企業信訪工作管理辦法

1目的

規范公司信訪工作，進一步明確公司信訪工作歸口管理部門和信訪工作職責，保護信訪人的合法權益，維護公司正常的工作秩序。

2適用范圍

本辦法適用于****公司各部門（單位）。

3職責

3.1綜合管理部為公司受理接待人民群眾來信來訪工作的歸口管理部門，負責指導、協調全公司的信訪工作，主要職責：

3.1.1受理公民、法人和其他社會組織致公司的來信；代表公司受理信訪人反映公司職權范圍的信訪事項。

3.1.2接待來公司上訪人員，協調處理屬于公司職權范圍內的上訪事項；

3.1.3辦理公司領導批轉、上級機關和有關部門交轉公司處理的信訪事項；

3.1.4直接組織或參加對重要、疑難信訪事項及上級主管部門、公司領導交辦信訪事項的調查處理工作；

3.1.5負責公司領導親自批閱的信訪事項的登記、轉辦、督促、檢查和辦理結果的反饋工作；

3.1.6會同公司有關部門和單位協調、審核重要信訪問題的處理意見；

3.1.7督促檢查公司系統信訪事項的處理；

3.1.8綜合分析公司所屬各單位辦理信訪事項情況，定期向公司領導和上級主管部門匯報，為公司領導和有關部門提供信訪信息；

3.1.9對信訪人集體上訪（含5人）和重大信訪事項，要隨時向公司領導匯報；

3.1.10配合公安機關維護公司信訪工作秩序；協助衛生部門對來訪人員中的惡性傳染病患者、精神病患者等進行妥善處理。

3.2公司各部門（單位）為處理涉及本部門（單位）職責信訪事項的主辦部門（單位），職責分工如下：

3.2.1反映各項改革政策、規章制度、企業管理、交通安全、后勤多經、公共關系、信訪接待、外事、企業民事、經濟等法律糾紛、合同管理以及向總經理及其他公司領導提出的建議或意見等信訪事項，由綜合管理部負責處理；

3.2.2反映改建工程項目的投資、基建、設計、施工、質量、技術、預算、造價、設備選型、招投標及競標單位的資質審查等信訪事項，由工程改建項目部負責處理；

3.2.3反映發展戰略、綜合計劃、經濟運營分析、綜合統計、物資管理、電力（熱力）市場營銷管理等信訪事項，由計劃經營部負責處理；

3.2.4反映勞動就業、干部管理、人事管理、勞動組織、薪酬管理、培訓教育、職稱評定、員工培訓、組織機構、勞動保險、勞保福利、傷亡撫恤、臨時工政策、綜合業績考核等信訪事項，由人力資源部負責處理；

3.2.5反映資產管理、預算管理、資金管理、會計核算、稅務管理、成本管理、財務監督、電熱價格管理、電熱費回收及對外擔保等信訪事項，由財務資產部負責處理；

3.2.6反映安全生產管理、設備管理、生產準備管理以及科技、環保、信息化管理等信訪事項，由安全生產部負責處理；

3.2.7反映燃料訂貨、采購、調運及標煤單價管理等方面的問題，由燃料管理部負責處理；

3.2.8反映內部審計監督、內部控制管理工作等信訪事項，由審計部負責處理；

3.2.9反映黨的建設、精神文明建設、思想政治工作、企業文化建設、黨風廉政建設、行政監察、效能監察、共青團、統戰、新聞宣傳、企業穩定及領導干部貪污、受賄、索賄、挪用公款、以權謀私、打擊報復等違反黨紀政紀的行為及等信訪事項，由黨群部負責處理；

3.2.10民主公開、女工等信訪事項，由工會負責處理；

3.2.11反映或要求解決其它情況和問題的，酌情分別交公司有關部門或所屬單位處理。

4管理內容和程序

4.1信訪工作原則

4.1.1堅持實事求是原則。以事實為依據，以法律政策為準繩，重證據、重調查研究。

4.1.2堅持保護信訪人信訪權利原則。對檢舉、揭發的信訪人及其反映的問題，要嚴格保密。嚴禁對信訪人進行壓制和打擊反復。

4.1.3堅持疏導教育原則。及時、就地依法解決來信來訪問題與疏導教育相結合。

4.1.4信訪接待工作應遵循“分級負責、歸口辦理，誰主管，誰負責”的原則。

4.2信訪人及其權利和義務

4.2.1信訪人享有下列權利：

4.2.1.1對公司各部門（單位）提出意見、批評和建議；

4.2.1.2對公司各部門（單位）及其工作人員違法違紀、失職瀆職等行為進行檢舉或控告；

4.2.1.3在合法權益受到損害時，提出控告或申訴。

4.2.2信訪人履行下列義務：

4.2.2.1遵守國家法律、法規和公司的規章制度；

4.2.2.2如實反映情況，不捏造歪曲事實，不誣告陷害他人；

4.2.2.3服從公司依照法律、法規和有關規定做出的處理；

4.2.2.4不妨礙公司正常的生產工作秩序，不阻礙公司信訪工作人員依法執行公務；

4.2.2.5信訪人采用走訪形式提出意見、建議和要求的，應當到公司各部門（單位）指定的接待場所提出；

4.2.2.6走訪不得圍堵、沖擊辦公場所，不得攔截公務車輛；

4.2.2.7多人反映共同意見、建議和要求的，一般應當采用書信、電話等形式提出；

4.2.2.8需要采用走訪形式的，()應當推選代表提出，代表人數不得超過5人；

4.2.2.9不損害接待場所的公共財物，不糾纏_、侮辱、毆打、威脅接待人員，不攜帶危險品、爆炸品以及管制器械進入接

待場所。

4.3信訪工作內容

4.3.1綜合管理部對人民群眾致公司的來信和其他機關轉來的信件進行簽收、拆閱、分類、登記和處理，根據來信反映問題的類別和性質，參照《信訪條例》規定的原則和公司各（部門）單位權限范圍，向公司有關部門（單位）交辦；對不屬于公司職權范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權的機關或單位提出。

4.3.2對來公司的上訪人員，綜合管理部負責接待、分類、登記，并按本辦法3.2的規定辦理。

4.3.3重要來信來訪事項，由綜合管理部摘（呈）報主管領導，提出處理意見或建議；領導批示后，交由有關部門或單位處

理。

4.3.4轉交公司各部門（單位）的來信來訪事項，各部門（單位）應及時辦理。對于與各部門（單位）有業務交叉的信訪事項，由綜合管理部擬出簽報，呈報綜合管理部主管領導閱批，明確信訪事項的辦理部門。

4.3.5處理人民群眾來信，各部門（單位）應當登記，一般應在30日內辦理完畢，并應視情況將辦理結果答復來信人；情況復雜的，辦理時限可適當延長。需由各部門（單位）轉交其他企事業單位處理的信件，應及時催報處理情況或結果。

4.3.6綜合管理部信訪人員在接待來訪人員并初步了解了有關情況后，根據來訪者反映事項所涉及業務范圍，聯系有關部門及時派出熟悉業務情況工作人員，到公司設立的來訪接待室，在綜合管理部的配合下，接待來訪人員：

4.3.6.1向上訪人員發放《信訪事項辦理表》（見附件3），由上訪人員填寫個人信息、上訪事由和主要訴求等內容；

4.3.6.2綜合管理部根據上訪人員的基本訴求，及時提出處理意見；

4.3.6.3處理意見需明確辦理單位、辦理時間、必要時根據實際情況提出具體辦理方式和意見；

4.3.6.4綜合管理部將上訪事項交由承辦部門（單位）進行辦理，并負責跟蹤和督辦。承辦部門（單位）需按照要求，在規定時間內辦理完畢，并將辦理情況、處理結果報綜合管理部；

4.3.6.5信訪事項辦理終結后，綜合管理部建立包括上訪人員、上訪事件、處理意見、辦理情況和處理結果等內容的臺帳，以便備檔待查。

4.3.7綜合管理部交由各部門（單位）處理的來信來訪事項要求告知處理意見或處理結果的，各部門（單位）應按綜合管理部要求的時限及時將處理情況或處理結果書面告知綜合管理部；要求各部門（單位）直接向國家信訪局或其它政府部門報送處理結果的，處理結果應抄送綜合管理部。

4.3.8各部門（單位）及其工作人員在辦理人民群眾來信來訪事項時，不得將檢舉、揭發、控告材料及有關情況轉交或透露給被檢舉、揭發、控告的人員和單位；辦理信訪事項的工作人員與信訪事項或信訪人有利害關系的，應當回避。

4.3.9綜合管理部發現公司各部門有下列情形之一的，負責及時督辦，并提出改進建議：

4.3.9.1無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的；

4.3.9.2未按規定反饋信訪事項辦理結果的；

4.3.9.3未按規定程序辦理信訪事項的；

4.3.9.4辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；

4.3.9.5不執行信訪處理意見的；

4.3.9.6其它需要督辦的情形。

4.4公司各部門（單位）信訪事項辦理期限規定

4.4.1自辦的信訪事項：應當在30日內辦理完畢，并將辦理結果答復信訪人；情況復雜的，應當說明理由，時限可以適當延長；

4.4.2交辦的信訪事項：辦理單位應當自收到之日起90日內辦結并報告辦理結果；不能按期辦結的應當說明情況，提出預計辦結時限；

4.4.3轉辦的信訪事項：辦理單位應當自收到之日起90日內辦結，并可視情況向轉辦單位回復辦理情況。

4.5信訪辦理程序

4.5.1來信簽收、折閱、登記、分類。包括日常信訪信件和上級有關部門批轉辦理的信訪信件，由公司綜合管理部進行簽收、折閱、登記、分類。

4.5.2來訪登記、接待。對到公司上訪的人員，由綜合管理部負責接待。按信訪人反映的信訪事項進行登記、分類、分析。

4.5.3擬辦。根據來信來訪反映問題的類別，由公司綜合管理部提出擬辦意見，直接安排有關部門（單位）辦理，復雜問題報請公司領導批示。

4.5.4交辦。公司綜合管理部按公司領導批示意見轉交公司有關部門（單位）進行辦理，由具體承辦部門（單位）提出詳細

辦理方案，按公司領導批示意見辦理。

4.5.5催辦。公司綜合管理部按國家《信訪條例》有關規定，分輕、重、緩、急對具體承辦部門（單位）進行催辦和檢查。

4.5.6辦結。承辦部門（單位）應按時、按領導批示要求將信訪事項辦結，處理意見向來信來訪單位（人）予以答復，并將結果報公司綜合管理部。

4.5.7歸檔。公司綜合管理部將所有信訪材料分類歸檔，并做好保密管理工作。

4.5.8收到改進建議的各部門（單位）應當在30日內書面反饋情況；未采納改進建議的，應當說明理由。

4.6獎勵與處罰

4.6.1信訪人有下列情形之一的，由公司綜合管理部建議公司給予表彰或獎勵：

4.6.1.1提出的意見或建議，對公司經濟效益增長和長遠發展有重大貢獻的；

4.6.1.2檢舉、控告違紀違法、失職瀆職行為或犯罪活動，對保護公司經濟利益，維護公司穩定發展有顯著成效的。

4.6.2對在信訪工作中做出優異成績的單位或個人，公司給予表彰或獎勵。

4.6.3公司各部門（單位）有下列情形之一的，由公司通報批評，情節嚴重的給予部門（單位）負責人和直接責任人行政處分：

4.6.3.1根據職權應當受理的信訪事項而拒不受理的；

4.6.3.2處理信訪問題超過時限，未向交辦部門說明情況的；

4.6.3.3拒不執行公司對信訪問題的處理決定的。

4.6.4公司系統信訪工作人員在信訪工作中，有下列情形之一的，由其所在部門（單位）給予批評教育或給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

4.6.4.1玩忽職守，給工作造成損失的；

4.6.4.2利用職權徇私舞弊，收受賄賂的；

4.6.4.3將檢舉、控告材料泄露給被檢舉、控告的單位或個人的；

4.6.4.4壓制、打擊報復或迫害信訪人的；

4.6.4.5隱匿、篡改或扣壓信訪材料的；

4.6.4.6久拖不辦，影響公司利益與發展，造成嚴重后果的；

4.6.4.7其它違紀違法、失職瀆職的行為。

4.6.5信訪人有下列行為之一的，由信訪人所在單位給予批評教育或者給予行政處分；情節嚴重的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

4.6.5.1捏造事實誣告他人的；

4.6.5.2造謠惑眾、煽動群眾集體上訪的；

4.6.5.3聚眾鬧事、攔截車輛、破壞生產設施，擾亂生活秩序的；

4.6.5.4擾亂工作秩序，妨礙工作人員依法執行公務或威脅、侮辱、毆打工作人員的；

4.6.5.5攜帶危險品、爆炸品、管制器械以及其它可能危及他人生命、財產安全的物品的；

4.6.5.6故意毀壞公私財產的；

4.6.5.7屢遣屢返，無理取鬧的；

4.6.5.8其它違紀違法行為。

5主要風險與關鍵控制

5.1主要風險

5.1.1利用職權徇私舞弊，隱匿、篡改或扣壓信訪材料，收受賄賂；

5.1.2將檢舉、控告材料泄露給被檢舉、控告的部門（單位）或個人；

5.1.3壓制、打擊報復或迫害信訪人；

5.1.4久拖不辦，影響公司利益與發展，造成嚴重后果。

5.2關鍵控制

5.2.1各部門（單位）建立信訪臺帳，并接受上級和領導的檢查；

5.2.2臺賬至少載明信訪事項辦理表中各項內容，還須補充檢查情況、辦結、其他事項；

5.2.3各部門（單位）按月度、季度、年度對信訪管理進行報表報告；綜合管理部進行匯總分析后報告公司領導；

5.2.4公司綜合管理部應對信訪管理情況進行定期檢查（至少一季一次）和不定期的抽查；

5.2.5信訪管理納入公司績效考核體系，信訪管理考評結果定期通知人勞部門進行績效考評，并嚴格責任追究。

5.2.6內控部門應對綜合管理部信訪管理工作進行日常監督和反饋。

6專業術語及縮略語

6.1本辦法所稱信訪，是指公司員工、法人和其它組織采用書信、電話、走訪等形式，向公司領導、各職能部門反映情況，提出意見、建議和要求，依法應當由各級領導、部門（單位）處理的活動。

6.2信訪人，是指采用書信、電話、走訪等形式向公司領導、各職能部門（單位）反映情況，提出意見、建議和要求的自然人、員工、法人和其它組織。

7引用標準、支持性文件

7.1國務院《信訪條例》

7.2《***********公司信訪管理辦法》

7.3*******公司《部門職責和權限管理制度》信訪工作匯報材料信訪工作心得小學信訪工作制度

篇2:法院信訪工作流程管理規定辦法

第一章總則

第一條為了牢固樹立信訪觀念,深化干警對法院信訪工作的認識,不斷增強干警的群眾觀念,切實保障公民的信訪申訴權利,健全完善科學高效、規范有序的信訪工作機制,全面提高信訪工作水平,更好地維護和諧穩定大局,結合我院實際,制定本規定。

第二條實行信訪工作流程管理的目的在于建立一個多層次、全方位、運轉暢、效率快、效果好的信訪工作格局。

第三條實行信訪工作流程管理的關鍵在于健全人人抓信訪工作的體系,落實對信訪工作的組織領導,真正把信訪工作納入崗位目標責任管理,確保目標任務到領導、到部門、到具體干警頭上,真正形成主要領導親自抓,主管領導具體抓,分管領導協同抓,職能部門負責抓,其他部門配合抓,全院上下齊抓共管。

第四條實行信訪工作流程管理的核心在于堅持熱情接待、文明接待、公正處訪,切實做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,有訪必接、接訪必處、處必有果;接待熱心、聽訴細心、解答耐心、處理誠心。

第五條信訪工作流程管理是指對來信來訪人員登記、分流、審查、處理、統計、歸檔等各個環節進行組織、監督、協調等系統管理的總稱。

第六條信訪工作流程管理由院信訪工作領導小組負責統一組織領導,對全院各部門及人民法庭的信訪工作進行指導監督,定期分析法院信訪工作的形勢任務、一個階段或一個時期法院信訪工作的特點及成因,總結回顧法院信訪工作積累的經驗做法,查找存在的問題與不足,研究解決存在困難與問題的措施辦法;立案庭負責對全院信訪工作的統一協調、管理、督辦、核查、通報、評比。

立案庭內設信訪接待,與院信訪領導小組辦公室一套人馬兩塊牌子,負責信訪申訴案件的登記、分流、審查、督辦、建檔和部分案件的處理,并負責督辦黨委、人大、政協、上級法院等部門掛牌督辦的案件;各業務庭要按照業務分工認真做好各自的信訪工作,紀檢監察室負責處理干警違法違紀信訪案件。同時各部門要相互支持、相互配合,協調聯動,共同做好全院的信訪工作。

第七條實行信訪工作流程管理,必須建立全天候接訪工作機制,切實做到院領導每星期預約接訪,中層領導每日輪流接訪,信訪接待室工作人員每日接訪。

第八條信訪工作要堅持全心全意為人民服務的宗旨,嚴格執法,熱情服務,要堅持以人為本,體現人文關懷,積極主動地為群眾排憂解難,重點妥善解決集體訪,避免越級*和進京訪。

第二章信訪的分類、登記和分流

第九條信訪分類:信訪分為非訴信訪、告訴立案信訪、再審申訴立案信訪、在辦案件信訪、紀檢信訪等。

第十條信訪登記:來人訪的初訪接待及登記統一歸口立案庭。院領導、各庭室、局、組、隊收到群眾的信訪信件或黨委、人大、政府、政協、上級法院等組織轉來的信訪信件后,應3日內批轉立案庭統一登記,并由立案庭負責將信訪信息登記建檔。

第十一條信訪分流:立案庭進行信訪登記后,對不屬立案信訪接待處理且不能及時息訪的,應于1--3日內填寫好“信訪處理流轉卡”分流至有關庭室,并告知信訪人等候通知。具體分流辦法為:

1、告訴立案信訪分流至立案庭;

2、申訴再審立案信訪分流至立案庭申訴再審審查;

3、在辦案件信訪分流至案件承辦庭的主管院長,主管院長3日內再批轉至案件承辦庭;

4、凡反映辦案人員違法違紀辦案的紀檢信訪分流至紀檢室督辦。

第三章信訪的處理、督辦和結案

第十二條立案庭負責法律咨詢、非訴信訪的處理、訴前調處糾紛及日常信訪接待中的解釋、息訪工作。立案庭對信訪人的問詢要依法耐心解答,對不屬于法院管轄的要指導信訪人去有關部門解決,對于案情簡單當事人又急于解決的糾紛要積極進行訴前調解。

第十三條信訪案件一般應在3個月內結案?！靶旁L處理流轉卡”所流轉到的每一個環節的批辦人或承辦人都要及時辦理,并簽署意見或填寫處理結果,信訪結案后,最后處理人應于3日內將“信訪處理流轉卡”送立案庭進行登記。

第十四條對于超過3個月未結案的信訪、重復訪的、信訪老戶的信訪、上級領導部門督辦的信訪,立案庭應報主管領導批準后向信訪承辦庭室發出“信訪處理催辦反饋卡”,承辦庭室應于接到該卡7日內反饋情況。

第十五條院長接待日:每周三為院長接待日,院長接待日值班表要上墻公布,立案庭要根據院長分工指導信訪人適時來訪,并將有關情況提前通報接訪院長。

第十六條預約接待:對于情況復雜或有重大影響的信訪、集體訪、*老戶的信訪、有矛盾激化苗頭或有越級*苗頭的信訪,各信訪承辦庭室要及時報告,經院長或主管院長批準后,可以進行預約接訪,由院長或副院長和庭長等共同接待處理。一般每周四為預約接待日,遇緊急情況可臨時應急安排預約接待。

第四章信訪的歸檔、統計

第十七條信訪案件結案后,立案庭負責將所有信訪材料(包括信訪處理流轉卡)裝訂成卷定期歸檔,并負責將結案信息輸入微機,每月20前填報“信訪統計報表”報上級法院。

第五章附則

第十八條本規定由院信訪領導小組負責解釋。

篇3:信訪工作管理制度規范

第一條為規范辦理群眾來信來訪工作,根據《信訪條例》的有關規定,特制定本制度。

第二條本制度所稱信訪,是指公民采用書信、電子郵件、傳真、電話、網絡平臺及走訪等形式向本局反映情況、提出建議、意見或提出投訴請求,依法應當由本局受理的活動。由上級機關交辦或其他部門轉辦的屬于本局受理范圍的信訪事項,按照本制度辦理。第三條本局及下屬單位的信訪工作,遵循分級管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。對群眾來信、來訪,提出問題答復和處理,要按各部門的職責權限辦理。對于超出自己權限的問題,要以一定形式呈請領導批示或商請有關部門協助處理。

第四條局主要負責人是本局信訪工作的第一責任人。成立局信訪工作領導小組,由局長任組長,領導班子成員為成員,紀檢組長具體分管信訪工作,紀檢監察室為本局信訪工作機構,負責信訪日常工作。重大信訪問題通過召開領導小組會議,及時通報情況,研究意見,協調處理。各信訪案件的處理結果經局主要領導審閱后,由監察室或相關承辦部門反饋告知來信來訪人。

第五條實行局領導定期接訪、下訪、約訪群眾制度。領導班子成員定期接訪、約訪工作按《局長接待日制度》有關規定執行。領導班子成員每月要有一個工作日下訪群眾,可專門進行,也可結合工作實際利用其它時機進行。有關科室、直屬單位要做好局領導接訪、下訪、約訪登記工作,建立規范的工作臺帳。

第六條實行局領導包抓重點信訪事項制度。對重大、復雜的信訪事項,局主要領導應親自批辦,組織專題研究,確保辦結落實。對于赴京、赴省集體*及上級部門交辦的信訪案件,要逐案落實領導包案責任制。包案領導要全程參與案件的調查、協調和處理,確保信訪事項依法按政策處理到位。

第七條實行矛盾糾紛定期排查會商制度。對矛盾糾紛隱患每月進行一次排查,并建立排查化解臺帳。對排查出的矛盾糾紛,要認真進行匯集研判和任務交辦,落實工作責任,明確處理解決時限和要求。局領導班子每季度召開一次信訪形勢研判會,研究解決存在的信訪突出問題。對本級職權范圍內難以解決的問題,要及時上報上一級相關職能部門。

受理范圍

第八條本局信訪工作機構對下列信訪事項予以受理:

(一)對本局機關、直屬單位及其工作人員的職務行為進行投訴、反映情況,提出意見、建議的;

(二)舉報管轄區域內社會組織或個人違反食品藥品監督管理法律、法規行為的;

(三)上級機關交辦、有關責任單位轉辦的信訪事項;

(四)其他屬于本局職責范圍的信訪事項。

第九條本局信訪工作機構對下列信訪事項不予受理:

(一)屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的;

(二)已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的;

(三)有權處理的機關已經復核結案的;

(四)本局或直屬單位正在辦理,信訪人在規定期限內再次向本局提出同一事項的;

(五)信訪人不服處理、復查意見,又未在規定期限內提出復查、復核請求的;

(六)信訪人不服本局復核意見,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的。

第十條對不屬于本局職權處理的信訪事項,應告知來訪人情況,介紹來訪人到有權處理的部門反映。對不予受理的來訪事項,接訪人員應向其做好法規解釋和疏導教育工作。

信訪登記管理

第十一條來信來訪、電話舉報實施登記:

(一)來信管理:對各類信訪信件,由專人負責拆閱,按要求認真做好登記。并按處理來信的程序,送領導審閱。負責信件審閱的領導,按"分級負責,分工歸口"和區別輕重緩急的原則及時進行辦理。對需轉其主管部門或其上級機關處理的信件,要按規定做好登記簽收手續;對轉辦信件,屬紀檢監察業務范圍的,按照分級負責的原則處理,不屬紀檢監察業務范圍的,按照分工歸口的規定辦理。

(二)來訪管理:凡群眾個人或集體來訪反映問題,接訪人員必須文明禮貌接待。接待人數要兩人以上。仔細耐心聽取反映情況,認真做好記錄。記錄結果要讓來訪人員簽名認可。接訪時,應依據有關的政策、法律法規給予認真解答,不許愿,不信口開河。對不屬于紀檢監察業務范圍的來訪,按分工歸口辦理的原則,應耐心為其指明受理部門。對情緒激動的來訪者,要耐心細致做好疏導工作,對來訪者要求局領導接訪的,由接待科室做好安排,并派人陪同接訪。

(三)電話舉報管理:凡來電要求舉報的,接聽人員要認真接聽,做好詳細記錄。舉報人舉報完畢后,接聽人應將其舉報內容復述一遍進行核對,經整理后及時報送呈批。對重要的舉報電話可進行錄音處理。錄音完畢,應注明來電的有關情況并及時整理呈報。

信訪保密制度

第十二條信訪工作人員必須嚴格遵守保密紀律。嚴格管理信訪材料,信訪工作文件、信訪登記薄、報告、統計、資料等都應妥善保管,不得擴散外傳。

第十三條保密范圍包括:檢舉控告人的身份(包括姓名、單位、職務、住址、電話號碼、性別等);被檢舉控告的對象和檢舉控告的內容;涉及到黨和國家秘密事項的信訪件。不得將撿舉控告的信訪件轉給被檢舉單位和個人。

第十四條答復、獎勵、報告時,未經舉報人同意,不得以任何形式公開舉報人的身份。不得以電話方式進行信訪舉報問題核查結果的反饋。

第十五條對于上報的重大信訪案件材料,要按機要件規定辦理。不得向無關人員擴散來信來訪的情況和問題,不得把內部醞釀討論處理信訪的情況向信訪當事人或其他人員泄露。

第十六條對因違反規定泄密而造成檢控人被打擊報復等不良后果發生的,要追究責任人的責任,并根據情節輕重,給予黨紀、政紀處分。

信訪案件查處

第十七條對一般案件線索的初查,由紀檢監察室報請分管局領導批準后進行。對反映黨員干部違紀違法行為比較嚴重的問題,需進行初查的,須報請局主要領導,經黨組會議審定,并在規定時限內報告初查情況。對需要對被檢控人發信訪通知書或進行約談的,要經黨組會議審定。對經核查存在違紀違法事實,需立案調查或移交司法機關處理的,承辦人必須寫出調查報告,報請黨組會議研究決定。

第十八條對信訪案件進行督辦時,對承辦部門提出疑難或已回報結果但認為需要補充調查或重新處理的案件,應及時與承辦部門研究,向分管局領導反映,幫助解決,及時結案。各科室和直屬單位對信訪情況要做好記錄,及時上報。

第十九條實行包案辦理制度。接案后5個工作日內落實包案責任人,明確辦結期限并按規定上報辦理進度。包案處理的復雜案件,原則上兩個月內辦結。

對上級機關轉來的有明確辦結時限要求的信訪件,應在上級機關規定的時間內辦結。

第二十條對自辦、承辦或交辦的信訪案件的報結材料,必須認真審核,符合要求的,予以結案。向上級回報信訪案件結果材料應連同必備材料,加蓋公章上報。報結時必須一案一報,一案一結,不能用復印件和涂改的底稿復印上報。

結論復核

第二十一條收到信訪人要求進行復核的請求后,應當立即報告有關領導,按領導批示由有關科室對信訪人的請求事項進行復核。

第二十二條承辦科室應當認真研究信訪人要求復核的理由,必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況。

第二十三條承辦科室在辦理過程中認為有必要進行外調的,報分管局領導同意后可以外出調查。

第二十四條承辦科室應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見,并報分管領導審核同意后書面答復信訪人。

回信回訪

第二十五條對具真實姓名的來信來訪,要根據調查事實給予負責的答復,重要的復信應由局領導審閱。

第二十六條對聯名或集體來訪反映的問題,查結后要召開全體信訪人員(或代表)會議,反饋調查結果。

第二十七條對匿名信訪可視具體情況以適當的方式反饋或公布調查結果。

第二十八條嚴格按照有關的政策規定回信回訪,答復信訪舉報人可書面或口頭答復,答復情況應記錄在案。

信訪統計

第二十九條加強對群眾來信來訪情況的綜合分析,對本局信訪情況每季度統計一次,年終對信訪情況作出工作總結。

第三十條及時收集、篩選信訪中反映的重要情況和問題。對重大問題或帶苗頭性、傾向性的問題及時做好上報反映或專題報告。

第三十一條深入調查研究,認真總結查辦信訪案件、有效解決信訪問題等方面的經驗。按有關規定向市信訪部門上報相關工作報表。

檔案管理

第三十二條信訪檔案管理要求案件裝訂標準、規范。卷內必須材料齊全,排列順序準確,隨時立卷,及時歸檔。信訪案件檔案按"誰辦案、誰立卷"的原則實行責任制,案結卷成,一案一檔。文書檔案及一般信訪件,可組合裝訂立卷,注意分類組卷。在次年一月底前歸檔完畢。嚴格管理好信訪檔案。嚴禁私自借閱或將案卷資料帶離辦公室。需摘抄、復印的,須辦理手續。

第三十三條每年要進行一次檔案清理歸檔工作,原則上對上年度的辦結案件材料,要按要求歸并到局辦公室的綜合檔案內保管。檔案資料要實行專柜專人管理,要做好防火、防盜、防潮等工作。