建設指揮部重大危險源管理制度
一總則第一條為了落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,實現對危險部位、場所、設施等不安全因素的危險預知預控,確保安全生產,根據施工生產及生活基地的具體情況,特制定本辦法。第二條實現危險控制點分級控制管理,以控制危險因素(源)為核心,針對生產過程中每個危險因素(源)的設備環境、人的行為和安全管理等因素,實施有效的控制管理,并分級負責和監督檢查。第三條本辦法規定了危險因素(源)定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內容。二適用范圍第四條本辦法適用于**建設指揮部管轄建設范圍的施工場所及所有施工人員、設備等。三職責第五條**建設指揮部(以下簡稱指揮部)安質部負責編制本辦法,并在過程中實施指導與控制。1.指揮部根據各施工單位上報,并經監理確認的重大危險源及不可容許危險源清單,確定各重大危險源及不可容許危險源控制重點。2.監理單位負責確認施工單位上報的重大危險源及不可容許危險源清單。涉及設計原因的,由監理單位組織,設計單位與監理單位共同確認。3.各施工單位負責辨識和評價各自管段內和生產工作過程中的危險源、重大危險源和不可容許危險源,確定管轄范圍內的控制重點并報監理確認。四工作程序第六條危險源辨識和危險評價過程確定施工過程→識別危險源→登記、評價、匯總危險源→登記重大危險源及不可容許危險。第七條危險源辨識1.辨識范圍1.1危險源辨識覆蓋建設范圍內的施工、產品及服務活動的全過程,包括所涉及的作業場所內的設備、設施、施工過程、工作環境、人員活動、臨時構筑物、輔助設施等。1.2考慮七種危害因素1.2.1化學危害:各種有毒有害化學品的揮發、泄露所造成的人員傷害、火災。1.2.2物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。1.2.3機械危害:造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。1.2.4電器危害:設備設施安全裝置缺乏或損壞造成的火災、人體觸電、設備損壞等。1.2.5人機工程危害:不適宜的作業方式、休息時間、作業環境等引起的人體過度疲勞危害。1.2.6生物危害:病毒、有害細菌、真菌等造成的發病感染。1.2.7施工過程中的設施危害等。1.3覆蓋三種時態1.3.1過去:作業活動系統或設備等過去的安全控制狀態及發生過的人體傷害事故。1.3.2現在:作業活動系統或設備等現在的安全控制狀態,1.3.3將來:作業活動發生變化,系統或設備等在發生改進、報廢、退役后將會發生的危害因素。1.4考慮三種狀態1.4.1正常:作業活動、系統或設備等按其工作任務連續時間進行工作的狀態。1.4.2異常:作業活動、系統或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態,如設備的開啟、停止、檢修等狀態。1.4.3緊急情況:發生火災、坍塌、倒塌等狀態。2.辨識方法采用安全檢查表、現場觀察和座談相結合的方法,在引進新工藝、新設備時使用預先危險分析法。2.1安全檢查表:將項目建設的過程分成若干個系統、設備和工種,確定檢查項目,按單元、層次、設備、工種的組成順序編制表格,列出系統、設備、工種的危險源。2.2現場觀察:對作業活動、設備運轉或系統活動進行現場觀測,分析人員、工藝、設備運轉過程中存在的危險源。2.3座談:召集相關安全管理人員、專業人員、管理人員、操作人員,討論分析作業活動和設備運轉過程中存在的危險源,對通過安全檢查表和現場觀察分析出的危險源進行補充和確認。2.4預先危險源分析:新系統、新設備或新工藝采用前,應預先對存在的危險源類別、危險產生的條件、事故后果等概略地進行類比分析和評價。3.危險評價3.1資料收集各施工單位負責收集、整理所在地的法律法規和其他要求,已有的事故及事故記錄、類似單位發生的事故和事故信息,以及指揮部提供的相關資料。3.2危險評價方法3.2.1危險分級危險評價結果分為不可容許危險、重大危險和一般危險三級。評價準則如下:1)導致十萬元及以上重大財產損失的事故結果評價為不可容許風險。2)違反法律、法規,預計可能導致事故結果在重傷或重傷以上的評價為不可容許風險。3)曾經發生過且無良好控制措施的事故或危險事件,評價為不可容許風險。4)緊急狀態下的危險事件,評價為重大危險。5)違法法律、法規,預計可能導致的事故結果在重傷以下的,評價為重大危險。6)曾經發生過,已制定良好的控制措施的事故或危險事件,評價為一般危險。3.2.2LEC半定量評價方法如果采用定性評價無法判斷危害的危險級別,則采用LEC評價法。危險級別=L×E×C。1)分數值E(暴露于危險環境的頻率)10連續暴露在潛在危險環境6每日一次或數次在工作時間內暴露3每周一次或偶然地暴露2每月暴露一次1每年數次暴露2)分數值L(事故或危害事件發生的可能性)10完全可能,可被預料到6相當可能3可能,但不經常1極度不可能3)分數值C(后果的嚴重程度)100災難性的:可能導致有人死亡40非常嚴重:可能導致有人重傷15嚴重:可能導致暫時性重傷3一般:輕微可恢復性的傷害1引人注目:不利安全健康4)分數值L×E×C(危險級別)級別320特大危險五級160~320重大危險四級70~160較大危險三級20~70一般危險二級<20輕微危險一級注:危險級別五級劃分為:不可容許危險;危險級別四級、三級劃分為:重大危險。3.3評價步驟3.3.1施工單位負責對施工范圍內的危險源進行識別及匯總,并根據第3.2條的評價方法和準則,對危險源進行判斷或打分,確定重大危險及不可容許危險,填寫重大危險及不可容許危險源清單,并報監理單位確認,監理單位確認后按程序上報建指。3.3.2指揮部根據監理單位確認后的清單確定管段控制重點,并由監理單位下發到施工單位,指揮部安質部同時備案。4.危險源控制計劃4.1施工單位根據確認后的重大危險源及不可容許危險清單制定針對性強的專項危險源控制措施,控制措施應以消除危險源因素為準則,其次考慮危險降低措施(降低危險概率、降低危險傷害或財產損失),措施制定完成后報監理審批后執行。4.2對不同級別的危險制定相應的危險控制措施,這些措施必須滿足降低或使危險處于有效控制中,而且不會帶來新的不可容許或重大危險。4.3指揮部重點對不可容許危險源、重大危險源進行掌握和控制。5.危險源辨識、危害評價的更新5.1定期更新根據工程進展情況施工單位應對危險源進行動態管理,并按照本程序的第3.2條內容,負責組織危險源的更新工作,重新評價重大危險及不可容許危險,并按規定上報。5.2不定期更新當發生研究、開發、引進新技術、新工藝、新設備及其他特殊情況時,應及時更新。6.教育、培訓危險源辨識,危險評價與危險控制計劃及有關教育培訓、協商與交流由施工單位負責組織實施。7.記錄管理指揮部安質部負責保管各項目范圍內的重大危險及不可容許危險源清單;施工單位、監理單位負責保管管段內的重大危險及不可容許危險源清單及相關評價記錄;五記錄第八條施工單位按照下表(附件1.《危險源辨識和風險評價表》、附件2.《重大危險源清單》)進行危險源管理和評價,并登記造冊。六考核第九條對未進行危險因素(源)定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及及時更新的施工、監理單位,納入對施工、監理單位的綜合考核進行處罰。七、附則第十條本辦法由**建設指揮部負責解釋,自公布之日起執行。
篇2:危險源管理制度范文
為了加強對易燃、易爆、放射性物質以及劇度的化學危險物品使用、貯存、運輸的安全管理,確保職工生命安全和身體健康,特制定本制度。
一、化學危險品的種類:
1.爆炸品:易于燃燒和爆炸的物品、受到高溫、摩擦、沖擊或其它物質接觸發生作用后劇烈反應而引起爆炸,如雷管、炸藥等。
2.氧化劑:有強烈的氧化性能,本身雖不燃燒,但在空氣中遇酸類或潮濕,強熱或易燃物、可燃物接觸,即能分解引起燃燒和爆炸,如孝銨、過氧化鈉。
3.壓縮氣體和液化氣體:經過壓縮后的氣體具有因受熱、撞擊或氣體膨脹而發生爆炸的危險,如氧氣、氫氣、液氨、液化氣。
4.自燃物:未與明火接觸,但在適當溫度的空氣中能發生氧化作用,放出熱量而引起燃燒、如黃磷、硫化鐵等。
5.遇水燃燒物品:遇水能發生劇烈反應,產生氫氣或其他易燃氣體而引起燃燒的物品,如電石、家屬鈉等。
6.易燃液體:易欲燃燒和揮發,其閃點(引火點)在攝氏四十五以下,或稍高于攝氏四十五度的液體物質,如汽油、乙醚等。
7.易燃固體:引火點較低、受熱、沖擊、摩擦或氧化劑接觸,能引起急劇及連續性的燃燒或爆炸,如赤磷、硫磺等。
8.劇毒品:具有強烈的殺害性,少量侵入人、畜體內或接觸皮膚即可造成中毒或死亡,如三氧化砷、氰化物等。
9.腐蝕物品:具有強烈腐蝕性,對人身和其它物品能因腐蝕作用而發生破壞現象,甚至引起燃燒和死亡,如硫酸、燒堿等。
10.放射性物品:能放射出一種或多種穿透力很強,人們感覺不能察覺到的放射線,如鈷60、硝酸釷等。
二、化學危險物品的管理:
1.易燃易爆物品的管理:
(1)易燃易爆物品應儲存在符合安全防火條件好的地點,使用時應在無任何火種的排風良好處進行。
(2)使用汽油、苯及醚類等易燃液體時,禁止明火,嚴禁在灼熱物上放置。
(3)禁止將易燃物質用明火蒸餾和加熱,其沸點低于100℃者(如苯、汽油、乙醚、二硫化碳、乙醇、甲醇)在水浴或蒸汽浴上加熱,其沸點高于100℃者可用油浴或沙浴等加熱蒸餾,水浴、油浴也不準采用明火。
(4)絕對禁止在杯皿中沸和蒸發可燃物質,蒸發可燃物質之液體必須利用能避免其蒸汽逸入空氣中的裝置,其加熱器安排及方法必須遵守實驗室安全規則。
(5)飽和蒸汽壓力較大的液體、醋酸、醚類、二硫化碳以及丙酮,不允許放在燒瓶中,應放在堅固的容器中。
(6)在有易燃、易爆氣體、粉塵的室內,所有電氣設備和照明都應采用防爆型的設備和裝置。
(7)化學易燃品的容器,包裝應該牢固、密封、材質適應化學易燃易爆品的性能,容器包裝外部須印貼明顯的警告標志,說明物質名稱、化學性能和注意事項。
(8)儲存室內溫度保持在10~25℃范圍之內。
三、化學危險物品的儲存包管的安全要求:
1.性質相抵觸,滅火方法不同的化學危險物品,應該隔離貯存,更不準與食物、醫藥等同庫貯存。
2.化學危險物品應該分類、分堆貯存,堆剁不得過高過密,堆碼之間應該留出一定的間距、通道和通風口。
3.性質不穩定,容易分解和變質以及混有雜質而引起燃燒爆炸的化學物品,應該經常進行檢查、測溫、化驗,防止自燃爆炸。
4.在貯存化學危險品的庫房內或露天堆垛附近不準進行試驗、分裝、打包、焊接和其它可能引起火災的操作。
5.化學危險品倉庫的安全間距,應根據性質、規模和貯存物質危害性質,按照國務院頒發的規定執行。
6.化學危險品倉庫應有良好的通風和必要的避雷裝置,配備相應的放火、防爆、防毒的安全設施。
7.為了確保化學危險品庫的安全,應加強門衛,嚴格出入制度,容器包裝要密閉、完整,對破損滲漏要立即進行妥善處理,倉庫區域內嚴禁煙灰火。
四、化學危險物品的裝卸搬運規定:
1.必須輕拿輕放,嚴防振動、撞擊、摩擦、重壓和傾倒。
2.嚴禁性質相抵觸容易引起燃燒、爆炸物品混合裝載。
3.對怕熱、怕潮的化學危險物品,要采取隔熱和防潮措施。
4.裝卸搬運毒害、腐蝕性、放射化學危險品時,應備有相應的防護用品和工具,工作結實后應清洗消毒。
5.裝卸和搬運的職工應經常進行安全生產知識教育,并且有一定的業務知識和固定的人員擔任。
五、關于保管化學危險品的人員要求:
1.各單位必須選拔具有一定化學知識、身體健康和責任心強的同志擔任保管工作。
2.保管人員必須經過安全教育,考試合格的人員擔任,因工作需要調動必須把工作交接清楚。
3.保管人員要熟知化學危險品的性質、中毒的急救方法,消防器材的使用等,并不斷提高業務知識。
篇3:化工業重大危險源安全管理制度
根據GB18218-2000《重大危險源辨識》的規定,我公司的液氯倉庫,乙醇儲罐區,乙基氯化物車間(使用液氯場所)等三處均已達到重大危險源界限,屬重大危險源,經武漢綠世紀職業安全管理顧問有限公司的評估,液氯倉庫、乙基氯化物車間(使用液氯場所)屬一級重大危險源,乙醇儲罐區屬三級重大危險源。為加強對重大危險源的管理,確保公司員工及周圍居民的生命和財產的安全,特制定如下制度;
一、重大危險源應掛牌公告,張貼于醒目易于觀看的位置,讓公司員工和進入公司生產區的外來人員了解重大危險源的處所。
二、重大危險源公告牌應注明該危險源物質的理化性質,防護措施、,發生事故時的施救程序、施救方法,應急撒離時的通知方法。
三、重大危險源應明確承包責任人和日常管理責任人,承包責任人每月不得少于一次安全活動,日常管理責任人負責該危險源的日常管理和巡回檢查工作,每天巡回檢查不少于二次。
四、安保部每周不少于一次對重大危險源進行巡回檢查并做好記錄。
五、重大危險源液氯倉庫和氯氣平臺應配置氣體泄漏自動報警儀,安全管理部門每周定期檢查其性能,確保其正常有效工作,無水乙醇罐區應設有防泄漏圍堰。
六、重大危險源內的安全設施、監控設備、安全防護用品、應急器材和消防器材未經安全部門許可,一律不準挪用。
七、重大危險源區域屬安全要地,非工作人員未經許可不得入內。
八、重大危險源應定期監測,對液氯倉庫和氯氣平臺每日進行二次氯氣濃度監測,對無水乙醇罐區每日進行二次可燃氣體監測。
九、重大危險源每年應進行一次安全評估。
十、安保部門應制定重大危險源應急預案,并每半年組織一次應急救援演練,同時組織公司管理人員和相關工作人員進行重大危險期源知識的培訓。