咨詢:項目管理的缺口怎樣堵(一)
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合咨詢：項目管理的“缺口”怎樣堵（一）
核心提示：
國有建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中求得生存與發(fā)展，就必須從基礎、源頭抓起，努力提高工程項目的管理水平和盈利水平。
工程項目是建筑企業(yè)形象的窗口、效益的源泉、經營的支柱、發(fā)展的基石。工程項目管理得好壞，直接關系建筑企業(yè)的經濟效益、品牌聲譽乃至興衰成敗。面對國際建筑承包商和國內集體、民營建筑承包商咄咄逼人的發(fā)展，國有建筑企業(yè)揚長避短、加強項目管理水平勢在必行。
當前國有建筑企業(yè)項目管理存在的“缺口”
這里所謂“缺口”，就是指與科學的管理原則方法、與優(yōu)秀的國際建筑承包商和國內集體及民營建筑承包商相比較，當前國有建筑企業(yè)在項目管理上存在著重大欠缺，這些欠缺形同一道道裂口，致使不少應得的利潤由此白白流失。審視國有建筑企業(yè)項目管理現(xiàn)狀，這些“缺口”主要表現(xiàn)在六個方面：攬管份量不勻。長期以來，國有建筑企業(yè)普遍把“攬活”擺到首位，在任務承攬上舍得投入、樂以重獎。面對建筑市場的迅速擴容，有的企業(yè)年任務承攬額在短短幾年內從幾千萬、幾個億急劇攀升到十幾億、上百億。同任務承攬的轟轟烈烈氣勢相反，項目管理的方法、技術、手段等缺乏足夠的重視、投
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合入和改進，不少企業(yè)既管不過來也干不下來，只有以包代管、一包了之。結果，項目管理嚴重失控，“攬到手的”不僅生不了財，反而成了沉重的包袱。
規(guī)范意識不強。項目管理失控在很大程度上就是項目管理缺少規(guī)范。現(xiàn)階段，國有建筑企業(yè)總體處于由“人治”和“經驗管理”向市場經濟條件下現(xiàn)代企業(yè)制度、科學管理轉變的過程中，唯上、唯權、唯人情關系等觀念仍居主導，有章不循、行事隨意等現(xiàn)象依然比較普遍，盡管有關項目管理的規(guī)章、標準、程序以及關于“制度”的制度比比皆是，但是由于這些“規(guī)范”本身的不規(guī)范性，以及“規(guī)范”的制定者、管理者、執(zhí)行者對“規(guī)范”的習慣性漠視，造成“規(guī)范”效力大減，許多不該發(fā)生的“故事”也因此接踵而至，甚至惡性重演。
經濟責任不清。項目管理失范直接體現(xiàn)為經濟責任缺失。一方面，在目前國有建筑企業(yè)的項目管理體制中，多是一級項目部套著二級項目部、大項目部套著小項目部，不同層級的項目部分別隸屬于不同層級的單位、對不同的層級單位負責而非對項目本身負責；另一方面，許多項目上了場、干了一半甚至快完工了，內部經濟合同還沒簽；此外，項目人員變動頻繁，往往一個項目還沒完工，項目管理和技術人員已經換了幾茬。諸如這些，都導致經濟責任不好區(qū)分或者區(qū)分不明，最后只能是一筆糊涂賬。
激勵約束不力。受傳統(tǒng)思維和現(xiàn)有體制、政策的局限，國有建筑企業(yè)不能很好地針對工程項目特點實施有效的激勵和約束，或者放不開手腳“獎”，抹不開情面“懲”；或者重獎輕懲，有獎無懲，不及時兌現(xiàn)獎懲；或者因人而異，不一視同仁、公平獎懲；等等。激勵和約束措施失當，使得項目管理的責任得不到適宜的體現(xiàn)，行為得不到應有的框定，功過得不到恰如其分的評
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合判，嚴重挫傷了從業(yè)人員的積極性以及對企業(yè)的信心與信任，加劇了項目虧損、人才流失等狀況的發(fā)生，產生了相當大的負作用。
一線資源不足。據國家統(tǒng)計局公布的數據顯示，從到，內資企業(yè)（包括國有和集體建筑企業(yè)，不含港澳臺和外商投資企業(yè)）自有施工機械設備年末總功率整體上升了53.3%，而國有企業(yè)卻下降了22.5%；平均到每個單位，國有企業(yè)在此期間提高了26.1%，較內資企業(yè)26.3%的平均數低0.2個百分點；同時，國有企業(yè)該指標在內資企業(yè)中的比重亦由的45.2%降到了的22.9%.一些國有建筑企業(yè)施工機械設備水平下降；加之高素質的項目管理和技術人員流失嚴重、相當匱乏，自有施工作業(yè)層斷檔、幾乎完全依賴“外協(xié)隊”，致使國有建筑企業(yè)在很大程度上喪失了項目管理與施工的主動權。
成本控制不嚴。目前，雖然國有建筑企業(yè)大多已經建立了項目成本控制體系，但是有的僅停留在口頭上、規(guī)定上，卻沒有落到行動中；有的算小賬算不好大賬，對人工費用斤斤計較，對物資材料設備等大頭支出管理沒有章法；有的施工組織不嚴密、施工風險預估不足，工期被動就搞突擊，無謂地加大成本；有的項目施工管理大量外包，成本控制主體缺失；有的沒有內部定額或定額不符合實際，成本控制的人為干擾因素多、標準尺度不好把握，缺乏性和可比性。管理體系不完善、功能發(fā)揮不正常，項目成本控制不住，現(xiàn)金流入不敷出，致使工程項目的造血、輸血功能相當微弱。
造成國有建筑企業(yè)項目管理“缺口”的原因分析
國有建筑企業(yè)項目管理“缺口”原因是多方面的。從客觀上講，國有建筑企業(yè)的歷史包袱、社會責任等等與國際建筑承包商和國內集體、民營建筑承
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合包商不在同一起跑線上；社會環(huán)境的巨變、市場競爭的不規(guī)范等又進一步加大了國有建筑企業(yè)項目管理的難度與風險。就主觀而言，主要歸于四點：思維滯后于市場變化。國有建筑企業(yè)對國際建筑市場規(guī)則和風險的認識與了解不足，對前期國內建筑市場急劇膨脹所引發(fā)的各種問題缺乏預見，對近期國家宏觀經濟形勢等方面的變化缺乏研究，市場感應比較遲緩，現(xiàn)場組織管理和施工生產中有關情況的反饋、綜合、分析、交流又不夠及時充分，影響了項目管理的思想觀念、對策舉措的適時調整優(yōu)化。
規(guī)模超越了資源能力。近些年，國有建筑企業(yè)的管理和技術人員流失嚴重，資金積累與調劑、設備購置和配套、施工作業(yè)隊伍選用與管理等方面的水平進步不快，甚至某些地方有所倒退。自有資源、自身能力與任務規(guī)模的迅速擴張極不相稱，給項目上場、施工組織、成本控制、利潤創(chuàng)造乃至企業(yè)的健康發(fā)展增添許多隱患。
模式不適應低價競爭。在以成本為主要特征的建筑施工領域，國有建筑企業(yè)單純地鋪攤子、上項目、追求產值的做法仍然大有市場；任務承攬、項目施工、經濟核算的價值鏈彼此割裂；項目管理層次多，企業(yè)內部關系復雜，激勵約束機制和風險管理機制存在缺項和漏項等等，嚴重削弱了國有建筑企業(yè)的項目管理水平。
執(zhí)行跟不上戰(zhàn)略要求。項目對作出的承諾不能積極、充分兌現(xiàn)；企業(yè)對項目檢查督導把關的力量分散、力度不強；相關的政策、規(guī)定在執(zhí)行中打折扣、落實難，與建筑企業(yè)必須突出集團優(yōu)勢、推行集約經營、追求科學發(fā)展
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合的戰(zhàn)略大方向形成較大落差，致使項目管理中出現(xiàn)的許多矛盾和問題懸而不決、決而不斷、斷而不行、行而不力。
篇2:打缺口工操作規(guī)程
1.打缺口工必須經過培訓和考試合格后，方可操作。
2.熟悉電鉆打眼、放炮、攉煤等技術知識，嚴格按作業(yè)規(guī)程、煤礦安全規(guī)程作業(yè)。
3.打缺口時，應先移長鋼梁臨時支護或打臨時支柱。檢查支護情況，確認無頂板冒頂、煤壁片幫等危險后，方可作業(yè)，否則不準作業(yè)。
4.放炮后，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，有傘檐必須及時處理。
5.攉煤時，人員嚴禁騎跨溜子作業(yè)。應面向機尾作業(yè)，防止大塊煤傷人及錨鏈彈擊傷人。
6.工作面溜子機尾的壓柱必須打牢，不得少于2根支柱。
7.大塊煤矸必須先破碎后裝運。
8.缺口內的浮煤必須清理干凈。
篇3:咨詢:項目管理的缺口怎樣堵(一)
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合咨詢：項目管理的“缺口”怎樣堵（一）
核心提示：
國有建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中求得生存與發(fā)展，就必須從基礎、源頭抓起，努力提高工程項目的管理水平和盈利水平。
工程項目是建筑企業(yè)形象的窗口、效益的源泉、經營的支柱、發(fā)展的基石。工程項目管理得好壞，直接關系建筑企業(yè)的經濟效益、品牌聲譽乃至興衰成敗。面對國際建筑承包商和國內集體、民營建筑承包商咄咄逼人的發(fā)展，國有建筑企業(yè)揚長避短、加強項目管理水平勢在必行。
當前國有建筑企業(yè)項目管理存在的“缺口”
這里所謂“缺口”，就是指與科學的管理原則方法、與優(yōu)秀的國際建筑承包商和國內集體及民營建筑承包商相比較，當前國有建筑企業(yè)在項目管理上存在著重大欠缺，這些欠缺形同一道道裂口，致使不少應得的利潤由此白白流失。審視國有建筑企業(yè)項目管理現(xiàn)狀，這些“缺口”主要表現(xiàn)在六個方面：攬管份量不勻。長期以來，國有建筑企業(yè)普遍把“攬活”擺到首位，在任務承攬上舍得投入、樂以重獎。面對建筑市場的迅速擴容，有的企業(yè)年任務承攬額在短短幾年內從幾千萬、幾個億急劇攀升到十幾億、上百億。同任務承攬的轟轟烈烈氣勢相反，項目管理的方法、技術、手段等缺乏足夠的重視、投
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合入和改進，不少企業(yè)既管不過來也干不下來，只有以包代管、一包了之。結果，項目管理嚴重失控，“攬到手的”不僅生不了財，反而成了沉重的包袱。
規(guī)范意識不強。項目管理失控在很大程度上就是項目管理缺少規(guī)范。現(xiàn)階段，國有建筑企業(yè)總體處于由“人治”和“經驗管理”向市場經濟條件下現(xiàn)代企業(yè)制度、科學管理轉變的過程中，唯上、唯權、唯人情關系等觀念仍居主導，有章不循、行事隨意等現(xiàn)象依然比較普遍，盡管有關項目管理的規(guī)章、標準、程序以及關于“制度”的制度比比皆是，但是由于這些“規(guī)范”本身的不規(guī)范性，以及“規(guī)范”的制定者、管理者、執(zhí)行者對“規(guī)范”的習慣性漠視，造成“規(guī)范”效力大減，許多不該發(fā)生的“故事”也因此接踵而至，甚至惡性重演。
經濟責任不清。項目管理失范直接體現(xiàn)為經濟責任缺失。一方面，在目前國有建筑企業(yè)的項目管理體制中，多是一級項目部套著二級項目部、大項目部套著小項目部，不同層級的項目部分別隸屬于不同層級的單位、對不同的層級單位負責而非對項目本身負責；另一方面，許多項目上了場、干了一半甚至快完工了，內部經濟合同還沒簽；此外，項目人員變動頻繁，往往一個項目還沒完工，項目管理和技術人員已經換了幾茬。諸如這些，都導致經濟責任不好區(qū)分或者區(qū)分不明，最后只能是一筆糊涂賬。
激勵約束不力。受傳統(tǒng)思維和現(xiàn)有體制、政策的局限，國有建筑企業(yè)不能很好地針對工程項目特點實施有效的激勵和約束，或者放不開手腳“獎”，抹不開情面“懲”；或者重獎輕懲，有獎無懲，不及時兌現(xiàn)獎懲；或者因人而異，不一視同仁、公平獎懲；等等。激勵和約束措施失當，使得項目管理的責任得不到適宜的體現(xiàn)，行為得不到應有的框定，功過得不到恰如其分的評
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合判，嚴重挫傷了從業(yè)人員的積極性以及對企業(yè)的信心與信任，加劇了項目虧損、人才流失等狀況的發(fā)生，產生了相當大的負作用。
一線資源不足。據國家統(tǒng)計局公布的數據顯示，從到，內資企業(yè)（包括國有和集體建筑企業(yè)，不含港澳臺和外商投資企業(yè)）自有施工機械設備年末總功率整體上升了53.3%，而國有企業(yè)卻下降了22.5%；平均到每個單位，國有企業(yè)在此期間提高了26.1%，較內資企業(yè)26.3%的平均數低0.2個百分點；同時，國有企業(yè)該指標在內資企業(yè)中的比重亦由的45.2%降到了的22.9%.一些國有建筑企業(yè)施工機械設備水平下降；加之高素質的項目管理和技術人員流失嚴重、相當匱乏，自有施工作業(yè)層斷檔、幾乎完全依賴“外協(xié)隊”，致使國有建筑企業(yè)在很大程度上喪失了項目管理與施工的主動權。
成本控制不嚴。目前，雖然國有建筑企業(yè)大多已經建立了項目成本控制體系，但是有的僅停留在口頭上、規(guī)定上，卻沒有落到行動中；有的算小賬算不好大賬，對人工費用斤斤計較，對物資材料設備等大頭支出管理沒有章法；有的施工組織不嚴密、施工風險預估不足，工期被動就搞突擊，無謂地加大成本；有的項目施工管理大量外包，成本控制主體缺失；有的沒有內部定額或定額不符合實際，成本控制的人為干擾因素多、標準尺度不好把握，缺乏性和可比性。管理體系不完善、功能發(fā)揮不正常，項目成本控制不住，現(xiàn)金流入不敷出，致使工程項目的造血、輸血功能相當微弱。
造成國有建筑企業(yè)項目管理“缺口”的原因分析
國有建筑企業(yè)項目管理“缺口”原因是多方面的。從客觀上講，國有建筑企業(yè)的歷史包袱、社會責任等等與國際建筑承包商和國內集體、民營建筑承
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合包商不在同一起跑線上；社會環(huán)境的巨變、市場競爭的不規(guī)范等又進一步加大了國有建筑企業(yè)項目管理的難度與風險。就主觀而言，主要歸于四點：思維滯后于市場變化。國有建筑企業(yè)對國際建筑市場規(guī)則和風險的認識與了解不足，對前期國內建筑市場急劇膨脹所引發(fā)的各種問題缺乏預見，對近期國家宏觀經濟形勢等方面的變化缺乏研究，市場感應比較遲緩，現(xiàn)場組織管理和施工生產中有關情況的反饋、綜合、分析、交流又不夠及時充分，影響了項目管理的思想觀念、對策舉措的適時調整優(yōu)化。
規(guī)模超越了資源能力。近些年，國有建筑企業(yè)的管理和技術人員流失嚴重，資金積累與調劑、設備購置和配套、施工作業(yè)隊伍選用與管理等方面的水平進步不快，甚至某些地方有所倒退。自有資源、自身能力與任務規(guī)模的迅速擴張極不相稱，給項目上場、施工組織、成本控制、利潤創(chuàng)造乃至企業(yè)的健康發(fā)展增添許多隱患。
模式不適應低價競爭。在以成本為主要特征的建筑施工領域，國有建筑企業(yè)單純地鋪攤子、上項目、追求產值的做法仍然大有市場；任務承攬、項目施工、經濟核算的價值鏈彼此割裂；項目管理層次多，企業(yè)內部關系復雜，激勵約束機制和風險管理機制存在缺項和漏項等等，嚴重削弱了國有建筑企業(yè)的項目管理水平。
執(zhí)行跟不上戰(zhàn)略要求。項目對作出的承諾不能積極、充分兌現(xiàn)；企業(yè)對項目檢查督導把關的力量分散、力度不強；相關的政策、規(guī)定在執(zhí)行中打折扣、落實難，與建筑企業(yè)必須突出集團優(yōu)勢、推行集約經營、追求科學發(fā)展
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合的戰(zhàn)略大方向形成較大落差，致使項目管理中出現(xiàn)的許多矛盾和問題懸而不決、決而不斷、斷而不行、行而不力。