分公司工程技術(shù)質(zhì)量安全管理辦法

1、總則

新疆兵團水利水電工程集團有限公司下屬分公司,作為公司下一級管理部門,在工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工等方面全面接受集團公司工程部的監(jiān)督與管理。

分公司下屬各項目部,集團公司工程部可直接參與關(guān)于工程技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全及文明的管理工作,分公司工程技術(shù)科負(fù)責(zé)配合與協(xié)調(diào)。

集團公司關(guān)于工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工管理辦法同樣宜用于分公司及分公司下屬各項目部。

2、分公司施工技術(shù)科職責(zé)

各分公司工程技術(shù)科負(fù)責(zé)相應(yīng)下屬各項目部技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理工作,依據(jù)公司管理制度制定分公司管理制度,并監(jiān)督與執(zhí)行公司及分公司各項制度的運行。

配合集團公司工程部,做好科技創(chuàng)新、工程驗收、安全事故調(diào)查、原地面測量、竣工資料收集與整理等日常管理工作。

負(fù)責(zé)組織施工組織設(shè)計的編制工作,并按要求上報審批。

3、報表

各類報表(質(zhì)量、進(jìn)度、安全、工程量、月總結(jié))應(yīng)及時,分公司應(yīng)將報表及時按要求收集并核對后報公司工程部。

4、關(guān)于工程量管理

大中型項目大型土石方工程,原則上由集團公司工程部直接派人測量,分公司配合測量工作。在施工過程中,由于設(shè)計變更等工程量產(chǎn)生變化,

或地質(zhì)原因出現(xiàn)巖土分界線,分公司應(yīng)自行組織測量與工程量驗收工作,并報集團工程部備案。中小型項目或土石方工程量不大的項目,由分公司在集團公司工程部的授權(quán)下,自行組織原地面測量及控制測量工作,并將測量數(shù)據(jù)與結(jié)果報集團工程部備案。

分公司所管轄的項目部工程量,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度由分公司技術(shù)科審核與計算,并按集團公司要求上報工程部。

5、過程管理、科技創(chuàng)新、創(chuàng)杯及文明工地

分公司負(fù)責(zé)各下屬各項目部過程管理,并完成集團公司布署的有關(guān)施工過程管理、科技創(chuàng)新、工法、創(chuàng)質(zhì)量獎杯、文明工地等要求,并合理安排布署分公司內(nèi)部的相關(guān)技術(shù)、科技、質(zhì)量、過程管理、創(chuàng)杯及文明工地等工作。

6、工程進(jìn)度管理

分公司應(yīng)按依據(jù)項目部情況,進(jìn)行工期控制,并按月跟蹤下屬各項目部進(jìn)度,分公司應(yīng)將工期明顯滯后的項目按時上報集團公司,并下達(dá)整改通知書。分公司應(yīng)按項目部運行情況,自行制定工期獎罰制度。

7、測量儀器管理

為確保測量儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理,測量儀器5000元以下,由分公司自行購置,但需向集團公司備案,5000元以上,由集團公司統(tǒng)一采購與發(fā)放。凡是發(fā)放到分公司或項目部的測量儀器,管理辦法與公司管理大綱相同。

9、竣工資料管理

分公司負(fù)責(zé)對各下屬項目部資料進(jìn)行管理,在工程項目竣工驗收后,

將完整歸檔資料報集團公司工程部,經(jīng)驗收符合要求后,交公司檔案室存檔。集團公司負(fù)責(zé)對竣工資料的整理給予指導(dǎo)和日常檢查,收集、整理、歸檔工作由分公司負(fù)責(zé)。凡交集團公司歸檔的資料,必須交一份電子檔文件。工程資料移交完畢后,由工程部負(fù)責(zé)人簽字,方可支付最后的質(zhì)量保證金。

10、年終總結(jié)

各分公司應(yīng)建立年終總結(jié)制,并于每年年底將本年度工作總結(jié)及項目部工作總結(jié)匯總后報集團公司工程部。

11、質(zhì)量管理

各分公司對下屬各項目工程質(zhì)量負(fù)全責(zé),并參照集團公司質(zhì)量管理辦法制定相應(yīng)的管理制度。分公司應(yīng)積極參與下屬各項目部過程質(zhì)量管理,并將質(zhì)量管理信息上報工程部。

12、安全工作管理

各分公司應(yīng)完善安全管理制度,并依制度落實分公司安全管理、項目部安全管理。各分公司年度安全目標(biāo)為:重傷及以上事故率為零,輕傷率為5‰。

安全風(fēng)險抵壓金由集團公司統(tǒng)一管理,各崗位風(fēng)險抵壓金為:項目經(jīng)理1萬元、書記5000元、項目部總工5000元、安全員3000元;分公司經(jīng)理為1萬元、書記5000元、分公司總工5000元、技術(shù)安全科科長3000元。

重傷及以上傷亡事故調(diào)查由集團公司安全管理部人員負(fù)責(zé),分公司安全員配合工作,并收集整理相應(yīng)資料,工傷事件由集團公司安全管理部統(tǒng)

一上報。

13獎罰處理

質(zhì)量事故處理:對于出現(xiàn)質(zhì)量事故,10萬元以下,由分公司內(nèi)部自行處理,若出現(xiàn)10萬元以上質(zhì)量事故,集團公司將按公司管理辦法進(jìn)行處罰,并對分公司負(fù)責(zé)人處以項目經(jīng)理30%罰款、分公司總工處以項目部主任工程師30%罰款、施工科長處以分公司總工50%罰款。

其它過程檢查及上級各級部門檢查中,受到表揚或批評的單位,按集團公司管理辦法給予相應(yīng)的獎罰。

創(chuàng)質(zhì)量獎杯、工法、科技立項、文明工地等獎項,由集團公司統(tǒng)一按相關(guān)文件給予獎勵。

安全生產(chǎn)獎罰制度:按集團公司管理大綱執(zhí)行獎罰條例,分公司出現(xiàn)安全事故,其分公司與技術(shù)安全科罰款與公司董事長、總經(jīng)理、總工工程師、工程部部長罰款額度相同,對集團公司不再處罰。

新疆兵團水利水電工程集團有限公司

工程技術(shù)質(zhì)量安全管理部

2011年1月25日

篇2:鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為加強鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督工作和監(jiān)督行為,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,是指鐵道部及其受委托的鐵路質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)依法對鐵路建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動。

第三條本辦法適用于新建、改建鐵路工程建設(shè),從事鐵路工程建設(shè)活動及實施對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。

第四條本辦法所稱鐵路建設(shè)責(zé)任主體是指參與鐵路建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,以及參與鐵路建設(shè)活動的檢測、咨詢等機構(gòu)。

第五條本辦法所稱質(zhì)量安全行為,是指責(zé)任主體在鐵路建設(shè)項目實施過程中履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)的活動。

第六條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督必須遵守法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鐵路行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件等實施。

第二章機構(gòu)與職責(zé)

第七條鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)制訂鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度,對鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡稱監(jiān)督總站)的具體業(yè)務(wù)實行領(lǐng)導(dǎo)。

監(jiān)督總站受鐵道部委托具體實施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

依據(jù)鐵道部規(guī)定,在鐵路局所在地設(shè)區(qū)域監(jiān)督站,在鐵道部工程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站,工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務(wù)由監(jiān)督總站直接管理。

第八條監(jiān)督總站的主要職責(zé):

1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,建立和完善鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的相關(guān)制度;

2.負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的管理,指導(dǎo)、檢查并考核監(jiān)督站的工作;

3.組織鐵路大中型建設(shè)項目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,掌握工程質(zhì)量和施工安全動態(tài),通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,組織交流鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作;

4.參加鐵路大中型建設(shè)項目竣工驗收,對監(jiān)督站提交的鐵路大中型建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告進(jìn)行審查;

5.負(fù)責(zé)收集鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故情況并向鐵道部報告,按規(guī)定組織或參與鐵路建設(shè)重大工程質(zhì)量、施工安全事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況;

6.負(fù)責(zé)受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;

7.負(fù)責(zé)組織監(jiān)督人員培訓(xùn),核發(fā)監(jiān)督人員證件;

8.建立鐵路建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量安全不良行為檔案,并定期公布;

9.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;

10.完成鐵道部委托的其他工作。

第九條區(qū)域監(jiān)督站和直屬監(jiān)督站(以下簡稱監(jiān)督站)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督站的主要職責(zé):

1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,制訂監(jiān)督站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)制度;

2.對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,交流監(jiān)督工作情況;

3.參加鐵路建設(shè)項目竣工驗收,出具鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;

4.及時向監(jiān)督總站報告鐵路建設(shè)工程發(fā)生的質(zhì)量安全事故,參與事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行;

5.組織人員培訓(xùn),管理聘用人員證件;

6.受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;

7.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;

8.定期向監(jiān)督總站報告工作;

9.完成監(jiān)督總站組織或指定的監(jiān)督檢查等任務(wù)。

第十條監(jiān)督站必須建立下列工作制度:

1.崗位責(zé)任制;

2.聘用監(jiān)督人員管理制度;

3.監(jiān)督檢查制度;

4.工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息報告制度;

5.工程質(zhì)量安全事故報告處理制度;

6.工程質(zhì)量安全問題舉報受理制度;

7.委托監(jiān)督檢測管理制度;

8.技術(shù)檔案管理制度;

9.監(jiān)督費使用管理制度;

10.廉政工作制度;

11.監(jiān)督工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。

第十一條監(jiān)督站應(yīng)配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設(shè)施,保證監(jiān)督工作正常開展。

第十二條監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義,從事其他非監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。

第三章監(jiān)督人員

第十三條監(jiān)督站設(shè)站長、副站長兼總工程師,監(jiān)督站站長由鐵路局建設(shè)管理處處長兼任的,設(shè)專職常務(wù)副站長主持監(jiān)督站日常工作。

監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)變動,在征求監(jiān)督總站意見后按規(guī)定程序辦理。

第十四條監(jiān)督站站長、副站長從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作不應(yīng)少于10年,且必須具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,副站長兼總工程師必須具有鐵路工程系列高級技術(shù)職稱。

第十五條監(jiān)督人員任職條件

1.具有工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷,或連續(xù)從事工程質(zhì)量安全管理工作滿15年;

2.從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作5年以上;

3.具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱;

4.熟悉建設(shè)工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識;

5.經(jīng)國家或鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督培訓(xùn)并考試合格。

第十六條監(jiān)督站除兼職站長外,其他監(jiān)督人員必須是專職監(jiān)督人員,其中線路、橋梁、隧道、四電、房建具有高級技術(shù)職稱的人員,每專業(yè)不少于1人。

第十七條監(jiān)督站根據(jù)工作需要,可聘用少量的監(jiān)督人員。聘用的監(jiān)督人員必須年齡不大于65周歲,身體健康,具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,熟悉鐵路建設(shè)工程技術(shù)。

聘用人員不得與被監(jiān)督項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有行政隸屬或經(jīng)濟利益關(guān)系,不得從被監(jiān)督的鐵路公司或鐵路局的項目管理機構(gòu)中聘用人員。

監(jiān)督站必須與聘用監(jiān)督人員簽訂協(xié)議,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)以及其他雙方需要約定的事項。

第十八條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員必須持證上崗,監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)時不得少于兩人,應(yīng)主動出示監(jiān)督證件,依法履行相關(guān)告知義務(wù)。

第十九條質(zhì)量安全監(jiān)督證管理:

1.鐵道部統(tǒng)一頒發(fā)由鐵道部印制并加蓋證件專用章,以監(jiān)督總站和監(jiān)督站為單位統(tǒng)一編號的監(jiān)督證;

2.監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進(jìn)行年檢,未經(jīng)年檢的監(jiān)督證自動失效;

3.監(jiān)督人員調(diào)離監(jiān)督工作崗位,由監(jiān)督站負(fù)責(zé)收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷;

4.監(jiān)督人員填寫《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表》(附件1),經(jīng)所在監(jiān)督站、鐵路局審核合格,加蓋公章報監(jiān)督總站,審查合格后頒發(fā)監(jiān)督證。

5.監(jiān)督證遺失應(yīng)及時向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報告,并登報聲明作廢后,按有關(guān)規(guī)定補發(fā);

6.監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改,違反規(guī)定的給予行政處分。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。

7.聘用監(jiān)督人員經(jīng)監(jiān)督站審核合格,并報監(jiān)督總站批準(zhǔn)后,由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時監(jiān)督證。

第二十條監(jiān)督人員有下列情況之一的,應(yīng)調(diào)離監(jiān)督機構(gòu):

1.違反監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督的;

2.監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重錯誤,造成不良后果的;

3.違反監(jiān)督工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重不良社會影響的;

4.不參加年度考核或考核不合格的;

5.從事與監(jiān)督工作無關(guān)的其他工作的;

6.違背廉政建設(shè)規(guī)定的;

7.其他不宜從事監(jiān)督工作的情況。

第四章監(jiān)督程序

第二十一條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作從建設(shè)項目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始,至建設(shè)項目正式竣工驗收結(jié)束。

第二十二條建設(shè)單位在鐵路建設(shè)工程項目申報開工的同時,攜帶《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表》(附件2)及以下相關(guān)資料,到監(jiān)督站辦理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。

1.建設(shè)項目審批文件的復(fù)印件;

2.指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量安全保證體系及主要措施;

3.勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同副本;勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位的資質(zhì)證書復(fù)印件及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;

4.已審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件目錄等。

未按規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設(shè)工程項目不得開工。

第二十三條監(jiān)督站收到監(jiān)督手續(xù)申報資料后的5個工作日內(nèi),完成審核工作,符合規(guī)定的,下發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》(附件3)。

需補充資料的,應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)出《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補充資料通知單》(附件4)。

第二十四條監(jiān)督站在《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》下達(dá)的同時,編制《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃》(附件5),在規(guī)定的時間召開建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議,介紹監(jiān)督程序、監(jiān)督人員,宣讀監(jiān)督計劃,公布監(jiān)督工作紀(jì)律和舉報電話(要求在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標(biāo)識牌中)等。

第二十五條監(jiān)督工作的主要方式:

1.對參建各方的質(zhì)量安全行為進(jìn)行抽查;

2.對參建各方的有關(guān)資料進(jìn)行抽查;

3.對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實體工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全情況進(jìn)行抽查抽檢;

4.對工程質(zhì)量施工安全問題的投訴、舉報進(jìn)行調(diào)查處理;

5.按規(guī)定組織或參與對違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問題、事故的調(diào)查核實,提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。

6.配合安全主管部門對施工安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理。

第二十六條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查實行以抽查為主、例行檢查與專項檢查相結(jié)合的方式,對大中型建設(shè)項目的監(jiān)督抽查每月不少于一次。對存在的質(zhì)量安全問題現(xiàn)場簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單》(附件6),并交付責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕簽收的,監(jiān)督人員應(yīng)在通知單上注明。檢查結(jié)束后,以《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書》(附件7)的形式,將檢查情況通知建設(shè)單位,提出監(jiān)督整改要求。

第二十七條監(jiān)督站應(yīng)建立工程質(zhì)量安全問題臺帳,對發(fā)現(xiàn)的問題實行閉合管理;對要求整改的項目,適時安排復(fù)查。對要求臨時停工的項目或工點,應(yīng)在停工整改完畢后進(jìn)行復(fù)查,符合復(fù)工條件的,簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知單》(附件8)。

第二十八條國家主管部門或鐵道部組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站向驗收委員會提交經(jīng)監(jiān)督總站審核后的工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告(附件9)。鐵道部委托鐵路管理機構(gòu)組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站對驗收過程進(jìn)行監(jiān)督,并向鐵道部提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告。

第二十九條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督推行信息化管理。各鐵路局(鐵道部工程管理中心)應(yīng)將監(jiān)督站列入鐵路辦公信息系統(tǒng)。監(jiān)督站要加強網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督信息管理,按規(guī)定及時發(fā)布、更新、報送有關(guān)信息。

第三十條監(jiān)督站應(yīng)建立監(jiān)督檔案管理制度,按鐵道部有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行管理。對監(jiān)督檔案應(yīng)及時進(jìn)行收集、整理、歸檔,確保其真實、完整。監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.辦理監(jiān)督注冊手續(xù)的相關(guān)資料及監(jiān)督計劃;

2.首次監(jiān)督會議紀(jì)要;

3.監(jiān)督檢查記錄等資料;

4.質(zhì)量安全行為、實體質(zhì)量和施工安全的抽查檢測資料;

5.質(zhì)量安全不良行為記錄;

6.質(zhì)量安全問題、事故的處理和行政處罰等資料;

7.質(zhì)量安全問題舉報受理情況;

8.質(zhì)量安全監(jiān)督信息或情況通報;

9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;

10.其他有關(guān)資料。

第五章質(zhì)量檢測

第三十一條監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督,以及對質(zhì)量問題、事故或舉報進(jìn)行分析的重要手段之一,監(jiān)督單位應(yīng)加強對監(jiān)督檢測工作的管理。

第三十二條監(jiān)督總站負(fù)責(zé)制訂鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)條件,定期選定并公布監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄;依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出監(jiān)督檢測費用單價參考標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條監(jiān)督檢測單位由監(jiān)督站選擇,簽訂檢測合同。監(jiān)督站不得設(shè)立檢測機構(gòu)。嚴(yán)禁檢測機構(gòu)以監(jiān)督站名義出具檢測結(jié)果或結(jié)論。

第三十四條監(jiān)督檢測費用小于招標(biāo)規(guī)模規(guī)定的,應(yīng)在監(jiān)督總站公布的監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄內(nèi)選擇;達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的,必須按照有關(guān)規(guī)定招標(biāo)選擇檢測機構(gòu);因特殊情況需委托其他檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測的,應(yīng)書面報監(jiān)督總站同意。

第三十五條監(jiān)督站選擇的檢測機構(gòu)不得與被檢測工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備廠家、供應(yīng)商等存在隸屬關(guān)系及其他利害關(guān)系,發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)與其有聯(lián)系的,應(yīng)立即終止合同,并追究相關(guān)監(jiān)督人員的責(zé)任。

第三十六條檢測機構(gòu)對其出具的檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。凡出具虛假檢測結(jié)果的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄刪除,并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章監(jiān)督費用

第三十七條各監(jiān)督站應(yīng)到所在省、自治區(qū)、直轄市價格、財政主管部門辦理《收費許可證》。監(jiān)督費由各監(jiān)督站按照規(guī)定收取,按規(guī)定在收取當(dāng)日就地全額上繳中央國庫。

第三十八條監(jiān)督站每年應(yīng)按規(guī)定時間將次年監(jiān)督費收支預(yù)算報鐵路局財務(wù)處審核,并抄報監(jiān)督總站。

監(jiān)督站日常經(jīng)費由所在鐵路局依據(jù)監(jiān)督站支出情況和財政預(yù)算補助金額在成本支出預(yù)算中安排。設(shè)備、儀器、交通工具等必須按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購管理。

第三十九條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費只能用于監(jiān)督工作正常經(jīng)費支出,如辦公、檢測、通訊(含監(jiān)督人員移動通訊)、交通、培訓(xùn)、會議,購置辦公設(shè)備、技術(shù)圖書、檢測儀器、交通工具、勞保用品,聘用監(jiān)督人員聘金,以及監(jiān)督工作需要且國家事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)定允許的其他支出項目。

第四十條監(jiān)督人員工資、獎金、津補貼、差旅費、福利待遇及技術(shù)職稱、行政級別晉升等按所在鐵路局機關(guān)工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

以借用方式聘用監(jiān)督人員費用由監(jiān)督站參考當(dāng)?shù)厮阶孕写_定,原則上由聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放,監(jiān)督站與聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位定期清算。確需由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放的,應(yīng)在協(xié)議中明確委托發(fā)放事宜。沒有勞動(人事)關(guān)系單位的退休返聘人員,可由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放。

第四十一條為保障監(jiān)督人員現(xiàn)場人身安全,監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理人身意外傷害保險。

第四十二條監(jiān)督站應(yīng)積極配合物價、財政、審計等有關(guān)部門對監(jiān)督費收支情況的監(jiān)督檢查。

第七章處罰程序

第四十三條監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對違規(guī)質(zhì)量安全行為實施處罰。

處罰一般由負(fù)責(zé)項目監(jiān)督的監(jiān)督站實施,也可由監(jiān)督總站實施。

第四十四條監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括:責(zé)令改正、通報、臨時停工、責(zé)令返工或限期拆除、警告、限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場等。

對單位或個人的同一個違規(guī)質(zhì)量安全行為不得給予兩次以上處罰。

第四十五條參建單位或個人因違規(guī)質(zhì)量安全行為受到處罰,其違規(guī)質(zhì)量安全行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違規(guī)質(zhì)量安全行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰:

1.主動消除或者減輕違規(guī)質(zhì)量安全行為的危害后果的;

2.配合鐵道部或鐵路監(jiān)督機構(gòu)查處違規(guī)質(zhì)量安全行為有積極表現(xiàn)并取得較好效果的;

3.其他依法應(yīng)予從輕或減輕處罰的。

違規(guī)質(zhì)量安全行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,可免予處罰。

第四十七條參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:

1.違規(guī)質(zhì)量安全行為情節(jié)惡劣的;

2.違規(guī)質(zhì)量安全行為危害后果嚴(yán)重的;

3.曾因相同違規(guī)質(zhì)量安全行為被行政處罰的;

4.隱匿、銷毀或偽造工程實物、資料、憑證等證據(jù)的;

5.對舉報人、控告人、證人打擊報復(fù)的;

6.拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責(zé)的;

7.在共同違規(guī)質(zhì)量安全行為中起主導(dǎo)作用的;

8.已發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)質(zhì)量安全行為但仍使其繼續(xù)的;

9.其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

第四十九條監(jiān)督人員詢問證人和當(dāng)事人時應(yīng)分別進(jìn)行,并告知其作偽證的法律責(zé)任。在工程實物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下,可以先行封存。封存時應(yīng)當(dāng)制作《證據(jù)封存登記清單》,并應(yīng)在五個工作日內(nèi)對所封存的證據(jù)做出繼續(xù)封存或其他處理決定。

第五十條鐵路監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人有陳述或申辯行為而加重處罰。

第五十一條依照本辦法給予單處警告或責(zé)令改正、臨時停工處罰的,可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序,以書面形式向當(dāng)事人宣布并送達(dá)。

第五十二條鐵道部依法對鐵路監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

第八章考核

第五十三條監(jiān)督總站每年度對監(jiān)督站進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果。考核內(nèi)容包括機構(gòu)設(shè)置、制度管理、人員設(shè)備配置、證件管理、監(jiān)督檔案、信息化管理、監(jiān)督費管理以及監(jiān)督工作開展情況等。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。

第五十四條監(jiān)督總站每年組織一次"全路工程質(zhì)量安全優(yōu)秀監(jiān)督工作者"評選。監(jiān)督站依據(jù)考核辦法對監(jiān)督人員實施考核。

本人年度考核合格,所在監(jiān)督站經(jīng)監(jiān)督總站考核優(yōu)秀或合格,所監(jiān)督的建設(shè)項目沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)督人員,方可參加優(yōu)秀監(jiān)督人員評選。

第五十五條監(jiān)督站和監(jiān)督人員考核辦法由監(jiān)督總站起草報鐵道部批準(zhǔn)后實施。

第九章附則

第五十六條實施本辦法所采用的法律文書格式,由鐵道部統(tǒng)一制定。

第五十七條本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條本辦法自2008年6月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕147號)同時廢止。

附件:1.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表

2.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表

3.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書

4.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補充資料通知書

5.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃

6.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單

7.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書

8.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知書

9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告

篇3:危險品運輸安全數(shù)質(zhì)量管理辦法

做好健康、安全和環(huán)保工作,是每位員工的職責(zé)。良好的HSE績效對我們每個人的健康安全和公司的業(yè)務(wù)成功與否起著非常關(guān)鍵的作用。

我們的目標(biāo)是:不發(fā)生事故,不損壞人身健康,不破壞環(huán)境。

一、駕駛員標(biāo)準(zhǔn)

·?所有駕駛員必須經(jīng)政府部門考核合格并發(fā)給有效駕駛證件。當(dāng)駕駛員證件狀態(tài)發(fā)生變化時應(yīng)及時向主管報告.

·?所有駕駛員進(jìn)行入職體檢和年度健康檢查,確認(rèn)其身體狀況符合司機體檢標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)駕駛員身體狀態(tài)發(fā)生可能會影響安全駕駛的變化,應(yīng)立即停止駕駛車輛并向主管報告.

·?駕駛員必須參加防御性駕駛及疲勞駕駛等安全培訓(xùn)并接受公司安排的專門司機技能評估。至少每三年對防御性駕駛及疲勞駕駛等安全培訓(xùn)內(nèi)容重新回顧一次.針對識別出的高風(fēng)險司機,因?qū)ζ溥M(jìn)行防御性駕駛的再培訓(xùn),經(jīng)評估合格后方可重新在公司業(yè)務(wù)中駕駛車輛.

1)?疲勞管理

司機在感到疲勞時,必須停止駕駛。經(jīng)一段時間的休息/睡覺,警覺性得到恢復(fù)后再繼續(xù)駕駛。

司機工作時間和駕駛時間必須符合以下最低規(guī)定。

要?求?規(guī)?定?

連續(xù)24小時內(nèi)的最長工作時間?累計16小時?

最長工作時間?60小時/連續(xù)7天,或120小時/14天,但7天內(nèi)工作時間最多不超過80小時;在超過14天的時期內(nèi),每周工作時間平均不超過60小時。?

連續(xù)24小時內(nèi)最長駕駛時間?累計10小時(不包括通勤駕駛時間)?

當(dāng)班期間的休息時間(包括用餐)?每5小時至少休息30分鐘?

每連續(xù)7天內(nèi)的不上班時間?至少連續(xù)休息24小時?

2)?手機的使用

駕駛車輛時司機不允許使用手機撥打或接聽電話,也不允許使用手機免提裝置撥打或接聽電話。

駕駛車輛時不允許使用手機發(fā)送或編寫、閱讀短信息。

車輛在行駛當(dāng)中不應(yīng)因為來電停車接聽電話,在交通燈等臨時停車時,也不允許撥打或接聽電話。

3)?藥物和酒精政策

司機不可在受酒精、毒品或其他損傷他們駕駛能力的藥物或物質(zhì)的影響下駕車。

司機在工作時間及駕駛前4小時,禁止飲用含有酒精成分的飲料。

司機使用的藥品,必須經(jīng)過醫(yī)生的確認(rèn)不會影響安全駕駛。

司機有義務(wù)接受公司要求的酒精測試。

二、安全帶的使用

為確保所有員工的安全,駕駛員有責(zé)任要求佩戴安全帶,

無論任何時間、任何地點,只要車輛移動,必須佩戴安全帶。

具體要求

·?駕駛員、押運員駕駛或乘坐裝有安全帶的車輛時必須佩戴安全帶,并把它調(diào)整到合適的松緊度,確保扣好。一定要調(diào)整安全帶,使其穩(wěn)固地環(huán)繞您的身體。

·?車輛駕駛員有責(zé)任要求押運員員按照要求佩戴安全帶。

·?任何人不得駕駛或乘坐安全帶不合要求的車輛。

·?任何人不得自行改裝、拆除或廢止車輛內(nèi)的安全帶,除非因維修或保養(yǎng)所需。

·?員工發(fā)現(xiàn)失效的安全帶時應(yīng)及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報。有關(guān)負(fù)責(zé)人必須給于及時維修。

·?如果發(fā)現(xiàn)司機或押運員不遵守本項規(guī)定,不管是否由于疏忽,都應(yīng)責(zé)令加以改正,乃至采取紀(jì)律行動。

三、行車前安全檢查

?每日出車前,須參照車輛隨附的《出車前檢查表》對車輛進(jìn)行例行檢查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行記錄登記,在檢查無誤后,方可駕駛車輛,若車輛狀況出現(xiàn)嚴(yán)重問題,必須及時通知車隊進(jìn)行維修,以杜絕車輛因未能及時檢修小故障而造成無法出車或半路壞車的類似事件發(fā)生。出車前應(yīng)檢查及確保以下項目:

·?輪胎氣壓,包括備用輪胎

·?輪胎狀態(tài)-所有輪胎(包括備用輪胎),其輪胎花紋深度不小于1.5毫米

·?燈光

·?雨刮器

·?剎車性能

·?引擎油、冷卻液

·?儀表板燈

·?應(yīng)急設(shè)施

·?充分估計出車期間的用油用量,提前加好油,盡量避免中途加油;

·?出車前負(fù)責(zé)車輛內(nèi)部的清潔衛(wèi)生工作,以保證給乘客提供舒適的乘車環(huán)境;

·?出車前認(rèn)真看清楚出車任務(wù)單,如對出車有任何疑問,請及時與調(diào)度或分管領(lǐng)導(dǎo)核對,以保證準(zhǔn)確無誤完成出車任務(wù)

四、出車期間安全規(guī)定

l?駕駛時必須嚴(yán)格遵守各項交通規(guī)則,嚴(yán)禁違章駕駛;

l?駕駛期間手機須置在靜音或秘書服務(wù)狀態(tài),安全停車后才能查詢電話;

l?駕駛期間應(yīng)盡量避免與押運員聊天,嚴(yán)禁參與需要深度思考的話題,以集中精力駕駛;

l?駕車時如發(fā)現(xiàn)車輛有任何問題,應(yīng)及時匯報予以處理、維修,以消除車輛安全隱患,提高車輛使用壽命。

五、司機工作時間及駕駛時間的規(guī)定

司機每日駕駛時間不得超過十四個小時(不包括休息時間),工作時間最長不能超過12小時;

司機每2個星期總共工作時間不能超過140小時;

司機休息時應(yīng)保持充足的睡眠時間,以保證上崗期間始終有充沛的精神及體力。

夜間行車注意事項

盡量減少在以下情況下的夜間行車:

·?在鄉(xiāng)間行駛

·?長途行駛,超過200公里

·?感覺疲勞時行駛

·?長時間行駛

日間行車注意事項

在以下情況下,駕駛員應(yīng)利用停車休息來保護(hù)自己:

·?炎熱

·?惡劣的駕駛條件

·?藥物或治療后

·?飲食因素

六、車輛行駛速度的規(guī)定

·?嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)厮俣认拗?嚴(yán)禁超速行駛。必須按照風(fēng)險線路圖所標(biāo)定的時速行駛,高速公路不允許超過每小時80公里;

·?經(jīng)過路口,巴士站點,學(xué)校或其他道路風(fēng)險評估的高風(fēng)險區(qū)域應(yīng)減速行駛

七、藥物及酒精的使用規(guī)定

司機必須遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī),不能在酒后或服用可能影響安全駕駛的藥物后駕車。

公司有權(quán)依據(jù)相應(yīng)的程序?qū)λ緳C進(jìn)行酒精和毒品的不定期抽測。如果發(fā)生意外,司機必須接受酒精測試。

八、車輛加油規(guī)定

車輛一律規(guī)定需在公司指定加油站加油。

九、應(yīng)急反應(yīng)及事故處理

針對運作中可能發(fā)生的事故,除標(biāo)準(zhǔn)配置外,所有車輛均應(yīng)配備以下安全用品:

反光三角牌

司機夜間穿的反光背心

手電筒

所有事故,無論大小,均需盡快報告.報告時間最長不得超過24小時。

發(fā)生緊急事件后,司機應(yīng)按以下優(yōu)先順序進(jìn)行處理:

·?緊急救人

·?設(shè)立警戒標(biāo)志

·?報警

·?報告公司緊急號碼或領(lǐng)導(dǎo),如果是承包商的車輛和/或司機,也應(yīng)通知承包商并按指示行事

·?收集事故證據(jù),包括人證

·?寫好事故經(jīng)過交回給車隊分管領(lǐng)導(dǎo)

公司在接到事故報告后,將依照公司的事故處理及調(diào)查程序,盡快開展事故調(diào)查。依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果提出的整改措施,相關(guān)各方應(yīng)在限定時間內(nèi)整改。

潛在事故

·?所有潛在事故均應(yīng)報告。

·?潛在事故的處理應(yīng)及時反饋。

十、檔案與紀(jì)錄管理

·?按車建立的技術(shù)檔案,包括車輛的出車檢查紀(jì)錄、保養(yǎng)及維修紀(jì)錄及事故記錄。

·?每次出車任務(wù)的時間、地點、公里數(shù)、乘車人等情況必須詳細(xì)登記在每輛車的出車日志中。

·?安全會議及培訓(xùn)紀(jì)錄。該記錄應(yīng)具體到每個司機的出席情況,補課情況,培訓(xùn)或會議內(nèi)容。每個司機應(yīng)有單獨的培訓(xùn)記錄。

·?領(lǐng)導(dǎo)安全檢查記錄

十一、報告事故

任何造成受傷、死亡或財產(chǎn)損失的事故都必須立即報告公司。