信訪制度的功能

（一）舒緩社會張力，消除公眾不滿

由于貧富差距過大、社會分配不公、腐敗現象蔓延等嚴重侵害公眾權利、導致社會心態失衡，由此導致社會矛盾日益增多、社會張力日漸增大（于建嶸，2005）。一旦社會張力及社會情緒不能被及時有效的疏解和釋放，就有可能引發巨大的社會震蕩。信訪舉報以及出現的一系列群體性事件其實是釋放社會張力、舒緩社會公眾情緒的一種方式。

（二）發揚社會民主，維護人民權利

信訪制度是公民參與政治的重要方式，信訪制度為公民提供了一個參政議政的好渠道，人民可以加強對黨政機關的監督，促使其改進工作，更好的服務于民，而且公民可以通過信訪制度自由的發表自己的意見，是公共政策更加的利民。公民可以通過信訪制度維護自己的權利，信訪舉報使群眾呼聲和民意訴求得到傾聽，幫助群眾解決了困難，促進了社會主義民主的發展，維護了人民的民主權利。

（三）加強腐敗監督，拉近黨群關系

腐敗問題目前已成為黨的建設中存在的最突出問題，也是群眾最厭惡最痛恨的重點問題。信訪舉報作為揭發檢舉黨員干部違法犯紀問題的重要方式，已經成為黨政部門查處貪污腐敗問題的重要證據來源（樊春芳，2008）。據統計，“我國查處的腐敗案件，有80％的案源來自群眾的信訪舉報”。信訪部門通過對信訪舉報案件進行受理，并聯合司法機關立案偵查，對腐敗分子的腐敗行為進行嚴懲，不僅使群眾對政府的對立情緒和逆反心理得到紓解，而且使社會的穩定得到了維護。

（四）促進社會穩定，防止沖突爆發

信訪舉報被稱為社會安全環境的“晴雨表”，社會上出現的各種新問題、新矛盾、新動向、新變化都會體現在信訪舉報中（秦小建，2011）。當前，信訪舉報的范圍囊括社會生活的方方面面，如貪污腐敗、貧富差距、養老制度改革、社會保障制度改革、醫患糾紛、三農問題、房價過高、環境保護等各種問題，如果不對這些社會問題進行恰當的處理，這些社會問題就可能發展為危害社會穩定的導火索。通過綜合分析信訪舉報情況，相關職能部門能夠盡快的獲取關乎社會穩定的問題型信息，并采取應對措施對群眾反映強烈的熱點、難點問題進行有效處理，把可能危害穩定的因素消滅在萌芽狀態，最大限度地阻止事態的擴大和惡化。

篇2:區中醫院領導信訪接待日制度

中醫院領導信訪接待日制度

一、院領導接待群眾來訪每月一次,由院領導輪流負責接待,由院辦統一安排。遇有特殊情況不能到崗接待時,應事先請假并安排好替班領導。院領導干部值班的同時,配備職能科室負責人參與接待工作。在信訪接待日,負責接待本院職工和來院就診患者提出的問題,并及時負責地給予解決和答復。

二、工作原則:堅持“誰主管,誰負責”,依法辦事與思想疏導教育相結合的原則,對于牽涉多部門的問題,由院辦協調各主管部門協商解決。對重要的問題應及時提交院辦公會討論解決。對應由其他部門受理的信訪事項,應分流處理,并向群眾做好宣傳解釋工作。

三、群眾來訪反映的問題,自己能夠解決的要主動解決;需要集體研究后解決的要先做好解釋工作,研究后及時答復,屬于職能科室處理的問題,批轉或責成有關部門答復處理。由院辦負責督辦落實。

四、每次接待群眾來訪的內容、處理結果都要填入《院級領導接待日記錄》,定期交院辦公室保管,年終歸檔。

五、要為來訪群眾守密,不得散布群眾來訪反映的問題。

篇3:區中醫院信訪工作制度

中醫院信訪工作制度

一、受理群眾來信來電來訪的職能部門

1.院辦負責受理全院醫德醫風內容方面的來信來電來訪工作。

2.醫務科負責受理全院醫療業務方面的來信來電來訪工作。

3.護理部負責護理業務方面的來信、來電、來訪工作。

4.財務科負責物價收費方面的來信、來電、來訪工作。

5.門診服務臺負責受理一般事務的來訪工作。

二、受理來電來信來訪的答復時效規定

1.一般來信來訪的處理,要求每起少于或等于一周。

2.特殊事宜的來信來訪的處理,要求每起少于或等于半個月。

三、受理投訴、信訪的工作要求

1.相關職能科室工作人員,在思想上必須高度重視,要以強烈的事業心和責任感,做好來信來訪的接待工作。重視工作的協調性,及時溝通相關信息,做好有關事項的接轉工作。

2.按照信訪工作的職責權限受理群眾來信來電來訪。凡涉及醫院業務、行政管理等方面的重要來信來電來訪,應及時向主管部門和院領導匯報,以便作出相應的對策和處理。

3.對上級機關或領導交辦的信訪工作,應認真努力回復處理,到期不能及時回答的,要主動說明情況。

4.對信訪問題的處理,必須同來信來電來訪人見面。對不服處理結論的,要對信訪人提出的不同意見和問題逐項進行說明情況。

5.及時做好來信來電來訪事宜的分類、登記和歸檔工作。

6.努力做到各類投訴、信訪件件有著落,事事有結果。重要投訴信件要有領導的閱示意見。

7.設立患者意見投訴箱,公布投訴電話,自覺接受群眾的監督。