(yè)性質(zhì)分開、競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域與非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域分開的原則。把競(jìng)爭(zhēng)性的醫(yī)療服務(wù)全面推向市場(chǎng),把政府應(yīng)當(dāng)做的公益性預(yù)防保健服務(wù)認(rèn)真做好。

堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的辦醫(yī)方向,以賣為主、先賣后股的改革模式,堅(jiān)持堅(jiān)決徹底、不留尾巴的改革原則。

堅(jiān)持確保國(guó)有集體資產(chǎn)保值增值原則。

堅(jiān)持保證職工利益不受損害和不增加群眾負(fù)擔(dān)原則。堅(jiān)持確保平衡過渡的原則。

堅(jiān)持以賣為主或先賣后股的改革模式。賣的是醫(yī)院的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。(不轉(zhuǎn)讓衛(wèi)生院原有牌子和土地所有權(quán))

出售醫(yī)院資產(chǎn)收入首先用于支付拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn),其次用于發(fā)放拖欠的職工工資及償還債務(wù),剩余部分建立衛(wèi)生發(fā)展基金,屬縣政府所有,由衛(wèi)生局管理,集中使用,用于發(fā)展我縣的衛(wèi)生事業(yè)。

二、工作任務(wù)及時(shí)間

今年底,選擇少數(shù)幾家進(jìn)行試點(diǎn),在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過1至3年的工作,原15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行民營(yíng)化。

三、試點(diǎn)工作步驟

1、建立組織。成立清原滿族自治縣衛(wèi)生改革領(lǐng)導(dǎo)小組。確保試點(diǎn)單位產(chǎn)權(quán)制度改革順利實(shí)施。成立由縣委副書記黃寶華、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)王樹成任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)張家娟任副組長(zhǎng),衛(wèi)生局長(zhǎng)王淑艷、人事局長(zhǎng)郭永貞、物價(jià)局長(zhǎng)趙俊華、國(guó)稅局長(zhǎng)劉寅東、地稅局長(zhǎng)王輝、工商局長(zhǎng)何鳳義、財(cái)政局長(zhǎng)邵春勤、國(guó)資局長(zhǎng)關(guān)立杰、體改辦主任郭啟龍、縣委政研室副主任于爽為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,并從人事局、體改辦、國(guó)資局各抽調(diào)一名干部到辦公室工作,主任由王淑艷兼任。

2、確定試點(diǎn)單位。南八家衛(wèi)生院、灣甸子衛(wèi)生院及北三家衛(wèi)生院作為第一批試點(diǎn)單位。

3、上報(bào)《清原滿族縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革方案》,并得到縣政府批復(fù)。

4、清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估。

5、召開改制醫(yī)院的職工大會(huì),做好宣傳動(dòng)員工作。

6、職工大會(huì)討論具體方案,上報(bào)并得到縣政府批復(fù)。

7、進(jìn)行出售公告。

8、競(jìng)價(jià)拍賣。

四、改制醫(yī)院的資產(chǎn)界定

1、由衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)(房屋、設(shè)備器械等)、流動(dòng)資產(chǎn)(流動(dòng)資金、庫存藥品、暫存款、應(yīng)收款)、專項(xiàng)資產(chǎn)清產(chǎn)核算;對(duì)醫(yī)院的無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。做出匯總表。再由國(guó)資部門確認(rèn),然后進(jìn)入改制程序。

2、資產(chǎn)核定后,由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)單位資產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告。

3、改制后醫(yī)院土地使用權(quán)處置由資產(chǎn)受讓方到國(guó)土局依法辦理出讓或作價(jià)入股或租賃等有關(guān)手續(xù),未出售的國(guó)有資產(chǎn)由縣衛(wèi)生局代管。

五、出售方式和竟賣底價(jià)的確定

資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后,提前一周通過媒體向社會(huì)發(fā)布公告。參加競(jìng)買者報(bào)名時(shí)須交納5-10萬元保證金,中標(biāo)者保證金抵頂購買金,未中標(biāo)者當(dāng)場(chǎng)退還,中標(biāo)人事后毀標(biāo)者所交納的保證金作違約金處理。拍賣過程由縣衛(wèi)生改革領(lǐng)導(dǎo)小組主持。

為確保公有資產(chǎn)保值、增值、不流失,國(guó)資部門確定的評(píng)估價(jià)作為競(jìng)賣的底價(jià)。中標(biāo)者必須承擔(dān)債權(quán)債務(wù),并辦理債務(wù)轉(zhuǎn)移手續(xù)。醫(yī)院凈資產(chǎn)、無形資產(chǎn)加上競(jìng)標(biāo)浮動(dòng)價(jià),由中標(biāo)者現(xiàn)款購買,成交價(jià)在100萬元以下的須在3日內(nèi)付清現(xiàn)款,成交價(jià)在100-200萬元的一周內(nèi)付清現(xiàn)款,成交價(jià)200萬元以上的可分期付清,第一次在三日內(nèi)付70%,余款在改制六個(gè)月內(nèi)付清,如逾期不交,視同悔約,醫(yī)院所有資產(chǎn)收歸國(guó)有,已交款項(xiàng)作違約金處理。

六、人員安置及分流辦法

1、改制后的醫(yī)院,原有單位法人地位立即取消,原單位和職工簽訂的勞動(dòng)合同自行解除,到縣人才中心辦理人事代理手續(xù)。改制后,新組建醫(yī)院第一年聘用原有職工不少于90%,并與上崗職工按《勞動(dòng)法》重新簽訂勞動(dòng)合同。未聘用職工按事業(yè)單位分流人員政策執(zhí)行。

2、離退休職工工資和遺屬費(fèi)按照遼委發(fā)[2004]21號(hào)文件精神,將1996年前離退休職工工資列入縣財(cái)政預(yù)算。

3、提前退休政策。落實(shí)撫委辦發(fā)[2004]25號(hào)(市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《撫順市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革人員定崗分流指導(dǎo)意見》的通知)精神,截至2004年12月31日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在職職工中(含工勤人員),距法定退休年齡5年以內(nèi)(含5年),且工作年限滿20年的人員;或工作年限滿30年的人員,經(jīng)本人申請(qǐng),單位同意,可提前辦理退休手續(xù),并享受退休人員待遇。所在單位已納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的,單位要為其逐年繳納提前退休年限內(nèi)應(yīng)支付的退休金,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代為發(fā)放。

4、出售后的醫(yī)院職工四個(gè)不變,即原有身分不變、原有檔案工資不變、職稱及工資晉升不變、原有養(yǎng)老金繳發(fā)途徑不變。

七、改制醫(yī)院的性質(zhì)

改制后鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的性質(zhì)為民營(yíng)非事業(yè)單位。在辦理變更手續(xù)時(shí),由單位法人自主選擇申請(qǐng)為營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各民營(yíng)醫(yī)院新設(shè)置科室必須經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。

改制后的醫(yī)院,按照有關(guān)規(guī)定,成立職工代表大會(huì),設(shè)立黨支部,歸屬地方黨委領(lǐng)導(dǎo);實(shí)行股份制的醫(yī)院設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

六、改制單位的登記

醫(yī)院改制后,由縣編制委員會(huì)辦理原衛(wèi)生院注銷手續(xù),購買方憑有效證件向縣編制委員會(huì)申辦有關(guān)手續(xù)。到衛(wèi)生局辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

七、改制后法人享有的權(quán)利和義務(wù)

改革后的法人對(duì)醫(yī)院享有資產(chǎn)處置權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理和收益分配決策權(quán)、人事裁定權(quán)。

改制后的法人必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、政策、行業(yè)上接受衛(wèi)生、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)等相關(guān)部門的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),足額繳納職工社會(huì)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

八、幾點(diǎn)要求

1、醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,周密部署、精心組織、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

2、嚴(yán)明紀(jì)律,保證國(guó)有資產(chǎn)的不流失。

3、改革過程醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),保證患者就醫(yī)需求及醫(yī)療安全。

4、衛(wèi)生產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)全新工作,要不畏難積極探索,大膽實(shí)踐,積累更多的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)衛(wèi)生改革向縱深發(fā)展。

******縣衛(wèi)生局

2004年10月12日

篇3:收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議制度

為貫徹*****屆三中全會(huì)關(guān)于形成合理有序收入分配格局的精神,落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕6號(hào))要求,加強(qiáng)對(duì)深化收入分配制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)制度。

一、主要職責(zé)

(一)在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好深化收入分配制度改革各項(xiàng)工作。組織研究和協(xié)調(diào)深化收入分配制度改革中的重大問題,統(tǒng)籌收入分配政策與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提出年度重點(diǎn)工作安排。

(二)整體推進(jìn)改革總體方案與部門專項(xiàng)改革的銜接配套,加強(qiáng)部門溝通和信息共享,會(huì)商推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)改革。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、跟蹤評(píng)估和分析總結(jié),做好深化收入分配制度改革工作的督促落實(shí),及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

(四)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、成員單位

聯(lián)席會(huì)議由中央編辦、發(fā)展改革委、教育部、科技部、公安部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、人民銀行、國(guó)資委、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局、法制辦、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、扶貧辦、全國(guó)總工會(huì)等21個(gè)部門和單位組成。

聯(lián)席會(huì)議由發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人,發(fā)展改革委分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人,其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員(名單附后)。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會(huì)議確定。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在發(fā)展改革委,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

三、工作規(guī)則

聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議,由召集人或副召集人主持,可根據(jù)會(huì)議議題視情邀請(qǐng)其他部門參加會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng),經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)方面。重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。

四、工作要求

各成員單位要按照職責(zé)分工,深入研究深化收入分配制度改革重大問題,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng),推動(dòng)深化收入分配制度改革政策措施落實(shí)。各成員單位要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用。聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)情況。

深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議成員名單

召集人:徐紹史發(fā)展改革委主任

副召集人:徐憲平發(fā)展改革委副主任

成員:王峰中央編辦副主任

魯昕教育部副部長(zhǎng)

李萌科技部副部長(zhǎng)

黃明公安部副部長(zhǎng)

竇玉沛民政部副部長(zhǎng)

王保安財(cái)政部副部長(zhǎng)

邱小平人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)

王世元國(guó)土資源部副部長(zhǎng)

齊驥住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)

陳曉華農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)

馬曉偉衛(wèi)生計(jì)生委副主任

潘功勝人民銀行副行長(zhǎng)

徐福順國(guó)資委副主任

解學(xué)智稅務(wù)總局副局長(zhǎng)

張為民統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

甘藏春法制辦副主任

周慕冰銀監(jiān)會(huì)副主席

劉新華證監(jiān)會(huì)副主席

王國(guó)良扶貧辦副主任

焦開河全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記