1目的和范圍

為加強工程項目的管理,規范工作流程,提高工作效率,及時、準確、全面反映工程項目投資完成情況,制定本辦法。

工程項目是指公司新建、改擴建工程項目,技術改造項目,安全措施項目,環保措施項目,構建筑物維修項目,其他項目等。

本辦法適用于公司工程項目的立項、設計、預算、施工、變更和驗收的管理。

2總則

2.1管理流程。工程項目建設嚴格遵循可行性報告(方案)、審核、批準立項、設計、概算審定、預算審定、開工報告、質量和工期的過程控制、竣工驗收、結算、財務報告、審計等管理流程。

2.2建設方式。新建工程、改擴建工程以及大型技術改造、安措、環措項目等委外建設由公司確定建設方式;內部工程項目建設實行項目經理責任制;其他項目由企業管理部負責組織實施。

2.3計劃管理。工程項目實行計劃管理。除公司董事長、總經理批準的影響安全生產、經營的臨時追加項目外,未列入年度計劃的工程項目原則上不予實施。

3項目的立項、審批

3.1新建及改擴建項目。由研發中心編排下一年度實施項目、儲備項目、前期調研項目計劃和可行性報告,經總工程師審核后,企業管理部列入公司年度計劃。

3.2技術改造、安措、環措項目。由項目所屬單位提出立項方案建議,經專業管理部門組織專業技術人員評審完善,提出投資效益評價報告和可行性報告,報分管領導審定,企業管理部列入年度投資計劃。

3.3構建筑物維修。各單位界區內由各所屬單位報生產技術部核準,公用設施由生產技術部安排,報分管領導批準立項,由企業管理部列入年度計劃。

3.4其他項目。除上述項目外,其他項目由企業管理部編制實施計劃,報分管經理批準立項,由企業管理部列入年度計劃。

3.5以上各類項目由公司經理辦公會審核,董事會批準立項。

3.6項目立項、審批權限。概算投資額在10萬以下,由總經理批準,投資額在10萬元以上100萬元以下,由經理辦公會審核批準,投資額在100萬元以上,由董事長或由董事長代表董事會(股東會)批準。

3.7突發事故處理項目由主管部門報告相關領導批準后即刻實施,在事故發生后的一周內按照管理流程補辦相關手續。

4項目實施部門及基本職責

4.1項目經理部。由公司確定項目經理。項目經理組建項目經理部并報公司批準。項目經理部全面負責項目實施的安全、質量、環境、進度、造價、竣工驗收和交付。公司與項目經理部簽訂項目建設責任書。

4.2未實行項目經理部負責實施的項目,由專業管理部門或企業管理部負責實施,部門主要負責人為項目的責任人,全面負責項目實施的安全、質量、環境、進度、造價、竣工驗收和交付。

5項目設計

5.1項目設計單位。原則上各類項目由技術研發中心設計院設計,對于技術研發中心設計院不能承擔或不能單獨承擔的設計項目,由公司組織招標確定設計單位或直接指定有資質或能力的設計單位。委外設計合同由技術研發中心設計院負責組織起草,總工程師審核,公司授權簽訂。技術研發中心設計院承擔委外設計的聯絡及技術服務。

5.2設計委托。由項目實施部門提出設計條件及要求,報企業管理部下達設計任務。

5.3關鍵點控制。設計關鍵控制點如工藝流程圖、重要技術方案、主要設備選型及儀表控制水平等需由項目實施部門組織評審,形成會議紀要。

5.4概算控制。在初步設計完成之前,設計單位將工程概算報項目負責人。項目負責人應在10個工作日內提出意見。若可行性報告中投資估算與初步設計概算的偏差大于10%,應對可行性報告進行重新審批。施工圖預算與概算偏差大于10%,應提出修改報告。

5.5設計進度。技術研發中心設計院每月25日前將當月項目設計任務完成情況報企業管理部。

6預算管理

6.1項目預算為項目造價控制的基本依據。原則上,項目造價必須控制在預算范圍以內。

6.2項目預算由項目實施部門負責根據概算和設計圖組織編制,一式五份提交預算審核部門,并根據工程量提出審核完成時間的意見。

6.3預算審核部門按照相關定額標準及市場行情,及時完成預算審定,分別提交項目實施部門、財務部、供應部、審計法務部。

7項目開工與施工

7.1項目實施部門將項目開工報告提交董事長或總經理批準后方可組織項目開工。開工報告須包括開工、竣工時間,工程預算等內容。

7.2由項目實施部門負責組織項目施工單位和監理單位的招標,確定施工單位和監理單位,并經授權簽署施工合同。無監理單位的項目,由項目實施部門負責工程監理。零星項目、搶修項目或不易招標(擁有專有技術或專利技術)的項目,由項目實施部門直接委托施工單位,并經授權簽署委托合同。

7.3項目實施部門負責施工前的準備工作,組織落實“三通一平”,負責項目“三同時”工作。

7.4施工單位編制施工方案和施工計劃,繪制統籌網絡圖,制定施工進度目標,工程質量目標、安全和現場管理目標等,明確進度、質量和費用控制點。施工計劃由項目負責人批準后實施。

7.5項目實施部門組織現場調查,與監理單位共同審核施工方案并監督實施。

8廠供物資管理

8.1工程項目建設所需物資的領用通過工程項目專用章(或工程項目專用卡)的形式管理和控制。

8.2工程項目專用章由計劃部門統一管理。

8.3工程項目施工前,項目實施部門將專用章啟用報告報公司總經理或分管領導批準后,交企業管理部安排制作,并從企業管理部登記領取使用。

8.4工程項目建成、試車成功后,應及時移交使用單位。在工程項目移交后的下一個工作日,項目實施部門將工程項目專用章返交至企業管理部。企業管理部及時書面通知供應部和財務部停止該項目的領料和結算、入賬。

8.5工程項目專用章返交至企業管理部后,用戶單位為該項目領用的設備、材料原則上計入本單位的可控費用或技改技措費用,若確需進入項目造價的,由用戶單位專題報告總經理或公司分管領導,經批準后,由企業管理部特別說明并加蓋工程項目專用章方可領料。

8.6有關責任:

8.6.1公司辦公室負責工程項目專用章的刻制。

8.6.2企業管理部負責工程項目專用章的發放和回收,負責工程項目專用磁卡的制作。

8.6.3項目實施部門負責開具領料單或在使用單位的領料單上蓋章,嚴格執行預結算部門審核后的備料計劃,非備料計劃中的材料一律不準蓋章。

8.6.4供應部及倉庫負責按照預結算部門審核后的備料計劃的明細項目對項目實施部門的領料單進行審核、采購和發放,不符合領料要求的領料單一律退回,非備料計劃中的設備、材料一律不準采購和發放。

9項目變更管理

9.1用戶變更。用戶單位需修改任務范圍、內容或增加內容,須提出書面申請,提交項目負責人及項目立項部門確認,報公司批準。技術研發中心設計院根據確認意見出具修改或補充通知單,分別送交項目負責人、用戶及施工監理部門和施工單位,并作出估算。

9.2設計變更。設計部門因設計遺漏或錯誤而需補充或修改設計文件時,須提出設計補充或修改通知單,并作出估算,由項目實施部門組織立項部門、設計單位進行確認,并報公司批準,分送項目負責人、用戶及施工監理部門和施工單位。

9.3施工變更。因施工原因而要求設計作修改時,由施工單位提出書面申請,報項目實施部門負責人批準。設計單位依據批準文件出具修改通知單或設計聯系單,并作出估算,分別轉發項目負責人、施工監理部門、用戶和施工單位。

10竣工驗收

10.1竣工圖的繪制與審核。施工單位負責繪制竣工圖,提供相關的竣工資料,交項目實施部門匯總及審核。

10.2申請專業驗收,編寫驗收報告。項目實施部門組織公司各相關部門向市專業主管部門申請消防、環保、勞動、衛生防疫等專業驗收,安排施工單位整改驗收過程中發現的問題,組織編制專業驗收報告。

10.3竣工資料的準備。項目竣工驗收前,公司各相關部門準備好以下竣工驗收資料:

a、項目立項部門負責提供項目立項過程中的各種請示報告、審批文件、往來文件及會議紀要;設計審查的會議紀要。

b、技術研發中心設計院負責提供設計委托書,項目建議書,設計文件、工藝流程圖、重要技術方案、設計變更資料。

c、項目實施部門負責提供建筑、安裝施工合同;工程監理合同;土地拆遷協議書;建筑安裝竣工圖;建(構)筑物的使用要點;交工驗收證書及相關資料;工程審價報告;質監報告;單機試車運轉記錄;竣工驗收申請報告;竣工驗收報告;各類其它協議或合同等應當歸檔的資料。

d、供應部負責提供采購報告;采購清單;工程備品備件清點交接清單;設備采購合同;材料采購合同;質量保證書;使用許可證(壓力容器)及設備使用、維護說明等相關資料;各類其它協議或合同等應當歸檔的資料。

e、生產管理部門負責提供機電設備、閥門、管道試生產情況評定;設備缺陷情況;分類檢修規程;崗位操作法、工藝操作規程;安全技術規程;聯動、生產試車運轉記錄及交工驗收證書;開車報告;各類生產考核報表;試生產及正常生產水、電、汽供應情況;消防設施、“三防”措施情況評定;事故統計及技術處理資料;工程環保、三廢處理及有關資料。

f、監理單位負責提供監理資質證明;項目監理合同及監理規則、監理實施細則;工程質量評估報告;分項、分部預驗收資料;工程驗收意見;監理工作總結及其它相關資料。

g、施工單位負責提供質檢報告;建(構)筑物的使用要點;工程設備材料清單;設備竣工圖和使用說明書;施工日記;交工驗收證書;隱蔽工程記錄和驗收資料。

h、預算審核部門負責提供項目預算、項目結算完成報告。

i、財務部門負責提供項目籌資報告;項目投資完成情況報告等相關資料。

j、審計部門負責提供項目實施過程審計報告等相關資料。

k、檔案管理部門提供項目從立項到竣工驗收批準書全過程資料的歸檔。

10.4項目驗收。由政府審核批準的項目,在施工結束、試生產檢驗合格,專業驗收完畢并準備好各種相關資料后,項目實施部門向主管部門提出竣工驗收申請,接受主管部門的驗收。公司自行立項的項目由立項部門組織驗收。

10.5固定資產移交。項目竣工驗收合格后,按公司固定資產管理辦法辦理固定資產移交手續。

10.6施工結束一年仍未驗收的項目,由項目實施部門負責人提出報告報公司,報告內容包括:未能驗收的理由,存在的問題和解決問題的方案,由公司決定竣工驗收事宜。

11項目結算

11.1施工單位在項目竣工驗收合格后,編制項目結算書提交項目實施部門,經初審并根據工作量提出結算審核完成時間建議,報結算審核部門預審核;結算審核部門在接到工程結算及時完成審核,并將審核結論返還項目實施部門。

11.2項目監理單位協助項目實施部門完成項目工程量的審核及資料的收集和審核。

11.3項目實施部門在竣工驗收后收集項目結算資料,作出結算報告,由審計法務部簽署審計意見后,報公司領導審批后,交財務部作為項目最終結算的依據。

12財務管理及審計

12.1財務部根據項目進度安排和備料計劃,安排項目資金計劃,籌資并支付項目建設資金。

12.2財務部要建立項目建設超概預警制度,跟蹤進度及資金支付情況,控制項目造價。

12.3財務部根據項目施工合同,提取質保金。

12.4財務部依據項目結算書,及時將建設費用轉為固定資產。

12.5審計法務部要建立項目過程審計和終結審計制度,對項目實施過程進行全過程監督。

13項目總結與資料歸檔

13.1項目投用后,項目實施部門及時將工藝查定資料及考核資料匯同項目試運行總結報項目管理部門,監理單位同時遞交監理總結,以此作為監理合同的付款憑據。

13.2項目竣工資料、監理資料、驗收資料及固定資產資料由項目實施部門整理匯總,在項目竣工驗收后的30日內交公司檔案科歸檔。

13.3項目中壓力容器、壓力管道、特種設備等,由生產管理部門辦理注冊登記并建檔歸口管理。

14各項申報、審批工作程序

公司內部的申請批復由立項責任單位負責;對政府職能部門的申請批復工作,由各專業部門負責。

14.1環保審批、消防審批、勞動安全審批、工業衛生審批由安全環保部負責;

14.2規劃許可證審批由項目立項部門、技術研發中心設計院負責;

14.3施工許可證審批由項目實施部門負責;

14.4資金籌集由財務部負責,項目評估資料由項目立項部門提供;

14.5壓力容器、壓力管道、特種設備使用許可證由設備管理部負責;

14.6投資計劃、統計由企業管理部負責;

14.7項目審計由審計法務部負責;

14.8其他專業審查按協商情況解決。

15后評估

項目投用一年后,由項目立項單位組織生產管理部門、企業管理部、財務部、審計法務部等對項目進行后評估,主要評估投資實施計劃、各項單耗、效益達標情況和環保達標情況,提出后評估報告,經公司審核后,作為項目資料存檔。

16其他

16.1項目實施、竣工驗收、審計結算、總結與資料歸檔各階段工作的計劃及完成情況按月定期報企業管理部,列入績效考核。

16.2本辦法未涉及的其他項目管理仍執行原規定。

篇2:高速公路管理局科技項目管理辦法

高速公路管理局(集團)科技項目管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為加強局(集團)科技項目管理,充分發揮科學技術對高速公路事業發展的支撐和推動作用,根據《交通部科技項目管理辦法》、《**省交通科技項目管理辦法》和其他有關規定,結合局(集團)科技工作實際,制定本辦法。

第二條**省高速公路管理局(集團)科技項目(以下簡稱項目)是指依據局(集團)科技發展規劃,研究高速公路建設、養護、運營管理科學發展的重要技術問題、關鍵技術問題的項目,以及對交通科技進步有重要推動作用的應用、開發、推廣項目。包括獲得省交通運輸廳科技經費資助的項目以及多渠道籌集資金的項目。

第三條科技項目管理的主要內容包括:立項管理、實施管理、結題管理和成果管理等。

第四條局(集團)工程管理部負責局(集團)科技項目管理工作。

第二章立項管理

第五條局(集團)科技項目分為在交通部或省交通運輸廳立項的計劃內項目和未在上級管理部門立項的計劃外項目兩類。

第六條科技項目立項原則:

(一)符合局(集團)科技發展規劃;

(二)立足局(集團)高速公路工程建設和運營管理工作,著力解決科學發展中的關鍵技術問題,具有創造性、先進性、適用性和推廣及應用價值,能夠取得顯著經濟效益和社會效益。

(三)充分調研,避免重復。研究內容創新、研究目標明確、研究方案可行;

(四)承擔單位和參與單位具備完成條件和能力,準備工作充分,研究經費落實。

第七條在省交通運輸廳立項的計劃內科技項目分為三部分內容:

(一)重點科技項目計劃。指在交通建設中出現的具有代表性的重大技術難題或遇到的急需解決的科技項目。具有技術經濟指標先進、推廣面廣、經濟效益顯著、應用前景廣闊的特點;

(二)一般科技項目計劃。指下屬單位急需解決的不具有代表性的科技項目。但是技術經濟指標較先進,能夠產生較大的經濟效益;

(三)重點科技成果推廣項目計劃。指技術經濟指標先進、技術成熟,不需要做中間試驗研究,能夠直接用來大面積推廣,并能夠產生顯著經濟效益的科技成果。包括新技術、新材料、新設備和新工藝等。

第八條計劃內項目的申報于每年的10~11月份進行。項目承擔單位填寫《項目申請書》(一式三份)報局(集團)工程管理部。

第九條局(集團)工程管理部負責審查填報材料,會同相關部室進行審核,組織專家評審會,對提出申請的科技項目從先進性、適用性、可行性等方面予以評價,確定可申請列入省交通科技計劃的項目。入選項目由局(集團)工程管理部統一上報省交通運輸廳。

第十條針對高速公路建設、養護、運營管理工作中存在的突出問題和急需解決問題,各單位自籌資金、自行開展的科技項目為計劃外項目,可隨時向局(集團)工程管理部申報立項,經審批后上報省交通運輸廳進行登記或備案立項。

第三章實施管理

第十一條列入省交通運輸廳計劃內項目在計劃下達一個月內,由省交通運輸廳(甲方)同項目承擔單位(乙方)和局(集團)(丙方)簽訂項目《專項合同》,各方按合同規定的責任與義務組織實施。不按期簽訂《專項合同》的項目,按自動撤消處理。

第十二條列入省交通運輸廳計劃內并符合招標條件的科技項目,應按照《**省交通科技項目招標投標管理暫行辦法》進行招標,確定承擔項目的科研單位。局(集團)機關各部室、直屬單位和各籌建機構的科技項目由局(集團)負責組織招標并簽署服務合同,不需要招標的科技項目由機關各部室、直屬單位和各籌建機構自行確定承擔項目的科研單位并簽署服務合同,合同報局(集團)工程管理部備案;其它局屬單位負責本單位科技項目的招標工作,招標文件報局(集團)工程管理部審定并批準后實施,確定承擔項目的科研單位并簽署服務合同,合同報局(集團)工程管理部備案。

第十三條為確保項目研究的正確性,提高項目研究水平,局(集團)工程管理部可根據項目情況組織對研究大綱進行專家評審。項目在研究過程中,承擔單位也可聘請有關專家進行項目研究咨詢或審查,充分征求有關方面的意見。

第十四條項目實施期間執行信息反饋制,項目承擔單位每年6月和12月向局(集團)工程管理部報告項目的進展情況、存在問題、下一步安排及保證措施。

第十五條項目實施期間,合同內容原則不做變更,如出現研究內容及預定目標有重大變動或項目負責人變更、關鍵技術方案變更等對項目執行產生重大影響的情況,應由項目承擔單位申報,經局(集團)工程管理部審查并報省交通運輸廳批準后,方可變更。

第十六條因特殊原因,在實施中需要中途撤消、中止的項目,項目承擔單位必須把項目撤消、中止的原因,經費決算以及固定資產購置等情況做出書面報告,由局(集團)工程管理部審查并報省交通運輸廳批準,批準撤消項目剩余的廳補經費應全額上繳。

第十七條對重大項目或由多家單位協作承擔、涉及面廣的項目,局(集團)工程管理部采取協調會等形式加強調度和協調,解決項目實施中出現的問題。

第十八條項目實施過程中,局(集團)工程管理部負責組織進行中間檢查或評估。對執行不力的項目,要求及時予以調整或撤銷。對造成損失的項目,要追查項目承擔單位的相關責任。對沒有正當理由,超過批復完成時間兩年以上仍有未完成項目的承擔單位,不再批準新項目的申報立項。

第十九條對計劃外項目,局(集團)工程管理部根據情況進行指導和協調,協助解決項目實施中的有關問題。

第四章結題管理

第二十條科技項目可以鑒定、評審、驗收、總結、撤消五種方式結題。

第二十一條項目按合同約定內容完成后,承擔單位按規定要求填寫《科技成果鑒定(評審或驗收)申請書》(一式三份),同項目鑒定(評審或驗收)資料(包括鑒定大綱、工作報告、技術報告、效益分析報告、科技查新報告、用戶使用報告等。只驗收不鑒定(評審)的項目,對科技查新報告、用戶使用報告不做要求)一并報局(集團)工程管理部審查,審查通過后由局(集團)工程管理部向省交通運輸廳提交鑒定(評審或驗收)申請及相關文件資料。

第二十二條省交通運輸廳審核后下達項目鑒定(評審或驗收)通知并主持鑒定(評審或驗收),局(集團)工程管理

部負責組織項目承擔單位做好項目鑒定(評審或驗收)準備工作并參加鑒定(評審或驗收)。

第二十三條科技項目完成鑒定(評審或驗收)后一個月內,由承擔單位負責辦理鑒定(評審或驗收)證書,并按照**省科技廳相關規定進行科技成果登記,鑒定證書和成果登記證書(復印件)報局(集團)工程管理部備案。

第二十四條計劃外項目完成后,項目承擔單位按規定要求準備《科技成果鑒定(評審或驗收)申請書》和項目鑒定(評審或驗收)資料,邀請兩位相關專家審查并出具推薦意見,經局(集團)工程管理部、省交通運輸廳審批后,提交省科技廳。省科技廳審查通過后委托省交通運輸廳進行鑒定(評審或驗收)。

第五章經費管理

第二十五條科技項目資金來源主要包括:

(一)省交通運輸廳科技計劃項目補貼;

(二)新建工程中的科研專項資金;

(三)養護工程專項資金;

(四)財政預算專項資金;

(五)其它渠道籌集的資金。

第二十六條科技項目資金使用范圍:

(一)項目研究前期調研費;

(二)研究所用的儀器、設備購置費;

(三)研究用資料費;

(四)按相關規定提取的勞務費;

(五)項目技術論證費及必要的實驗驗證費;

(六)組織鑒定(評審)或驗收所需費用;

(七)項目研究的其它相關費用等。

第二十七條項目承擔單位要全面落實項目合同約定的配套資金,合理安排經費開支,保證項目研究的實際需要。科技項目專項資金必須專款專用,不得截留和挪用。

第二十八條局(集團)工程管理部根據有關規定對資金的使用情況進行監督檢查,保證科技項目資金最大限度的發揮作用。

第六章成果管理

第二十九條項目成果是指項目完成后所取得的發明專利、技術設計、工程設計、施工工藝、新材料配方、樣品(樣機)制造技術、計算機軟件、研究報告、論文、專著等。

第三十條成果管理按國家科技部、交通運輸部、省科技廳、省交通運輸廳的相關規定執行。

第三十一條成果的所有權、轉讓權按有關協議、合同的具體約定執行。

第三十二條凡申請國家級、省部級和省交通運輸廳科技獎勵的項目按相關規定執行。

第七章附則

第三十三條本辦法自發布之日起執行,由局(集團)工程管理部負責解釋。

篇3:對外承包檢修項目管理辦法

1.范圍

1.1.本辦法規定了對外承包檢修項目以及機組大、小修管理的職責、內容、方法、要求和程序。

1.2.本辦法適用于新疆華電紅雁池發電有限責任公司外委檢修的管理工作。

2.引用標準:

《中國華電集團公司燃煤機組檢修管理辦法(A版)》以及國家經貿委發布的《發電企業設備檢修導則(L/T838-2003)》。

3.對外承包檢修定義:

由于檢修力量不足,需要通過招標借助外單位施工力量來完成本公司一切檢修和施工項目的工作。

4.管理職能

4.1.生產技術部

4.1.1.生產技術部負責全公司生產(或非生產)對外承包檢修和施工項目的審核,參與承包單位的招標工作。

4.1.2.生產技術部負責組織對外委承包單位的施工能力審核。

4.1.3.生產技術部負責對外承包檢修和施工項目的協調、檢查、監督,參與重要項目和工程的質量驗收工作。

4.1.4.生產技術部負責施工方案與工期的變更管理工作,對項目和工程完成情況提出考核意見。

4.1.4.生產技術部負責對土建項目的協調、檢查、監督、考核,參與重要項目和工程的質量驗收工作;土建項目具體的現場管理工作由該項目負責部門承擔。

4.2.計劃營銷部

4.2.1.計劃營銷部負責外委承包單位的資質、工作業績及信譽審核,建立外委承包單位名單錄,對進入名單錄的檢修承包單位進行動態管理。

4.2.2.計劃營銷部負責檢修、工程項目的招標,合同的簽定。

4.2.3.計劃營銷部負責合同的項目、費用、時效的審定。

4.3.設備維護部

4.3.1.設備維護部負責對外承包項目及其配套土建工程的現場管理,負責對大、小修檢修質量的檢查、驗收。

4.3.2.設備維護部各專業負責人負責對承包單位進行技術交底,監督承包單位嚴格遵守本公司的各項管理制度。

4.3.3.設備維護部負責大修安全、進度、大修現場文明衛生以及檢修工藝的管理。

4.3.4.有權對承包單位違反安全及本公司規章制度的行為進行考核。

4.4.發電運行部

4.4.1.發電運行部應在檢修之前了解檢修網絡圖和進度圖,合理的安排人員,及時作好檢修設備的隔離措施,為檢修工作提供條件。

4.4.2.發電運行部應在檢修開工前,及時要求承包單位提前二天將檢修工作票遞交運行,合格后接票并打印,待條件滿足后執行安全措施。

4.4.3.對檢修現場的安全有監督義務。

4.4.4.負責檢修設備的分步試運與檢修設備電源的投退工作。

4.5.4.5安全監察部

4.5.1.安全監察部負責承包單位特殊工種以及安全工器具的檢查,簽訂安全協議。

4.5.2.安全監察部負責審核承包單位安全監察人員的配置以及安全培訓情況。

5.外委檢修管理程序

5.1.外委承包單位必須在開工前完成檢修安全、技術協議和施工合同的簽定工作,各承包單位應嚴格遵照合同以及技術協議,按照本公司提供的技術標準完成各檢修項目,本公司依照提供給施工方的質量標準進行驗收,標準有沖突的按照較高標準執行。

5.2.公司生產技術部、設備維護部應隨合同向承包單位提供檢修網絡圖、質量見證點(W、H點),各承包單位必須在各見證點通知設備維護部和生產技術部進行驗收。

5.3.各承包單位應按照本公司提供的檢修項目,建立專門的組織機構、安全網絡、質量體系,在了解設備狀況、技術參數、檢修質量標準,設備缺陷性質的前提下,編制機組檢修施工組織設計手冊,重大的檢修項目還應制定專門的安全、技術措施,在檢修技術協議簽訂后五天內報本公司審核。

5.4.各承包單位應嚴格按本公司提供的大、小修網絡圖和進度圖合理的安排人力、物力控制工期,出現不可預見情況,有延誤個體項目或總工期的可能時,及時向本公司生產技術部、設備維護部提出申請,以便重新調整計劃。

5.5.在項目開工前必須向本公司安監部提供特殊工種技術等級以及相關的資質證書。接受本公司的安全、技術交底,并提供施工方員工安全考試成績和工機具清單,以及相應的安全工機具檢驗合格證書。

5.6.機組大、小修在機組停運前一周,各承包單位技術人員必須到現場了解設備狀況及缺陷,借閱資料,熟悉檢修場地,對本公司提供專用工具及本次大、小修的備品備件進行清點。開工前三天設備維護部應對全體參加檢修人員進行技術交底,交代大、小修的重點項目,安監部應向參加檢修人員進行安全交底,保證大、小修工作順利進行。

5.7.各承包單位在開工前,項目負責人應提出機組檢修開工申請,填寫“開工報告”,經我公司相關部門審核,由我公司領導批準開工。開工前必須持“開工報告”辦理相關工作票。

5.8.開工前承包單位必須辦理如下手續:

5.8.1、?進行安全資質審查,要求提供本單位的安全資質證書,近三年相關工程業績證明,填寫承包單位安全資質審查報告書,一式兩份加蓋單位公章。

5.8.2、?提交項目施工的安全組織措施一份,超過30人的施工單位必須設專職安全管理人員一名(不足30人的可設兼職安全員),項目開工后每周四參加安監部組織的安全文明生產檢查。

5.8.3、?提供所有特種作業人員的名單、特種作業人員證件原件、復印件一份,送交安監部審查,提供本單位主要管理人員名單和聯系方式。

5.8.4、?由安監部牽頭聯合項目外委部門對施工單位安全工器具和電動工器具進行檢查驗收,均需符合要求。

5.8.5、?外委施工單位持安監部相關證明,到公司財務資產部上交10%工程款的安全保證金,以收據為證明復印件交安監部。

5.8.6、?領取安規考試復習題,在規定時間內所有進入生產現場工作人員閉卷考試合格,并進行安全交底結束(電力系統單位除外)。

5.8.7、?領取安全協議二份填寫完畢雙方簽字蓋章,安監部持一份施工單位持有一份保存。

5.8.8、?開工前應編制施工組織設計,并經我公司相關部門審批。完成技術交底工作,掌握設備的缺陷情況,了解本公司的質量驗收標準,了解本標段檢修網絡圖和進度圖,作到工作有計劃性和預見性。所有工機具必須全部進場,并已布置就緒,生產、施工管理及有關的技術人員已全部到位。

5.8.9、?辦理開工報告(開工報告應附安全組織措施及工組織設計),項目開工后施工單位持“外委工程安全質量監護卡”交項目監護人填寫相關部分,項目完工后隨同竣工報告一同交于計劃營銷部。

5.9.檢修過程管理

5.9.1.機組大、小修開工后,大修設備15天內、小修設備5天內所有設備必須解體完畢,設備解體檢查,若發現重大設備缺陷,承包單位應協助和配合本公司認真分析原因,制訂檢修措施和方案,確定檢修延期時間。

5.9.2.對小修所用的材料、備品,施工方必須全同甲方技術人員進行檢查,按檢修方案、技術要求核對,對閥門、泵類及其他甲方要求解體的設備,必須解體檢查并經甲方驗收。

5.9.3.進口設備必須有充足備品配件,不能盲目拆卸。解體前應編寫解體步驟、注意事項、質量要求并與進口設備說明書一致。解體時要逐個部件記錄解體順序、部件名稱。

5.9.4.各承包單位嚴格按質量監督計劃和質量控制點(H、W點),認真監督驗證,監督與三級驗收雙軌制。在需要質檢人員和本公司技術部門以及領導見證的點,未得到簽字的不得進行下一步工作。

5.9.5.對重要設備安裝或主要工序,承包單位必須通知設備維護部,由設備維護部通知生產技術部、公司生產領導等各級管理人員到現場監督。嚴把質量,質監到場監督檢查。例如設備在進行下列關鍵性的檢修工序時,鍋爐打開汽包人孔門、安全門解體、切割聯箱封頭進行內部檢查、汽機第一次吊大蓋和吊轉子以及汽缸組裝時、發電機抽穿轉子、主變和廠高備變吊罩或吊芯等。

5.9.6.所有項目的檢修都要實行簽字責任制,如驗收單等,將質量與責任掛鉤,檢修中或修后出現質量問題要進行跟蹤考核。

5.9.7.轉動機械設備、閥門,傳動裝置/刀閘以及連鎖試驗等項目的驗收要有運行人員參加,驗收合格運行人員簽字認可,否則不得投運。

5.9.8.應特別注意特殊工序,這種工序的控制對檢修質量極其重要,為保證滿足規定要求,應對這些工序進行連續監視,或要求遵守規定程序,必要時,應保存工序、設備和人員的鑒定記錄。

5.9.9.檢修時間過半之前依據設備的解體情況,承包單位應確定有無延期項目,如需延期應向甲方提出書目報告,并明確延期時間。

5.9.10.機組檢修結束冷態驗收前,檢修質檢人員要向設備運行人員詳細交代設備異動情況,并向設備運行專工提交“設備異動申請執行報告單”,運行專工要及時將設備異動情況向各運行值交代清楚,并在相應的圖紙上做臨時修改,作好記錄,以備下次對圖紙進行修訂。

5.9.11.現場檢修必須實施檢修人員“三檢”(自檢、班組檢、專工檢),質量驗收依照質量控制點和本公司相應的質量標準進行驗收,質量控制點(H點)必須由生產技術部專工參與驗收,質量控制點清單由生產技術部在技術交底之前提供給承包單位。

5.9.12.修后進行分步試運工作。承包單位必須在分步試運前三天提供分步試運計劃,當天的分步試運項目必須在前一天通過檢修協調會議提出申請。試運原則上按網絡計劃進行,如提前必須提前一天在協調會議上提出,以便于發電運行公司及時作出安排。

5.9.13.單體項目進行分步試運,要將相關工作票交回運行,并在檢修交代記錄本上書面交代,由運行依照檢修交代組織分步試運。

5.9.14.檢修工作全部結束,單項檢修工作驗收工作全部完成后,承包單位自檢合格,由承包單位向設備維護部提出冷態驗收申請,設備維護部組織驗收合格,然后由生產技術部組織進行冷態驗收,冷態驗收是對各施工標段(或專業)進行驗收,重點放在名牌標志、文明衛生、缺陷是否處理完畢、檢修項目是否完成、技術資料是否齊全,設備異動是否交底完畢,冷態驗收合格后具備啟動條件。

5.9.15.機組、小修項目報竣工后機組運行15-20天內進行效率試驗,效率試驗結束后進行熱態驗收,熱態驗收重點放在檢修質量;進一步驗證缺陷處理情況;各主輔機的運行情況;各高溫高壓易漏閥門有無內漏;有無新的問題產生。通過熱力試驗進行經濟效益分析,分析修后存在的問題和采取的措施。對檢修設備進行評定和對大修進行整體評價(針對機組大、小修承包單位)。

5.9.16.檢修竣工一周之內,完成設備檢修技術記錄、試驗報告、質檢報告、設備異動單、檢修文件包、質量監督驗收單、檢修管理程序或檢修文件等技術資料的歸檔工作。由承包方負責的設備檢修記錄及有關的文件資料,由承包方負責整理,并移交發電企業。

5.9.17.機組檢修結束后,設備維護部要對各非標項目做專項分析,統計工時、費用,在設備投入運行完成相關試驗后做出效益評價。

5.9.18.項目工作內容變更及簽證

5.9.18.1.檢修項目應以修為主,恢復設備的額定出力,保證設備的長周期安全無缺陷運行,如在檢修過程中需要更換單價超過5000元的設備,以及通徑DN250或耐壓在2.5MPa以上的閥門,內經大于φ25的進口軸承,必須由承包單位書面報設備維護部,確認后由設備維護部報生產技術部批準方可實施。

5.9.18.2.檢修中根據現場實際情況如有項目調整或變更,需要承包方配合的項目,必須給予積極配合,工程結束后,可依據實際工作量進行項目簽證,最終結算。

5.9.18.3.對項目實施方案的變更要嚴格把關,原則上不允許對實施中的項目方案進行變更,如確因條件發生變化不得不變更時,應按公司《計劃管理標準》中項目變更的管理規定,事前填報變更申請單,履行審批程序,經批準后方可變更。變更所發生的工作量,應以《外委項目技術經濟簽證單》的形式詳細明確,不能以“報告”的方式報送。變更費用以費用追加或核減方式在結算時調整。

5.9.18.4.所有的項目簽證單,應一事一單,多個項目的內容不能同時在一張項目簽證單上。

5.9.18.5.《外委項目技術經濟簽證單》必須是原始簽證,而且在被簽證工程完成后5日內辦理完,隱蔽工程在隱蔽前辦理完。

5.9.18.6.堅持做到四不簽證,即:情況不明、數量不清不簽,該檢查的項目未檢查前不簽,該核算的未核算之前不簽,不屬于自己職責范圍的事不簽。

5.9.18.7.涉及土建以及隱蔽工程,由項目負責部門和負責人驗證并簽證,工程質量回訪文件作為支付質量保證金的依據。工程質量回訪單。

5.9.18.8.項目發生變更各承包單位和部門應詳細說明變更的原因,材料費用、人工工日,所有變更必須書面通知設備維護部簽字,由設備維護部報告生產技術部審核,公司主管領導批準。

6.檢修質量管理

6.1.承包單位根據本公司質量方面的要求,落實開工前的各項準備工作,編制好保證質量、工期及安全的組織措施和技術措施。在開工前做好各項技術調查,熟悉檢修所用的圖紙、資料,檢查備品及工機具,切實保證檢修工作的有效性。

6.2.承包單位應成立質量管理機構,建立質量管理網絡。并指派項目(或檢修)負責人定期檢查對口工作。工作人員應明確職責、權限和相互關系。承包單位將質檢組織機構、質量保證體系、人員名單報公司生產技術部備案。設備大、小修的驗收,嚴格按三級驗收制度執行,嚴格按照質監控制點驗收。

6.3.各承包單位應對所有參加檢修工作的人員進行有關設備的技術標準、質量標準、檢修工藝、技術記錄、驗收項目和三級檢查驗收制度的交底工作。

6.4.設備檢修的解體、修理、回裝全過程應有設備維護部設備質檢負責人參加及時做好檢修記錄,記錄要正確可靠。承包單位應及時向設備維護部通報工作進度、發現的問題及需要協調的工作。

6.5.各承包單位應牢固樹立“質量第一”觀念,嚴格執行本公司質量標準及工藝要求。堅持“應修必修,修必修好”的原則,檢修人員應有高度的責任感和良好的工作作風,做到不漏項、不漏試、不漏檢,檢修后的設備應達到額定出力,并保證檢修周期。

6.6.承包單位應主動提出對設備檢修中隱蔽工程的中間驗收,由生產技術部、設備維護部專工組織各專業有關人員參加。

6.7.各項檢修工作應做到“三不竣工”:不符合質量標準不竣工,無檢修技術記錄不竣工,未搞好場地及設備衛生不竣工。

6.8.分步試運要作好技術記錄,對試運中的問題認真分析,要有結論。檢修工作要做到分步試運一次成功,轉機設備必須達優。

6.9.檢修后設備質量達不到檢修周期,除按合同規定處罰外。又因施工人員責任心不強造成設備缺陷、損壞或檢修后設備出現事故、障礙、異常(發熱、振動、異音、出力不夠等問題)視不同程度按照本公司管理規定考核。

7.考核

7.1.各承包單位要按時參加檢修協調會,了解當天的檢修情況以及后一天的工作安排。對會議遲到人員,考核50元/人次,無故不參加會議的,考核100元/人次。未參加會議,造成工期耽誤和造成工作沖突的考核未參會承包單位500元(針對機組檢修承包單位)(針對機組大、小修承包單位)。

7.2.承包單位未嚴格執行甲方進度網絡圖,造成工期延誤的,對延誤的一般節點按3元/分鐘考核,主工期節點按10元/分鐘考核。因檢修質量問題造成工期延誤的,按5元/分鐘考核。

7.3.檢修修驗收中出現質量問題,由質檢人員檢查并勒令返工,在不影響檢修工期情況下,一般項目考核承包單位每個點為100元,重復發生則按次數考核,較大項目影響檢修工期,但未造成總工期延誤的考核500元。

7.4.修后設備要消除內漏和外漏,設備投運后做到無泄漏,每出現一處漏點考核承包單位100元。對試運當中由于檢修質量造成嚴重后果和發生事故的按照本公司“安全管理考核辦法”進行考核。

7.5.應消除本標段內所有設備缺陷,未消除輔機設備缺陷一項考核500元。未消除主設備缺陷,一項考核5000元。

7.6.本標段內機組設備標準大(小)修所有項目中,未完項目除核減工日外,一般項目未完成的考核500元/項,主設備項目未完成的考核5000元/項。合同另有規定的執行合同規定。

7.7.質檢人員發現檢修質量問題時,要求整改,對不服從管理的承包單位勒令停工檢查和限期整頓,每次考核承包單位500元,不進行整改每延誤一天考核500元。

7.8.對質檢點經質檢合格,但質檢員未簽字或漏簽質檢人員名字,考核承包單位50元/處。

7.9.未經甲方同意并辦理相關手續,私自亂接汽、水、電、氣,隨意改變設備及系統,每次考核500元。

7.10.設備檢修完畢后,輔機設備未達到檢修前的設備出力考核1000元。主要輔機設備未達到檢修前的設備出力考核5000元。主設備未達到檢修前的設備出力考核50000元。在機組168小時試運期間,各標段承包單位應積極密切的配合,及時消除試運期間出現的各類缺陷,對不認真執行的承包單位考核500元/項,對影響施工進度的將按照合同條款進行考核。

7.11.設備檢修后進行分步試運,每發生一臺次試運達不到質量驗收標準的(轉機設備必須達優),每臺次考核500元。延誤工期,執行工期考核規定。

7.12.大(小)修后的氫氣系統嚴禁出現泄漏點,各泄漏點應及時消除,對于在發電機風壓和發電機整體氣密試驗中,出現的泄漏點,應及時消除,如開機前仍存在漏點,需要重新泄壓(或置換氣體)進行檢修,每個漏點考核承包單位1000元。在機組運行后檢查所有設備發現因檢修質量問題造成泄漏點,每點考核承包單位500元。

7.13.每發生一次檢修設備跑油,考核200元;每發生一次檢修設備大量跑水,考核500元;

7.14.機組檢修后交調度前,必須一次啟動成功,因檢修質量問題造成每多啟動一次考核50000元,同時承包單位應承擔甲方耗油費用(針對機組檢修承包單位)。

7.15.大、中、小修后機組正式并網180天(大修),120天(小修)內主輔機設備造成非計劃停運一次,每天(含一天以內時間)考核5萬元,直至將質保金考核完為止;對造成一般設備故障(事故)和重大設備事故,應追究施工方責任,并按照合同條款進行考核(針對機組檢修承包單位)。

7.16.鍋爐效率、汽機熱耗、鍋爐漏風系數,其標準按設計標準考核,經試驗不合格,應按照本公司指標考核。其中#1#2鍋爐效率應達到設計值91.2%,#3#4鍋爐效率應達到設計值92.65%;汽機熱耗#1#2機達到設計值8193.7kJ/kw.h,#3#4機達到設計值8191kJ/kw.h;鍋爐漏風系數(尾部煙道漏風系數<0.13;則煙道各段漏風:爐膛出口至省煤器出口0.06;省煤器出口0.02;空氣預熱器進出口0.05),一項不合格考核1000元(針對機組大、小修承包單位)。

7.17.檢修后的檢修記錄、驗收報告、竣工報告、檢修總結(包括施工工藝卡等等有關資料)必須按照要求的格式、內容和時間提交,每拖延一天考核200元,每漏項一條考核100元。對不符合要求,每項考核200元。對發生嚴重的假記錄和假數據各項考核500元。

7.18.所有需要停工待檢點必須通過相應的質量負責人驗收,才可以進行下一步工作,對于不聽質檢員的合理要求和勸阻的承包單位,每發生一次考核承包單位100元。

7.19除以上考核規定外,對違反本標準其它情況者,每項每次扣罰責任部門100元。

7.20.各承包單位進入本公司施工,必須嚴格遵照本公司的管理規定,違反本公司的規定,將嚴格按照華電紅雁池發電有限責任公司管理標準考核。