(一)安全生產(chǎn)技術(shù)措施審批制度

各施工單位在工程開工前,必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件,根據(jù)施工場(chǎng)地的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),按照《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。各種大型承重機(jī)械設(shè)備和支架投入使用前必須進(jìn)行承載力驗(yàn)算及做好相應(yīng)的安全保障措施。如在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料必須先做試驗(yàn),并制定相應(yīng)的安全措施。安全生產(chǎn)措施是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分,需經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核通過后貫徹落實(shí)。

(二)安全(技術(shù))交底制度

安全交底,是具體貫徹安全生產(chǎn)、文明施工的主要方法之一,是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是實(shí)際而又深刻的安全教育。要求各項(xiàng)目經(jīng)理部布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí),對(duì)施工安全要提出明確要求,把施工技術(shù)和安全同時(shí)交底,在組織員工充分討論的基礎(chǔ)上,訂立保證安全生產(chǎn)措施,使人人對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工心中有數(shù)。堅(jiān)持班前安全交底,避免操作人員盲目野蠻施工。同時(shí)要求駐地監(jiān)理和業(yè)主項(xiàng)目工程師參加交底會(huì),并在交底文件上簽字確認(rèn)。

(三)安全檢查制度

建立安全生產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,把安全生產(chǎn)檢查制度化、日常化,項(xiàng)目建設(shè)指揮部將成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全線各標(biāo)段的現(xiàn)場(chǎng)施工安全情況作定期、突擊檢查,做到及早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

1、項(xiàng)目指揮部聯(lián)合總監(jiān)辦定期對(duì)各施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,施工單位必須開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)照《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)糾正。

2、安全生產(chǎn)檢查辦法

定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。項(xiàng)目指揮部、總監(jiān)辦每月組織一次;項(xiàng)目經(jīng)理部每半個(gè)月組織一次。

(1)業(yè)主、總監(jiān)辦、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)組織專業(yè)性的安全性生產(chǎn)檢查,如易燃易爆物品、大型設(shè)備安裝試產(chǎn)、重點(diǎn)工程施工、新產(chǎn)品使用等;季節(jié)性安全檢查,如防火(旱季)、防洪(雨季)、防臺(tái)風(fēng)、防暑降溫(夏季)等;重大節(jié)日的安全檢查,如春節(jié)、元旦、國(guó)慶、“五一”等節(jié)日。

(2)日常安全生產(chǎn)檢查。班組專、兼職安全員或生產(chǎn)值班負(fù)責(zé)人,要經(jīng)常深入工地檢查、檢查安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄,通知有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改并檢查整改結(jié)果。班組安全員是安全生產(chǎn)最直接、最能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)處理隱患的安全管理人員,必須如數(shù)配足,加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。

(3)生產(chǎn)崗位安全檢查。職工每天作業(yè)前,對(duì)自己崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行安全自檢,確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行作業(yè)。在作業(yè)過程出現(xiàn)隱患要及時(shí)上報(bào)。

(四)安全事故報(bào)告制度

各項(xiàng)目部嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院第493號(hào)令,即《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求,發(fā)生安全事故后須立即向指揮部及總監(jiān)辦匯報(bào),對(duì)影響較壞、危害較大、性質(zhì)較嚴(yán)重的安全事故,還應(yīng)向建設(shè)方作書面的專題報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事故的客觀描述、事故的原因分析,處理意見及處理落實(shí)情況的追蹤檢查等。

(五)安全預(yù)案制度

要求各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安全隱患較大的重點(diǎn)工程制定安全預(yù)案,以預(yù)防措施為主,制定相應(yīng)得應(yīng)急系統(tǒng)及搶救預(yù)案。業(yè)主制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(六)事故處理制度

一旦事故發(fā)生,承包人須盡快將事故詳細(xì)情況報(bào)告監(jiān)理工程師及上級(jí)主管部門。若遇重大交通事故或其它重大傷亡事故,承包人須立即報(bào)告監(jiān)理工程師和事故所在地的公安、交通部門及上級(jí)主管部門。對(duì)事故要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未受到處理不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過,整改措施未落實(shí)不放過。

(七)事故分析制度

某分項(xiàng)工程或某部位如發(fā)生傷亡事故,項(xiàng)目經(jīng)理和安全部門須及時(shí)組織實(shí)地調(diào)查分析、找出原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,舉一反三,采取有效的預(yù)防措施,防止再發(fā)生同類的安全事故。

(八)安全事故通報(bào)制度

對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰凍的到來及傳染病的傳播實(shí)施通報(bào),讓各單位提前做好預(yù)防措施,避免安全事故的發(fā)生。如類似全球性非典型肺炎等傳染病一旦發(fā)生,則應(yīng)發(fā)文要求各參建單位注意定期消毒,做好預(yù)防措施。

(九)安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、考核制度

各參建單位必須重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳工作,充分運(yùn)用廣播、電視、墻報(bào)專欄和各種會(huì)議等手段,開展經(jīng)常性的安全知識(shí)教育工作,對(duì)施工人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的教育和培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)外來民工的上崗和輪崗安全教育培訓(xùn)工作,特殊工種作業(yè)必須考核合格后持證上崗。

(十)建立健全安全生產(chǎn)檔案制度

根據(jù)《廣東省各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》的有關(guān)要求,要求項(xiàng)目建設(shè)指揮部和各施工單位內(nèi)部建立安全生產(chǎn)檔案,各類安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的原始記錄在各單位內(nèi)部進(jìn)行系統(tǒng)歸檔。

篇2:項(xiàng)目指揮部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家防汛管理工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,接受新疆交通建設(shè)管理局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(二)對(duì)全線區(qū)域內(nèi)防汛搶險(xiǎn)工作進(jìn)行安排部署,及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息,負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)任務(wù)的組織管理;

(三)針對(duì)項(xiàng)目沿線跨越烏倫古河、額爾齊斯河、克勒河、克蘭河等河流,受周邊山體冬季積雪春融匯水影響,流量季節(jié)變化較大的特點(diǎn),制定全線防汛總預(yù)案;

(四)負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)施工單位防汛機(jī)構(gòu)、制度、預(yù)案制定情況,對(duì)不合理的制度和預(yù)案及時(shí)整改落實(shí);

(五)督查各單位防汛責(zé)任制落實(shí)情況;

(六)在汛期來臨之前,全面檢查落實(shí)施工單位駐地、設(shè)備、人員的防汛安全措施和防汛物資的儲(chǔ)備;

(七)與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺块T建立聯(lián)系,定期收集短期、中期、中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)和水文信息,并及時(shí)通告施工單位;

(八)根據(jù)全面掌握的情況,迅速做出準(zhǔn)確判斷,啟動(dòng)全線相應(yīng)級(jí)別防汛預(yù)案,確保項(xiàng)目安全度汛;

(九)接受新疆交通建設(shè)管理局和地方政府的搶險(xiǎn)、救災(zāi)任務(wù),并全力組織實(shí)施;

(十)實(shí)行24小時(shí)值班制度。

篇3:指揮部爆破施工安全管理辦法

第一章總則

第一條為嚴(yán)格****建設(shè)工程中爆破作業(yè)管理,預(yù)防爆炸物品被盜、丟失和爆破事故的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫治安防范要求》(GA837-2009)、《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存安全規(guī)范》(GA838-2009)、《爆破安全規(guī)程(GB6722-2011)》、《民用爆炸物品治安管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))的規(guī)定和**建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)《安全生產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合**建設(shè)工程實(shí)際,特制定本制度。

第二條民用爆炸物品的使用必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第三條施工單位在購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用爆破物品時(shí),必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各個(gè)崗位的安全責(zé)任制,教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行,由施工項(xiàng)目部物設(shè)部、安質(zhì)部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條**施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理,依法監(jiān)督,

方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。施工、監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)爆炸物品的安全管理工作負(fù)總責(zé),物資管理部門的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中的安全工作,安全質(zhì)量部的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)使用過程中的安全監(jiān)督檢查工作。為了切實(shí)加強(qiáng)爆炸物品的安全管理,應(yīng)逐級(jí)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮部由主管安全的領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),施工、監(jiān)理由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

第五條指揮部管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作接受上級(jí)機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)毓膊块T的安全監(jiān)督檢查。

第二章各級(jí)爆破管理人員崗位職責(zé)

第六條爆破作業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

1.制定本單位爆破施工實(shí)施細(xì)則及爆破作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則,組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查,確保工程安全和質(zhì)量;

2.主持制定爆破工程施工方案并負(fù)責(zé)實(shí)施、檢查等全面工作;

3.負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作;

4.參加本單位爆破作業(yè)事故的調(diào)查和處理。

第七條爆破作業(yè)工程技術(shù)人員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì)和總結(jié),指導(dǎo)施工,檢查質(zhì)量;

2.制定爆破安全的技術(shù)措施,檢查實(shí)施情況;

3.負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,進(jìn)行盲炮處理的技術(shù)指導(dǎo);

4.負(fù)責(zé)制定飛石處理的技術(shù)措施,進(jìn)行飛石處理的技術(shù)指導(dǎo);

5.參加爆破事故的調(diào)查和處理。

第八條爆破作業(yè)班長(zhǎng)職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)爆破員進(jìn)行爆破工作。

2.監(jiān)督爆破員切實(shí)遵守爆破安全細(xì)則和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度。

3.有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破工作。

4.檢查爆破器材的現(xiàn)場(chǎng)使用情況和剩余爆破器材的及時(shí)退庫情況。

第九條爆破員職責(zé)

1.保管所領(lǐng)取的爆破器材,不得遺失或轉(zhuǎn)交他人,不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作他用。

2.按照爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行爆破作業(yè)。

3.嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細(xì)則。

4.爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理。

5.爆破結(jié)束后,將剩余的爆破器材如數(shù)及時(shí)的交回爆破器材庫。

第十條爆破作業(yè)押運(yùn)員職責(zé)

1.運(yùn)輸爆破器材,必須向當(dāng)?shù)乜h(市)公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》,憑證辦理運(yùn)輸。貨物運(yùn)達(dá)目的地后,施工單位或收貨單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸證簽注物品到達(dá)情況,將運(yùn)輸證交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)。

2.爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市中心區(qū)域或人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸;運(yùn)輸爆

破器材經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行;運(yùn)輸爆破器材在途中停留時(shí),要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人煙稠密的地方,并有專人看管,嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙和用火。

3.裝載爆破器材的車廂內(nèi),不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客和其它易燃易爆物品;

4.提醒駕駛員在運(yùn)輸過程中保持車速,密切注意爆破器材在運(yùn)輸中的狀況。

第十一條爆破作業(yè)安全員職責(zé)

1.指導(dǎo)和檢查單位爆破作業(yè)安全管理制度和安全防范措施的落實(shí),有權(quán)制止各類違章和違反爆破施工方案行為。

2.監(jiān)督爆破員切實(shí)遵守爆破安全細(xì)則和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度。

3.經(jīng)常檢查工作場(chǎng)所的工作環(huán)境、安全設(shè)施、爆破及消防器材的安全狀況,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時(shí)整改、記錄和上報(bào)。

每十二條監(jiān)理職責(zé)

1.全面審核爆破施工方案、爆破施工計(jì)劃、防護(hù)措施是否安全有效。

2..檢查確認(rèn)施工負(fù)責(zé)人、安全員、爆破員、防護(hù)員是否經(jīng)考試合格并持證上崗,對(duì)不能勝任工作崗位的人員提出更換建議。

3.全過程監(jiān)控施工單位爆炸物品的運(yùn)輸、臨時(shí)存儲(chǔ)、領(lǐng)取、安裝使用、退回或銷毀是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每一步驟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),并保存原始記錄。

4.嚴(yán)格督促施工單位按照審查批復(fù)的爆破施工方案組織現(xiàn)場(chǎng)施工管理。

第三章爆破器材安全管理辦法

第十三條爆炸物品的購(gòu)買。

購(gòu)買爆炸物品,應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的人承辦,必須到持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經(jīng)銷部門購(gòu)買或?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)指定的單位購(gòu)買。

第十四條爆炸物品的運(yùn)輸

1.施工單位應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的民用爆破公司簽訂供銷、運(yùn)輸委托合同后,在項(xiàng)目部物設(shè)部相關(guān)人員陪同下進(jìn)行。**建設(shè)項(xiàng)目原則上與屬地公安機(jī)關(guān)指定單位簽訂委托運(yùn)輸合同。

2.爆炸物品的運(yùn)輸,應(yīng)按規(guī)定向工程所在地縣級(jí)及以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《化學(xué)物品運(yùn)輸許可證》。運(yùn)輸車輛必須符合規(guī)定,在白天按指定路線限速(30~50KM/H)行駛。并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。

3.運(yùn)輸爆炸物品必須由責(zé)任心強(qiáng)政治合格的駕駛員、押運(yùn)員押運(yùn)。沿途不準(zhǔn)裝卸,在途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管,嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近。嚴(yán)禁將炸藥、雷管同車混裝、存放或由一人領(lǐng)出,運(yùn)輸途中嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員,不得在中途停留休息。

4.運(yùn)輸爆炸物品運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng),由購(gòu)買人、押運(yùn)人向現(xiàn)場(chǎng)施工單位有資格的爆破管理人員辦理交接、清點(diǎn)、暫存手續(xù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入;按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒。

第十五條**建設(shè)工程的施工單位原則上不設(shè)置儲(chǔ)存和加工爆炸物品的倉(cāng)庫。

第十六條爆炸物品的暫存

1.負(fù)責(zé)爆炸施工的工程技術(shù)部門編制每日、月物資計(jì)劃提交項(xiàng)目部物設(shè)部,由物設(shè)部負(fù)責(zé)按照規(guī)定與民爆公司(或公安機(jī)關(guān)指定單位)聯(lián)系購(gòu)買爆破器材并驗(yàn)收、運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)需要臨時(shí)存放爆炸物品的,必須配備公安機(jī)關(guān)認(rèn)定合格的防爆箱,并將火工品放置在防爆箱內(nèi),安排專人看管,暫存處所應(yīng)張貼醒目警示標(biāo)記。

2.施工單位架子隊(duì)、作業(yè)班組隊(duì)要嚴(yán)格爆炸物品進(jìn)出場(chǎng)檢查、登記手續(xù),收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,堅(jiān)持日清月結(jié),做到帳目清楚,帳物相符。

3.施工單位架子隊(duì)、作業(yè)班組隊(duì)使用爆炸物品時(shí),要認(rèn)真填寫爆炸物品使用申請(qǐng)表,施工負(fù)責(zé)人、爆破員、安全員核對(duì)每日使用數(shù)量并簽字,報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理審查簽字批準(zhǔn)。性能相抵觸的爆炸物品不得同時(shí)領(lǐng)取、使用。

4.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第十七條爆炸物品的發(fā)放

1.發(fā)放爆炸物品時(shí),保管員要查驗(yàn)各種手續(xù)及各隊(duì)申領(lǐng)人員的資格證件復(fù)印件,按批準(zhǔn)數(shù)量發(fā)放,不得隨意增減。

2.爆炸物品的發(fā)放認(rèn)真執(zhí)行爆炸物品領(lǐng)退制度,每班按時(shí)發(fā)放,班末按時(shí)交回,班組當(dāng)日用不完的炸藥、雷管,發(fā)放員應(yīng)分別保存,當(dāng)日退回公安機(jī)關(guān)指定單位。

3.爆炸物品的發(fā)放必須是專職爆炸物品發(fā)放員,其他人員不得代替。

4.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第十八條爆炸物品的領(lǐng)取

1.爆炸物品領(lǐng)取時(shí)必須是爆破員憑單據(jù),并在單據(jù)后方簽字方可領(lǐng)取,其他人員不得代替。各作業(yè)隊(duì)的爆破器材保管員、發(fā)放員、爆破員、安全員的作業(yè)證、身份證原件報(bào)項(xiàng)目部審查,作業(yè)證和身份證復(fù)印件存項(xiàng)目部安質(zhì)部備案。

2.各作業(yè)隊(duì)和班組當(dāng)天使用的爆破器材,根據(jù)爆破設(shè)計(jì)書的用量到項(xiàng)目部物設(shè)部審批后,由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司(或公安機(jī)關(guān)指定單位)負(fù)責(zé)供應(yīng)。爆炸物品的供應(yīng)

總量按各作業(yè)隊(duì)和班組材料的出庫單總量控制,項(xiàng)目部安質(zhì)部做好爆炸物品申領(lǐng)和發(fā)放的監(jiān)管和簽字工作。特殊情況下,根據(jù)安質(zhì)部通知,也可以暫停發(fā)放。

3.發(fā)放爆炸物品時(shí)發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好、上鎖。炸藥、雷管必須分運(yùn)時(shí),應(yīng)裝箱上鎖。

4.嚴(yán)禁任何個(gè)人和單位私拿、私用、私送轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)借爆炸物品和爆破器材。

5.施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員必須據(jù)實(shí)認(rèn)真填寫相關(guān)表格(樣表見附件)。

第十九條爆炸物品的使用

1.根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。

2.對(duì)爆破作業(yè)人員定期進(jìn)行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員,立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破專業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后,及時(shí)將“爆破人員安全作業(yè)證”收回。

3.爆炸物品領(lǐng)到工作面后,嚴(yán)禁亂放,不使用不得開鎖。炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板好的,支架完整,避開電器設(shè)備的地點(diǎn)。

4.使用爆破器材的架子隊(duì),在裝藥現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放爆破器材時(shí),要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,指定專人看管,但不得過夜存放。

5.使用爆破器材的作業(yè)隊(duì)要建立臺(tái)賬,班組長(zhǎng)與爆破員將當(dāng)班實(shí)際消耗的裝藥、雷管核對(duì)清點(diǎn)清楚,將每一次領(lǐng)用量、使用量、退庫量及時(shí)做好記錄,每周一次報(bào)項(xiàng)目部物設(shè)部和安質(zhì)部,要求班組長(zhǎng)、爆破員、安全員簽名,做到賬目清楚,帳物相符。

6.在使用現(xiàn)場(chǎng)時(shí),班組長(zhǎng)與安全員要隊(duì)爆破員進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)必須由專人指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨,設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào),待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號(hào)。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置,不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,方可解除警戒。

7.監(jiān)理工程師全程旁站監(jiān)督。

第二十條爆炸物品的回收和銷毀

1.專職爆破員或作業(yè)隊(duì)指派專領(lǐng)人員在使用爆炸物品時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)班領(lǐng)取,當(dāng)班清退的規(guī)定。

2.爆破員班后要嚴(yán)格執(zhí)行消退制度,對(duì)當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品,應(yīng)清點(diǎn)后由爆破工及時(shí)退庫并登記造冊(cè)。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。

3.剩余的爆破物品嚴(yán)禁個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、私存、倒賣、以物易物。應(yīng)按原供渠道退回供應(yīng)單位。

4.經(jīng)檢查變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,爆炸施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)統(tǒng)一上交項(xiàng)目部物設(shè)部,并由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司(或公安機(jī)關(guān)指定單位)負(fù)責(zé)清理出場(chǎng),并認(rèn)真清點(diǎn),登記造冊(cè),報(bào)屬地有關(guān)部門批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)銷毀,并做好現(xiàn)場(chǎng)銷毀記錄。嚴(yán)禁隨意丟棄或掩埋爆炸物品。

5.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十一條爆炸物品必須由項(xiàng)目部全過程管理和監(jiān)控,杜絕架子隊(duì)或作業(yè)班組自行管理爆炸物品。

第四章爆破作業(yè)安全管理細(xì)則

第二十二條一般規(guī)定

1.爆破作業(yè),必須按審批的爆破設(shè)計(jì)和由爆破中心簽認(rèn)的爆破審批單進(jìn)行爆破作業(yè)。

2.爆破作業(yè)地點(diǎn)有下列情形之一時(shí),禁止進(jìn)行爆破工作。

(1)有冒頂或邊坡滑落危險(xiǎn);

(2)支護(hù)材料、設(shè)施設(shè)備與支護(hù)說明書的規(guī)定有較大出入或工作面支護(hù)損壞;

(3)通道不安全或通道堵塞;

(4)爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求;

(5)工作面有涌水危險(xiǎn)或炮眼溫度異常;

(6)危及設(shè)備或建筑物安全,無有效防護(hù)措施;

(7)危險(xiǎn)區(qū)邊界上未設(shè)警戒;

(8)光線不足或無照明;

(9)未嚴(yán)格按本規(guī)程要求做好準(zhǔn)備工作。

3.禁止爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。

4.在夜間進(jìn)行爆破時(shí),必須采取有效的安全措施,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

5.裝藥工作必須遵守下列規(guī)定:

(1)裝藥前應(yīng)對(duì)炮孔進(jìn)行清理和驗(yàn)收;

(2)使用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍裝藥;

(3)裝起爆藥包和起爆藥柱時(shí),嚴(yán)禁投擲或沖擊;

(4)裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí),在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前,應(yīng)用銅質(zhì)或木質(zhì)桿處理;

(5)禁止煙火,禁止用明火照明;

(6)使用電雷管時(shí),禁止使用手機(jī)或?qū)χv機(jī)。

6.填塞工作必須遵守下列規(guī)定:

(1)裝藥后必須保證填塞質(zhì)量,深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破;

(2)禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔;

(3)填塞要十分小心,不得破壞起爆線路;

(4)禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包;

(5)禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞。

7.禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管或電雷管腳線。

8.起爆以后,露天爆破不少于5分鐘,地下爆破不少于15分鐘(經(jīng)過通風(fēng)吹散

炮煙后),才準(zhǔn)爆破工作人員進(jìn)入爆破作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查。

9.嚴(yán)禁在殘眼上打孔。

10.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十三條爆破方案的審查與震動(dòng)檢測(cè)

1.施工單位的爆破方案必須經(jīng)具有資質(zhì)的第三方審查,并出具審查合格的審查報(bào)告。

2.涉及既有設(shè)施設(shè)備的爆破施工,施工單位必須聘請(qǐng)具有震動(dòng)檢測(cè)資質(zhì)的單位,對(duì)既有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),并出具震動(dòng)檢測(cè)報(bào)告。并根據(jù)震動(dòng)檢測(cè)結(jié)果,對(duì)爆破方案進(jìn)行調(diào)整。

第二十四條爆破警戒與信號(hào)

1.項(xiàng)目部具體爆破時(shí)間以爆破中心規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)。

2.爆破工作開始前,必須確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

3.爆破時(shí)段應(yīng)在各卡點(diǎn)設(shè)置崗哨和警戒標(biāo)志,使所有影響爆破作業(yè)的施工區(qū)處于監(jiān)視之下。

4.在爆破作業(yè)部位插一面較大的紅旗,使周圍作業(yè)的人員都能看到,表明該部位即將進(jìn)行爆破作業(yè),所有無關(guān)人員和設(shè)備應(yīng)迅速撤離到警戒線范圍以外,在確認(rèn)起爆安全后,按規(guī)定正式起爆。

5.卡點(diǎn)崗哨人員和清場(chǎng)人員應(yīng)佩帶安全紅袖標(biāo)、口哨和對(duì)講機(jī)。

6.具體規(guī)定如下:

(1)第一次信號(hào):一次預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,清場(chǎng)人員開始清場(chǎng),所有無關(guān)人員和設(shè)備要立即撤到危險(xiǎn)區(qū)以外,或撤至指定的安全地點(diǎn)。

(2)第二次信號(hào):二次預(yù)警信號(hào)。該信號(hào)響之后,現(xiàn)場(chǎng)安全員確認(rèn)破區(qū)人員、設(shè)備全部撤離危險(xiǎn)區(qū),具備安全起爆條件后,及時(shí)向爆破中心反饋爆破安全警戒清場(chǎng)情況,爆破員準(zhǔn)備起爆。

(3)第三次信號(hào):起爆信號(hào)。爆破員在正常情況下根據(jù)該信號(hào)進(jìn)行起爆作業(yè)。如有特殊情況將按照爆破中心指令起爆。

(4)第四次信號(hào)--解除警戒信號(hào)。起爆后,爆破警戒崗哨應(yīng)堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)任何人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),經(jīng)指定的檢查人員檢查確認(rèn)安全后,發(fā)出解除警戒信號(hào)后,方可人員進(jìn)入施工區(qū)。

第二十五條爆破后的安全檢查和處理

1.爆破后,爆破員必須按規(guī)定等待的時(shí)間到后進(jìn)入爆破地點(diǎn),檢查有無冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象。

2.爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)處理,未處理前應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)警戒或標(biāo)志。

3.只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后,經(jīng)當(dāng)班爆破班長(zhǎng)同意,方準(zhǔn)人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。

4.每次爆破后,爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。

5.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十六條處理盲炮必須遵守下列規(guī)定:

1.發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應(yīng)立即報(bào)告并及時(shí)處理。若不能及時(shí)處理,應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全措施;

2.難處理的盲炮應(yīng)請(qǐng)示爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人,派有經(jīng)驗(yàn)的爆破員處理,大爆破的盲炮處理方法和工作組織,須經(jīng)項(xiàng)目部工程技術(shù)部批準(zhǔn)后方可處理。處理盲炮時(shí),無關(guān)人員不準(zhǔn)在場(chǎng),應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)警戒,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其他作業(yè)。

3.禁止拉出或掏出起爆藥包。

4.電力起爆發(fā)生盲炮時(shí),須立即切斷電源,及時(shí)將爆破網(wǎng)路斷路。

5.盲炮處理后,應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆,將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應(yīng)采取預(yù)防措施。

6.每次處理盲炮必須由處理者填寫盲炮處理登記卡片。

第二十八條考核與獎(jiǎng)罰

1.**建設(shè)指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位爆破施工作業(yè)的安全檢查和考核工作。施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況的檢查和考核。施工單位項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)日常安全管理工作,并根據(jù)各級(jí)組織檢查結(jié)果和有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

2.爆破作業(yè)涉安全考核及賠償辦法按《**施工安全管理辦法》考核和賠償。

3.在爆破物品管理上,符合下列情況之一的,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),其獎(jiǎng)勵(lì)辦法由施工、監(jiān)理單位自行確定。

(1)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆破物品管理法規(guī)和本細(xì)則,主動(dòng)加強(qiáng)人防、物防、技防措施,沒有發(fā)生爆破物品爆破、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆破物品管理工作上取得顯著成績(jī)的;

(2)勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng),有效地防止了爆破物品被盜、被搶、爆破等人為破壞的;

(3)積極同水災(zāi)、火災(zāi)翁自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),為保護(hù)爆破物品做出突出貢獻(xiàn)的;

(4)檢舉、揭發(fā)重大違反爆破物品管理行為,避免、防止重大事故發(fā)生的;

(5)抓獲危害爆破物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆破物品案件事跡突出的;

4.違反本辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)施工單位每次處以2000元考核,對(duì)監(jiān)理單位每次處以1000元考核,由**建設(shè)指揮部按《**建設(shè)指部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項(xiàng)考核直接從激勵(lì)約束考核費(fèi)用中扣除;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工責(zé)任人處以警告和每次不低于100元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實(shí)施細(xì)則中明確。

(1)爆破物品管理混亂,申領(lǐng)、收發(fā)、使用和回收程序不明,記錄和臺(tái)賬混亂的;

(2)拒絕公安機(jī)關(guān)及相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,無理取鬧的;

(3)違反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破物品的;

(4)其他違反本細(xì)則的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)及其它有關(guān)單位認(rèn)為需要處罰的行為。

5.違反本管理辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,處以從重考核。觸犯法律的,提交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。對(duì)施工單位每件處以5000元考核,對(duì)監(jiān)理單位每次處以2000元考核,由**建設(shè)指揮部按《**建設(shè)指揮部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項(xiàng)考核直接從激勵(lì)約束考核費(fèi)用中扣除;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工責(zé)任人處以嚴(yán)重警告和每次不低于500元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實(shí)施細(xì)則中明確。

(1)爆破物品管理混亂,存在重大隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出,限期整改,但拒不改正的;

(2)發(fā)生爆破、被盜、丟失、火災(zāi)等事故,危害嚴(yán)重,在全國(guó)、全省、全路造成不良影響的;

(3)發(fā)生私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破物品,隱瞞不報(bào)或弄虛作假的;

(4)對(duì)檢舉揭發(fā)違反爆破物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或違反本細(xì)則規(guī)定發(fā)生問題后,嫁禍他人逃避處罰的。

6.指揮部復(fù)查施工、監(jiān)理單位對(duì)其相關(guān)部門和個(gè)人的考核兌現(xiàn)情況,凡拒不執(zhí)行考核或弄虛作假,由指揮部對(duì)施工、監(jiān)理單位加倍考核。

第二十九條爆炸物品安全管理未盡事項(xiàng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫治安防范要求》(GA837-2009)、《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存安全規(guī)范》(GA838-2009)、《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2011)、《民用爆炸物品治安管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))的要求執(zhí)行。

第三十條本辦法自公布之日起執(zhí)行,由**建設(shè)指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)

解釋。

附表:1.日爆炸物品領(lǐng)用申請(qǐng)單

2.爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)使用記錄表

3.爆破施工基礎(chǔ)表格

4.爆炸物品雷管編碼登記表

5.爆炸物品二次運(yùn)輸?shù)怯洷?/p>