古代科舉制度
第一篇:古代科舉制度基本常識
古代科舉制度基本常識
2014-05-30作者:編輯:化成天下
中國古代的考試制度。也是政府選拔官吏的一種方式。開始于隋朝(公元518年――公元618年),一直到清朝(公元1644年――公元1911年),共延續了1000多年。
讀書人要先參加“童試”,參加的人不論年齡多大都叫“儒童”或“童生”,考試合格被錄取“入學”后稱為“生員”,俗稱“秀才”。
秀才分三等,成績最好的稱“稟生”,由國家按月發給糧食;二等的叫“增生”不供給糧食,“稟生”和“增生”是有一定名額的;三等是“附生”,即才入學的附學生員。取得秀才資格的人,才可參加正式科舉。
正式科舉分“鄉試”、“會試”、“殿試”三級。
鄉試:每三年在省城舉行一次,稱“大比”。考上的叫“舉人”。考試第一名稱為“解元”,第二名稱為“亞元”。
會試:在鄉試后的第二年春天在首都的“禮部”(政府的一個管理機構)舉行,考上的叫“貢士”,第一名稱“會元”。
殿試:由皇帝親自主持,只有“貢士”才有資格參加,分“三甲”錄取。
一甲三名賜“進士及第”,第一名稱“狀元”,第二名稱“榜眼”,第三名稱“探花”,合稱“三鼎甲”;
二甲賜“進土出身”,第一名稱“傳臚”。
三甲賜“同進士出身”。
一、古代考試內容
在古代中國兩千多年的考試史中,古人幾乎嘗試過各種可能想到的考試內容。
從西漢到南北朝的察舉時代,以推薦為主,考試還只是一種輔助手段。那時的考試內容有兩項:讀書人考試經學,在朝官吏考試章奏。此后薦選時代的考試內容變化不多。
到了以考選為主的科舉時代,舊的考試內容被逐漸豐富。唐朝進士錄取以詩賦為重,從而促成了唐詩的空前繁榮。到了宋元兩朝,經義逐漸取代詩賦成為一種主要的考試內容。明、清科舉考試分量和難度都有所增加,八股文作為一種考試的文體格式逐漸發展定型。
總之,中國古代選舉考試的主要內容不外乎經學(家法、帖經墨義,經疑、經義)與文學(詩賦)。在察舉時代,經學、文學分途;科舉時代,兩者漸漸合一。
二、八股文
是中國明朝(公元1368年――公元1644年)和清朝(公元1644年――公元1911年)時期,科舉考試時所采用的專門文體。因為它要求文章中應有四段對偶排比的文字,一共八部分,所以叫八股文。“股”是對偶的意思。
八股文的題目都出于中國古代的兩本很古老的教科書《四書》(《論語》、《孟子》、《大學》、《中庸》)、《五經》,論述內容以中國古代的哲學家的注解為準,結構體裁有一套硬性的規格。全文由破題、承題、起講、入題、起股、中股、后股、束股、大結等各部分組成,作用互不相同。八股文對字數有也有一定的限制,文中要求點句、格式等都有很嚴格的要求。
三、各朝代情況
隋朝(公元581年――公元618年)建立后,廣大中小地主的勢力得到加強,要求做官參政的愿望也愈加強烈。科舉制度不但能滿足這種愿望,而且能更廣泛地發掘、籠絡人才,因此成為政府選拔官吏的方式之一。
唐朝(公元618年――公元907年)科舉制度開始系統和完善起來。在政府各級學館學習的生徒和不在學館的普通讀書人都可參加科舉,此外還有現任官員參加的科考等。科舉考試中,常見的科目有進士、明經、明法、明字、明算、一史、三史、開元禮、道舉等科,稍后又開設了制舉和武舉。考中進士只是具備了做官的資格,下一步還要經過吏部選試合格,才被授予官職。
宋朝(公元960年――公元1279年)科舉制度有了進一步的變化、發展。科舉考試中,常見的科目有進士科、制科、詞科、明經、三史、明法、童子、武舉以及“三舍法”取士等。宋朝進士、明經等科考試一般分為州試、省試、殿試三級。省試、殿試通過以后,朝廷便立即授予考生官職。
元朝(公元1279年――公元1368年)蒙古統治者實行的科舉制度帶有明顯的民族歧視色彩。科舉考試每三年舉行一次,分為鄉試(行省考試)、會試(禮部考試)、御試(殿試)三級。在鄉試、會試時蒙古人和西北各少數民族只考兩場,而漢人則須考三場。御試時,雖然考生都考策問一道,但前兩種人僅限五百字以上,而漢人必須在千字以上。在考試內容上,漢人的題目也比較難。
明朝(公元1368年――公元1644年)科舉考試以進士科考試最為重要。考生通過縣試和府試后稱為童生,就可以參加進士科的正式考試,考試中必須用八股文作文章。院試是國家科舉正式考試的最初一級,在府城或直屬省的州治所舉行。院試之后是鄉試,在京城及各省省城舉行,三年考試一次,鄉試取中的稱舉人,已經具備了做官的資格。會試和殿試是最高一級的考試。會試由禮部主辦,在京城的貢院舉行,一般在鄉試的第二年。會試被錄取的人,稱為貢士,第一名叫做會元。貢士還要參加名義上由皇帝親自主持的殿試,出榜分三甲,其中一甲賜進士及第,就是大家熟悉的狀元、榜眼、探花。中了進士,功名就到了盡頭。
清朝(公元1644年――公元1911年)科舉基本上沿襲了明朝的制度和考試程序。在清朝,每逢遇到皇帝生日、登基等慶典時,還額外有加科鄉試,叫做恩科。二甲、三甲的進士殿試以后還要進行一次考試,叫朝考。清朝科舉考試中也必須用八股文作文章。乾隆年間考試內容增加了詩賦,以后院試、鄉試、會試都必須考詩,稱為試帖詩。
第二篇:中國古代科舉制度
中國古代科舉制度明清
明清兩朝科舉的基本制度大體是一致的,進士科考試最為重要。
正式考試共分四級:院試、鄉試、會試和殿試。讀書人在參加正式的科舉考試之前,要接受由本縣知縣主持的考試,俗稱縣試。縣試通過后,再接受由知府主持的府試。府試及格的稱作“童生”。取得身份后,才有資格參加正式的科舉考試。童生的年齡有老少之分。院試是國家科舉考試的最初一級。主持考試的長官是學政。學政由皇帝任命進干出身的翰林院、六部等官員到各省去任職。院試包括歲試和科試兩種考試。歲試成績優良的生員,方可參加科試。科試通過了,才準許參加更高一級的鄉試,叫做“錄試”。中中秀才就意味著脫離了平民階層,開始進入統治階級的圈子。鄉試在京城及各省省城舉行。鄉試的正副主考官一般由皇帝任命在說的翰林及進士出身的部院官充任。鄉試有正規的考場,鄉試共考三場,以初九日為第一場,十二日第二場,十五日第三場。明清的科舉考試采取彌封、糊名、謄錄等做法來防范舞弊。鄉試發榜在九月,正值桂花開放,所以稱鄉試榜為“桂榜”。鄉試取中的稱舉人,第一名叫解元。會試和殿試是最高一級的考試。會試由禮部主辦,在京城的貢院舉行。會方式被錄取的人,稱為貢士。第一名叫做會元。會試發榜時,往往正值杏花盛放,所以又稱為“杏榜”。會試的主考官,在明朝多以翰林官充當,明末又多以翰林官充當。清朝稱主考官為大總裁,由內閣大學干或六部尚書充任。會試考場的各種規矩,與鄉試基本一致。殿試在名義上是由皇帝親自主持。出榜分為三甲:一甲為賜進士及第,只有前1
三名,為狀元、榜眼、探花,合稱三鼎甲;二甲為賜進士出身若干人,第一名稱傳臚;三甲為賜同進士出身若干人。在一、二、三甲的都泛稱進士。中了進干,功名就到了盡頭。殿試以后還要進一次考試,即朝考。根據貢干的復試、殿試、朝考三次成績得出錄取等級,根據錄取等級確定授予的官職。殿試的狀元、榜眼、探花不再參加朝考。(連中三元)
明清兩朝的統治者都規定,科舉考試中必須用八股文體作文章。八股文又叫“八經文”、“制藝”、“時藝”、“時文”等。由于文章題目主要出自四書,這種文化有固定的格式和一系列的清規戒律。文章須有破題(點明題目要旨)、承題(承接破題的意義作進一步的說明)等部分,然后有提比、兩相比偶的文字,共計八股,所以叫做八股文。同時封建統治者還規定,以朱熹的集注作為作八股文章的準繩。從形式到內容,都禁錮了知識分子的思想,使他們只能依照題意揣摩古人語氣去宣揚封建的倫理道德。封建統治者既然把八股文作為控制人民思想、窒息各種反抗精神的重要工具。清乾隆后,院試、鄉試、會議都必須考詩,稱為貼詩。這是一種形式古板的詩體。明清兩朝國家一級的學校是國子監。國子監的長官為國子祭酒,其下又有司業、監丞、博士、助教、學正、學錄等官。國子監的學生稱監生。明清時的監星主要有舉監,由舉人做監生的,叫舉監。貢監,由秀才做監生的,叫貢監,也叫貢生。蔭監,憑借父輩做官而成監生的,叫蔭監。例監,以捐納錢粟得為監生的,叫例監。
中國古代科舉制度宋朝
宋朝實行的科舉制度中,設立的考試科目很多,主要有進士科、制科、詞科等,有明經、三史、明法、童子、武舉以及“三舍法”取士等等。宋朝進士、明經等科考試一般分為州試、省試、殿試三級。州試時,由州之通判主持進干科考試,以州之錄事參軍主持其余各科的考試。州試取中的考生于冬季集中到京城尚書省禮部,這些考生被稱為“舉子”、“貢生”省試后,皇帝要親自主持殿試。這使錄取的考生只能向皇帝感恩戴德。宋太宗時,把殿試錄取的進士分為三甲,即賜進干及第、賜進士出身、賜同進士出身三級等級,同時在瓊林苑賜宴,稱聞喜宴。除了進士科受人尊崇外,制科也很受人青睞。最初制科考試是應考人直接接受皇帝的考試。因此,有人把制舉考試稱為“閣試”,把閣試及格通過稱為“過閣”。在制科中,官員考取后可以升官,百姓考取后可以得官,而且分階段產都免授邊遠偏僻地方的官職。宋代有詞科,詞科考試要求考生須博覽古今,熟悉各種文體格式,它注重文章四六對偶、堆砌典故,講求形式、技巧。與科舉制相配合,也曾實行過“三舍法”取士。國子監學生分為上舍生、中舍生、外舍生三個等級。如果考試成績優秀,外舍生升為內舍生,內舍生升上舍生。如果考至上舍上等,即可以直接授官;考至上舍中等的可以直接參加科舉的殿試;考為上舍下等的,可以直接參加科舉的省試。
中國古代科舉制度唐朝
科舉制度是指朝廷允許普遍士人和官員都可以自愿向官府報名,經過分科考試,依照成績從中選取人才和授給官職的一種制度。唐代參加科舉考試的考生大體有兩種:一是朝廷所設國子監、弘文館、崇文館以及各地的州、縣學館的學生,稱為生徒。他們在學校內考試合格之后,便可以參加朝廷于尚書省舉行的科舉考試,也稱為省試。二是不在學館的普通讀書人,可以向所有的州、縣官府報考。地方州、縣逐級對他們進行考試,合格的人被送到京城長安參加尚書省的省試。這樣的人叫作鄉貢。唐代科舉考試常的有進士、明經、明法、明字、明算、一史、三史、開元禮、道舉等科。有制舉和武舉。唐朝所設各科,以應考進士、明經的人最多。其中又以進士科最難考。武舉始創于武則天時,唐代武舉只實行了一段時間便停止了,但是卻為后世開創了先例。制科是由皇帝特別召集一些官員和知名人士舉行的考試,其中又可分為賢良方正、直言極諫等名目。制科是朝廷網羅非常人才的一種辦法,但是往往不被人們敬重,以為非正途出身。唐代確立的科舉制度馬選官權力集中到朝廷,加強了中央的統治權力。科舉制度為庶族中小地方、乃至出身寒微的平民知識分子開辟了一條升官的道路,因此受到中小地方和廣大知識分子的擁護,人而增強了封建地主階級的統治基礎。科舉制度把讀書、應考、做官三件事緊密地聯系在一起,致使天下讀書人懷著“朝為田舍郎,墓登天子堂”的幻想。
中國古代科舉制度元朝
元朝統治者最終實行科舉取士,其目的主要是為了籠絡漢族中小地方和知識分子,從而鞏固蒙古貴族的統治。元朝的科舉考試,分為鄉試(行省考試)、會試(禮部考試)、御試(殿試)三級。在科舉考試中存在著民族歧視。元朝的最高統治者規定,科舉考試的試題都出自朱熹的《四書章句集注》,考生答題時必須以程朱理學的觀點和封建說教作為指導思想。
第三篇:淺談中國古代科舉制度
淺談中國古代科舉制度的歷史及利弊
什么都會過時,但是似乎考試永遠不過時。選拔人才對一個國家來說是關系定國安邦的大計,對一個國家的發展非常重要。科舉制度就是中國古代讀書人所參加的人才選拔考試。
魏晉以來,官員大多從各地高門權貴的子弟中選拔。權貴子弟無論優劣,都可以做官。許多出身低微但有真才實學的人,卻不能到中央和地方擔任高官。為改變這種弊端,隋文帝開始用分科考試來選舉人才。隋煬帝時期正式設置進士科,考核參選者對時事的看法,按考試成績選拔人才,科舉制度正式誕生,由于采用分科取士的辦法,所以叫做科舉。科舉制從隋朝大業元年(605年)開始實行,到清朝光緒三十一年(1905年)舉行最后一科進士考試為止,經歷了1300多年。
科舉制度的產生和發展可以說是順應事物的變化發展規律,也順應著封建社會的發展。他的歷史可粗略分為幾個階段:隋朝――中國古代科舉制度的起源;唐朝――中國古代科舉制度的完備;宋朝――中國古代科舉制度的改革時期;元朝――中國古代科舉制度的暫停時期;明朝――中國古代科舉制度的鼎盛時期;清朝――中國古代科舉制度的滅亡。
科舉制的產生發展再至滅亡,我們從中可以看到其中利弊及其影響。比如說,科舉制度的實行從根本上打破了兩晉南北朝以來豪門世族對政治權力的壟斷,最大限度地網羅全國優秀人才,從而擴大了統治階級的政權基礎。正因為如此,選拔官吏有了文化作為依據,從而能夠選拔素質較高的人才。而能中進士者更非等閑之輩,多為國之棟梁。再者科舉對于知識的普及和民間的讀書風氣,亦起了相當的推動作用。
科舉制度曾有極大的歷史進步性,它為中國長期的繁榮穩定和統一做出的重大貢獻,但同時它給中國社會和國民性格帶來的負面影響也不可低估,尤其在明清時期。比如,由于統治者改變考試內容使科舉成為束縛知識分子思想的枷鎖,壓抑了人的思想,無法在學術上思想上進行創新。從而導致了思想上的落后,使科學技術的發展也停滯不前。同時,科舉制度也產生了家庭悲劇,像陳世美那拋妻棄子之流在那個時代絕對不少。科舉制度導致官場腐敗。科舉制度隨著歷史車輪的推進,出現了科舉制度的政治化,天地君親師的教育又造成了師門關系的盛行。這樣造成了嚴重的師門裙帶關系現象。這些師門關系在官場中互相拉幫結派,并且官官相護。造成了官場的黑暗和社會的混亂。
對內而言,科舉深刻地影響和改變了中國的社會結構,塑造了中國人的性格,中國歷史社會的方方面面無不留下了科舉的烙印。而對外而言,現代西方國家的文官考試制度就是對中國科舉制度的借鑒和發展;伏爾泰、孟德斯鳩、狄德羅、盧梭等都對科舉所體現出的平等和公平原則驚嘆和折服。美國漢學家卜德在《中國思想西入考》一書中認為科舉是“中國贈予西方的最珍貴的知識禮物”。越南、朝鮮更如中國一樣是科舉社會;日本也曾經學習采用過科舉制度。
試看今日,無論是高考還是公務員考試,可以說在一定程度上借鑒了科舉制度的精華部分,但是不能不說二者依然存在一些弊端,那么作為先祖創制的科舉制我們更應該客觀看待,并應加以利用,我們正是要克服科舉制度的這些不良影響,而發揮其公開、平等、競爭、擇優的天生優質,以適應二十一世紀國家管理對人才的需要。
第四篇:論中國古代科舉制度
試論中國古代科舉制度
科舉是歷代封建王朝通過考試選拔官吏的一種制度。由于采用分科取士的辦法,所以叫做科舉。科舉制從隋朝大業元年(605年)開始實行,到清朝光緒三十一(1905年)舉行最后一科進士考試為止,經歷了一千三百多年。
科舉原來目的是為政府從民間提拔人才,打破貴族世襲的(請勿抄襲好范文網:)現象,以整頓吏制。相對于世襲、舉薦等選材制度,科舉考試無疑是一種公平、公開及公正的方法,改善了用人制度。最初東亞日本、韓國、越南均有效法中國舉行科舉,越南科舉的廢除還要在中國之后。十六至十七世紀,歐洲傳教士在中國看見科舉取士制度,在他們的游記中把它介紹到歐洲。十八世紀時啟蒙運動中,不少英國和法國思想家都推崇中國這種公平閬中貢院考場和公正的制度。英國在十九世紀中至末期建立的公務員敘用方法,規定政府文官通過定期的公開考試招取,漸漸形成后來為歐美各國彷效的文官制度。英國文官制所取的考試原則與方式與中國科舉十分相似,很大程度是吸納了科舉的優點。故此有人稱科舉是中國文明的第五大發明。今天的考試制度在一定程度上仍是科舉制度的延續。
從宋代開始,科舉便做到了不論出身、貧富皆可參加。這樣不但大為擴寬了政府選拔人才的基礎,還讓處于社會中下階層的知識份子,有機會透過科考向社會上層流動。這種政策對維持整體社會的穩定起了相當大的作用。明清兩朝的進士之中,接近一半是祖上沒有讀書、或有讀書但未作官的“寒門”出身。但只要他們能“一登龍門”,便自然能“身價十倍”。歷年來千萬莘莘學子,俯首甘為孺子牛,目的多亦不過希望能一舉成名,光宗耀祖。可以說,科舉是一種攏絡、控制讀書人的有效方法,以鞏固其統治。
科舉為中國歷朝發掘、培養了大量人才。一千三百年間科舉產生的進士接近十萬,舉人、秀才數以百萬。當然其中并非全是有識之士,但能過五關斬六將,通過科考成進士者,多數都非等閑之輩。宋、明兩代以及清朝漢人的名臣能相、國家棟梁之中,進士出身的占了絕大多數。明朝英宗之后的慣例更是“非進士不進翰林,非翰林不入內閣”,科舉成為高級官員必經之路。利瑪竇在明代中葉時到中國,所見負責管治全國的士大夫階層,便是由科舉制度所產生。科舉考試作弊被羈押科舉對于知識的普及和民間的讀書風氣,亦起了相當的推動作用。雖
然這種推動是出于一般人對功名的追求,而不是對知識或靈性的渴望;但客觀上由于科舉入仕成為了風尚,中國的文風普遍得到了提高。明清兩朝時,中國的讀書人以秀才計,大部份時間都不下五十萬人;把童生算在內則以百萬計。當中除少數人能在仕途上更進一步外,多數人都成為在各地生活的基層知識份子,這樣對知識的普及起了一定作用。而且由于這些讀書人都是在相同制度下的產物,學習的亦是相同“圣賢書”,故此亦間接維持了中國各地文化及思想的統一和向力。
科舉所造成的惡劣影響主要在其考核的內容與考試形式。由明代開始,科舉的考試內容陷入僵化,變成只要求考生能造出合乎形式的文章,反而不重考生的實際學識。大部分讀書人為應科考,思想漸被狹隘的四書五經、迂腐的八股文所束縛;無論是眼界、創造能力、獨立思考都被大大限制。大部份人以通過科考為讀書唯一目的,讀書變成只為做官,光宗耀祖。另外科舉亦局限制了人材的出路。到了清朝,無論在文學創作、或各式技術方面有杰出成就的名家,卻多數都失意于科場。可以推想,科舉制度為政府發掘人材的同時,亦埋沒了民間在其他各方面的杰出人物;百年以來,多少各式菁英被困科場,虛耗光陰。清政府為了奴化漢人,更是嚴格束縛科舉考試內容。清代科舉制日趨沒落,弊端也越來越多。清代統治者對科場舞弊的處分雖然特別嚴厲,但由于科舉制本身的弊病,舞弊越演越烈,科舉制終于消亡。就算在科舉被廢除以后,它仍然在中國的社會中留下不少痕跡。例如孫中山所創立的《中華民國臨時約法》中規定五權分立,當中設有的“考試院”便是源出于中國的科舉考試傳統。另外,時至今日科舉的一些習慣仍然可以在中國大陸的高考中看見。例如分省取錄、將考卷寫有考生身份信息的卷頭裝訂起來,從而杜絕判卷人員和考生串通作弊、稱高考最高分者為狀元等等俱是科舉殘留的遺跡。
第五篇:論中國古代科舉制度
論中國古代科舉制度
科舉制度是指朝廷允許普通人士和官員自愿向官府報名,然后經過分科考試,依照成績從中選取人才和授給官職的一種制度。
科舉制度是唐朝開始正式實行的,經歷了一千三百多年,一直緊緊伴隨著中華文明史,結束于清朝光緒二十七年最后一科進士考試。
中國古代科舉制度經歷著幾個時期:
隋朝是中國古代科舉制度的起源。
隋朝統一全國之后,為了適應封建經濟和政治關系的發展變化,為了擴大封建統治階級參與政權要求,加強中央集權,于是就把選拔官吏的權力收歸中央,用科舉制度代替以前的九品中正制。隋煬帝大業三年開設進士科,用考試辦法來選取進士。
唐朝是中國古代科舉制度完備時期。
在唐代,考試的科目分為常科和制科兩類。每年分期舉行的稱常科,由皇帝下詔臨時舉行的考試稱制科。常科的主要科目有明經、進士。
參加科舉考試的考生大體有兩種:
一種是朝廷所設國子監、弘文館、崇文館以及各地的州、縣學館的學生,當時稱為生徒。他們在學校內考試合格之后便可以參加朝廷于尚書省舉行的科舉考試,也稱為省試。
二是不在學館的普通讀書人,可以向所在的州、縣官府報考。地方州、縣逐級對他們進行考試,合格的人被送到京城長安參加尚書省的省試。這樣的人叫做鄉貢。凡是被舉送參加省試的考生,可稱舉人。省試被錄取稱及第。第一名稱狀元或狀頭。
科舉考試及第者只是取得做官的資格,尚不能直接得到官職,還須經過吏部的考試,才能被授予官職。
吏部的考試是在每年十月以后,次年的夏天來臨之前,吏部便要按照“三注三唱”的程序公布考試人員所得到的官職,并經尚書、門下兩省和皇帝批準之后,以皇帝的名義發給委任文書“告身”【古代授官的文憑】。
宋朝是中國古代科舉制度的改革時期。
宋朝由于封建經濟的發展,中小地主階層逐漸擴大,想任職官吏的人在經濟實力日益雄厚的同時,迫切地要求通過科舉走上政治舞臺。因此宋朝的科舉制度與唐朝相比,有著顯著的發展:
第一,宋代的科舉放寬了錄取和任用的范圍。唐代錄取進士及第每次不過二、三十人,少
則幾人、十幾人。宋朝進士分為三等,一等稱及第,二等稱賜進士出身,三等稱同進士出身,宋代每次錄取多達二、三百人,甚至五、六百人。唐代錄取只是取得了做官的資格,實際授予官職還須通過吏部考試一關。而宋朝一經錄用便可任官,排名在前的即可得到高官。宋朝還不限制應試者的出身,甚至僧道之人也可以參加科舉。
第二,宋代確立了三年一次的三級考試制度,由皇帝親自殿試考選,考生一律成為天子的
門生,避免考生與主考官之間以師生為名結成同黨。
第三,從宋代開始,科舉正式開始實行糊名和謄錄,并建立防止徇私的新制度。糊名就是
把考生考卷上的姓名、籍貫等封密起來,謄錄就是將考生的考卷另行抄一遍。這樣
考官評閱試卷時,不僅不知道考生的姓名,連考生的字跡都無從辨認,做到絕對的公平競爭。這些方法都被后來明清所繼承。
第四,在考試的內容上,改變了唐代只考詩賦的做法,進士科增加了經義等內容,還設有“明
法”科,“試律令,《刑統》大義、斷案,”考中者任司法官員。
明朝是中國古代科舉制度的鼎盛時期。
明代統治者對科舉高度重視,科舉方法之嚴密超過了以往歷代。明代以前,學校只是為科舉輸送考生的途徑之一,到了明代,進學校卻成為了科舉的必由之路。
明代入國子監學習的,通稱監生。監生大體有四類:生員入監讀書的稱貢監,官僚子弟入監的稱蔭監,舉人入監的稱舉監,捐資入監的稱例監。
明代的科舉制度在程序和內容上都發生了很大的變化。正式的科舉考試分為鄉試、會試、殿試三級:鄉試是由南、北直隸和各布政使司舉行的地方考試。地點在南、北京府、布政使司駐地。每三年一次。中鄉試者為舉人,第一名稱解元【解元(jiè-):唐宋科舉時鄉試(州府舉行的考試)的第一名。宋元以后用作對讀書人的尊稱,如明代唐伯虎,人稱唐解元。】。中會試者參加由皇帝主持的殿試。殿試分為三甲,一甲三名賜進士及第,二甲若干名賜進士出身,三甲若干名賜同進士出身。通過逐級考試,統治者可以從中挑選最有用的人才。
明代科舉考試內容的重要變化即八股取士制度的確立。明太祖朱元璋采取劉基【劉基(1311-1375):明初大臣。字伯溫,浙江青田人。元末進士。曾任元朝官吏,后棄官隱居,著《郁離子》,揭露元末暴政。元末農民大起義爆發后,至應天(今江蘇南京)勸朱元璋脫離韓林兒獨樹一幟,并參預機要,籌劃用兵。明初任御史中丞兼太史令,封誠意伯。1371年被胡惟庸誣陷而遭免職,憂憤而死。善文章,與宋濂齊名,有《誠意伯文集》。】的意見,規定各級考試專用四書五經命題,作者只能按照宋代程、朱等幾家的經義解釋來回答,絕不允許抒發自己的見解。明憲宗時,更創立了“八股”的格式,要求文章在形式上逐段對偶。堆砌雕琢,完全脫離社會現實。所以比唐宋詩文取士,更禁錮人們的思想,使科舉制度完全服務于皇帝專制的需要,同時也把科舉考試制度本身引向絕路。
清朝是中國古代科舉制度的滅亡時期。
清代的科舉制度與明代基本相同,但它貫徹的是民族歧視政策。滿人享有種種特權,做官不必經過科舉途徑,科舉只是為漢官鋪設的一條參加政權的階梯。科舉考試的內容,仍然采取明時的八股文,用以禁錮士大夫的思想。之后日趨沒落,弊端也越來越多。
清代統治者對科場舞弊的處分雖然嚴厲,但由于科舉制度本身的弊端,舞弊越演越烈,成為歷史進步的障礙,所以最終只有走上被消滅這條道路。
總體來說,科舉制度的實行在古代是積極多于消極的。
從個人角度來說:
它的積極性體現,一個出生普通家庭的人想要進入朝廷,高榜題名,然后升官晉爵,光宗耀祖,飛黃騰達,全家富貴,一切的一切,都是依靠科舉考試。
它的消極性體現,假使一個普通人士極度看重他的名望或是某些其他原因一心要成為官吏,便投住一生的心血埋頭苦讀,本可以開始其他路途發展的機會,但全都不去考慮,有些人還是到死的那天都不能高中,不能夠成全他畢生的愿望,含恨而終。所以有的時候也不能一味地將科舉視為殊死搏斗的政治戰場,白白虛度大好光陰,漸漸加速社會的腐敗。從社會角度來說:
它的積極性體現,開放考試,吸收了不少寒士進入政權,讓他們明白考科舉可以是一條很好的出路。有益于擴大和鞏固封建統治的政治基礎,提高社會的行政效率。改變了封建社會前
期豪門士族把持朝政的局面,廣大庶族地主通過科舉入仕做官,給封建政權注入了生機與活力,科舉制度成為了選拔官吏唯一公正的客觀依據,有利于形成高素質的文官隊伍,讀書,考試和做官三者聯系,把權、位和學識結合起來,營造了中華民族尊師重教的傳統和刻苦勤奮讀書的氛圍,更加促進了文學的繁榮昌盛。
它的消極性體現,作為一項文官選拔制度,科舉的直接結果是選拔了十萬名以上的進士,及近百萬名以上的舉人。這龐大的群落,當然也會滋養不少貪官污吏或卑鄙的害群之馬,做官位卻不做其事,皇帝賦予父母官的政策等得不到實施。明清實行八股取士,從內容到形式嚴重束縛應考者,使得許多知識分子不講求實際學問,束縛了他們原本活躍的思想,對學術文化的發展沒有推動作用,反而敗壞了良好的社會風氣,直至最終清末科舉制度嚴重阻礙了科學文化的發展,是導致近代中國自然科學落后的重要原因之一。
古代的科舉制度這樣一路走來,經歷了不斷的改革,不斷的進步,至此古代的科舉考試演變成現在的高考。其實現在的高考也有一些當時的科舉制度歷史存在,兩者有著相似性,像當時采用糊名的方法來批閱試卷,現在的高考制度也是需要糊名的,這樣可以杜絕徇私舞弊現象。像科舉考試是選拔全國各地最好的人士,高考也是全國性的,這樣有利于更多的精英薈萃,一山還有一山高的匯總。像當時都是選舉考試第一名的,任職的官位就越高。現在的高考也是選取分數最高的就讀最好的大學,以分數高低決定前途。其次現在的高考制度比古代的科舉制度具有先進性,古代的科舉制度要在學堂住上三天三夜,直到考試圓滿結束。而現在的高考不必這樣,只是需要兩天時間分科考完四門課程。古代的科舉制度只允許男子考,做官的更是堂堂男子漢,而現在的高考男女皆可考,廢除了性別歧視制度。古代的科舉制度是為封建社會不同等級成員間的相互轉變創造了條件,通過考試決定做官的機會,高中之后唯一的出路就是做官。而現在的高考是通過考試根據自己的喜好選擇感興趣的專業就讀,將來朝著自己的理想發展和最終獲得求職的機會。古代的科舉得了第一名之后就是狀元,沒有再高的學位,而現在的高考制度之后就是本科生,甚至繼續考研究生,博士,博士后,步步高升。古代的科舉制度在滿清曾經出現舞弊案興大獄,江南科場獄等混亂局面,手段陰險毒辣,令社會人士都人心惶惶。而現在的高考中也存在舞弊事件,但隨著科技手段的運用以及懲罰手段的嚴厲性,所以概論已少之又少。
因此,科舉制度與現在的高考有其關聯對應性,國家正在一步步完善各項不足,一項制度的實行必定有利有弊,怎樣做到盡善盡美正是中國一直在思考的問題。為國家輸送和培養各行各業的人才還是付諸于現在高考的制度,必須做到公平原則,大力發展教育事業,提高國民綜合素質,這是振興中國的必然之道。
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科舉制度
篇2:科舉制度面面觀
人民大學張鳴教授在他的博客上撰文提出“科舉不能走”。對張鳴教授的意見部分表示贊同,由此表達一點我對古代科舉制度的看法。
中國古代科舉制度從今天的眼光來看,它有兩個功能。第一個是今天的學歷功能。從童生、秀才開始,一步步讀書、考試,最終,個別人能走上“殿試”,榮獲狀元之類的稱號。雖然殿試、點狀元之類已經不能算是學歷了,但是,科舉過程中很大一部分確實很像今天學校體系的統一學歷考試。然而,科舉考試的學歷功能與今天的學歷功能也有很多不同,比方說,它不太在乎第一學歷,不太在乎名校,不太在乎年齡。《儒林外史》中“范進中舉”的故事,也可以認為是今天終身教育的古代源頭。從學歷考試的角度看,中國古代科舉制度還是有很大貢獻的,其精華內容也被現代社會部分接受。
中國古代科舉制度的第二個功能是文官考試制度。科舉道路走到最后,如能走通,就是讀書做官。因此,古代科舉同時也是文官的資格考試,類似今天的公務員考試。但是,今天的公務員考試,只是一個進入門檻的考試,走進大門之后,將來的考核、晉升則很少再有考試。而古代科舉制度與文官制度的結合要比今天緊密一些。科舉的成績雖然與做官的大小沒有必然的對應關系,但確實有一定的關聯。
中國古代科舉最主要的缺陷在于,它把學歷考試與文官考試合二為一,使得學歷考試的唯一出路就是做官。雖然也可以有其它出路,但是,官方認可的正規道路,只有一條。這就導致了對于讀書的功利主義態度和種種讀書考試的不良現象,漸漸形成一種頑癥,延續到今天。換句話說,中國社會當今學歷考試制度中一些不良現象,其實是繼承了當年科舉考試中文官考試成份的結果。
因此,現代社會將學歷考試與文官考試清楚地分開是很有必要的。它首先形成對于讀書出路的開放性格局,讀書的出路可以有很多種,做官并非唯一的出路。社會對于讀書學習成果的多樣化需求,使得大批讀書人、學習者可以自由設計自己的未來。在這個問題上,我們通過科舉中的學歷考試作用,看到了中國古代傳統在現代社會繼續發生良好作用的典型例子,它也成為傳統與現代相結合的一個體現。現代學歷考試制度從科舉制度中脫離后,應該盡量避免科舉制度的一些不良現象,這是現代中國教育體制要著重努力和改變的。
對于文官的考試制度,現代社會可能需要更多的變革。古代文官制度,由于有了與學歷制度混在一起的科舉制度,因此,不再需要單獨的考試。在古代文官制度中,還有一些其他方法來彌補單純考試的不足。例如,官員要寫自我總結,要有同僚評議,還要有上級官員的評語等等。現代文官制度往往只繼承了總結、檢查、評議這些軟性措施,而沒有了考試的硬性措施。原因是本來由科舉考試承擔的硬性標準,現在已經徹底脫胎為學歷考試,與文官制度關系很遠了。由于在文官制度中缺乏硬性標準,使得官官相護、任人唯親、黨同伐異變得更加容易。從這個意義上,我同意張鳴教授關于在文官考核中引入科舉制度的看法。
用今天的眼光來看,古代科舉將學歷和文官混在一起,是這個制度最不好的地方。現代社會將其分開之后,學歷考試繼承了一些文官考試的特點,使得學歷考試不能盡如人意;而官員考試幾乎已經消失了,使得官員在晉升、續任等關口,失去了一個重要的評價手段。因此,學歷考試與文官考試脫離后,學歷考試應該盡量擺脫官員考試的影子,官員考試則應該重新建立。
這個問題也引起有關部門的注意。但是,在很長一段時間里,解決方法還是借助學歷考試。現在官場上的官員們為了晉升,很多都在百忙之中到高校鍍鍍金,搞一個研究生之類的學歷。這種做法一般都是擺樣子,應付規定。學歷考試的結果與做官的水平、成績之間,很難說有什么緊密聯系。為了對這種做法表示不屑,便又有了注重第一學歷的潛規則。然而,注重第一學歷的做法又違背了終身教育的現代模式。這種矛盾和混亂,原因是像古代科舉一樣,企圖用一個統一的考試代替所有的考試。
現在的公務員考試,可以看作是官員考試的一個起步。它的真實含義是,不同的領域應該有不同的考試。統一考試的作用降低,分門別類考試的作用提升。例如,律師有專門的資格考試,現在,公務員也有了。但是,這種分類的考試目前還只是一個進門考試,缺乏進門之后每一道晉升和續任的考試。為了避免花拳繡腿的官員學歷,應該將公務員考試制度更加豐富,分成幾個等級,自愿考試和強制考試相結合,將文官考試與學歷考試徹底變成兩個不同的考試系統。當年孫中山在中央政府設立考試院,其實就是出于這樣的目的,這種考試與學歷大致無關,只與文官的水平、業績和仕途有關。這個辦法還同時可以擺脫學歷至上、注重第一學歷等弊端,只要能夠通過針對性較強的文官等級考試,有沒有原始學歷,第一學歷是什么,都不重要。換句話說,文官考試應該像考廚師等級一樣,在教育部系統之外,建立新的考試系統。
因此,古代學歷、文官合二為一的科舉考試被現代社會分開后,不應該只留下學歷考試,而沒有文官考試。現在公務員入門考試還比較初級,應該在此基礎上,形成更加完備的文官考試制度,讓古代科舉制度的精髓,在現代環境中,再次發揮有效的作用。
篇3:科舉制度廢除(精選)
第一篇:科舉制度
3、試以史實說明科舉制度的歷史作用和弊病
a、科舉制度的歷史作用:
1、公開考試,吸收了不少寒士進入政權,有益于擴大和鞏固封建統治的政治基礎,改變了封建社會前期豪門士族把持朝政的局面。
科舉制度給中小地主階級和平民百姓通過科舉入仕提供了一個公平競爭的平臺,在使大批地位低下和出身寒微的優秀人才脫穎而出,很多普通百姓子弟通過科舉改變了自身及其家庭的命運。同時,也擴大了封建統治基礎。
科舉產生出一大批善于治國安邦的名臣、名相和雄才大略的政治家,眾多有杰出貢獻的的文化名人都出自狀元、進士和舉人之中,都是中華民族的英才。
2、廣大庶族地主通過科舉入仕做官,給封建政權注入了生機與活力。各科考試的內容、方式和錄取標準都不相同,雖然考試內容有些死板,但在當時的歷史條件下,做到這樣已經是進步的了。封建統治者從參加考試者中選出有真才實學的人進入朝廷做官,這不得不說是統治者的高明之處。
3.讀書一考試―做官三者聯系,把權、位與學識結合起來,營造了中華民族尊師重教的傳統和刻苦勤奮讀書的氛圍。這個時候的啟蒙教育也都強調“萬般皆下品,唯有讀書高”,以金榜題名、功名利祿的誘惑來規勸學童讀書。
4.促進了文學的繁榮,如唐以詩賦取士,促進了唐詩繁榮。
b.科舉制度的弊端又是顯而易見的。
1.由于科舉考試一旦被取中就可得到崇高的榮譽和地位,對社會底層的人來說,這更是改變他們的處境和命運的唯一出路,因此,科舉制度有效地牢固地控制了讀書人的思想,在科舉下完全喪失了自身的獨立意志和人格,成為了自覺的奴隸。
2.科舉制度形成了“萬般皆下品,唯有讀書高”的社會價值取向。這種價值取向嚴重毒化了人們的思想,對普遍的社會心理和價值取向造成了十分有害的影響,使人們對做官以外的一切實業統統視為末流,不予重視,從而嚴重影響了社會的進步和生產的發展。
3.由于科舉對讀書人的命運關系極大,因此科舉的內容自然就成了人們讀書的內容、日常的功課。科舉內容的狹隘,使人們不去重視儒學之外的一切經世致用的實學,學習興趣和研究范圍變得十分狹窄,嚴重妨礙了自然科學和人文思想的發展。
4.科舉制度后期發展的標準化,格式化的八股文的形式,嚴重禁錮了人們的思想。這種對試卷標準化、格式化的要求,開始初衷也許是為了評卷更加客觀公正,但造成的結果,卻是完全扼殺了讀書人的獨立思想,這就嚴重影響了學術的進步并造成了國民的愚昧。
第二篇:科舉制度
科舉制度
科舉制度是我們中國古代封建統治者為選拔人才資源而設置的一種考試制度,擇優錄取,可以讓那些讀書人通過科舉考試飛黃騰達,實現自己的人生理想。科舉制度至今已有一千多年了。它從隋朝開始實行,一直到清朝光緒皇帝才結束。科舉制度對中國古代社會的社會結構,政治制度,教育還有人文思想等都產生了深遠的影響。科舉制度從實行開始,經過了逐漸完善,鼎盛,中落,最后滅亡的時期。
魏晉時期,統治者選拔人才主要從高門權貴中選拔,不管貴族子弟是否有足夠的能力,都可以做官。然而許多身份低微,但卻有真才實學的貧家子弟,卻找不到出人頭地的方法。等到了隋文帝楊堅統一全國,發現了這種弊端,就發明了科舉制度,科舉制度就此而產生。科舉制度產生以后,自然得到廣大貧家子弟的支持以及擁護。這使得那些擁有真才實學的貧苦人家的子弟就有了希望,他們寒窗苦讀就是為了有一天能夠得到朝廷的重用,然而以前他們卻得不到重用,他們非常寒心。現在他們終于有了出人頭地的機會,他們怎么會不好好珍惜呢?這樣也能更好地為朝廷選拔有用的人才,不會像以前那樣會使得朝廷過度腐敗。這對于歷史的進步也有重要作用。科舉制度雖然在隋朝產生,但是還不夠完善,當時主要考時務策,就是有關當時國家政治生活方面政治論文,叫試策,這種選取人才的辦法,在當時知識草草的建立,并沒有形成制度。真正使得科舉制度完善的朝代是唐朝,唐太宗,武則天,唐玄宗等都是完善科舉制的關鍵人物。其中武則天特別重視科舉考試,曾經一連幾天親自測試貢舉人。武則天的重視科舉考試,促使唐代科舉文章考試
進一步得到發展。武則天稱帝后,還開創了武考,即在科舉考試的當年同時進行武考。這樣不僅能夠給朝廷選拔文官,而且還能夠給朝廷選拔一些能帶兵打仗的將帥之才。唐朝名將郭子儀就是通過武考進入仕途成就功名。到了宋朝,統治者又對科舉制度進行一些改革。其中最重要的就是從宋代開始,科舉開始實行糊名和譽錄,并建立了一些防止徇私舞弊的新制度。從隋唐開始實行科舉考試以后,徇私舞弊現象變得越來越嚴重,這樣下去,會使朝廷里變得烏煙瘴氣,變得腐朽。對此,宋朝采取了一系列措施,來避免這種現象。實行了糊名和譽錄制度,如此一來,考官在批改試卷時,就看不到考生的姓名以及籍貫,而且連字跡都辨認不出來,這種制度的建立,有效地防止了徇私舞弊現象的發生。但是到了宋朝末年,這種制度也就使得流于形式了,宋代在科舉制度上的改革,不僅沒有根除科舉制度上的痼疾,反而使它更一步的惡化了。而到了元朝,科舉制度進入了中落時期。因為蒙古人崇尚武功,還有對中原文化的排斥等一些原因。使得科舉制度在元朝沒有得到很好的發展,,甚至在元朝建立后的一段很長時間都沒有再舉辦,直到元仁宗二年才再次舉辦。元朝滅亡后,明朝建立,明朝統治者對科舉制度高度重視,這使得科舉制度在明朝發展到了鼎盛時期。特別值得一提的是明朝的八股文,明朝的八股文相比于其他朝代發展的更加迅猛.明朝的詩文詞賦都不能與以前的朝代相比,但是明朝的八股文卻獨領風騷。明朝的八股文盛于一時。但是我們現在的許多學者對于八股文視之如(本站向你推薦)敝履,不屑一顧,認為它沒有一點可取之處,都是因為它而使得很多的讀書人深受八股文的迫害。這是因為我們對于八股文沒有一個全面的認識。我們對待每一件事都要
一分為二看,不能只看到表面的現象。就比如八股文在歷史上也有輝煌的一頁,也流傳下一些今天看來仍然有其價值的作品。等到了清朝,科舉制度已日漸沒落直至最后的滅亡。清朝的科舉制度與明朝的大致相同,但科舉制度發展到清朝,弊端也越來越多,雖然清朝統治者對徇私舞弊,抄襲等一些違規現象的處罰措施非常嚴重,但是還是沒有取到特別明顯的作用,以致科舉制度最后滅亡。而且清朝對待漢人與滿人也有不同的地方,滿人擁有特權,做官不必經過科舉考試。我覺得科舉制度最后之所以會走向滅亡的命運,那是因為最后科舉制度的發展已經與政治聯系起來了,一些人將科舉考試當作自己撈取官職的方式,他們對監考官員賄賂大量錢財,而一些官員也把科舉考試當作自己獲得巨額財富的地方,這樣科舉考試就距離它最初建立的初衷越來越遠。它已經不是一個王朝選拔人才的地方,而變成了人們升官發財的地方。
科舉制度從產生到滅亡經歷一千三百多年,最初發展的還是很好的,對國家的發展還是有著積極的作用。剛開始它的作用就是給朝廷選拔人才。但是后來,隨著它的發展,它的性質也發生了根本的變化。統治者利用科舉制度來幫助自己更好地完成統治,還有后來的科舉考試中的八股文,大大禁錮了考生的思想,使得考生只知背誦四書五經等等這些死的東西,而磨滅了他們的想象力,使得他們沒有了足夠的發揮空間。這等于對考生的摧殘,毒害。就看范進中舉中的范進,為了考取功名,一次次的考,但最后的得到的結果卻是一次次的落榜。最后一次考中了,居然激動的發了瘋,可見科舉制度對考生摧殘的是多么的嚴重。雖然這只是文學作品中的文學形象,有點夸張。但是它對于當時社會的一些現
象還是有著一定的反映。
科舉制度的發展,和我們現在的高考有著一定的關聯性,每一項制度的實行,都會有利有弊,關鍵是如何使得弊端會更小,怎樣才能盡可能的做到最好。這才是我們一直在考慮的問題。要想為國家培養大量的人才,高考就要盡可能的做到公平原則,大力發展教育事業,這樣才能使我們國家更加強大。
第三篇:信訪制度是否應該被廢除
信訪制度是否應該被廢除
之應該被廢除
謝謝主席,各位評委:
很榮幸能夠就今天的辯題與對方辯友討論,對方辯友的口才將是我一生追求的,然而對方辯友的觀點我方實在不敢恭維。本場辯論對方辯友至少犯了九處錯誤,由于時間關系,我只能選擇其中的四處略加陳述:
一,對方辯友認為現行制度不完善所以要去完善而非廢除,可是您為什么非得要在一棵
樹上吊死呢?從1957年建立信訪制度到2014年,整整修補了56年有余!請問對方辯友,修補一件破棉襖和置辦一套新羽絨服那個來的容易呢?有那么多美麗的制度在向您招手,您為什么非上訪就不取了呢?
二,對方辯友認為政府可以通過上訪了解和改進自身工作。請問對方辯友,我們開發天
河一號是為了玩cf還是為了玩cs?如果耗資巨大的信訪工程不能發揮自己的應有功能卻因為其它副產品而存在,豈不荒唐?
三,對方認為我們在廢除信訪制度以后缺少替代制度,西方和東方都笑了。歐洲的行政
監察專員制度和日本的行政受理制度都是廢除信訪制度以后探索出來的。如今我們已有先例可援,難道還愁廢除信訪制度以后探索不出來一條更好的制度嗎?廢除信訪制度,我們缺少的不是更好的替代制度,而是決斷的勇氣和開拓的精神!
四,對方反復強調上訪制度有諸多的優點,這一點我方并不否認:雖然上訪制度浪費了
大量的人力物力,雖然上訪制度激發了很多本不該有的沖突,雖然上訪制度給我們帶來了無盡的壓力與無奈,但是它還是為我們不到百分之零點二的上訪者解決了問題。上訪制度是好,但是當更好地替代制度出現的時候我們是否該考慮一下替代呢?
雖然破碎了的信訪制度已經灑了一地,但是,由于時間關系,我決定繼續從成本,效果,社會反響幾個角度歷數信訪制度的三大罪狀:
首先,從操作成本上看,由于信訪群眾分散等諸多原因,每年浪費了諸多的財力物力,僅僅地方政府和群眾百演不厭的貓捉耗子游戲就要消耗大量財富!諸多的信訪機構無疑是在給公務人員和群眾比例已達二點七比一的我國雪上加霜!
其次,從信訪制度的執行效果來看,我國2014年僅有不到百分之零點二的問題得到解決,這不到百分之零點二的問題中又以不用上訪就能解決的問題為主。大多數上訪行為不是在一片叫嚷聲中爆發出極端行為便是歸為一片死寂。這樣形同虛設的制度留之何用?
最后,從社會反響的角度來看:如果不取消信訪制度,會助長本已猖獗的迷信權力的不正之風。信訪信訪,相信上訪!信訪給了本就不相信法治的人一個冠冕堂皇的理由,這無疑是推進法治化進程中的一個巨大障礙!由此看來,取消信訪制度無疑會加快法治化進程,讓各個部門各司其職,讓整個社會有條不紊。
毫無疑問,信訪制度是由登聞鼓,邀車駕制度發展來的一種權力本位環境下的制度。它已經與逐漸走向法治化的中國社會格格不入,因此,我方堅持認為:信訪制度應該被廢除!
第四篇:廢除勞教制度之我見
廢除勞教制度之我見
[摘要]眾所周知,勞動教養制度是我國獨有的,極具中國特色的一項改造教育制度,勞教制度產生于50年代的肅反,雖然從它產生以來,對于維持社會秩序,預防犯罪發揮了一定作用,但是隨著***主義法治的不斷完善,它的負面作用越來越明顯,極大的影響了正常的社會生活,侵犯了公民權利,在第十八屆三中全會中,勞教制度被廢除了,對于它的廢除學界觀點不一。
[關鍵詞]勞教制度廢除改造制度
一.勞教制度的產生和內涵
勞教制度是中國所特有的,是具有中國特色的一個教育改造制度。據資料記載,勞教制度產生于上個世紀50年代的肅反運動,最早關于勞教的法律是1957年8月1日全國人大常委會批準的《國務院關于勞動教養問題的決定》。《決定》指出,設置勞教制度的目的是想把一些游手好閑、違紀亂法與不務正業的但是具有勞動能力的人改造成可以自食其力的人,這樣能夠保證公共秩序的維護與社會主義的建設。
根據傳統的刑法學教科書,它是指“對有違法行為或輕微犯罪行為但不夠刑事處罰的人,依法收容于勞動教養場所,實施強制性教育改造的一種行政處罰措施及其相關制度。”
勞教制度的內涵是勞動、教育、培養相結合的制度,簡稱“勞教”,黨中央1955年《關于徹底肅清暗藏的反革命分子的指示》,該《指示》明確規定:對在肅反運動中查出來的反革命分子和其他破壞分子,除判處死刑的和因罪狀較輕、坦白徹底或因為立功而繼續留用的,其余進行勞教。其基本方針是“灌輸、感化、挽救”,性質是處理人民內部矛盾的強制性教育改造,從而形成了一種具有鮮明社會主義人文關懷的制度。
我國規定的勞教兼備了勞動、教育、培養三個特點,共同構建了勞教制度。第一,勞動方面。對勞教的人實行強制性教育改造,在勞動場所的被教養人員,也會按照其勞動成果發給適當的工資。
第二,教育方面。要對被教養人員采用勞動生產和政治教育相結合的方針,幫助他們建立愛國守法和勞動光榮的觀念。
第三,培養方面。對被教養人員,讓他們在參加勞動的過程中,學習生產技術,使他們成為參加社會主義建設的勞動者。
二.勞教制度存在的合理性分析
在文章里我們說廢止是很容易的,可在廢止勞教制度后,在我國現有的社會治安形勢下,原先勞教制度適用適用的那一部分人員該怎么處理?以下幾個因素我們不得不考慮:其一,我國受儒家傳統文化的深刻影響,我國傳統的治國理政經驗“縮小(刑罰)打擊面”(法不責眾),減少犯罪數,盡可能使國民免留“罪犯”的污名劣跡,減輕心理壓力,利于個人自由發展。其二,只要還存在有大量的“刑法邊緣行為”的存在,正如有學者所指出的,我國現行刑法因其屬于結果本位的價值取向,使其具有結構性缺損,導致勞動教養對象成為法律的不管地帶,而勞動教養正是通過行為側重反映行為人的劣根性,從而“注重結行為人的教養處遇,這恰好彌補了刑法的結構性缺損,勞教與刑法形成了功能的互補格局,其存在的價值恰恰于此”。其三,立即廢除勞教制度將會增加社會的不安定因素,勞教制度自我國存在了五十多年,其實踐作用和社會功效是不容忽視的。如果立即廢止勞教制度而沒有相應的替代措施肯定會對社會的穩定和發展產生不可估量的影響。
對停止實施勞教制度持否定說學者認為,盡管停止實施勞教有一定的合理性,但是就目前形式看來不太樂觀,他們有一下幾點理由。
1.停止了實施勞教,對某些違法行為不能及時治理。一下子停止實施勞教,必定會使社會上許多閑雜游手好閑之人數量增多,他們有勞動力卻好逸惡勞,又沒有良好制度來約束,很容易讓他們走上犯罪的道路。
假設小偷盜竊了不超過盜竊罪規定最低標準的財物,如何對其處罰呢?不能以盜竊罪論處,因為他根本沒有達到構成盜竊罪的最低標準。能否對其進行行政處罰?若小偷沒有任何錢財,就不能對其財產處罰,或將其拘留十五日,他就能改變這種盜竊嗎?如果財產了勞教制度,這些問題就將成為現實,那時候我們又將如何處理?
對停止實施勞教持否定態度的學者看來,停止了不利于預防和減少犯罪、維護社會治安的穩定,對某些違法行為不能及時制止。
2.停止了實施勞教,不利于司法資源節約。停止實施勞教,本來簡單的行為通過勞教解決的,卻要到法庭進行辯論,很大程度上制造了司法資源浪費,也讓公安機關對新的停止使用勞教的做法不太適應了。在十八大之后,國家提倡加快法治建設和和諧社會的構建,對停止了勞教的做法,必定會使法院加大審查力度的負擔和公安機關執行力度。
三.勞教制度的不合法性分析
2014年廣州代某在白云區均禾街平沙村張貼關于車牌、證照的廣告,被當地保安員當場發現,并且在其住所內檢獲一把武士開山刀(經鑒定為管制刀具)、17件自制開鎖工具、一件套筒工具、三塊車牌、一箱廣告小貼紙,辦案民警遂將其傳喚至派出所進行調查。當日,廣州市公安局白云區分局以涉嫌盜竊為由,將代某刑事拘留,送白云區看守所羈押。7月19日廣州市勞動教養管理委員會認定代某偽造、變造,買賣國家機關公文、證件、印章,依照《國務院關于勞動教養問題的決定》的相關規定,決定對代某勞動教養一年。
因張貼小廣告就被判勞教一年?其實這是一個不可思議的事情,按這個邏輯來講,那么多人貼小廣告,那還都得去被勞動教育嗎?如果說不是,那憑什么代某要去被勞教,這個問題在當時引起了很大的爭議,到底是誰的問題?其實答案已經顯而易見,這不是單單一個原因造成的,是多個因素綜合影響的。關于勞教制度的問題,這是一個值得思考的問題。
羅爾斯曾經說過“正義是社會制度的首要價值,正像真理是思想體系的首要價值一樣。一種理論,無論它多么精致和簡潔,只要它不真實,就必須加以拒絕或修正;同樣,某些法律和制度,不管它們如何有效率和有條理,只要它們是不正義的,就必須加以改造或廢除。”所以我認為,勞教制度應該廢除,因為它是不正義的。
1.勞教制度與“罪刑法定”和“罪責刑相適應”的法律原則相違背。我國《刑法》第3條將其概括為“法律明文規定為犯罪行為的,依照法律定罪處罰;法律沒有明文規定為犯罪行為的,不得定罪出刑。”
我國《刑法》第5條規定“刑罰的輕重,應當與犯罪分子所犯罪行和刑事責任相適應”。
不法人員所受的處罰應該與其所犯罪行的類型以及所犯罪行的大小來決定。罪行比較嚴重要受到形式處罰,罪行比較輕微,要受到輕微罪行的處罰,總之就是犯罪人員所承擔的責任要與其所犯的錯誤相一致。但是勞教制度對公民的人身自由的剝奪和限制最長能夠達到4年,這已經能夠相當于刑事處罰的程度了,但是在刑法中并沒有明文規定。一個人所犯的錯誤與所要承擔的責任并不相符,甚至被剝奪限制自由的時間甚至比收到刑罰處罰的罪行更嚴重,這顯然就違背了罪行相適應的原則。
2.勞教制度違反了法律保留原則。法律保留是指在特定的范圍內對行政自行作用的排除。其中法律是狹義的法律,是通過民意產生的法律,那這樣來講,那么有關人身自由的強制措施和處罰只能由法律設定。而有關勞教制度的形成過程,在第一部分我們已經講過,它并沒有專門的法律規范,最早關于勞教的法律是1957年8月1日全國人大常委會批準的《國務院關于勞動教養的補充規定》,1980年國務院發布的《關于將強制勞動與收容審查兩項措施統一于勞動教養的通知》,其中關于勞教制度的一些規定,并不在“法”的范圍之中。
3.勞動教養制度違背了正當程序原則。我國法律規定,任何人未經公開的司法聽審,不得被剝奪權利和自由。勞教制度中的結果決定沒有相關的法律程序加以制約,更沒有合法的機關對其案件進行庭審,所以是不合理的。勞教委員會也只是一個行政機關,它存在于公安機關之中,在實際的運行過程中,真正行使勞教審批權的還是公安機關。在我國勞教制度事實上已經是第三種獨立的制裁體系,它已經不受其他法律體系變化的影響。
四.展望未來
盡管勞教制度已經在十八屆三中全會被廢止了,但是這并不完全意味著是中國法制的勝利,中國的法制建設還有一條很長的道路要走,建設***主義法制的道路任重而道遠。時至今日,《違法行為矯治法》仍未頒布,違法矯正制度也沒有建立起來。中國共產黨執政六十多年來,在執政理念和執政方式等方面都發生了很大的變化。黨陸續提出依法治國、建設社會主義法治國家,并在十五大首次提出“尊重和保障人權”、其后又進一步提出“一切妨礙發展的思想觀念都要堅決改變,一切影響發展的體制弊端都要堅決革除。”讓我們對中國的法
制建設多一些耐心,相信自己的國家一定會更加美好!
王靖
第五篇:廢除勞動教養制度
茅于軾,廢除勞動教養制度
國務院法制辦:
值此全國法制日即將來臨之際,我們鄭重建議:廢除勞動教養制度。
誠然,勞動教養制度是特殊時空環境下的歷史產物,如果說在建國之初它還對社會穩定起過階段性作用的話,那么在“依法治國”、“國家尊重和保障人權”業已入憲的今天,延續半個世紀之久的勞動教養制度已經越來越悖逆于時代的潮流,嚴重阻礙了國家的法治進步。
首先,勞動教養制度直接侵犯我國憲法保護的人身自由權。
《中華人民共和國憲法》第三十七條規定:“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關執行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由。
員上訴的權利,僅由勞動教養委員會審查決定,事實上是由公安機關或黨政領導決定,就可限制公民人身自由長達3年,還可延長為
其次,勞動教養制度與立法法與行政處罰法的等上位法相沖突。
《中華人民共和國立法法》第八條規定:
能制定法律。”
《中華人民共和國行政處罰法》
“行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。
現行的勞動教養屬于國務院轉發的部門規章,卻賦予了有關部門非法限制和剝奪公民的人身自由的權力;《行政處罰法》的處罰種類中也不包括勞動教養;最嚴厲的行政處罰是行政拘留,拘留期限不得超過天,可屬于行政處罰的勞動教養卻長達
其三,勞動教養制度與我國也已簽署的國際公約無法接軌。
1998年10月,中國政府簽署了《公民權利與政治權利國際公約》
有權享有人身自由和安全。任何人不得加以任意逮捕或拘禁。除非依照法律所確定的根據和程序,任何人不得被剝奪自由。”依據《公約》精神和聯合國相關機構的解釋,所有長時間剝奪人身自由的決定必須通過正當程序并由法院作出判決。
信守《公約》的責任和義務。
其四、從政治管理的角度來講,勞動教養制度堪稱當代中國的一大弊政。
該制度成形之初,是為了配合“鎮反”運動的臨時應對之舉。gg開放后,為了處置不夠刑事處分的違法人員,再度激活了勞教制度,并實現了勞教對象向普通違法行為的轉型和延伸。尤其是九十年代末以來,勞教制度一方面日益強化,另一方面也開始制度化。在管制效益最大化的驅動下,勞教制度成為幾乎無所不包、隨意性極大的剝奪人身自由處罰措施。
勞動教養制度的存續和膨脹明顯的違背中央政府提出的構建公平、正義、民主、法治的和諧社會的執政方向,具體弊端如下:
1、勞動教養的存在嚴重損害了刑事法律的權威。
2、違反罪刑相適應原則,同樣的行為不構成刑事處罰,而適用勞教行政處罰時卻高于刑罰的拘役刑。
3、由公安機關完全主導的勞動教養是典型的“警察罰”
4、勞動教養隨意性強,公安機關擁有不受制約的自由裁量權,使原本已經過大的公安權力進一步膨脹。
5、勞動教養是完全封閉式的匯報審批,根本不公開,也不能辯護和辯論。
6、勞動教養成為錯案、冤案的溫床,檢察院不批捕或退偵案件、法院清判案件、證據不足超期羈押案件都可以轉為勞教。
7)在利益驅動下,一些公安部門甚至利用勞教處罰權搞部門創收。
8)勞動教養日益成為打擊迫害上訪、舉報、維權公民的工具。
9)勞動教養是實施差別待遇的處罰,不僅內外有別,而且等級、身份有別。這從公安部
于對外國人和華僑、港澳臺同胞不得實行收容審查和勞動教養通知》就可見一斑。而且國家工作人員的貪”而勞動教養不經正當的司法程序,不需審判,甚至剝奪了被勞教人4年,明顯違憲。“對公民政治權利的剝奪,限制人身自由的強制措施和處罰,只第九條規定:“限制人身自由的行政處罰,”1-3年。,該《公約》第九條第一款規定:中國作為負責任的大國,理應在正式批準,打破了公、檢、法相互制約的平衡關系。”第十條規定:15“人人1992年發布《關只能由法律設定。《公約》盡快廢除勞動教養制度,
污受賄、刑訊逼供、栽贓陷害等職務違法行為幾乎從來不適用勞動教養。
諸多事實表明,亂象從生的勞動教養制度不可能給中國社會帶來真正的長治久安,它的巨大負面效應足以讓中央政府改弦更張、從善如流,反思現有的治理模式,從而推動立法部門早下決心,盡快廢除這一于理不合、于法無據,嚴重背離親民、愛民政策的勞動教養制度。
我們認為:國務院既然曾經批轉過這個試行辦法,也應當對此辦法是否違法負有監督責任,理當對這一違法違憲辦法的廢除盡些責任。因為它關涉到人治抑或法治的兩極選擇,更體現的是官貴民輕或民貴官輕的治世思想走向。
如果人治興,紅頭文件和領導講話就是“法”。然而法治興,則必須維護憲法和法律的尊嚴。啟動違憲審查、廢除勞動教養就是捍衛國家憲法的尊嚴,剝奪了各級領導的法外之權,此舉有望進一步緩解官民矛盾,促進民生福祉。
胡錦濤***在最近主持的十七屆中共中央政治局第一次集體學習時強調要切實抓好全面落實依法治國基本方略各項工作,為推動科學發展促進社會和諧提供有力法制保障。特別強調要加強憲法和法律實施,維護社會主義法制的統一、
帶頭維護憲法和法律權威,為全社會作出表率。要加強對執法活動的監督,確保法律正確實施。完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。
我們認為:時值今日,進行違憲審查、廢除勞動教養制度的條件都已經完全成熟。可以說,勞動教養制度的廢除與否,將是“人治中國”與“法治中國”的分水嶺;將成為“文明中國”與“野蠻中國”的試金石。為此,我們再次強烈要求對勞動教養制度進行違憲審查,或立即廢除勞動教養制度,以表明中央政府建設社會主義法治國家的堅強決心。
敬請國務院積極配合此次公民違憲審查呼吁行動為盼。
2014年11
茅于軾(經濟學家)
俞梅蓀(法學家)
立法(民間政治活動家)
楊子云(記者)
人士)、李詠(法學者)
人士)、涂金燦(學者)
楊大民(律師)
師)、李敦勇(律師)尊嚴、權威。特別強調各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內活動,29日聯署簽名:、賀衛方(教授)、胡星斗(教授)、郭世佑(教授)、張鳴(教授)、夏業良(教授)、、孫國棟(學者)、趙國君(學者)、范亞峰(學者)、王俊秀(學者)、笑蜀(學者)、姚、韓三洲(學者)、黃卉(學者)、張星水(律師)、韓一村(律師)、譚雷(律師)、、李方平(律師)、李和平(律師)、賈承霖(律師)、斯偉江(律師)、萬延海(民間公益、馬福祥(律師)、汪席春(律師)、郝勁松(民間公益人士)、丘建東(民間公益、李蘇濱(律師)、杜鵬(律師)、呂進(律師)、程海(律師)、魏汝久(律師)、、章立輝(律師)、張建國(律師)、王利平(教授、律師)、林小建(律師)、黎雄兵(律、羅居劍(工程師)月