為進一步加強信訪工作，建立起科學、合理、有效的法院信訪工作機制，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據濟南市中院濟中發[2000]133、134號文件精神，結合我院的實際，制定本實施意見（試行）。

l、調整信訪工作領導小組。由院長擔任組長，分管信訪和執行工作的副院長和紀檢組長任副組長，負責信訪工作的統籌領導和重大信訪事項的協調處理。立案庭庭長和各業務庭分管業務的副職為小組成員，并作為該單位信訪工作負責人，主要職責為陪同院長接訪，負責協調和處理涉及本局、庭、室、隊的信訪案件。

2、立案庭是信訪工作職能部門，其主要職責是：

（l）負責日常來信來訪及院長接訪日的組織、登記和接待工作；

（2）負責上級法院、黨委、人大及本院院長交辦案件的轉辦、催辦和督辦工作。

（3）申訴案件的立案審查工作；

（4）上訪老戶的接待、處理工作；

（5）定期通報信訪情況，及時報告重大信訪動態；

（6）院長交辦的涉及信訪的其他事項。

3、各部門各負其責，按照職責分工做好信訪工作，不得推拖不辦或推卸責任，因工作不認真、不負責、不及時或方法不當造成惡劣影響的，嚴格追究相關部門及直接責任人的責任。

（1）當事人因非訴訟事項來訪、進行法律咨詢及要求起訴、申訴立案的答復解釋工作由立案庭負責。

（2）當事人就法院正在審理的各類案件或裁判文書在生效后半年內的，服判息訴工作由各相關審判業務庭室負責；

（3）涉案當事人因執行方面問題來信來訪的，其解釋說服工作由執行局負責；

（4）已立案復查和進入再審程序的案件當事人的來信來訪，由審監庭負責做服判息訴工作；

（5）當事人不服司法鑒定結論或就司法鑒定方面問題來信來訪的，其服判息訴工作由司法鑒定中心負責；

（6）當事人就司法賠償問題來信來訪的，由賠償辦公室負責處理；

（7）當事人來信來訪涉及干警違法違紀等問題的，由紀檢監察部門負責接待處理。

（8）各部門應按照分工在院長接訪日陪同分管院長接訪，涉及本單位案件當事人發生重大赴省進京上訪及集體上訪事件的，到場協助立案庭處理有關問題。

4、立案庭對信訪案件實行立案轉辦及督辦制度。催辦及督辦案件由立案庭向相關責任部門轉辦或督辦，并納入審判流程管理，該部門應在兩個月內將處理情況及結果反饋給立案庭。

（1）來信來訪先由立案庭接待，輸入微機登記后簽發轉辦單，按照職責分工轉交相關部門處理。

（2）上級法院、黨委、人大等部門和本院領導交辦、查辦和督辦的信訪案件及有矛盾激化危險的重大信訪案件，由立案庭報分管院長簽發督辦、催辦函，交有關局、庭、室、隊限期處理，并在規定期限內報處理結果。

（3）凡半年內到本院信訪三次、到上級法院信訪兩次或進京上訪一次的為上訪老戶。立案庭應建立上訪老戶檔案，各相關業務庭與立案庭都應指定專人負責做服判息訴工作。

5、立案庭對信訪情況及信訪案件處結情況實行定期通報制度。

（l）信訪接待室對每月的來信來訪情況進行匯總統計，并將結果及重點信訪案件有關情況向全院通報。通報內容包括：來信來訪數字，到省、進京上訪數字，重點信訪案件的申訴人、反映情況、案件承辦人、領導批示意見和處理結果。

（2）、定期將信訪考核的情況向全院各業務局、庭、室、隊進行通報。

6、對信訪工作實行定期考核制度，并納入年度崗位目標責任制百分考核，與各業務庭室（局、隊）年終評先選優和獎懲掛鉤。

（l）政工科負責對本院各單位的信訪工作情況進行考核

及獎懲。

（2）立案庭信訪接待室負責提供有關信訪數據。

（3）考核具體標準為：以業務庭上年度同期來信來訪數與結案數之比為基數，當年來信來訪數與結案數之比較上年同期每上升一個百分點減10分，每下降一個百分點加10分。

（4）因工作不認真、不負責任引發當事人到省上訪的，每起扣10分，進京上訪的每起扣20分，引發集體到省上訪的每起扣20分，引發集體進京上訪的每起扣30分。

（5）對交辦、轉辦及督辦的信訪案件，承辦局、業務庭、室、隊應指定專人負責處理，對不能在規定期限內處理并報告處理結果的，每起扣10分。

7、各局、業務庭、室、隊應把涉案信訪考核情況考核到人，與個人年終業績考核掛鉤。

8、各局、庭、室、隊亦應制訂相應的制度，比照該實施意見實行。

9、本規定自下發之日起試行。

篇2:某后勤集團信訪工作實施細則

后勤集團信訪工作實施細則

第一章總則

第一條為進一步做好集團的信訪工作,依據國家、北京市有關法律條例,根據學校信訪工作實施細則,結合后勤集團信訪工作的實際情況,特制定本實施細則。

第二條信訪工作的指導思想

認真貫徹執行上級關于加強新時期信訪工作的一系列重要決策部署,嚴格以學校信訪工作實施細則為指導,全面落實科學發展觀,全力維護集團的安定團結,積極推動黨風廉政建設,努力為師生員工排憂解難、釋疑解惑。

第三條信訪工作應遵循的原則

(一)依據國家法律、法規、規章及其他有關規定,深入調查研究,實事求是地處理群眾來信來訪中所提出的各類問題,維護群眾的合法權益。

(二)貫徹“分級負責,歸口處理”的原則。對于群眾來信來訪中提出的各類問題,集團各單位要認真負責地研究解決,不得以任何理由推諉、拖延。

(三)能夠解決的問題要及時解決,解決不了的問題應當耐心解釋,講清政策,做好思想政治工作。

第四條信訪工作的組織領導

(一)在集團黨委領導下,設立“北京航空航天大學后勤集團信訪工作領導小組”,統一領導后勤集團信訪工作。領導小組正副組長由集團領導擔任,成員由各公司主要負責人組成。

(二)集團黨政辦公室負責日常具體的信訪工作,并指導和督查集團其它單位的信訪工作。

(三)各單位確定信訪工作負責人和信訪工作聯系人,負責本單位的信訪工作。信訪工作負責人由本單位的主要負責人擔任。指定政治素質過硬和業務水平高的人員為本單位信訪工作聯系人。

第二章信訪工作的職責和要求

第五條信訪工作的職責

(一)信訪工作領導小組的主要職責:

落實上級信訪工作的有關精神,研究處理信訪工作中的疑難問題,檢查落實集團信訪工作,貫徹落實黨的各項方針、政策情況,指導集團各單位信訪工作的開展。

(二)黨政辦公室信訪工作主要職責:

1.受理群眾來電來信,接待群眾來訪,接受上級機關交辦的信訪事宜。

2.負責學校校長信箱轉發的信訪信件的及時處理和相關信訪電子郵件的處理。

3.協調、督促信訪請求的處理和信訪事項辦理意見的落實。

4.會同有關職能部門共同研究處理涉及兩個以上職能部門的信訪請求。

5.研究、分析信訪情況,開展調查研究,適時編寫信訪情況反映。及時向集團領導和有關部門提出完善政策和改進工作的建議。

6.建立健全集團信訪工作制度。

7.宣傳有關法律、法規和政策,引導信訪人依法信訪。

(三)各單位信訪工作的主要職責:

1.受理群眾來電來信,接待群眾來訪,接受集團黨政辦公室交辦的信訪事宜。

2.負責與本單位有關信訪請求的處理和信訪事項辦理意見的落實。

3.建立健全本單位信訪工作制度。

4.宣傳有關法律、法規和政策,引導信訪人依法信訪。

5.負責本單位信訪材料的整理留存。

第六條信訪工作的要求

(一)黨政辦公室信訪工作要求:

1.認真接待來電、來信、來訪。對待來訪人要熱情耐心、認真傾聽、誠懇交談。

2.實事求是,堅持原則,秉公辦事。對符合政策、要求合理、能夠辦到的信訪問題,要及時幫助協調解決;對限于條件暫時還不能解決,或不符合政策的問題,應做好解釋工作和思想工作。

3.對來電、來信、來訪材料和談話記錄要登記編號,及時填寫《來信來電來訪記錄與處理單》,填寫要言簡意名,不失原意,字跡清楚。對信訪處理結果等有關材料,要整理、立卷,不得丟失。

4.對信訪人反映的情況、提出的建議、意見或者投訴請求,要按照學校信訪工作程序及時受理、交辦或呈報,并告知信訪人直接同承辦單位聯系。

5.遵守保密制度,不得泄露控告人、檢舉人的姓名及控告、檢舉的內容。

(二)各單位的信訪工作要求:

1.集團各單位應高度重視信訪工作,建立健全本單位相應的信訪工作制度,使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理。

2.主動、認真、負責地解決應由本單位處理的問題,積極配合其它單位聯合辦理有關信訪事項。

3.對集團交辦的信訪事項,應自收到之日起3個工作日內與信訪人主動聯系,原則上在30個工作日內辦結,并書面答復信訪人。在辦理過程中,應與信訪人保持聯系,及時通報辦理情況。對于與信訪請求有關的咨詢以及建議、意見類信訪事項,可以口頭告知、答復。因信訪人的姓名(名稱)、住址、聯系方式不清、不實等原因無法告知、答復的,不予告知、答復。情況復雜的,經集團主管領導同意,可以適當延長辦理期限,但需告知信訪人延期理由和辦結時間,延長期限一般不得超過30個工作日。

4.對各單位直接收到的信訪請求,應自收到信訪請求之日起3個工作日內作出受理或不予受理的決定,并告知信訪人。對決定受理的信訪請求按上述要求辦理,并將有關材料交本單位辦公室備案。

5.對集團黨政辦交辦的信訪事項,辦結后,將辦理結果填寫在《來信來電來訪記錄與處理單》上,與附件一起交回集團黨政辦,由集團黨政辦上交校信訪辦并存檔。

6.對信訪中提出的各種問題,凡是政策許可、有條件辦的,一定要及時辦理,不得拖延推諉,不得使問題激化。對不符合政策或限于條件暫時還不能解決的問題,應做好解釋工作和思想工作。

7.積極做好涉及本部門的信訪工作,維護信訪秩序,維護學校和集團的和諧穩定。

第三章信訪人的義務

第七條自覺遵守法律、法規,尊重社會公德,自覺維護社會公共秩序和學校信訪秩序,不得損害國家、社會、學校、集團的利益和其他公民的合法權利。

第八條提出的信訪請求要客觀真實,不得弄虛作假,不得誣告、陷害他人。

第九條履行符合法律、法規、規章、政策的處理決定。

第十條采用走訪形式提出共同信訪請求的,應當推舉代表,代表人數不得超過五人。代表應如實反映信訪人的共同請求并負責向其他信訪人轉達處理或答復意見。

第四章信訪工作程序

第十一條處理群眾來信(包括傳統書信、電子郵件、傳真信件)、來電、來訪的工作程序。對咨詢類以及通過黨政辦溝通直接解決

的信訪問題,不進入此程序。

(一)拆封

對傳統書信應做到當日來信當日拆封(當日郵件當日接收)。拆封后將信封附在信文后面左上角一并裝訂。

(二)登記

群眾來信來電來訪一律填寫《來信來電來訪記錄與處理單》。作為信訪辦理及保存資料。

(三)辦理

1.將填寫好的《來信來電來訪記錄與處理單》與群眾來信裝訂在一起,送交集團黨委書記閱批。

2.按照集團黨委書記的批示,將《來信來電來訪記錄與處理單》和附件材料轉至承辦單位。黨政辦保留《來信來電來訪記錄與處理單》的復印件以備查。

3.承辦部門在辦完之后,必須給信訪人一個正式答復,并將辦理結果填寫在《來信來電來訪記錄與處理單》的辦理結果一欄中,將《來信來電來訪記錄與處理單》及相關材料交還黨政辦留存備查。

(四)答復

1.以國家法律和政策以及有關規定為依據,對于不符合政策規定的要求或受條件所限一時難以解決的問題,應向信訪人耐心說明情況宣傳有關政策法規,做好思想工作。

2.領導的有關意見和批示,未經請示,不得泄露給信訪人。

3.對匿名信一般情況下不作答復。對聯名信可通過信中指定聯系人(或代表)進行答復。

第五章法律責任

第十二條超越或者濫用職權,侵害信訪人合法權益,導致信訪事項發生,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照有關法律、行政法規給予行政處分;構成犯罪的,依法交由國家司法機關追究刑事責任。

第十三條因下列情形之一,造成嚴重后果的,對相關工作人員,依法給予行政處分。

(一)將信訪人的檢舉、揭發材料或者有關情況透漏、轉給被檢舉揭發的人員或者單位。

(二)在處理信訪請求過程中,作風粗暴,激化矛盾并造成嚴重后果的。

第十四條對可能造成社會影響的重大、緊急信訪請求,隱瞞、謊報、緩報,或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法交由國家司法機關追究刑事責任。

第十五條打擊報復信訪人,構成犯罪的,依法交由國家司法機關追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分或者紀律處分。

第十六條違反本實施細則第七條、第八條規定的,有關工作人員應當對信訪人進行勸阻、批評或者教育。經勸阻、批評和教育無效的,交由學校保衛處或公安部門處理。

第六章附則

第十八條本細則由集團黨政辦公室負責解釋。

第十九條本細則自頒布之日起生效。

附件:《來信來電來訪記錄與處理單》