第一條為落實北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(北京煤礦安全監(jiān)察分局)下發(fā)的《關(guān)于煤礦企業(yè)應(yīng)建立危險源監(jiān)控和管理制度的通知》(京安監(jiān)發(fā)[2011]40號)和《北京昊華能源股份有限公司關(guān)于印發(fā)危險源監(jiān)控和管理制度的通知》(京昊華經(jīng)發(fā)[2011]116號)文件精神,進一步做好煤礦危險源辨識、監(jiān)控和管理,特別是加強對可能造成較大事故的危險源管理,制定本制度。

第二條我礦危險源的辨識、監(jiān)控和管理采取分級管理的原則。即將危險源劃分為一般危險源和可能造成較大事故的危險源。

一般危險源:是指可能造成一般人身傷害和一般涉險狀況的源點或位置。

較大事故危險源:是指可能造成3人以上傷亡或多人涉險行為的源點或位置。

第三條危險源辨識與確定

1、一般危險源辨識采取科段組織基層安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員現(xiàn)場辨識和確定,形成本單位辨識清單、制定控制方案。礦井危險源主控部門收集、分析、匯總各單位的危險源控制清單和控制方案,形成礦井的危險源控制清單和控制方案材料,礦長負(fù)責(zé)組織礦安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理人員進行辨識、分析,確定礦井的危險源控制清單和管理方案;同時,分析確定可能造成較大事故的危險源,確定專人負(fù)責(zé)制定監(jiān)測方案和管理方案。

各單位危險源主控部門將危險源辨識清單報礦危險源主控部門。

2、較大事故危險源的辨識、分析和確定。礦危險源主控部門收集各單位上報的危險源控制清單,組織分析可能造成較大事故的危險源清單。礦長組織安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)人員、專家等,進行辨識、分析和確定可能造成較大事故的危險源清單,并按本制度進行管理。

第四條危險源分級管理方式。一般危險源采用“職業(yè)健康認(rèn)證管理”的控制方案進行監(jiān)控和管理;較大事故危險源采用逐項建立監(jiān)測、管理方案進行控制。

第五條危險源的辨識、分析確定的周期。

1、礦每年辨識、分析和確定一次一般危險源,形成年度的危險源辨識清單和管理方案。礦長每年一次組織職業(yè)健康管理體系主控部門進行管理評審,查找管理缺陷,制定改進措施。

2、礦長每月組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理人員,辨識、分析和確定可能造成較大事故的危險源,并進行管理評審。將形成的材料報公司危險源主控部門。

第六條可能造成較大事故危險源管理原則

重大風(fēng)險點控制的原則(優(yōu)先順序)是:

1、消除原則。通過采用先進的技術(shù)、工藝、設(shè)施設(shè)備、管理及技術(shù)措施等避免或消除可能造成較大事故的危險源。

2、控制或降低的原則。通過工程技術(shù)措施、組織管理措施,從源頭上控制風(fēng)險;制定規(guī)程或措施降低風(fēng)險的影響程度。

3、工作面(崗點)發(fā)現(xiàn)存在可能造成較大事故危險源,沒有管理方案的,要立即停止該工作面(崗點)生產(chǎn),進行治理工作。

第七條礦是可能造成較大事故危險源辨識和控制的主體。礦長對本單位可能造成較大事故危險源的辨識、管理和督辦全面負(fù)責(zé)。

第八條可能造成較大事故的危險源監(jiān)控、管理

1、各專業(yè)部門和專業(yè)崗位人員進行監(jiān)控,包括:制定管理方案、監(jiān)測方案、檢查記錄等;安監(jiān)站進行主控,包括:組織辨識、檢查和建檔管理等。

2、礦成立控制可能造成較大事故的危險源管控督辦專業(yè)組

(1)控制頂板、窒息重大風(fēng)險點督辦專業(yè)組

組長:總工程師、安監(jiān)站長

成員:技術(shù)科長和安監(jiān)站副站長、采掘區(qū)隊區(qū)長

(2)控制水害可能造成較大事故的危險源督辦專業(yè)組

組長:總工程師、技術(shù)副總工程師

成員:技術(shù)科科長、地測科科長

(3)控制機電運輸可能造成較大事故的危險源督辦專業(yè)組

組長:機電副礦長

成員:機電科科長、各區(qū)隊機電副區(qū)長

(4)控制外因火災(zāi)可能造成較大事故的危險源督辦專業(yè)組

組長:生產(chǎn)副礦長、總工程師、機電副總工程師、通風(fēng)副總工程師

成員:機電科科長、機電區(qū)區(qū)長、各區(qū)隊機電副區(qū)長

(5)控制交通可能造成較大事故的危險源督辦專業(yè)組

組長:后勤副礦長、礦長助理

成員:保衛(wèi)科科長、汽車隊隊長,行政辦公室主任

(6)督察組

組長:安監(jiān)站站長

成員:安監(jiān)站、考核辦、黨群辦

3、礦長負(fù)責(zé)組織針對辨識后確定的可能造成較大事故的危險源制定控制方案、明確具體負(fù)責(zé)人和監(jiān)督檢查部門。

第九條可能造成較大事故的危險源管控專業(yè)組職責(zé)

1、依據(jù)規(guī)范和規(guī)程的規(guī)定,制定分管范圍風(fēng)險點的控制標(biāo)準(zhǔn)。

2、依據(jù)安全生產(chǎn)狀況、國家法律法規(guī)規(guī)定,制定具體可操作的控制措施。

3、分析分管專業(yè)可能造成較大事故的危險源及產(chǎn)生原因。

4、對分管范圍可能造成較大事故的危險源的控制措施的效果評價,并作出評價報告。

5、負(fù)責(zé)分管范圍可能造成較大事故的危險源的辨識分析。

6、檢查分管范圍可能造成較大事故的危險源控制措施的落實情況。

第十條礦長每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員參加的安全隱患排查時,對可能造成較大事故的危險源及原因進行分析和辨識。并把辨識清單于28日前上報公司安全監(jiān)察部。

第十一條現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)或辨識可能造成較大事故的危險源立即停止生產(chǎn)。專業(yè)組分析產(chǎn)生的原因,制定控制措施,并進行控制效果評價。措施中必須包括:治理措施、治理期間的安全保證措施、強制措施、治理責(zé)任人和完成治理的時間期限等情況。紙版經(jīng)主管礦長簽字后留存?zhèn)洳?并上報公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部和安全監(jiān)察部備案。

第十二條可能造成較大事故的危險源控制其他規(guī)定

1、礦對照附件《昊華能源公司關(guān)于可能造成較大事故危險源辨識報告》,結(jié)合本礦實際,分析確定本礦可能造成較大事故的危險源,制定管控方案,明確職責(zé)、工作程序監(jiān)測方式和記錄。

2、對辨識出的可能造成較大事故的危險源組織制定控制措施。并對控制運行狀況進行評估,出具評估報告。

3、督察組定期對確定的可能造成較大事故的危險源的分析確定情況、控制措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,并形成專項記錄,安監(jiān)站負(fù)責(zé)專項記錄。

4、礦對排查出的可能造成較大事故的危險源,由于技術(shù)原因或?qū)I(yè)受限,不能制定控制措施時,上報公司聘請專家組,共同確定控制方案。

5、各單位對照《大安山煤礦關(guān)于可能造成較大事故危險源辨識報告》內(nèi)容,建立控制、監(jiān)測管理方案和監(jiān)測評價體系,明確責(zé)任人。

第十三條礦針對可能造成較大事故的危險源控制方案,制定應(yīng)急預(yù)案,由總工程師組織安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)對預(yù)案進行會審。每年演練一次。技術(shù)部門結(jié)合分級培訓(xùn),每季度組織可能與危險源有關(guān)系的基層單位員工進行桌面演練。演練結(jié)果形成報告留存調(diào)度室備查。

第十四條本制度自2011年6月起執(zhí)行。

篇2:重大危險源安全檢測監(jiān)控管理制度

第一條項目施工生產(chǎn)現(xiàn)場危險、危害辨識評價小組確認(rèn)現(xiàn)場是否存在重大危險源。對確認(rèn)的重大危險源及時將識別時間、源點屬性、源點位置、風(fēng)險等級、所處時態(tài)、消減措施與相應(yīng)要求報送質(zhì)量安全環(huán)保部。

第二條、對重大危險源由公司施工項目部編制重大危險應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急演練方案,并由安全生產(chǎn)委員會組織審核,適時實施演練以驗證救援預(yù)案的可行性。由公司工程采辦部配備基本的應(yīng)急救援器材、物資。

第三條、公司安全生產(chǎn)委員會及時審議項目單位所報的重大危險源有關(guān)情況與動態(tài),確定消減措施的有效性,指導(dǎo)項目現(xiàn)場落實方案措施。項目現(xiàn)場安全員和安全監(jiān)督要按方案和措施要求及時對重大危險源動態(tài)進行檢測、監(jiān)控,保持檢測、監(jiān)控記錄。遇險情擴大跡象,及時向項目負(fù)責(zé)人報告,同時采取恰當(dāng)?shù)谋茈U措施,防止發(fā)生人身傷害事故。

第四條、公司質(zhì)量安全環(huán)保部建立重大危險源檔案,收集、分析和保存重大危險源的控制方式方法,并保留必要的監(jiān)測結(jié)果。

第五條、重大危險源所在項目部,對重大危險源危急動態(tài)隨時保持與公司質(zhì)量安全環(huán)保部門的聯(lián)絡(luò),有效進行應(yīng)急處置。

篇3:重大危險源監(jiān)控管理制度

第一條為全面及時掌握本公司管轄范圍重大危險源的數(shù)量、狀況及分布,加強對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預(yù)控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)及國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際,特制定本制度。

第二條重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辯識》(GB18218-2000)的規(guī)定和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所(貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力容器等。)進行辨識,以及通過委托安全咨詢服務(wù)公司所進行的安全評價報告,可確定本公司的重大危險源所在。并應(yīng)對已經(jīng)確定重大危險源進行登記,建立重大危險源安全管理檔案。

第三條為切實加強對重大危險源監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),本公司決定成立以公司總負(fù)責(zé)人為組長,公司分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,以及和生產(chǎn)、安全、保衛(wèi)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的重大危險源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組;負(fù)責(zé)對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。

第四條公司的安全管理部門是公司重大危險源的綜合監(jiān)管機構(gòu),對公司的重大危險源負(fù)有綜合監(jiān)管責(zé)任。

第五條對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本部門重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。

第六條公司安全管理部門要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數(shù),掌握本公司重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險源檔案并應(yīng)向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期報告。

第七條公司安全監(jiān)督管理部門每年都要按照《重大危險源辯識》(GB18218-2000)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)規(guī)定,如實填報登記《重大危險源申報表》,并于每年公司規(guī)定日期前將有關(guān)材料報送公司安全主要負(fù)責(zé)人,由公司安全負(fù)責(zé)人審查、匯總報送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第八條公司應(yīng)定期組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。每兩年至少要對本單位的重大危險源委托具備安全評價資質(zhì)的機構(gòu)進行一次安全評估,要落實安全評估報告提出的治理整改對策措施。

第九條當(dāng)本公司的重大危險源涉及的生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,各單位要委托具備安全評價資質(zhì)的機構(gòu)重新進行安全評估,每次的安全評估報告均要報送公司安全管理部和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))備案。

第十條公司每季必須組織有關(guān)部門對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。

第十一條公司主要負(fù)責(zé)人必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,應(yīng)組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級落實重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責(zé)任制。

第十二條公司主要負(fù)責(zé)人必須組織制定重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對職工家屬進行重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工家屬了解、掌握重大危險源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。

第十三條公司對各重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持"預(yù)防為主、綜合治理、重在治本"的原則,要采用先進科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。

第十四條公司重大危險源的監(jiān)管部門,必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。

第十五條公司安全管理部門必須加強職工對重大危險源檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)及《重大危險源申報與管理》知識的教育培訓(xùn),提高職工對重大危險源事故的防控和管理能力;兩級職工安全教育培訓(xùn)機構(gòu)要把重大危險源管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計劃組織實施、進行考核。

第十六條公司對存在重大危險源的場所、設(shè)備、設(shè)施,要按國家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(GB2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(GB16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(GB14778-1993)等要求,在其醒目、顯著、安全位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護設(shè)施,以警示人員重視重大危險源部位的安全生產(chǎn)。

第十七條公司要加強在重大危險源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動保護和安全防護,要嚴(yán)格按照國家勞動保護和安全防護有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動保護用品和安全防護用品;對特殊用途的勞動保護用品和安全防護用品必須按有關(guān)規(guī)定進行檢測試驗,經(jīng)檢測試驗合格后方可繼續(xù)使用。

第十八條對于公司存在重大危險源、一旦發(fā)生事故可能危及周邊單位、居民人身和財產(chǎn)安全的公司重大危險源管轄相關(guān)部門,要加強與重大危險源毗鄰單位和人員的溝通聯(lián)系,及時告知他們重大危險源可能發(fā)生事故時的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。