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從整體上不斷推進干部人事制度改革

2024-07-30 閱讀 7499

第一篇:從整體上不斷推進干部人事制度改革

昨天,中組部、人事部召開深化干部人事制度改革工作會議,就認真貫徹中央政治局會議精神,引進競爭機制、充分發揚民主、進一步完善干部選拔任用制度、加強干部監督管理,從整體上不斷推進干部人事制度改革作出部署。從整體上不斷推進干部人事制度改革,是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神、完善社會主義市場經濟體制的迫切需要,是推進政治體制改革、建設社會主義政治文明的重要組成部分,是加強黨的執政能力建設,把各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體的必然要求,標志著我們黨的干部人事工作水平有了新的提高。各級黨組織一定要充分認識從整體上不斷推進干部人事制度改革的重大意義,肩負起時代賦予我們的這一重大政治責任。從整體上不斷推進干部人事制度改革,必須堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,著眼于提高黨的執政能力,以建立健全科學的選拔任用和管理監督機制為重點,以科學化、民主化、制度化為目標,建立和完善發現、培養、選拔、使用、考核、監督等各個環節的有效機制和科學方法,根據黨政機關、企業和事業單位的不同特點,堅持“三支隊伍”一起抓,使各項改革配套進行,整體聯動,相互協調,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。對于已經出臺的改革措施,要下力氣抓好貫徹落實;對于經過實踐檢驗確屬比較成熟的做法和經驗,要在總結完善的基礎上,及時轉化為法規性文件,適時出臺;對于干部人事制度改革工作中,亟待解決而難度又比較大的一些問題,要深入調查研究,積極探索,勇于實踐,力爭取得新的進展。要在深化黨政領導干部選拔任用制度改革的同時,以完善公務員制度為重點,推進機關人事制度改革;以創新企業領導人員的選拔任用和激勵約束機制為重點,推進國有企業人事制度改革;以推行聘用制和崗位管理制度為重點,加快事業單位人事制度改革步伐。從整體上不斷推進干部人事制度改革,要重點把握好四個問題:一是必須牢固樹立和落實科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀,始終堅持干部人事制度改革的正確方向。要通過改革,形成正確的用人導向,使真抓實干、政績突出的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,形成求真務實、踏實苦干的濃厚風氣,形成培養、吸引和用好各類人才的科學機制和良好環境。二是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,遵循干部人事工作規律,做好全面準確地考察、客觀公正地評價、有的放矢地培養、人盡其才地使用、持續有效地激勵和嚴格及時地監督干部,真正把那些德才兼備、實績突出和群眾公認的干部及時選拔到領導崗位上來。三是必須正確處理堅持黨管人才原則、擴大民主和依法辦事三者之間的關系,使干部人事制度改革健康有序地推進。四是必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,積極穩妥地實施。要充分認識我國正處在社會主義初級階段這一基本國情,從能夠辦得到的事情入手,循序漸進,成熟一個,推出一個,務求實效。整體推進干部人事制度改革,關鍵是各級黨委(黨組)要切實加強領導。這些年來的實踐表明,干部人事制度改革的力度,在很大程度上取決于各級黨委(黨組)認識的高度和重視的程度。一個地方和部門的黨組織特別是主要負責同志思想重視、領導有力,這個地方和部門的改革力度就大,效果就好。深化干部人事制度改革,是一場廣泛而深刻的革命。各級黨委(黨組)一定要從全黨全國工作的大局出發,加強領導、精心謀劃、周密安排、統籌兼顧、分類指導、加強監督、狠抓落實,不斷把干部人事制度改革推向深入。

第二篇:如何從整體上推進干部人事制度改革

全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會,關鍵在人,根本的是要不斷培養造就高素質的干部隊伍和各方面人才。從整體上推進干部人事制度改革,就是要為實現全面建設小康社會的奮斗目標、構建社會主義和諧社會提供強有力的組織保證和人才支持。

gg開放以來,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,我國干部人事制度改革不斷

深化,取得了很大成就。主要是:明確提出和全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針,干部隊伍結構明顯改善,整體素質進一步提高;廢除領導職務終身制;建立公務員制度,實行干部分級分類管理,干部管理體制邁出重大步伐;干部選拔任用工作的民主化程度不斷提高;干部考核工作不斷規范和完善;干部交流工作力度不斷加大;中國特色的干部教育培訓體系初步形成;干部監督工作不斷加強,對于遏制用人上的不正之風和腐敗現象起到了積極作用。

經過20多年的探索和實踐,我們黨在推進干部人事制度改革方面積累了豐富的經驗,概括起來主要有:一是必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀、科學人才觀和正確政績觀,始終堅持干部人事制度改革的正確方向。二是必須堅持組織路線為政治路線服務,服從服務于黨和國家的工作大局,與政治體制改革目標相一致,與經濟體制改革相配套。三是必須緊緊圍繞提高黨的執政能力這個重點,全面貫徹干部隊伍“四化”方針,堅持德才兼備、注重實績、群眾公認原則,努力建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍。四是必須遵循干部人事制度改革的客觀規律,正確處理堅持黨管干部原則、擴大民主和依法辦事之間的關系,以科學化、民主化、制度化為目標,積極穩妥、健康有序地推進改革。五是必須解放思想、實事求是、與時俱進,堅持繼承優良傳統和改革創新相結合,實現由局部改革、單項突破逐步轉向綜合配套、整體推進,從而不斷提高改革的成效和水平。六是必須以制度建設為根本,一手抓制度創新,一手抓貫徹落實,并在實踐中不斷檢驗和完善各項制度及措施。

當前和今后一個時期,從整體上推進干部人事制度改革要按照實踐“三個代表”重要思想的要求,重點把握以下幾個方面。

堅持以科學發展觀為指導,引導廣大干部樹立和落實正確政績觀,形成正確的用人導向。科學發展觀是以胡錦濤同志為***的黨中央,從新世紀新階段黨和國家事業全局出發提出的重大指導思想,對推動經濟社會持續快速協調健康發展具有重大意義,也是干部人事制度改革必須遵循的指導思想。我們要緊密聯系干部工作實際,堅持用科學發展觀引領正確政績觀,用正確政績觀保證科學發展觀的落實,抓緊建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準,形成體現科學發展觀和正確政績觀要求的用人導向,引導和促進廣大干部創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。

適應社會主義市場經濟發展的要求,逐步建立與社會主義市場經濟體制相配套的干部人事管理制度。要按照建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系的要求,不斷深化干部人事制度改革,健全與社會主義市場經濟體制相配套的干部人事管理制度。按照政企分開、政事分開的要求,進一步理順干部分類管理體制,積極探索和完善黨政機關、國有企業和事業單位干部人事分類管理制度。切實把競爭機制引入干部人事工作中,通過競爭來選人用人、優勝劣汰,激發和調動人們的創造活力。

適應發展社會主義民主政治的要求,正確處理黨管干部原則、擴大民主、依法辦事三者之間的關系,進一步推進干部工作中的民主和組織制度創新。發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。體現到干部人事制度改革中,就是要正確處理堅持黨管干部原則、擴大民主和依法辦事三者之間的關系,將三者有機統一起來。在干部工作中堅持黨的領導,最重要的就是堅持黨管干部原則,這一點在任何情況下都不能動搖。在干部工作中擴大民主,要進一步落實黨員和群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,提高干部工作的透明度。在干部工作中堅持依法辦事,要加強干部人事工作制度化、規范化建設,逐步形成相互配套、約束有力的制度體系,使干部人事工作有章可循,同時又要與國家法律法規和黨內其他法規相銜接。

適應構建社會主義和諧社會的要求,切實維護社會公平和正義,加快建立充滿生機與活力的用人機制。建立一個充滿生機與活力的用人機制,是構建社會主義和諧社會的必然要求。要改革和完善干部人事管理制度,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的環境,激發整個社會的創造活力。要逐步創造公開、平等、競爭、擇優的用人環境,通過維護和實現用人上的公平公正,推動權利公平、機會公平、規則公平、分配公平的實現。

緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和

先進性建設推進改革,為建設高素質的干部隊伍提供制度保證。加強黨的執政能力建設,關鍵是建設一支高素質的干部隊伍,培養造就一大批善于治黨治國治軍的優秀領導人才和其他各方面人才。加強黨的先進性建設,也需要通過提高黨員干部隊伍素質來實現。推進干部人事制度改革,從根本上說,就是要按照黨的干部路線方針政策,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作

風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來,為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命提供堅強的組織保證和人才支持。

著眼于從源頭上預防和整治用人上的不正之風和腐敗現象,建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的干部監督工作機制。要認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《干部任用條例》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等,完善干部監督工作機制。制定和落實干部選拔任用工作責任制,進一步加強對各級領導班子和領導干部尤其是“一把手”的監督,把權力運行置于有效的制約和監督之下。堅決防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”和“跑官要官”、“買官賣官”,狠剎用人上的不正之風和腐敗現象。

第三篇:不斷推進干部人事制度的改革與創新

東南大學黨建工作特色材料之一

解放思想,與時俱進,

不斷推進干部人事制度的改革與創新

在黨中央和江蘇省委領導下,東南大學黨委始終堅持解放思想、與時俱進,把選拔任用優秀干部與學校改革發展的總體目標和具體實踐緊密結合起來,不斷深化學校干部人事制度改革,探索、建立起一套適合高校特點、體現時代精神的干部選拔任用的工作制度和機制,努力為學校創建世界知名高水平大學,為科教興國和實現江蘇“兩個率先”做出更大貢獻提供堅強的組織保證。

一、解放思想,不斷創新,始終把深化干部人事制度改革作為學校建設高素質干部隊伍的重要戰略任務來抓

1、1995年始,開創“兩公開、一推薦”(公開崗位職務、公開任職條件、民主推薦人選)的辦法,在全校范圍內民主推薦中層領導干部。使一批年紀輕、學歷高、表現優秀的中青年骨干教師走上了領導崗位,順利實現了干部的新老交替。

2、1999年下半年開始,以學校機關部門精簡為契機,在全校范圍內第一次全面實行民主推薦、自薦機關各部處正、副職領導干部制度。按照崗位需要,全部重新擇優聘任上崗,取消了直屬單位的行政級別,改為設置專業技術職務領導崗位,打破領導干部終身制和“鐵飯碗”,建立了干部能上能下、富有生機和活力的選人用人機制。

3、2014年4月,校黨委進行新一輪的干部人事制度改革以優化中層領導干部隊伍。學校機關各部、處、辦中層領導干部全體“臥倒”,按照新要求、新條件、新標準參加面試答辯和考核考察,重新競爭上崗。這一舉措使我校中層干部隊伍更加精干、合理、高效,同時也平穩解決了四校合并后干部隊伍膨脹等問題。

4、2014年以來,對“公開選拔、競爭上崗”干部選拔任用機制1

運行過程中的面試答辯、考察考核等最關鍵的環節從形式到內容進行新的探索和創新,進一步提高干部選拔任用工作的科學性、客觀性和準確性。

二、與時俱進,堅持探索,努力使干部選拔任用的制度化、規范化成為實現學校發展目標的基本保證

1、嚴格程序,建立干部選拔任用的公開民主與公平競爭的機制學校從三方面實現公開民主:一是在民主推薦、考察、公示等各階段保障群眾的參與權;二是注意考核組構成人員的代表性;三是黨委選拔任用干部采取票決制。在實現公平競爭方面學校堅持做到五點:一是政策穩定,中層領導干部凡是晉升,均按照中央和學校相關條例采取公開選拔、競爭上崗形式進行;二是操作規范,民主推薦、資格審查、試題管理、面試答辯等階段均有嚴格規定;三是考察嚴格,堅持差額考察確保客觀性和準確性;四是全程監督,整個選拔過程公開、透明,全方位接受群眾和紀檢部門監督;五是對干部人事工作中的重要事項實行集體討論制度。

2、堅持創新,不斷完善干部試用、任期和輪崗交流制度

學校對新任中層領導干部實行1年的任職試用期考核制度,考察合格后正式聘任,不合格者免去試用期職務。學校多年來堅持實行黨政領導干部任期制,院系和機關領導干部任期均為4年,任期屆滿后必須按時換屆,在同一崗位任期不超過8年,到達規定年限必須交流。學校制定了《東南大學中層領導干部職務任期及崗位交流暫行規定》來進一步完善干部任期和輪崗交流制度。

3、提高認識,注重干部的長期培養,探索和創新干部教育培訓制度

學校集中校內外優勢資源,采取理論培訓與工作實踐相結合、課堂講授與社會體驗相結合、國內培訓與海外培訓相結合等多種形式,運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法,對領導干部的政治理論、業務知識、文化素養、操作能力等進行培訓和指導。學校制定了《東南大學中層領導干部教育培訓工作條例》等制度,推進中層領導干部教育培訓工作的科學化、制度化、規范化。

4、規范做法,不斷推進和深化科學的干部管理制度

學校制訂了《東南大學校級領導后備干部選拔管理暫行辦法》、《東南大學中層領導干部選拔任用工作條例》、《東南大學科級領導干部管理辦法》、《東南大學中層后備領導干部選拔管理暫行辦法》等制度,較好地實現了黨委對干部工作的領導和分級分類管理的統一。學校建立了干部考核制度,堅持對干部實行任前考察、試用期考核、屆中考核和屆滿考核,并對不同類型的干部制定不同考核辦法,考核和學校崗位津貼掛鉤,較好地發揮了競爭和激勵作用。

5、嚴肅紀律,建立健全干部的監督機制

學校堅持以預防為主,把監督貫徹于干部培養教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個環節。學校出臺了《東南大學關于健全組織、人事、紀檢、監察部門聯席會議制度的暫行辦法》、《東南大學關于中層以上領導干部報告個人重要事項的暫行規定》、《東南大學處級以上領導干部述職述廉的實施辦法》等一系列制度,來加強對領導干部的教育、管理和監督,促進領導干部的廉政勤政。

第四篇:深入推進干部人事制度改革創新

深入推進干部人事制度改革創新

深化干部人事制度改革,建立充滿活力的干部人事制度,是糾正用人上的不正之風和腐敗現象、提高選人用人公信度的治本之策。全國組織部長會議明確要求,要堅持黨管干部原則,深刻總結干部人事制度改革的經驗特別是近年來的新經驗,積極推進選人用人理論創新、實踐創新和制度創新,大力破解選人用人難題,進一步形成正確的用人導向。貫徹落實這一要求,應緊密結合實際,著力從以下五方面進一步推進干部人事制度改革創新。

一、堅持正確原則、把握正確方向

貫徹落實全國組織部長會議精神,深入推進干部人事制度改革創新,必須堅持正確原則,把握正確方向。要堅持民主、公開、競爭、擇優。進一步落實干部群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權,切實增強干部人事工作的透明度,堅持合理規范的有序競爭,把各類優秀人才配置到最能發揮作用的崗位上去,形成促進優秀人才脫穎而出、優秀干部干事業的良好環境。要堅持德才兼備、以德為先。把干部的“德”作為干部選拔任用的首要依據,堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴,真正把忠于黨的事業、忠于人民利益,銳意進取、敢闖敢干,求真務實、埋頭苦干,不事張揚、默默奉獻,群眾認可、清正廉潔的干部選拔到各級領導崗位。要堅持面向基層,任人唯賢。從黨和人民事業出發,真正放眼各條戰線、各個領域,放眼基層和生產一線,放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方,放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位,及時發現各方面優秀人才,并合理使用起來。要堅持科學化、民主化、制度化。遵循黨的事業發展的需要和干部成長規律,改進和完善干部人事制度,實現干部工作理論、制度、方法和工作機制的科學化;擴大干部工作民主,把民主的要求貫穿于選人用人的全過程;堅持依法、按章辦事,把實踐中的成功經驗,以法律、法規、制度的形式固定下來,形成內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的干部人事制度體系,真正實現靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。

二、進一步完善體現科學發展觀要求的干部考核評價體系,形成促進科學發展的用人導向

全國組織部長會議明確要求,要進一步完善和實施體現科學發展觀要求的干部考核評價體系,引導干部以正確政績觀落實科學發展觀。近年來,我省在這方面進行了積極的探索,建立了包括市縣黨政主要領導干部科學考評辦法、百分制量化考核辦法和領導干部心理素質測評辦法的干部科學考評體系,并普遍運用于領導班子和領導干部的選拔任用工作中,對各級干部產生了積極的影響,推動了各級干部從偏重經濟建設向強化經濟社會全面建設轉變,從重gdp、財政收入向重環保、民生轉變,從以物為本向以人為本轉變,從偏重短期效應向突出長期效應轉變。

我們將在此基礎上,按照全國組織部長會議的要求,努力實現“五個轉變”,盡快建立“十項制度”。“五個轉變”,就是要在考評內容上實現由單方面考評到全面綜合考評的轉變;在考評形式上實現由靜態固定考評模式到動態多樣考評形式的轉變;在考評工作重點上由重任職前考評到任職考察與平時考核相結合轉變;在考評方法上實現由封閉神秘方式向民主公開方式的轉變;在考評工作環節上實現由偏重考評過程到兼顧結果運用的轉變。“十項制度”,就是要抓住當前開展學習實踐科學發展觀活動的有利時機,針對存在的突出問題,著重從制度和機制層面入手,在鞏固完善已有制度成果的基礎上,抓緊建立干部平時考核制度、民意調查制度、民主測評制度、干部學習考核制度、談話制度、巡視評價干部制度、領導干部重要事項報告制度、考

評結果運用制度、考評責任追究制度、干部心理素質測評制度等相關的配套制度。特別是在日常考核制度中,要把干部德的標準列為評價要點,既注重在突發事件、抗御自然災害、個人進退留轉等關鍵時刻的表現,又注重在日常工作、生活中的表現,以小節觀其大德,全面了解掌握干部的政治品德、職業道德、家庭美德和社會公德狀況,為落實“德才兼備、以德為先”原則提供依據。

三、進一步擴大干部選拔任用工作中的民主,提高選人用人公信度

全國組織部長會議要求,要堅持群眾公認,用科學的辦法選人用人。貫徹落實這一要求,必須堅持以人為本,進一步擴大干部選拔任用工作中的民主,不斷提高選人用人公信度。近年來,我省積極構建競爭性選人用人機制,面向全國公開選拔了28名副廳級領導干部和企業領導人員,并指導和推動全省各級黨委積極面向社會公開選拔各級領導干部。積極健全全委會票決領導干部任用制度,將全委會票決的范圍擴大到省直黨委、政府工作部門正職(含省級領導擔任正職部門的常務副職)的擬任人選和推薦人選。全面建立了“一報告兩評議”制度,省、市、縣三級在黨委常委會向全委會報告工作時,都要就本年度干部選拔任用工作情況作出專題報告,并在全委會委員中對干部選拔任用工作進行民主評議,部分市還對當年新提拔的黨政主要領導干部進行民主測評。加大了對紀委、組織、公檢法等重要崗位干部的交流力度,使干部隊伍結構得到優化。

下一步,我們將從五個方面貫徹落實全國組織部長會議的安排部署。一是繼續推進和完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部方式,突出崗位需要,注重工作能力,強化實績導向,提高科學性。二是進一步健全民主推薦、民主測評制度,切實增強民意表達的科學性和真實性,把好初始提名關。既要把民主推薦結果作為選拔任用干部的重要依據,又不能把推薦票數多少作為決定任用干部的唯一標準,而是要由黨委根據考察的情況、崗位的需求、班子的結構和干部的發展潛力,綜合分析、集體決定。三是積極探索建立干部選拔任用工作信息公開制度,破除干部工作的封閉性和神秘化,把選人用人的政策和標準交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關情況及時反饋給群眾,不斷提高選人用人的公開性和透明度,使廣大黨員、干部和群眾對干部選拔任用工作能夠及時了解和有效監督。四是不斷完善差額選拔干部方式,根據崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。五是進一步加大干部交流力度,對關鍵部門和重要崗位滿5年、其他崗位滿10年的干部進行橫向、縱向交流,并加大對新提拔任職的干部跨地區跨部門交流力度,促進干部合理流動,增強干部隊伍的生機與活力。

四、進一步加大培養鍛煉優秀年輕干部的力度,構建來自基層一線黨政干部選拔培養鏈

全國組織部長會議指出,培養選拔優秀年輕干部是關系黨和國家長遠發展的根本大計,要進一步加大培養鍛煉優秀年輕干部的力度。2014年,我們認真貫徹落實中央關于樹立重視基層用人導向的要求,緊密結合山西實際,聯動考慮,整體運作,一方面精心選拔優秀基層干部到各級黨政機關,從優秀村干部中考錄了1200名鄉鎮公務員,公開選拔了30名優秀鄉鎮(街道)書記到省直機關任職,選拔了一批優秀縣委書記到省直廳局領導崗位任職;另一方面,選派大批優秀年輕干部到基層培養鍛煉,選派了119名年輕干部到縣(市、區)掛職,選聘了1萬名優秀大學畢業生到村任職,這一系列舉措,形成了一條完整的來自基層一線的黨政人才培養選拔鏈,調動了各級干部的積極性。

我們將按照全國組織部長會議的要求,緊密結合山西實際,立足于未來10年和更長時間對領導人才的戰略需要,切實抓好培養選拔優秀年輕干部工作。重點推進三項工作:一是進一步選派機關優秀年輕干部到基層鍛煉。繼續從省直機關選派優秀年輕干部到縣(市、區)黨政領導班子掛職和任職,從企業、鄉鎮選派一批干部到村任黨支部書記,繼續選聘1萬名大學

生村干部。二是進一步選拔基層優秀干部進入各級領導機關。認真總結從縣、鄉兩級選拔黨委書記到上級機關部門任職的試點工作,進一步完善有關措施和辦法。繼續做好從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員和事業單位人員工作,當年新考錄的鄉鎮公務員和事業單位人員中村干部的比例不低于50%。市、縣兩級機關也要拿出一定比例考錄基層工作人員。三是進一步加強后備干部隊伍建設。按照中央的統一要求和部署,開展后備干部推薦、考察和選拔工作,集中補充調整各級后備干部,健全完善后備干部庫,為各級領導班子建設提供充足的干部儲備。

五、進一步強化干部監督,加大整治用人上不正之風的力度

全國組織部長會議指出,把人選準用好,提高選人用人公信度,既要靠優良作風,堅持公道正派,也要靠科學機制,靠有效監督。貫徹落實這一要求,必須進一步強化干部監督,用嚴密的程序和剛性的責任保證把人選準用好,使跑官要官者沒有市場,買官賣官者受到處罰。近年來,我省著眼于制度規范、群眾參與、紀律約束,在強化干部監督方面進行了積極的探索。一是針對領導班子和干部隊伍建設的關鍵問題、干部人事工作的難點問題和干部群眾關注的熱點問題,從山西實際出發,抓住干部選拔任用工作的關鍵環節,制定出臺了干部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個規定”,并在此基礎上配套出臺了一系列相關制度和辦法,使干部工作做到了有章可循。二是積極探索開展了市、縣黨政正職群眾滿意度調查活動。委托山西省社情民意調查中心對市縣兩級黨政正職的工作作風、履行職責、公眾形象等三大項目15個方面的表現情況進行民意調查,為全面客觀評價識別干部提供了重要參考。三是嚴明紀律,對各級領導干部和組織人事干部提出了一系列嚴格的紀律要求,并及時將這些紀律要求在新聞媒體上廣為宣傳,發動廣大干部群眾主動進行監督,發現違紀違法問題,及時予以糾正處理。

我們要認真貫徹落實全國組織部長會議精神,突出“群眾滿意”這個重點,積極推進六方面工作。一是積極建立選人用人群眾滿意度民意調查制度,開展對市、縣以及黨政機關選人用人群眾滿意度民意調查工作,及時了解群眾對選人用人的評價,切實把群眾滿意度測評結果作為衡量干部選拔任用工作的重要標準、監督干部選拔任用工作的重要手段、改進干部選拔任用工作的重要依據。二是全面實行地方黨委常委會向全委會和黨政機關黨組(黨委)向機關干部群眾報告干部選拔任用工作并接受評議的制度。三是著力加強干部初始提名環節的監督,從源頭上遏制用人上的不正之風。四是按照“正面教育為主、預防為主、事前監督為主”的方針,綜合運用提醒談話、批評教育、組織函詢、誡勉談話、領導干部報告重要事項等手段,加強對領導干部的日常管理和監督。五是建立健全調整不勝任現職干部工作制度、立項督查制度和典型案例通報制度,特別是建立組織部門內部配合、外部協調的大監督機制,形成以組織部門為主,全方位、多層次、多渠道的干部監督工作體系。六是繼續做好科學規范和有效監督縣委書記選人用人行為試點工作,防止一把手在干部選拔任用中的隨意性

第五篇:推進干部人事制度改革的思考

推進干部人事制度改革的思考

毫不動搖地推進干部人事制度改革是當前擺在各級黨組織面前的一項重大政治任務。能否正確對待和切實抓好這項工作,是對黨委(黨組)和組織人事部門領導干部思想政治水平和履職能力的現實檢驗。必須以辯證思維謀全局、抓落實。

一、既提高認識又抓緊落實

推進干部人事制度改革,首先要提高認識,增強責任感和使命感。認識的高度決定改革的力度,改革是活力之源。不改革不可能有活力,不可能有人才輩出的局面。我國干部人事制度改革雖然經過幾十年來的實踐取得了顯著成就,但隨著改革的深入,一些深層次問題暴露出來,這些問題唯有通過深化改革才能逐步解決。只有堅定不移地推進干部人事制度改革,才能更好地體現社會主義制度的優越性,為黨的事業增添活力。改革是治本之策。現在干部人事工作仍然存在一些頑癥和弊端,要從根本上解決這些問題,要靠深化改革。群眾是改革的參與者,也是受益者,群眾最希望推進改革。這兩年群眾對組織工作的滿意度有提高,從總體上看,群眾對改革的舉措是擁護的、是贊同的。但工作仍有不足,群眾對此還有意見。要順應干部群眾的期盼,把干部人事制度改革推向前進。

貫徹《規劃綱要》,關鍵是抓落實。要以好狀態抓住好時機。當前在抓落實中有幾種不良心態值得注意。一是急于求成,認為改革能一蹴而就,缺乏量變積累的耐心,總想搞點大動作,制造轟動效應。二是厭倦情緒。認為改革沒完沒了,越改越繁瑣,存在厭煩心理。三是消極保守。就是墨守成規,求穩怕亂,自我禁錮,習慣于走老路,滿足于守攤子。四是信心不足。認為干部人事制度改革涉及傳統體制,涉及干部的切身利益,難突破、難取勝。抓好改革,必須增強緊迫感,以堅定不移的政治態度、時不我待的進取精神、致力長效的責任意識,抓緊落實。要毫不動搖地改。有效解決長期積累的頑癥痼疾、新產生的矛盾和問題,出路在改革,希望在改革,成敗也在改革。要毫不含糊地改。中央

要求改的堅決改,點上成功的面上改,干部群眾呼聲高的大膽改,關鍵問題重點改。要毫不遲疑地改。各地的情況千差萬別,不能左顧右盼,光看別人怎么辦,要自己干。改革可(請你收藏好范文,請便下次訪問:)能會有阻力和風險,但不能瞻前顧后、患得患失,要敢于沖破一切妨礙人才脫穎而出、束縛人才茁壯成長的樊籬。

抓落實要遵循規律。干部人事制度改革有其固有的規律性。要遵循改革的規律、領導班子建設和干部成長規律,充分考慮干部群眾的心理環境,暫時沒把握的先行試點,一時看不準的深入研究。既要胸懷全局,又要心細如絲;既要大膽向前闖,又要穩步往前行。干部人事制度改革是一項復雜的系統工程,不要指望一項改革解決所有問題、一陣子改革永久解決問題,要加強對改革局勢的研判和改革實效的評估,不斷解決改革過程中出現的新情況新問題。干部群眾最贊成的改革舉措要堅持,最有意見的要改進,使改革得到多數人的理解支持,讓多數人受益,形成人心思改革、改革順人心的良好態勢。干部人事制度改革事關長遠發展大政、長治久安大局、長期執政大計,要有長遠眼光,統籌謀劃,整體推進。要有長效機制,好的改革舉措要規范化、常態化。

二、既抓全盤又抓重點

《規劃綱要》對今后10年改革作出了總體部署和要求,我們既要有全局觀念,又要有具體安排,分步實施,整體推進,同時要突出重點。用人上出的問題、干部群眾提的意見,很多涉及提名環節。因此,《規劃綱要》將規范提名制度列為重點突破項目。規范提名,重點是規范黨委(黨組)特別是一把手的提名行為,對一把手的提名權要予以保證,但不能將一把手的提名權變為第一任用權。提名信息應在一定范圍內公布,提名條件、程序、方式讓干部群眾知曉。實行責任提名,提名工作全程記實,明確提名人的責任。要健全考核評價機制,變印象認定為考核評定。杜絕“優點難甄別、缺點難發現、特點難總結、政績難認定”的現象。要整合考評資源,切實解決多頭、重復、頻繁考評的問題,使考核結果既能選優,又能下庸,讓出色者出眾,無績者無位。

公開選拔、競爭上崗是干部群眾認為近年來最有成效的改革舉措,但選拔的質量有待提高。公開選拔不能唯分取人,分數高的不一定品德高、水平高;競爭上崗不能唯票取人,票的優勝者不一定是優秀者。要把考德、考能、考績有機結合起來,始終把考德放在首位,好中選優,優中選適,讓干得好的考得上,競得上的服眾,競不上的服氣。重視基層工作經歷和基層領導工作經歷,是中央作為保證黨政機關與人民群眾血肉聯系的戰略舉措提出來的。《規劃綱要》對縣以上領導班子成員的基層工作經歷和基層領導工作經歷,提出了硬性的年限和比例要求,我們要高度重視改善干部隊伍的經歷結構,把基層一線的干部選上來,把領導機關的干部派下去,作為一種常態,不斷加大工作力度,堅持和完善面向基層一線培養選拔干部的制度。要推行差額選拔干部制度,完善任用干部票決制度。票決制是黨委推行用人決策民主的重要載體,是民主集中制在干部人事工作中的具體體現。目前議決仍然是一些地方決定干部任用的常用形式,要加快推進改革,使這種狀況得到及時有效的改變。

三、既重定制度又重守制度

干部人事制度改革就是要建立和完善中國特色的干部人事制度體系。推進干部人事制度改革,既要重視制定制度,解決規則缺失的問題,更要重視執行制度,解決有規不依的問題。制度的效力在執行,威力在執行,生命力也在執行。這些年干部制度出臺了許多,客觀地說,不是所有制度都執行到位了。執行好制度,有三點很重要。一是敬畏制度。干部人事制度是非常嚴肅的規則,《規劃綱要》的11個重點項目,其中很多有剛性規定,必須嚴格執行。不能把制度當作兒戲,想執行就執行,不想執行就不執行,更不能表面上執行,實際上執行“潛規則”。二是領導帶頭守制度。執行制度沒有特權,領導者要成為制度的維護者和堅守者,不能成為制度的凌駕者和破壞者,不能把制度當作“手電筒”,只照別人,不照自己,不能把制度當作“鉗子”,只修理別人,不端正自己。執行制度沒有特例,任何因素均不應成為破壞制度的借口,不能搞下不為例。三是在堅守中完善制度。有

的制度不管用的一個重要原因是制度不好用,增強制度執行力需要在執行中不斷完善。比如,對干部的德怎么考察評定;班子取得的政績,班子成員的貢獻怎么區分認定;調整不適宜擔任現職干部,不適宜的標準怎么確定,調整下來怎么安置;要看票又不唯票,怎么界定,等等。都需要我們在實踐中不斷探索,尋求破解之策,用實踐成果豐富制度成果。

四、既要會做又要會說

當前,干部人事制度改革面臨的社會輿論環境和干部群眾心理環境都發生了很大的變化。應對社會信息多元化、輿論形成和傳播方式多樣化、干部群眾知情訴求愿望增強帶來的新挑戰,要求我們又做又說、當說則說、說則說好。要把握改革基調,適度說。心中有底數,說話才有底氣。組工干部要深入研究改革,對改革的原則、方針、目標、任務、要求和開展情況要了然于胸。比如,干部人事制度改革的重大方針和原則的內容,黨管干部原則,德才兼備、以德為先的用人標準,民主、公開、競爭、擇優的改革方針,科學化、民主化、制度化的改革方向,重大改革項目的推進和重大典型經驗,等等,要做到心知肚明,靈活運用,并大張旗鼓地宣傳。要研究傳媒規律,善于說。組工干部要重視媒體、研究媒體、尊重媒體、善用媒體,掌握現代傳媒的規律和特征,掌握改革的話語權,擴大改革的網絡正面聲音和社會影響力。要規范信息發布,有序說。組織部門要健全新聞發言人制度,定期發布改革信息。實行宣傳統一歸口管理,一個聲音對外。重要的改革宣傳必須按程序報批,防止炒作和誤讀誤導。處理好改革信息的保密性和公開性關系,哪些能公開、哪些不能公開、在哪些范圍公開,要有一個基本規范,能公開的及時公開,以贏得廣大干部群眾的理解和支持,為改革營造良好的輿論氛圍;要保密的,必須嚴格遵守保密紀律,保證干部人事制度改革的嚴肅性。(作者為中共湖南省委常委、組織部長)

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篇2:國企干部人事制度改革探索經驗(精選)

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第一篇:國企干部人事制度改革探索經驗

編者按:近年來,各地在國企干部人事制度改革方面進行了積極探索,取得了寶貴的經驗。深圳、廈門、哈爾濱、宜賓、黃石等市和單位的做法,在中組部最近于青島召開的“全國干部人事制度改革經驗交流會”上,被收入經驗匯編材料之中。現特刊登他們的做法,以饗讀者。

實現企業領導人員管理“三化”

中共福建省廈門市委組織部

一、按照國有資產管理體制改革的要求,努力實現企業領導人員管理的層次化。

市委于1997年3月下發了《廈門市國有企業領導人員任用暫行辦法》,根據資產規模大小、效益高低和對經濟發展所起作用大小等實際情況,形成了市委、資產運營主體和基層企業三個層次的管理模式。市委管理的國有企業的黨委書記、董事長、總經理、監事會主席,由市委組織部提出人選,報市委審批;資產營運主體的副職及運營主體投資、控股的國有企業正職,由運營主體黨組織或主管部門的黨組織向國有資產管理部門黨組織提出人選,報黨委組織部門審批;基層企業的黨組織副書記、紀委書記及監事會副主席,由基層企業提出人選,運營主體黨組織或主管部門黨組織審批。以上三層次的董事長、總經理、監事會主席均按《公司法》等有關規定辦理任免手續。

二、按照社會主義市場經濟的要求,努力實現企業經營人才選任的市場化。

一是抓好企業經營者素質和業績考核。依托考試中心,研制了對經營者顯質和潛質進行綜合測評的指標體系和應用軟件,推行了企業經營者任職資格證制度。二是構建三個層次的企業經營者人才市場。從1998年10月起,市委組織部、市人事局共同籌建了企業經營者人才市場,第一層次是市場管委會,作為市場的領導和決策機構;第二層次是經營者任職資格評鑒中心,負責對人才公司推薦給企業的人才進行資質認定和其他人才公司正式營運的資格把關;第三層次是人才公司,具體負責人才市場的經營運作。為了避免獨家壟斷,第三層次的人才公司準備實行多家經營,鼓勵競爭。

三、按照企業經營管理者收入與經營業績掛鉤的要求,努力實現激勵約束機制的多樣化。

一是試行企業分類定級和經營者年薪制。從1995年起,在工業國投公司實行了企業分類定級管理,把企業總資產、凈資產、員工總數、產值銷售額等經濟總量作為分類標準,將企業分為三類,每一類中又以企業效益高低劃分為三級,共三類九級。同時,把經營者收入與企業經營業績掛鉤,實行了經營者年薪制.二是建立多形式的企業資產運營監督管理機制.實行財務監督制,營運主體以出資者身份每年組織審計,每月召開一次企業經營運行分析會。并且建立了稽察特派員制和企業法人代表離任審計制。這些措施,增強了企業防范風險的能力,確保了國有資產的有效運行。

實行分類分層管理建立激勵約束機制

中共廣東省深圳市委組織部

一、理順管理體制,實行企業領導人員分類分層管理。

1996年,市委、市政府組建了三家市級資產經營公司,形成了“市國資委(國資辦)

篇3:干部人事制度改革的重大舉措心得體會(精選)

第一篇:干部人事制度改革的重大舉措心得體會

十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》。這部法的頒布實施,是我國政治生活中的一件大事,是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。我在最近的市直《公務員法》培訓班上,認真思考,有如下體會。十多年來,我國公務員制度的推行工作取得了長足進步,有力地促進了機關干部人事管理的科學化、民主化和制度化。但也應看到,由于公務員制度未以法律的形式出現,導致公務員管理權威性不夠、執法檢查機制不健全、強制力不夠等問題比較突出。近年來,隨著依法治國方略的深入實施,隨著完善公務員制度的條件更加成熟,制定一部具有中國特色的公務員法,非常必要,也十分迫切。制定公務員法,是貫徹依法治國方略,加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求;是深化干部人事制度改革,建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍的迫切需要。公務員法充分總結了新的經驗,吸收了新的改革成果,借鑒了國外公務員制度的成功經驗,將長期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鮮經驗上升為法律,進一步豐富和完善了公務員管理的內容。公務員法充分體現了黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化。它堅持從中國國情出發,在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題;它保持公務員制度的連續性,以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎,在繼承中發展;它涵義確切,內容實在,實體和程序相結合,符合實際,操作性強。實踐證明,公務員法是我國干部管理體制的重大突破,是對公務員實行法制化、規范化管理的一項基礎性建設,對于改革和完善黨的領導方式和執政方式,加強黨的執政能力建設,提高治國理政水平,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,都具有重要而長遠的意義。當前,擺在我們面前的一個重要任務,就是學習貫徹公務員法,不斷把干部人事制度改革引向深入。首先要認真學習、深刻領會。各地各部門應當通過舉辦培訓班等多種形式,深入抓好學習工作。要把學習公務員法與樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求結合起來,與加強公務員隊伍建設,提高公務員隊伍素質,促進勤政、廉政,提高工作效率結合起來。同時,要認真做好宣傳解釋工作,使廣大公務員與人民群眾了解頒布實施公務員法的重大意義,把握其精神,把培養和增強廣大公務員的知法懂法、依法辦事的觀念與樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀結合起來。各地各部門要以求真務實的作風,嚴格執行公務員法,確保法律規定的各項條款落到實處。各級公務員管理機關也要加強對貫徹執行公務員法的監督檢查,堅決糾正貫徹執行公務員法不準確、不適當、不到位的現象,切實維~律的嚴肅性和權威性。

第二篇:改革干部人事制度的重要舉措

改革干部人事制度的重要舉措

年輕干部,是黨和國家事業的后繼之才,承擔著薪火相傳的偉大使命,承載著黨和人民事業不斷發展的希望。2014年,與年輕干部培養緊密相關的一個詞組――?雙向交流任職?成為年度熱詞,干部關心,輿論關注,群眾關切。

黨的十七大提出,鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長。十七屆四中全會進一步強調,要有計劃地安排年輕干部到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干。中央組織部按照中央要求,根據《深化干部人事制度改革規劃綱要》和《全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》,著眼于戰略性培養年輕干部,改善干部隊伍結構,于2014年6月至12月集中組織了中央和國家機關與省區市中青年干部的雙向交流任職。

按照?進一出一、進出平衡?和?平級調動、統籌安排?的原則,來自54個部委的65名中青年干部前往地方履新,與此同時,全國各地也有63名廳局級干部到中央和國家機關任職。

交流出活力,交流顯生機。一次選派128名中青年干部開展中央和國家機關與地方雙向交流任職,這是gg開放以來規模最大的一次,前所未有。而今,承載著中央的期望、組織的重托和基層的信任,交流任職干部赴新崗位,干新工作,想新問題,展示蓬勃活力,將自己的人生追求融入黨和人民的宏偉事業中。

國以人興,政以才治;偉業相傳,事業有承。

針對新情況,解決新問題,?雙向交流任職?是保證黨和國家長治久安的戰略之舉

干部到基層培養,在基層成長,從基層選拔,是我們黨培養執政骨干的一貫方針。無論是革命、建設還是改革時期,黨都注意把有發展潛力的年輕干部選派到基層鍛煉考驗,并適時把具有基層經驗的優秀干部選拔上來。

?知屋漏者在宇下,知政失者在草野?。我們黨在全國執政60多年特別是gg開放30多年來,中央和國家機關干部隊伍的知識結構、年齡結構、專業結構都有了顯著優化,但在來源結構、經歷結構方面也出現了新情況,產生了新問題。

一個現狀不容忽視:中央和國家機關干部來源比較單一,?三門?干部較多,具有基層工作經歷的干部比較少,而且機關層次越高來自基層和生產一線的干部越少。

一組數據讓人擔憂:2014年中央組織部統計表明,中央和國家機關司局級干部中來自高校應屆畢業生的高達44.6%。從對31個中央和國家機關的統計調查看,處級干部中具有兩年以上基層一線工作經歷的占40%,科級及以下的僅占19%。

?這種情況長期發展下去,就會增加領導機關的干部脫離實際、脫離群眾的危險。?中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席***強調指出,?這次雙向交流任職,是著眼于改善領導干部隊伍結構特別是中央和國家機關干部結構進行的一次探索?。

根基立在基層,力量源于群眾。針對新情況,解決新問題,中央組織部根據中央要求,專門制定印發了中青年干部培養鍛煉工作的實施意見,提出了包括中青年干部黨性鍛煉、基層鍛煉等多項措施,?雙向交流任職?是其中的重要一項。

6月初,中央組織部召開選派中央和國家機關中青年干部到省區市交流任職動員會,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮直接面向中央和國家機關中青年干部進行動員,希望大家響應中央號召,積極報名到省區市交流任職,在基層實踐中鍛煉成長、建功立業。一項新的探索,?雙向交流任職?自此全面展開。體現新特點,反映新要求,?雙向交流任職?是深化干部人事制度改革的創新之舉

2014年10月11日―14日,為切實幫助交流到省區市任職的干部能盡快進入?角色?,中央組織部專門舉辦培訓班,65名中青年干部認真聽取了有關部委負責同志所作的宏觀經濟形勢、社會穩定工作、反腐倡廉建設、抓班子帶隊伍和網絡輿論引導等專題報告。12月8日―9日,中央組織部專門為63名交流到中央和國家機關任職的干部舉辦了培訓班,專題介紹了研究制定與組織實施宏觀政策、履行行政執法職責等方面的情況和要求。一?下?一?上?兩個培訓班都邀請了優秀交流干部代表現身說法,傳授經驗。培訓班學員和優秀交流干部代表在課堂進行互動交流,氣氛熱烈。***對交流任職工作高度重視,專程看望了到省區市交流任職培訓班學員,聽取學員發言,并提出了六點殷切希望:身下心下,轉換角色;多學多思,適應環境;實干苦干,創造優良業績;集思廣益,團結協作;慎獨慎微,樹立良好形象;淡泊名利,保持良好心態。他語重心長地對交流干部說,大家在地方工作的所學所得,將會終生受用。希望大家珍惜機會,奮發工作,不辱使命,不負重托。

?條條對路、句句解渴、招招管用,取了不少‘真經’。?參加培訓的中青年干部紛紛表示,?充了電,打了氣,鼓了

勁,信心更足,決心更大?。

近段時間以來,中央和國家機關交流任職干部密集奔赴基層履新,同時,各地交流任職干部也紛紛抵京到崗。仔細查看交流干部的情況,不難發現,這批交流干部多數是60年代出生、gg開放后走上領導崗位的,都是各地各部門關鍵崗位上的工作骨干。

中央組織部的數據表明,到地方任職的中青年干部平均年齡46.5歲,年齡最小的41歲,到中西部和東北地區任職的有48名,其中9名市委書記人選都安排在中西部地區;到部委任職的干部平均年齡48.3歲,年齡最小的38歲。值得稱道的是,此次?雙向交流任職?在程序上所體現出來的改革創新精神和民主公開、競爭擇優的選人用人原則,這正是深化干部人事制度的應有之義。這次雙向交流,實行先下后上、壓茬進行,程序公開、操作規范,充分尊重和反映各單位的意見,體現了擴大民主、增強透明度的要求,提高了交流工作的公信度。如:在人選確定上還引入了差額選拔的競爭機制來?好中選優?。根據崗位要求和人選條件、工作經歷,市委書記崗位按1∶3、市長和縣委書記崗位按1∶2的比例提出初步人選,供各省區市差額擇優。同時,明確中央和國家機關每個司局級交流崗位,從省區市推薦2名以上初步人選,供有關部委比較選擇。根據嚴格的選拔程序,最終確定了128名交流任職干部。

中央組織部常務副部長沈躍躍強調,這次雙向交流任職,是深化干部人事制度改革、加強和改進年輕干部培養工作的一項重要舉措。交流任職干部干得怎么樣,不僅關系到個人的鍛煉成長,更關系到一個地方一個部門的發展,關系到交流任職干部的整體形象,關系到干部人事制度改革的成

效。

在基層培養,從基層選拔,?雙向交流任職?是加強中青年干部隊伍建設的最可靠道路

中青年干部成長的路徑很多,最可靠的是到基層去。2014年底,中央組織部對參加縣委書記專題培訓班的1900多名學員進行問卷調查,關于?年輕干部隊伍存在的突出問題?,73.5%的人認為是?缺乏基層工作經歷?;關于?培養年輕干部最需要采取的措施?,82.1%的人選擇?到基層一線和艱苦復雜環境鍛煉?,都列第一位。

李源潮說,中青年干部到基層,才能更深刻地了解中國國情;才能在與群眾的摸爬滾打中增進對群眾的感情;才能更有效地提高處理復雜矛盾和實際問題的能力;才能在艱苦環境中更好地磨煉意志、砥礪品質、增強黨性。

?寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。?中青年干部的成長實踐,一再證明了這句話的正確性。

此次雙向交流任職,細心的人們還觀察到了一個細節變化:干部交流由?掛職?變為?任職?。從?掛職?到?任職?,雖只一字之差,但其內涵已經大為不同。

中央黨校教授張榮臣認為:掛職干部在工作上一般都處于輔助地位,不承擔實際責任,一些干部因此就產生了?做客?心理甚至是?鍍金?思想,難以贏得地方干部和群眾的認同,也就難以融入工作進入?狀態?。任職則有利于克服這些問題,更能鍛煉干部,更契合干部成長規律。

針對中央黨校中青班學員進行的問卷調查也支持這一論斷。調查顯示,80.4%的學員認為交流任職是中青年干部實踐鍛煉最有效的方式,來自中央和國家機關的中青班學員多數表示愿意到省區市交流任職。

許多交流干部表示,這次交流任職,真切感受到一種好似?趕考?的惶恐,唯恐自己?考?不出好成績。這種光榮與惶恐交集、動力與壓力并存的感受,應當是多數參與交流任職干部的感受。唯有以最大的勤勉和付出,把人生追求融入黨和人民的宏偉事業,把聰明才智奉獻給恰逢的這一偉大時代,才能無愧歷史、無愧人民、無愧人生。

第三篇:干部人事制度改革的重大舉措

十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》。這部法的頒布實施,是我國政治生活中的一件大事,是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。我在最近的市直《公務員法》培訓班上,認真思考,有如下體會。

十多年來,我國公務員制度的推行工作取得了長足進步,有力地促進了機關干部人事管理的科學

化、民主化和制度化。但也應看到,由于公務員制度未以法律的形式出現,導致公務員管理權威性不夠、執法檢查機制不健全、強制力不夠等(來源說明好范文網)問題比較突出。近年來,隨著依法治國方略的深入實施,隨著完善公務員制度的條件更加成熟,制定一部具有中國特色的公務員法,非常必要,也十分迫切。

制定公務員法,是貫徹依法治國方略,加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求;是深化干部人事制度改革,建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍的迫切需要。公務員法充分總結了新的經驗,吸收了新的改革成果,借鑒了國外公務員制度的成功經驗,將長期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鮮經驗上升為法律,進一步豐富和完善了公務員管理的內容。公務員法充分體現了黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化。它堅持從中國國情出發,在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題;它保持公務員制度的連續性,以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎,在繼承中發展;它涵義確切,內容實在,實體和程序相結合,符合實際,操作性強。

實踐證明,公務員法是我國干部管理體制的重大突破,是對公務員實行法制化、規范化管理的一項基礎性建設,對于改革和完善黨的領導方式和執政方式,加強黨的執政能力建設,提高治國理政水平,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,都具有重要而長遠的意義。

當前,擺在我們面前的一個重要任務,就是學習貫徹公務員法,不斷把干部人事制度改革引向深入。首先要認真學習、深刻領會。各地各部門應當通過舉辦培訓班等多種形式,深入抓好學習工作。要把學習公務員法與樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求結合起來,與加強公務員隊伍建設,提高公務員隊伍素質,促進勤政、廉政,提高工作效率結合起來。同時,要認真做好宣傳解釋工作,使廣大公務員與人民群眾了解頒布實施公務員法的重大意義,把握其精神,把培養和增強廣大公務員的知法懂法、依法辦事的觀念與樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀結合起來。各地各部門要以求真務實的作風,嚴格執行公務員法,確保法律規定的各項條款落到實處。各級公務員管理機關也要加強對貫徹執行公務員法的監督檢查,堅決糾正貫徹執行公務員法不準確、不適當、不到位的現象,切實維護法律的嚴肅性和權威性。

《干部人事制度改革的重大舉措-《公務員法》學習心得》

第四篇:干部人事制度改革的重大舉措-《公務員法》學習心得

十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》。這部法的頒布實施,是我國政治生活中的一件大事,是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。我在最近的市直《公務員法》培訓班上,認真思考,有如下體會。

十多年來,我國公務員制度的推行工作取得了長足進步,有力地促進了機關干部人事管理的科學化、民主化和制度化。但也應看到,由于公務員制度未以法律的形式出現,導致公務員管理權威性不夠、執法檢查機制不健全、強制力不夠等問題比較突出。近年來,隨著依法治國方略的深入實施,隨著完善公務員制度的條件更加成熟,制定一部具有中國特色的公務員法,非常必要,也十分迫切。

制定公務員法,是貫徹依法治國方略,加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求;是深化干部人事制度改革,建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍的迫切需要。公務員法充分總結了新的經驗,吸收了新的改革成果,借鑒了國外公務員制度的成功經驗,將長期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鮮經驗上升為法律,進一步豐富和完善了公務員管理的內容。公務員本文來自文秘之音網,在百度中可以第一位搜索到網絡站法充分體現了黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化。它堅持從中國國情出發,在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題;它保持公務員制度的連續性,以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎,在繼承中發展;它涵義確切,內容實在,實體和程序相結合,符合實際,操作性強。

實踐證明,公務員法是我國干部管理體制的重大突破,是對公務員實行法制化、規范化管理的一項基礎性建設,對于改革和完善黨的領導方式和執政方式,加強黨的執政能力建設,提高治國理政水平,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,都具有重要而長遠的意義。

當前,擺在我們面前的一個重要任務,就是學習貫徹公務員法,不斷把干部人事制度改革引向深入。首先要認真學習、深刻領會。各地各部門應當通過舉辦培訓班等多種形式,深入抓好學習工作。要把學習公務員法與樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求結合起來,與加強公務員隊伍建設,提高公務員隊伍素質,促進勤政、廉政,提高工作效率結合起來。同時,要認真做好宣傳解釋工作,使廣大公務員與人民群眾了解頒布實施公務員法的重大意義,把握其精神,把培養和增強廣大公務員的知法懂法、依法辦事的觀念與樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀結合起來。各地各部門要以求真務實的作風,嚴格執行公務員法,確保法律規定的各項條款落到實處。各級公務員管理機關也要加強對貫徹執行公務員法的監督檢查,堅決糾正貫徹執行公務員法不準確、不適當、不到位的現象,切實維護法律的嚴肅性和權威性。

第五篇:七項重點改革舉措”,推動干部人事制度改革

省委組織部自今年4月建立新聞發言人制度后,今天首次召開新聞發布會,四名新聞發言人首次集體亮相,通報山東深化干部人事制度改革的有關情況。

最近一個時期,山東將采取“七項重點改革舉措”,推動干部人事制度改革。(標題“七項重點改革舉措”:組織實施“基層培養優選計劃”)為加強年輕干部培養鍛煉,建立完整的黨政干部培養選拔鏈,近期將在全省范圍內選拔一批基層干部到上級機關工作;選派部分省市縣黨政機關年輕干部到基層鍛煉;選派部分中西部地區年輕干部到東部沿海市高新區掛職鍛煉。(標題“七項重點改革舉措”:民主提名、差額選拔廳級領導干部)為加大競爭性選拔干部力度,提高干部選拔任用工作公信度和群眾滿意度,我省將逐步在省直單位、省屬高校和省管企業采取“民主提名、差額選拔”的辦法,差額選拔廳級領導干部。(標題“七項重點改革舉措”:公開選拔120名廳處級干部)圍繞推進山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區建設等重大區域帶動戰略對領導人才的需求,采取省市聯動的方式,公開選拔120名熟悉相關專業的廳、處級領導干部。(標題“七項重點改革舉措”:省直中層領導干部全部競爭上崗)今后,除特殊崗位外,省直機關中層領導干部全部采取筆試、面試、述職等方式競爭上崗。(標題“七項重點改革舉措”:完善拓展“兩公開四差額”選拔干部工作)為規范干部選拔任用提名、完善差額選任干部制度,山東將在全省范圍內深化拓展公開空缺職位及職位要求,公開選任程序及選任方法,實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決的“兩公開四

差額”選拔制度。(標題“七項重點改革舉措”:創新干部教育平臺)為破解基層干部培訓難題,我省將扎實開展“名師送教”行動。整合國內、省內優秀師資,有針對性地組織送教到基層,形成可持續送教格局。(標題“七項重點改革舉措”:匡正選人用人不正之風)對買官賣官、拉票賄選等選人用人上的不正之風,始終保持高壓態勢,嚴肅查處。查實一起,通報一起。對有過失、有責任的,該調離的調離,該免職的免職。并在全省17市全部開通“12380”舉報網站,140個縣(市、區)全部設立公開舉報電話。