為扎實有效地推進集團公司班組安全建設,進一步強化安全生產基層基礎工作,全面提高班組安全生產管理水平,大力提升班組隊伍綜合素質,切實筑牢安全生產第一道防線,充分發揮班組作為安全生產最前沿陣地的作用,推動集團公司整體工作安全、健康、和諧發展,根據國家、省、山西焦煤有關文件精神及集團公司《煤礦班組安全建設工作條例》,特制定本辦法。

一、班組安全建設的指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“以人為本,安全發展”理念,把班組安全建設作為加強煤礦安全生產基層基礎工作的重要抓手,不斷完善班組管理機制,規范班組工作流程,強化班組安全教育,推行班組長準入制度,提升班組綜合素質,狠抓班組現場管理,倡導班組安全文化,逐步建立起班組源頭防范、自主管理的安全生產長效機制,為建設“安全**、百年**、富強**、美麗**”奠定堅實基礎。

二、班組安全建設的目標

持續、有效地加強和改進班組安全建設,強化五個落實,提高五種能力,推進自主管理,實現本質安全,為集團公司安全生產奠定基礎。

五個落實:一是要把企業安全生產責任制落實到班組;二是要把各項安全管理措施落實到班組;三是要把安全防范技能落實到班組;四是要把企業安全文化建設落實到班組;五是要把黨和政府及企業對煤礦工人的關懷落實到班組。

五種能力:一是抓好班組長選拔使用,提高班組安全生產的組織管理能力;二是加強班組安全生產教育,提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力;三是強化班組安全生產應知應會和“手指口述”技能培訓,提高業務保安能力;四是嚴格班組現場安全管理,提高隱患排查治理能力;五是搞好班組應急救援預案演練,提高防災、避災和自救等應急處置的能力。

三、班組安全建設的組織機構

為加強班組安全建設的組織領導,集團公司成立班組安全建設領導組:

組長:李貴生張仰龍

常務副組長:張啟祿

副組長:李咸華侯多茂張小平汪潛峰王新亞

張躍首閆吉平楊建華沙立杰劉路礦

馮清陳俊昌郝峻青劉玉峰劉志耀

常根龍李朝良付常青

成員:生產、機電、通風、地測、調度等業務部門及安監、培訓、勞資、職業衛生、工會、團委、宣傳等部門相關負責人。

領導組下設辦公室,辦公室設在生產處,成員由相關部門負責人和生產處工作人員組成。

辦公室主任:劉志耀

辦公室在班組安全建設領導組的領導下,負責督促各相關部門履行職責,統一協調組織班組安全建設工作深入開展和總體推進,收集匯總各單位及部門有關資料檔案信息,并具體落實組織檢查考核工作。

各礦井相應成立班組安全建設領導組織機構,配備必要的專兼職人員負責班組安全建設的日常事務。

四、班組安全建設的范圍

本辦法適用于集團公司所有礦井涉及作業安全的區隊、廠房、車間范圍內的班組安全建設與管理。集團公司現有生產礦井(11座)的班組安全建設工作由集團公司負責檢查考核;股份制礦井的班組安全建設工作由各區域管理公司比照集團公司規定進行檢查考核,集團公司對各區域管理公司每半年進行一次監督檢查;集團公司除礦井以外的二級單位可根據需要參照本辦法并結合本單位專業特點實施。

各礦井要對井下采掘隊組、生產輔助隊組、地面廠房車間范圍內的班組分類實施管理考核,具體分類標準對照集團公司《煤礦班組安全建設工作條例》。

五、班組安全建設的考核內容

各礦井班組安全建設工作應從基礎管理、制度落實、安全質量、生產任務、技能素質、文化建設等六個方面實行百分制檢查考核,努力創建基礎管理好、制度落實好、安全質量好、任務完成好、技能素質好、團結協作好的“六好班組”。

(一)健全班組管理制度,提升基礎管理水平。

要按照《煤礦班組安全建設工作條例》要求,結合本單位實際,建立健全班組長素質準入、班組長及班組員工素質提升、班組安全生產責任制及班組安全管理各項規章制度,構建班組安全建設與自主管理的完整體系,夯實班組安全建設基礎,使班組真正成為企業安全生產管理體系的前沿陣地和基礎環節。

(二)完善監督保障機制,嚴格落實各項制度。

要多層次、多部門聯動,全方位、全過程監督,確保各項規章制度真正落實到班組、落實到崗位、落實到每一個班組成員。特別要嚴格落實班組長素質準入制度,嚴格準入條件,規范選聘流程,強化準入培訓,加強日常管理,使班組長真正成為“素質高、作風硬、能力強、業務精”的基層管理者。要按照精細化管理要求,遵循管理閉環控制原理,做到制度有內容,過程有監督,執行有記錄,結果有評價,在此基礎上達到持續改進提高的目的。

(三)強化安全責任意識,保證安全質量達標。

要充分賦予班組長必要的權利,實行班組長作業現場安全生產負責制。要強力推行“手指口述”安全操作確認法,養成良好工作習慣,規范職工現場操作行為,堅決糾正習慣性違章。要堅持執行班組現場安全評估制度,并嚴格考核獎懲,將安全生產作為班組、班組長、班組職工收入分配和推優評先的主要考核內容和“一票否決”指標。要充分發揮專職安監員、群監網員、青監崗員的作用,開展現場監督檢查工作,全面落實好職工安全生產十項權利,確保安全生產。要扎實開展安全質量標準化工作,嚴格執行煤礦安全規程、煤礦工人技術操作規程和作業規程,認真落實現場技術標準、管理標準和崗位工作標準,對工藝流程、崗位操作、工程質量、生產設備、安全設施、作業環境等嚴格檢查驗收評估,確保安全作業,動態達標,文明生產。

(四)優化生產勞動組織,確保生產任務完成。

要嚴格班組安全生產定員管理,合理配置崗位作業人員,優化生產勞動組織,推行先進的勞動作業形式和工藝流程,合理安排生產任務,堅持正規循環作業,努力實現均?生產,節支降耗,降低成本,提高效率,在確保安全的前提下,全面完成礦、區(隊)下達的各項任務,做到安全、高效、優質、低耗組織生產。

(五)加強業務技能培訓,提高整體技能素質。

要大力推進班組素質工程建設,加強安全知識、崗位技能、“手指口述”等培訓工作。要突出抓好班組長素質提升工程,按照班組長準入制度要求,采取業余培訓、脫產培訓、專家講座、經驗交流、遠程教育、學歷教育、跟班實習、名師帶徒等多種形式,對班組長進行任職資格、管理實務、知識更新、學歷提升等方面的培訓,使班組長的綜合能力能夠符合班組安全建設目標要求。要抓好特殊工種培訓工作,必須做到持證上崗、復培及時、證件有效。要積極創新,整合優質資源,形式多樣地開展好全員培訓工作,并做好技能等級鑒定工作,促進班組全員素質穩步提高。要積極開展技術革新、崗位練兵、技術比武、名師帶徒等活動,努力營造學技術、鉆業務、比技能、爭先進、保安全的濃厚氛圍。要做好班組內大中專畢業生、技校生、復轉軍人“愛崗敬業、崗位成才”的引導和教育,鼓勵他們競聘班組長,進一步優化班組長隊伍技能知識結構,進而提升班組整體素質。

(六)抓好思想文化建設,打造團結協作團隊。

要建立學習教育制度,對職工進行法律法規、企業文化、安全理念、職業道德、社會公德等教育,杜絕違法亂紀、庸俗低級等不良現象發生。要開展豐富多彩的職工業余文化活動,增進職工友誼,愉悅職工身心。要大力推行區隊、班組民主管理和區隊務、班務公開,體現公開、公平、公正原則,激發員工的工作熱情。要從班組實際情況出發,了解職工思想狀態和家庭狀況,開展職工談心、家訪和幫教活動,積極為困難職工辦實事、送溫暖,增強班組的凝聚力,促進班組團結協作、文明和諧。

六、班組安全建設的具體要求

(一)加強領導,理順機制

各礦井要從貫徹落實科學發展觀的高度,深刻認識加強班組安全建設的重要性和必要性。要把班組安全建設作為一把手工程,由主要領導親自安排部署,綜合調動各種有效資源,齊抓共管;要把班組安全建設作為一線工程,真正實現管理重心下移,進一步強基固本,筑牢安全生產第一道防線;要把班組安全建設作為戰略工程,納入企業管理的重要內容,常抓不懈,建立長效管理考核運行機制,推動企業整體安全、科學、和諧發展。

各礦井要結合本單位實際研究制定、完善、改進抓好班組安全建設的措施和細則,建立健全班組安全建設的獎懲及相關規章制度,保證必要的人力、物力投入,營造良好的宣傳輿論氛圍,充分調動班組長和職工的工作積極性,促進安全生產;要及時總結經驗,大力宣傳典型,務求取得實效;要著力分析和解決班組安全建設中存在的問題,積極探索班組安全建設的新方式和新途徑,努力建設安全高效、民主和諧、業績一流的新型班組,使班組安全建設更加適應企業發展需要,推動班組安全建設不斷邁上新臺階,促進集團公司安全、轉型、跨越發展,為實現集團公司新時期奮斗目標奠定堅實的基礎。

(二)明確責任,嚴格落實

1、班組安全建設的主體是班組成員,關鍵是班組長,重點在區隊。區隊負責班組長推薦、選拔、使用和日常管理。各礦井班組安全建設領導組織機構負責制定本單位班組安全建設相關制度、考核辦法和實施細則,對區隊班組安全建設進行督導檢查和考核,統一協調各有關部門齊抓共管,全力抓好班組安全建設各項工作,重點抓好班組長的推薦、選拔、培養和使用,做好班組安全建設各種資料、檔案的收集、匯總和存檔備案。

2、安監部門負責建立健全班組及班組長安全檔案,包括隱患排查、“三違”人員、事故、安全班評估等,并切實抓好班組安全培訓考核和現場安全監督工作。

3、生產、機電、通風、地測等業務部門負責指導本專業范圍內班組安全建設工作,以提升基礎管理水平,推進安全質量標準化崗位達標為抓手,重點做好制度建設和規范管理考核工作,促進班組在實現崗位達標和質量創優的基礎上完成安全生產任務。

4、培訓部門負責班組及班組長素質提升工程建設,建立健全班組及班組長培訓檔案,根據各單位實際需要制定班組及班組長培訓計劃和班組長素質提升規劃并組織實施,逐步提高班組整體素質。

5、勞資部門負責抓好職業技能鑒定和導師帶徒活動,建立健全職工檔案,做好勞動合同和師徒合同的簽訂工作,同時會同相關部門做好向組干部門推薦優秀班組長為后備干部的工作。

6、職業衛生部門負責按規定對職工進行職業健康檢查,建立職工個人健康檔案,對接觸有職業危害作業的職工,按有關規定落實相應待遇。并督促相關職能部門依據國家標準要求,改善作業環境,完善安全防護設施,按標準為職工配備合格的勞動防護用品。

7、團委會同相關部門做好對操作崗位大中專畢業生、復轉軍人、技校生及團員青年進行愛崗敬業、崗位成才的教育,結合班組安全建設工作開展相關創建活動,并加強青監崗員的管理。

8、工會會同相關部門組織開展好區(隊)班組民主管理、維護職工合法權益、班組勞動競賽、員工技能大賽、評先評優及群防群治聯保協管等活動,并加強群監網員的管理。

9、宣傳部門負責指導開展班組思想文化建設和文明和諧創建活動,并加強輿論宣傳,營造濃厚氛圍,及時對班組安全建設中涌現出的典型案例和先進事跡進行總結提煉和宣傳報道。

(三)嚴密組織,做細做實

1、建立“集團公司對礦、礦對區隊、區隊對班組、班組對個人”的四級考核評價體系。礦、區隊、班組根據管理權限和層級,結合不同類別的班組特點和本單位實際,分別制定考核實施細則,其中礦對區隊、區隊對班組考核項目應涵蓋基礎管理、制度落實、安全質量、生產任務、技能素質、文化建設等六個方面內容,在此基礎上可突出本單位特色;班組對個人考核項目結合礦、區隊相關要求和班組內部管理需要確定。礦對區隊、區隊對班組及班組長每月進行一次檢查考核,考核要嚴格按照本礦制定的標準進行,相關考核評比臺帳記錄及考核結果應有真實可靠的依據并留檔備查。各礦井要結合區隊自檢情況,按專業類別對區隊、班組及班組長分別進行排名考核;班組對個人每月進行一次綜合評價,并將評價結果納入本班組內部分配考核中,同時作為個人年度評先評優的參考依據。集團公司對礦井單位每季度進行一次檢查考核,考核以百分制進行打分排名,并在集團公司范圍內通報。

2、區隊發生死亡事故,取消當季度競賽評比資格,按排名倒數第一給予黃牌警告,同時該區隊區隊長、班組長取消年度評先評優資格。區隊每發生一起工傷事故或二級以上非傷亡事故,扣除該礦井班組安全建設競賽總分10分。區隊施工作業地點被集團公司或上級檢查責令停產整頓的,每有一個區隊扣除該礦井班組安全建設競賽總分10分。區隊施工作業地點存在重大隱患(國務院446號令及安監總煤礦字〔2005〕133所列15項76類隱患)或集團公司認定的A、B級隱患,每有一個重大隱患扣除該礦井班組安全建設競賽總分5分,每有一個A級隱患扣除該礦井班組安全建設競賽總分3分,每有一個B級隱患扣除礦井班組安全建設競賽總分2分。以上情況均以安監部門提供資料為準。

3、各礦井班組安全建設領導組織機構每月組織召開一次全礦班組長安全例會,分析上月班組安全建設情況,安排下月班組安全建設工作重點,當月評選的優秀班組長進行經驗介紹,末位班組長進行述職,例會應形成正式會議紀要;每季度對本單位班組安全建設工作開展情況進行一次全面總結,對存在問題進行深度剖析并提出改進措施,真正形成閉環控制,填寫本季度檢查情況統計表(詳見附表);每半年對班組長進行一次民主評議,制定詳細的評議標準及考核辦法,對評議不合格的班組長應有針對性幫教或警示措施;每年組織一次班組及班組長評比表彰大會,也可與年度勞模表彰大會一并舉行。各種考核結果應及時公布并留檔備查。

4、各礦井班組安全建設領導組織機構應配合宣傳部門,及時搜集本單位班組安全建設先進典型經驗及事跡,認真提煉總結,利用簡報、宣傳欄、安全文化長廊、報紙、電視、電臺等多種媒體進行宣傳報道,并將相關資料存檔備案。

5、各礦井班組安全建設領導組織機構應定期收集、分析、匯總本礦班組安全建設相關檔案信息資料,并妥善存檔備查。主要包括:各區隊及班組情況統計檔案(每年更新一次或有較大變動時及時更新);區隊長及班組長基本情況檔案;班組長準入培訓、素質提升檔案(包括準入資格培訓情況、素質提升培訓計劃及實施情況);特殊工種檔案;職工個人健康檔案及礦井職業危害防治情況;班組職工安全誠信檔案;月度班組安全建設與管理競賽檢查、評比、考核情況;月度班組長安全例會紀要;班組長隨班工作日志;各區隊及班組安全生產任務完成情況、安全質量班評估情況、三違情況、重大隱患及事故情況統計;各區隊月度對班組、班組長自檢自評情況;班組長民主評議情況;年度“優秀班組”和“優秀班組長”評比情況等。

6、各礦井可根據月度檢查考核評比情況,對在班組安全建設工作中成績突出的班組和班組長,在年度勞模大會上授予“優秀班組”和“優秀班組長”稱號,集團公司將在各礦井推薦的基礎上,按一定比例表彰出席集團公司的“優秀班組”和“優秀班組長”。“優秀班組長”可以優先評先評模,并保證班組長勞模的一定比例。出席集團公司的“優秀班組”和“優秀班組長”將根據條件選送參加山西焦煤、省市、國家等各層級的相關評選活動。

(四)努力創新,打造特色

各礦井在集團公司指導的框架基礎上,應主動學習借鑒“白國周班組管理法”、“四五六班組建設新模式”、“人人都是班組長全員管理模式”等先進經驗,同時大力挖掘提煉本單位多年來形成的好的做法,在管理模式、考核體系和運行機制等方面努力創新,力爭打造出具有本單位特色的班組安全建設新模式。集團公司將根據試行驗證效果逐步推廣。

七、本辦法從2013年1月1日起執行,原文件同時廢止。

附件十五:

**礦業集團公司班組安全建設工作條例

第一章總則

第一條為進一步提高煤礦區隊班組綜合素質,增強班組的學習力、執行力、戰斗力和創新力,提升班組自主安全管理水平,夯實安全生產根基,促進煤礦安全生產,實現集團公司安全、可持續發展,根據國家安全監管總局、國家煤礦安監局、中華全國總工會下發的《關于印發煤礦班組安全建設規定(試行)的通知》(安監總煤行〔2012〕86號)和山西省及山西焦煤有關煤礦班組安全建設的文件要求,結合集團公司實際,特制定本條例。

第二條班組是煤礦安全生產最基層的組織,是貫徹落實煤礦安全生產各項法律、法規、規程、標準和企業規章制度的第一落腳點。加強班組安全建設是實現煤礦安全生產的第一道防線,是提升煤礦安全基礎管理水平,防范生產安全事故,創建本質安全型企業的首要環節。班組安全建設要以基礎管理為主線,以安全質量管理和崗位達標為重點,以素質提升為抓手,倡導先進的班組安全文化,努力形成源頭防范、自主管理的班組安全生產長效機制,為建設本質安全型企業,推進企業安全可持續發展夯實基礎。

第三條班組長是煤礦一線安全生產的直接指揮者、組織者、管理者和執行者,既是管理層,又是執行層,是作業現場直接把關者,是班組安全生產的第一責任人。企業管理的基礎在班組,班組安全建設的關鍵在班組長,必須全面提高班組長和全體班組成員的綜合素質。

各單位要把班組安全建設作為一把手工程和戰略工程,逐步形成黨政統一組織協調,職能部門聯動配合,區隊班組全員參與的班組安全建設新格局。

第四條本條例所稱班組是指集團公司所有礦井涉及作業安全的區隊、廠房、車間范圍內為完成具體的生產或工作任務而由一定數量成員組成的具備嚴密組織、分工、配合的最小組織單元(班組人數應不少于5人)。按照井下采掘、井下輔助、地面廠房車間分為一類、二類、三類班組。集團公司除礦井以外的二級單位可參照本條例并結合本單位專業特點參照執行。

第五條區隊、廠房、車間應按照有利于組織生產、方便專業化管理的原則設置班組,并確定班組安全建設的總體目標和重點工作任務。

每個班組設正班組長1人,副班組長按需設置(可根據工作性質設1—2人)。班組長以區隊、廠房、車間管理為主,班組實行班組長負責制和班組內部民主管理相結合的體制。采掘班組內配備的跟班副隊長、質量驗收員可根據實際情況比照班組長管理。區隊、廠房、車間可根據需要在班組內配備一名后備班組長(可為副班組長),后備班組長由班組成員民主選舉產生,區隊、廠房、車間上報本單位班組安全建設主管部門備案,并參加單位組織的班組長系統培訓,取得《班組長任職資格證書》后,當班組長不在崗時,可行使班組長職責,后備班組長在代職期間享受班組長待遇。選拔新任班組長時,原則上要由取得《班組長任職資格證書》的后備班組長中產生。

第二章組織建設

第六條以提高班組長素質為重點,全面實施班組長準入制度,落實班組長素質提升工程,充分利用網絡教育、校企合作、企業交流等平臺,通過脫產培訓、業余培訓、學歷教育等形式,加大班組長的培訓和培養力度,同時采取激勵措施鼓勵工程技術人員競聘班組長,逐步形成穩定而高素質的班組長人才隊伍。

第七條強化特殊崗位人員和全體員工應知應會、崗位技能、知識更新、應急自救、警示教育等方面的培訓,采取導師帶徒、職業培訓、崗位練兵、達標競賽、技術比武、技能鑒定等形式,實現員工培訓系統化、常態化、制度化,切實提高全員安全操作技能和防范事故的能力。

第八條優化班組成員知識技能結構,教育班組員工樹立“終身學習”理念,鼓勵班組員工自學成才,積極參加職業技能鑒定和學歷提升教育,建設學習型班組,培養知識型員工。

第九條嚴格執行企業定崗定員標準,合理配置崗位作業人員,優化勞動組織,推行先進的勞動作業形式和工藝流程,提高工作效率,在確保安全的前提下,努力完成安全生產各項任務。

第十條嚴格執行作業規程,合理安排生產任務,堅持正規循環作業,努力實現均?生產,把安全生產任務等各項指標層層分解落實到每個崗位和個人,努力降低生產成本,提高經濟效益。

第十一條充分發揮民主管理、群眾監督的作用,對工資、獎罰等事項實行區隊務和班務公開,保證各項分配公開、公平、公正。有效利用多種激勵機制,促進職工樹立“勞動有價值,崗位能成才”的職業觀,在班組職工中營造“比安全、比質量、比技能、比貢獻”的競爭氛圍,充分調動班組職工的生產積極性,進而提高班組的戰斗力。

第三章制度建設

第十二條加強基礎管理,建立健全區隊班組各項規章制度。主要包括:

(1)安全生產管理制度。包括各級人員安全生產責任制、安全目標管理制度、班組長隨班工作制度、交接班制度、隱患排查治理制度、“手指口述”操作管理制度、安全檢查與獎懲制度、班組成員互保聯保制度、班組成員自救互救應急管理制度、安全生產舉報制度、事故報告分析處理制度、變化管理制度、職業健康管理制度等;

(2)安全例會制度。包括班前會制度、月度班務會制度、月度安全工作會(圓班會)制度、周末安全例會制度等;

(3)安全質量標準化制度。包括質量標準化和文明生產管理制度、班組崗位現場安全評估制度、工程質量驗收考核制度等;

(4)安全教育與培訓制度。包括職工思想教育(談心、家訪、幫教)制度、“手指口述”培訓考核制度、崗前培訓制度、特殊工種培訓制度??業余培訓制度、規程措施貫徹考試制度、崗位練兵和技能競賽制度等;

(5)機電設備與材料管理制度。包括機電設備配件登記管理制度、機電設備檢修維護制度、機電設備包機制度、材料領用登記管理制度、節支降耗和修舊利廢制度等;

(6)分配激勵制度。包括工資獎金分配制度、安全結構工資考核制度、崗位安全績效考核制度、隊務公開制度等;

(7)安全承諾制度。包括安全風險抵押制度、安全承諾書制度和班前(或入井前)宣誓制度等;

(8)基礎信息檔案管理制度。包括區隊班組職工檔案、班組及班組長檔案、特殊工種檔案、班組及班組長素質提升檔案、班組職工安全誠信檔案、職工個人健康檔案等;

(9)根據單位需要和專業特點應該建立的其他制度。

各項管理制度內容要全面具體、符合專業特點和管理實際,具有較強的時效性和可操作性,并有完善的相關管理考核記錄或臺帳。

第十三條全面推行“手指口述”安全操作確認法,不斷強化職工安全意識,規范職工安全行為,徹底摒棄習慣性違章;切實加強安全質量標準化工作,嚴格落實精細化管理要求,強化工序流程和作業過程質量控制,完善安全質量標準化評價考核體系,實現崗位達標和質量創優。

第十四條嚴格執行各項安全生產管理制度,實行班組長作業現場安全負責制,賦予班組長應有的權利,維護落實好職工安全生產權利,構建全方位安全防控體系,堅決實行安全生產一票否決制度。

第十五條創新工作方法和激勵機制,特別是完善班組內部分配制度,在礦、區隊相關分配制度基本框架內和有效的民主監督下,賦予班組長充分的自主分配權,逐步探索形成科學有效的“區隊自治、班組自主、崗位自控、員工自律”管理體系。

第十六條依據國家標準要求,改善作業環境,完善安全防護設施,按標準為職工配備合格的勞動防護用品,按規定對職工進行職業健康檢查,建立職工個人健康檔案,對接觸有職業危害作業的職工,按有關規定落實相應待遇。

第四章文化建設

第十七條各礦井應當把班組安全文化建設作為企業整體安全文化建設的重要組成部分,切實加強組織領導,加大安全文化建設投入,為班組安全文化建設提供必要的條件和支持,培育獨具特色的班組安全文化。

第十八條利用各種媒體媒介,加強班組安全理念教育,牢固樹立“安全第一,生產第二”、“以人為本,安全發展”、“風險可控,事故可防”、“有崗必有責,上崗必守則”和“班組安全生產,企業安全發展”等安全生產理念,提高員工的法制意識、安全意識和責任意識。

第十九條堅持利用好班前學習和入井宣誓兩個平臺,強力推行“手指口述”安全操作法這一抓手,強化對班組職工的習慣養成教育,樹立良好的工作作風。

第二十條從班組實際情況出發,深入了解職工思想狀況,積極開展職工談心、家訪、幫教活動,努力為困難職工送溫暖,獻愛心,辦實事,提高班組凝聚力和團隊意識,促進班組文明和諧。

第二十一條加強正面輿論引導和法制宣傳,發揮群眾安全監督組織、家屬協管的作用,落實職工安全生產各項權利,增強班組安全生產的內在動力。

第二十二條建立職工安全誠信檔案和安全誠信考核機制,將職工安全誠信與其安全生產業績和薪酬分配結合起來,提高職工的自覺自律意識。

第五章班組管理

第二十三條集團公司成立班組安全建設領導組,由集團公司黨政正職任組長,集團公司分管生產的副總經理任常務副組長,集團公司其它副職任副組長。成員由生產、機電、通風、地測、安監、勞資、培訓、職業衛生、工會、宣傳、團委等部門負責人組成。領導組下設辦公室,辦公室設在集團公司生產處。辦公室主要負責督促各相關部門履行職責,統一協調組織班組安全建設工作深入開展和總體推進,收集匯總各單位及部門有關資料檔案信息,并具體落實組織檢查考核工作。

第二十四條各礦井也要相應成立班組安全建設領導組,并明確各相關部門的職責。

安監部門負責建立健全班組及班組長安全檔案,包括隱患排查、“三違”人員、事故、安全班評估等,并切實抓好班組安全培訓考核和現場安全監督工作。

生產、機電、通風、地測等部門負責指導本專業范圍內班組安全建設工作,以提升基礎管理水平,推進安全質量標準化崗位達標為抓手,重點做好制度建設和規范管理考核工作,促進班組在實現崗位達標和質量創優的基礎上完成安全生產任務。

培訓部門負責班組及班組長素質提升工程建設,建立健全班組及班組長培訓檔案,根據各單位實際需要制定班組及班組長培訓計劃和班組長素質提升規劃并組織實施,逐步提高班組整體素質。

勞資部門負責抓好職業技能鑒定和導師帶徒活動,建立健全職工檔案,做好勞動合同和師徒合同的簽訂工作,同時會同相關部門做好向組干部門推薦優秀班組長為后備干部的工作。

職業衛生部門負責按規定對職工進行職業健康檢查,建立職工個人健康檔案,對接觸有職業危害作業的職工,按有關規定落實相應待遇。并督促相關職能部門依據國家標準要求,改善作業環境,完善安全防護設施,按標準為職工配備合格的勞動防護用品。

團委會同相關部門做好對操作崗位大中專畢業生、復轉軍人、技校生及團員青年進行愛崗敬業、崗位成才的教育,結合班組安全建設工作開展相關創建活動,并加強青監崗員的管理。

工會會同相關部門組織開展好區(隊)班組民主管理、維護職工合法權益、班組勞動競賽、員工技能大賽、評先評優及群防群治聯保協管等活動,并加強群監網員的管理。

宣傳部門負責指導開展班組思想文化建設和文明和諧創建活動,并加強輿論宣傳,營造濃厚氛圍,及時對班組安全建設中涌現出的典型案例和先進事跡進行總結提煉和宣傳報道。

第二十五條開展班組“爭創雙優”(優秀班組和優秀班組長)競賽活動,在日常考核評比的基礎上,每年進行一次“優秀班組”及“優秀班組長”的評比表彰,并納入勞模大會表彰序列。

第二十六條嚴格落實班前會制度。班組長必須把開好班前會作為現場管理的第一道程序,結合上一班作業現場存在的問題,針對每個環節、每個崗位,布置好當班安全生產及各崗位應協調處理的事項,明確工作中應注意的問題,識別不安全因素,落實相應的防范措施,做到安全注意事項不講明不下井,各崗位責任不明確不下井。

第二十七條嚴格執行交接班制度。特殊崗位嚴格執行相關規定,除帶班人員、要害崗位人員必須在現場交接班外,嚴禁其他人員現場交接班;要填寫好交接班記錄,必須把相關安全生產原始記錄一一交接清楚,防止因問題不明、措施不當而危及安全生產。

第二十八條切實抓好安全質量標準化動態達標。積極開展安全質量標準化工作,推行作業現場精細化管理和精工操作,每班要對作業現場工程質量、崗位工作質量進行驗收和評估,實現動態達標,積極創建安全精品工程。

第二十九條加強隱患排查治理。對生產作業場所、安全生產設備及各系統要進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,及時排查治理現場安全隱患,做到隱患不排除不得組織生產;對限期整改治理的隱患,要嚴格落實現場防范措施;遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現場,避免事態擴大。

第三十條加強民主管理,搞好班內經濟分配。結合區隊班組實際,貫徹按勞分配、按崗位分配、多勞多得、獎勤罰懶、獎優罰劣的原則,堅持公開、公平、公正原則,不斷調動職工的勞動積極性。

第三十一條全面落實法律、法規規定的職工應享有的各項權利,特別是煤礦井下職工安全生產十項權利。各單位要廣泛宣傳,教育職工正確行使各項權利;當職工權利受到侵害時,有關部門應積極給予維護。

第三十二條積極開展班組安全技術革新。鼓勵員工廣泛開展安全生產小發明、小創造、小改造等安全技術革新和管理創新實踐活動;鼓勵員工立足崗位進行技術創新,努力營造“學技術、鉆業務、爭先進、保安全”的濃厚氛圍。

第六章班組長任職條件

第三十三條嚴格落實班組長素質準入制度,各單位任用的班組長,應具備以下任職條件:

1、身體健康,精力充沛,符合國家有關職業健康準入要求。

2、具備中等專業(含高技)及以上文化程度,中級工及以上技能等級或初級以上專業技術職稱。目前不具備上述條件的,應按以下規劃分步實施:

(1)2013年底前,生產礦井班組長全部具備中等專業(含高技)及以上文化程度和中級工(四級)及以上技能等級或初級以上專業技術職稱。

(2)2014年底前,股份制礦井和其他單位班組長全部具備中等專業(含高技)及以上文化程度和中級工(四級)及以上技能等級或初級以上專業技術職稱。

3、具有本工種3年以上實際工作經歷,參加三級以上安全培訓機構專業培訓和年度復培,且考試合格取得《班組長任職資格證書》。

4、熱愛本職工作,關心企業發展,思想政治素質好,責任意識強,具有良好的職業道德。

5、認真貫徹執行黨的安全生產方針,模范遵守安全生產法律法規、企業規章制度和規程措施,自覺做到不安全不生產,無安全生產嚴重違章紀錄。

6、熟練掌握相關業務知識、操作技能、質量標準、安全規程、操作規程及本班組生產工藝流程,熟悉相關專業災害預防和現場應急措施,具有較強的安全管理、檢查、判斷和應急應變能力。

7、服從組織領導,公道正派,堅持原則,有較強的組織管理能力、開拓創新能力和團隊協作精神,在職工中具有較高威信。

第七章班組長選聘

第三十四條班組長任免實行定期聘用制,聘用期為一年,可以連續聘用,但必須符合任職條件。任職期間或期滿出現不符合任職條件,應按程序提前解聘或屆滿解聘。

應教育引導大中專畢業生、高級技工學校畢業生和復轉軍人愛崗敬業,加強學習,扎實工作,鼓勵他們競聘班組長,優化提升班組長隊伍素質結構。要真正將責任心強、業務精湛、作風扎實、敢抓敢管、職工信賴的生產骨干選拔到班組長崗位上來。

第三十五條班組長選聘程序為:隊長提名→安全礦長、分管礦領導批準→培訓部門培訓并頒發《班組長任職資格證書》→本單位下文件聘任→調度、安監、勞資及班組安全建設管理部門備案。

副班組長由正班組長提名,經區隊研究同意后,報本單位調度、安監、勞資及班組安全建設管理部門備案。后備班組長可在區(隊)、廠房、車間內采取民主選舉推薦的方式確定,報本單位調度、安監、勞資及班組安全建設管理部門備案。

班組長解聘程序為:隊長提出→安全礦長、分管礦領導批準→培訓部門吊銷《班組長任職資格證書》→本單位下文件解聘→調度、安監、勞資及班組安全建設管理部門備案。

第八章班組長職責

第三十六條班組長應具有以下職責:

1、班組長是本班組安全生產的第一責任人,對管轄范圍內的現場安全管理全面負責,嚴格落實各項安全生產責任制,執行安全生產法律、法規、規程、標準、技術措施及企業安全生產規章制度,實行對本班組全員、全過程、全方位的動態安全生產管理;

2、負責分解落實生產任務,嚴格按照《煤礦安全規程》、作業規程和煤礦安全技術操作規程組織生產,科學安排勞動組織、合理配置生產要素,堅持正規循環作業,強化以崗位為核心的現場管理,狠抓節支降耗,提高生產效率;

3、負責加強班組安全質量標準化建設,推行作業現場精細化管理,落實崗位操作標準,實現班組安全質量標準化達標;

4、負責對本班職工進行針對性的安全教育,準確掌握本班職工的思想、技能、身體狀況,動態監督本班職工遵章守紀和安全作業情況,做好對本班職工的崗位安全評估,不斷增強本班職工自主保安意識和能力。

5、負責組織本班職工參加各類學習培訓,落實考核措施,完成培訓計劃。同時積極組織開展崗位練兵、技術比武、班組競賽和QC小組等活動,提高班組職工綜合素質。

6、堅持民主管理,廣泛聽取職工群眾意見和建議,搞好本班內部分配和班務公開。積極開展談心、幫教、走訪活動,切實幫助職工解決實際困難,營造和諧團隊氛圍,激發本班職工的工作熱情。

7、引導班組職工樹立先進安全文化理念,結合實際確立班組共同愿景,制定班組內部管理制度和行為規范,組織開展形式多樣的安全文化活動,充分發揮班組黨員、群監網員、青監崗員的模范帶頭作用,群策群力,凝心聚力,提高班組攻堅克難的戰斗力。

8、遇到險情時,要做到果斷處置,及時報警,安全撤人。發生事故后要立即向區隊領導和應急主管部門報告,并采取措施,保護現場,配合事故的救援、調查分析和處理。

第九章班組長的權利

第三十七條班組長應享有八項權利:

1、對本班組安全生產有直接指揮權和管理權。

2、對各工種、工序、崗位安全質量有監督檢查權。

3、根據生產經營活動的需要,對本班組人員、設備、材料有合理調配權。

4、根據區隊有關規定和班組安全、質量、生產等指標完成情況,對班組成員的工作績效有考核權。

5、在現場作業過程中有制止違章作業權、抵制違章指揮權和越級上告權。

6、當作業現場發現重大事故隱患可能危及職工生命安全并無法及時排除時,有停產整頓權;發現重大險情時,有組織職工緊急撤離權。

7、對在安全生產中成績顯著者有建議獎勵權,對違章、違紀職工有處罰建議權。。

8、對本班組職工的合法權益有維護權。

第十章班組長管理

第三十八條嚴格落實班組長隨班工作制度。班組長要與班組職工同上同下,加強班中巡回檢查,及時組織排查隱患和解決班中擋手問題,認真做好班后總結,填寫好隨班工作日志,切實履行好班組長職責。班組長休假離崗期間,區隊必須安排副班組長以上人員頂崗,并報主管部門備案。正副班組長不得同時輪休或請假。

第三十九條實行班組長安全風險抵押制度。各單位根據自身實際,分別制定抵押標準和考核辦法,并定期嚴格考核,獎罰兌現。

第四十條實行班組長動態管理考核制度。各單位要建立班組長管理與考核辦法及相關檔案,定期對班組長進行動態考核評比,實施優勝劣汰。

第四十一條實行月度班組長安全例會制度。各單位要按月定期召開班組長安全例會,傳達上級有關文件精神,通報上月班組安全建設考核結果,對下一步班組安全建設重點工作進行安排。

第四十二條實行班組長民主評議制度。每半年對班組長進行一次民主評議,制定詳細的評議標準及考核辦法,對評議不合格的班組長應有針對性幫教或警示措施。

第十一章班組長待遇

第四十三條各單位要結合實際情況,研究制定本單位班組長工資、獎勵標準及有關福利待遇(以文件形式明確),并嚴格執行。

第四十四條對做出突出貢獻的班組長或評選的優秀班組長,應給予適當的物質獎勵和精神激勵。各單位可依據有關規定和程序擇優推薦為后備干部,并可重點培養發展入黨,優先安排外出療養、考察學習或保送到高等院校培養深造。

第四十五條各單位要拓寬用人渠道,把班組長納入煤礦管理人才培養計劃,鼓勵大中專畢業生到基層隊組競聘班組長,各單位選拔任用科、區(隊)長應優先從擔任班組長的大中專畢業生中擇優聘用。

第十二章班組長及班組員工培訓

第四十六條各單位要實施班組長素質提升工程,把班組長培訓作為班組安全建設的重點工作來抓,要根據本單位實際需要,制定詳細的培訓計劃,并積極與本單位培訓機構和集團公司培訓主管部門聯系,安排落實培訓計劃事宜。

集團公司安培中心和各單位職工培訓機構要把班組長培訓作為一項重要培訓內容來抓,根據各單位培訓計劃,按照國家安全監管總局國家煤礦安監局《關于進一步加強煤礦班組長安全培訓的通知》(安監總煤行〔2009〕87號)和山西省煤炭廳《關于加強煤礦班(組)長安全培訓和管理工作的通知》(晉煤培發[2009]188號)關于教材和教學大綱的要求,分級分類認真組織實施。

第四十七條班組長培訓分為資格準入培訓和素質提升培訓。

資格準入培訓分為初次培訓和年度復培。班組長任命3個月以內必須進行初次培訓,以后每年復培一次,并將復培考核情況填寫在任職資格證書上。初次培訓時間不少于72學時,年度復培時間不少于20學時。初次培訓和年度復培內容應符合國家安全監管總局國家煤礦安監局《關于進一步加強煤礦班組長安全培訓的通知》(安監總煤行〔2009〕87號)和山西省煤炭廳《關于加強煤礦班(組)長安全培訓和管理工作的通知》(晉煤培發[2009]188號)要求,并根據行業技術發展及時進行更新。

班組長初次培訓應由具備三級以上(含三級)資質的安全培訓機構進行培訓,并經考核合格后頒發《班組長任職資格證書》。礦培訓機構不具備三級以上(含三級)資質的,應委托具備資質的培訓機構或聘請具備資質的培訓機構的教師進行培訓。班組長年度復培可由礦培訓機構按照國家培訓大綱要求進行組織,復培考核情況應在《班組長任職資格證書》上注明。

班組長素質提升培訓由各單位根據實際需要和長遠規劃,結合上級有關要求,采取業余培訓、脫產培訓、專家講座、經驗交流、遠程教育、學歷教育、跟班實習、導師帶徒等形式自行組織開展。

除上述準入培訓和素質提升培訓外,各礦應將班組長日常培訓考核納入職工業余培訓重點工作當中。

第四十八條《班組長任職資格證書》由集團公司培訓主管部門負責統一印制,并根據培訓考核情況審核、頒發,各單位職工培訓機構負責日常管理。

對考核不合格或違反有關規定的班組長,集團公司及各單位有權吊銷《班組長任職資格證書》,吊銷的《班組長任職資格證書》由各單位培訓機構負責收回并備案。同時,各單位必須按照本制度規定程序對吊銷《班組長任職資格證書》的班組長履行相應的解聘手續。

《班組長任職資格證書》有效期為三年,取得《班組長任職資格證書》的班組長應按規定參加年度復培。《班組長任職資格證書》有效期滿,應按照初次培訓要求重新換發新證。

第四十九條班組長培訓期間的工資待遇不變。

第五十條各單位應重視和發揮班組在職工安全教育培訓中的主陣地作用,開展安全警示教育和崗位練兵、結對子、師帶徒等活動,強化班組成員安全風險意識、責任意識,增強職工遵章作業的自覺性。

第五十一條各單位應加強班組職工安全知識、操作技能、規程措施和新工藝、新設備、新技術安全培訓,提高職工遵章作業的能力;應強化危險源辨識和風險評估培訓,提高職工對生產作業過程中各類隱患的辨識和防范能力;應加強班組應急救援知識培訓和模擬演練,班組成員應當牢固掌握防災、避災路線,增強自救互救和現場處置能力;應加強班組現場急救知識和處置技能培訓,班組成員應當具有正確使用安全防護設備、及時果斷進行現場急救的能力。

第五十一條各單位要充分利用班前會、周五安全例會等平臺,堅持落實好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”等業余培訓工作,做到有計劃、有重點、有組織、有考核,確保培訓效果。

第五十二條各單位要充分響應“干部上講臺,培訓到現場”和“大辦教育,辦大教育”的思路,制定干部聯系包保方案,落實包保責任,切實完成好干部兼職培訓任務。

第五十三條對國家規定的煤礦“十大特殊工種”(井下電鉗工、爆破工、監測監控工、瓦斯檢查工、安全檢查工、提升機司機、采煤機(掘進機)司機、瓦斯抽采工、防突工、探放水工),要嚴格按照國家安全生產監督管理總局頒布的《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》進行培訓;對煤礦特有工種和一般作業人員,要建立年度全員輪訓的專題安全培訓機制,培訓時間不得少于20學時;對新工人,要按照礦(廠)、區(隊)、班組三級進行崗前培訓,并嚴格落實“師帶徒”現場培訓制度。

第五十四條各單位應確保班組教育培訓投入,提高培訓機構辦學資質和水平,建立實訓基地,建立學習活動室,配備教學所需的設施、多媒體器材、書籍和資料等,創造良好的職工培訓硬件環境和軟件支持。

第十三章附則

第五十五條本條例從二〇一三年一月一日起執行。

第五十六條本條例解釋權屬集團公司班組安全建設領導組。

表15-1礦井區隊班組安全建設競賽檢查評分表

礦年月日

序號檢查項目標準要求應得分檢查評分

辦法扣分

原因實得分

一組織建設情況礦成立以黨政一把手為組長的班組安全建設領導組織機構,并設立專(兼)職辦公室負責日常事務。領導組織機構及辦公室成員要合理分工、明確職責,保證班組安全建設工作有效推進。51、未成立領導組織機構及辦公室不得分。

2、組織機構不全,成員分工職責不明確,有一項扣1.5分。

3、領導組織機構運行不暢,工作推進不得力扣2分。

二制度建設情況礦要建立完善的班組安全建設與管理制度、標準及考核辦法,并嚴格落實執行。要有完整的檢查考核記錄和臺帳及相關總結、分析、整改措施等閉環控制體系資料。401、未建立規定制度、標準及考核辦法不得分。

2、各項制度、標準及考核辦法不完善,每缺一項扣2分。

3、未按規定嚴格執行落實各項制度,每有一項扣3分。

4、各種考核記錄、臺帳不完善,每有一項扣2分;工作不認真,存在弄虛作假現象,每有一項扣5分。

5、每月檢查考核后總結、分析、整改措施不完善,每有一項扣3分。

三班組制度執行情況礦井所有隊組要建立完善的班組安全建設與管理的基本制度、標準及考核辦法,并有執行制度、標準的原始運行記錄(包括臺帳、記錄簿等)。401、隨機抽查一類、二類、三類班組各一個。未建立規定制度、標準及考核辦法不得分。

2、各項基本制度、標準及考核辦法不完善,每缺一項扣2分。

3、未按規定嚴格執行落實各項制度,每有一項扣3分。

2、各項原始運行記錄、臺帳不完善,每有一項扣2分;存在弄虛作假,每有一項扣5分。

3、礦檢查驗收與班組實際不符,每有一項扣5分。

四文化建設情況礦井積極開展班組文化建設活動,有載體,有內容,形式多樣,富有成效。151、季度內未進行班組安全建設宣傳報道,扣1.5分。

2、“手指口述”安全操作制度落實不到位,扣2分。

3、安全承諾和班前(入井前)宣誓制度落實不到位,每有一項扣2分。

合計100

附加分創新做法在集團公司檢查過程中被認定為班組安全建范疇內值得推廣的好做法。10被采納的創新做法每有一項加5分

備注凡扣分項目,以扣完該分項標準分為止;凡加分項,以加分累計得分。

篇2:A礦煤礦機電班組安全建設實施辦法

為貫徹落實全國總工會、國家煤礦安全監察局《關于加強煤礦班組安全生產建設的指導意見》、集團公司和礦《班組安全建設實施辦法》文件精神,推進我區班組安全建設工作邁入規范化、制度化發展軌道,提升安全管理水平,打造“無隱患礦井、無隱患區隊”,實現安全生產零事故的目標。結合我區實際,特制定常村煤礦機電區班組安全建設實施辦法。

一、機電區班組安全建設領導小組

組?長:

副組長:

成?員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在***

辦公室主任:

二、班組安全建設指導原則和目標

指導原則:牢固樹立“安全發展”理念,認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅定“零”理念不動搖,牢固樹立“責任有我,我必負責;安全有我,我必安全”理念,以創建“無隱患地區,無隱患區隊,無三違班組”為目標,把班組安全建設作為加強礦井安全生產基礎管理的重要工作,倡導先進的班組安全文化,健全完善班組安全生產責任制,建立激勵約束機制,加強班組安全教育和規范化管理,深入開展安全質量標準化工作,加強現場安全管理和隱患排查治理,提升現場安全管理水平。

建設目標:持續有效地加強和改進班組建設,提高防范事故、保證安全的五種能力:抓好班組長選拔使用,提高班組安全生產的組織管理能力;加強安全生產教育,提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力;強化班組安全生產應知應會的技能培訓,提高業務保安的能力;嚴格班組現場安全管理,提高隱患排查治理的能力;搞好班組應急救援預案演練,提高防災、避災和自救等應急處置的能力。通過提高班組安全生產能力,使班組員工真正做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”,實現班組安全生產,為全礦安全生產奠定基礎。

三、完善制度建設

(一)、嚴格班組安全生產定員管理。按照精簡高效的原則,制定班組定員標準,保證班組安全生產基本配置,建設班組安全網絡小組,實行現場“限員掛牌”制,嚴格控制作業人數,嚴禁超定員生產,嚴禁兩班交叉作業。

(二)、建立完善班組安全生產管理制度。主要包括:(1)班前會制度;(2)班組長跟班工作制度;(3)安全質量標準化管理制度;(4)隱患排查治理制度;(5)班組和各崗位安全評估制度;(6)事故報告和處理程序;(7)事故分析處理制度;(8)安全檢查與獎懲制度;(9)班組學習培訓制度;(10)崗位練兵、技能競賽制度;(11)交接班制度;(12)現場安全文明生產制度;(13)安全舉報制度;(14)員工安全權益維護制度;(15)安全績效考核制度;(16)安全管理合理化建議制度;(17)隱患匯報、三違舉報制度;(18)班組互保聯保制度。

(三)、健全落實安全生產責任制。明確班組是作業現場安全生產責任主體,實行班組長作業現場安全生產負責制。安全檢查員、質量監督員、群監員和瓦斯檢查員按職責做好班組相應的安全監督檢查工作。

(四)、推行班組安全生產風險預控管理。在危險源辨識、風險評估的基礎上,制定各崗位、各工種的安全工作程序和工作標準,實行風險超前預控,提高員工對生產作業中出現的各種不安全因素的認知和防范能力。

(五)、完善班組安全生產目標控制考核激勵約束機制。把企業的安全生產控制目標層層分解落實到班組,實行班組安全生產目標考核制度,完善安全、生產、效益結構工資制,加大安全構成比重,嚴格考核獎懲,將安全生產作為班組、班組長和班組員工推優評先、效益工資分配的“一票否決”指標。

(六)、加強班組安全信息管理。建立健全班組信息管理系統。班組要做好班前會、班評估、班后講評工作,并有記錄;認真填寫出勤、安全質量、隱患排查治理、班組井下員工到崗、培訓等信息,提高班組安全信息基礎管理水平。

機電區將進行月總結考評,制定獎懲辦法,對好的班組進行獎勵,差的班組進行處罰。

四、班組現場管理

(一)、嚴格落實班前會制度。把開好班前會作為現場管理的第一道程序,結合上一班作業現場存在的問題,針對當班生產任務,對每個環節、每個崗位,布置好當班安全生產及各崗位應協調處理的事項。明確工作中注意的問題,識別不安全因素,落實相應的防范措施,做到安全注意事項不講明不下井、責任不明確不下井。

(二)、嚴格執行交接班制度。特殊崗位嚴格執行相關規定,除帶班人員、要害崗位人員必須在現場交接班以外,嚴禁其它人員現場交接班;要填寫好交接班日志,必須把相關安全生產原始記錄一一交接清楚,防止問題不明、措施不當而危及安全生產。

(三)、充分發揮群監員的作用。明確職責,堅持把查找隱患、制止“三違”,特別要把制止“習慣性違章”作為群監員工作的重中之重。做到班組長不違章指揮、班組成員不違章作業、所有人員不違反勞動紀律。對“三違”現象要當作事故進行分析處理,并將“三違”人員納入到考核中去,嚴格兌現獎罰。加強現場監督檢查,嚴格監督現場安全技術操作規程和技術措施的落實,嚴禁違章作業。

(四)、把“兩述兩化”納入考核內容。大力推行“手指口述、崗位描述,質量標準化、準軍事化”管理,班中操作前,進一步安全確認,規范職工行為,積極開展安全質量標準化工作,推行作業現場精細化管理,文明生產;每班要對作業現場工程質量、崗位工作質量進行驗收和評估,實現動態達標,積極創建安全精品工程。

(五)、加強隱患排查治理。抓好隱患排查,實行班組隱患分級管理,落實治理責任。對生產作業場所、安全生產設備及各系統進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,及時排查治理現場安全隱患,隱患沒有排除之前,班組長不得組織生產;對限期治理的安全隱患,要嚴格落實現場防范措施;遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現場,避免事態擴大。

(六)、突出班組長現場指揮權力。班組長對現場作業條件的變化情況,有安全生產決策權和組織指揮權;有檢查職工安全作業情況、抵制上級違章指揮權;有對作業現場工程質量、崗位工作質量進行安全評估驗收權;在安全隱患沒有排除或不具備安全生產條件時,有拒絕開工或停止生產權。切實落實煤礦工人安全生產權利。

(七)、各單位要制定班組安全建設的目標、措施和考核細則,并積極組織實施,將各項安全活動開展到班組,定期檢查考核。同時納入年度工作計劃,無班組安全建設規劃的單位,不得參加班組安全建設工作的評比驗收。各單位根據班組安全建設工作需要,可分為:A級(創新型明星班組)B級(先進班組)C級(合格班組)D級(不合格班組)四級。組織開展班組安全建設達標升級競賽活動。

五、班組安全文化建設和教育培訓

(一)、加強班組安全文化建設。積極開展切合實際、形式多樣,體現班組特色的安全文化活動,強化安全生產法制意識,培養安全生產價值觀,培植先進的安全生產理念,落實職工群眾安全生產知情權、參與權、監督權、表達權和舉報權,增強安全生產內在動力,實現“我要安全”。培養和弘揚班組團隊精神,做到工作相互支持,密切配合,工序銜接協調無誤。

?(二)、全面落實職工安全生產“十項權利”。教育職工正確行使“十項權利”。十項權利:(1)帶班人員不下井,工人有權不下井;(2)帶班人員早出井,工人有權早出井;(3)安全隱患不排查,工人有權不作業;(4)管理人員違章指揮,工人有權不執行;(5)沒有安全措施,工人有權不開工;(6)不組織班前安全學習,工人有權不下井;(7)未進行“三位一體”(班長、安全檢查員、瓦斯檢查員)安全檢查,工人有權不開工;(8)監測監控系統安裝不到位、運行不正常,工人有權不開工;(9)不配全合格的勞動保護、防護用品,工人有權不下井;(10)避災路線不標識,工人有權不下井。

(三)、強化安全教育培訓工作。加強班組安全知識、崗位技能培訓,嚴格新招錄員工的崗前培訓,做到應知應會;班組長和班組所有員工必須經培訓考核合格方可上崗,特殊工種要做到持證上崗。加強班組應急救援知識培訓,建立班組應急預案,加強模擬演練,熟悉防災、避災路線,增強自救處置能力;加強對采用的新工藝、新設備、新技術的培訓,適應安全發展需要;充分利用典型案例,開展警示教育,汲取事故教訓,增強事故防范意識;以師帶徒、安全伙伴等形式,提高員工安全自保互保聯保意識和實際操作技能;大力開展崗位練兵和技術比武活動,促使班組員工熟練掌握安全生產操作技術,提高防范事故的能力。

(四)、積極開展班組安全技術革新。鼓勵員工廣泛開展安全生產小發明、小革新、小改造等安全技術革新和管理創新實踐活動;鼓勵員工立足崗位進行技術創新,努力營造學技術、鉆業務、爭先進、保安全的濃厚氛圍。

六、權力與責任

班組長權力:

⑴?根據布置的安全生產工作指標,具體安排工作進度。分配組織職工安全均衡生產,完成各項工作任務;

⑵?在遇到生產設備、作業現場存在重大隱患,職工生命安全或國家財產受到嚴重威脅的情況時,有權停止作業,撤出危險崗位,并及時向有關領導匯報;

⑶?班組有權拒絕任何領導干部的違章指揮和錯誤命令,有權制止任何人的違章作業;

⑷?班組對確有成效的技術革新,合理化建議和有重大貢獻的職工,有權向上級建議給予表彰獎勵;

⑸?班組對嚴重違犯勞動紀律、規章制度而造成重大設備質量、人身事故的職工或嚴重違法亂紀的職工,有權向上級呈報處理意見;

⑹?班組對企業各級領導干部實行民主監督和評議,有權向職代會和上級領導提出對干部的獎懲意見;

⑺班組對企業的大政方針、重大決策、發展規劃及一切生產經營活動有參與建議權;

班組長責任:

⑴認真貫徹執行黨和國家的方針政策、法律法令,企業職工代表大會的決議、《企業職工守則》、《獎懲條例》及企業各項規章制度;(2)加強現場管理,落實好現場交接班、班前會、隱患排查治理各項工作;(3)全面完成班組所承擔的各項安全生產技術指標;(4)嚴格執行操作規程,積極做好安全教育,精心維護保養設備,保持生產現場文明作業。做好勞動保護工作和環境保護工作,做到安全高效,文明作業;(5)建立健全以安全生產責任制為主線的各項規章制度,及時準確認真地填寫各種原始記錄、統計臺帳和管理圖表;(6)組織職工積極參加政治、文化、技術學習。做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊伍的整體素質;(7)搞好精神文明建設,教育班組成員樹立主人翁意識,遵守社會公德和職業道德,履行公民義務。搞好互助互濟活動,開展健康有益的安全文化娛樂活動,陶冶職工情操,培育有班組特色的團隊精神。

班組長的主要職責:

⑴、班組長是班組的安全、思想政治工作、生產經營活動及其它一切工作的第一責任者。選合適的人員進入班組,尊重班組長及員工的意向,定期召開班組長會議,優化人員配置。

⑵、大力推動班組民主管理,深化班組內部改革,自覺運用安全目標管理、全面質量管理、定員定額管理等方法,最大限度地調動班組職工的積極性和創造性,全面完成上級下達的各項安全管理、生產經濟技術指標。

⑶、主動做好班組職工的思想政治工作,組織并開好班前會、安全會和學習會,建立溝通制度,定期召開座談會,與職工交流思想,經常進行家訪談心活動,幫助解決實際困難,杜絕矛盾糾紛和越級*事件。

⑷、與工會小組長一起擬訂班組達標升級規劃,帶領班組職工積極參加班組達標升級競賽活動。同時,組織好班組內部的競賽和崗位練兵、技術比武活動。

⑸、堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,認真組織安全質量檢查。在自覺接受群監員安全監督的同時,支持群監員搞好崗位監督。

⑹、經常檢查班組各類臺帳的記錄情況。

七、臺帳管理

(一)、及時準確、完整地記錄班組臺帳,不僅是班組安全建設的需要,而且能為企業管理提供原始資料和數據,是一項重要的基礎工作,必須認真對待。

(二)、每個班組必須設安全質量任務臺帳和精神文明臺帳各一本。

1、安全質量任務臺帳的主要內容:⑴每班安全質量情況;(2)每班隱患排查治理情況;(3)互保聯保、崗位隨機聯保及制止三違情況;(4)產量計劃完成記錄;(5)材料消耗記錄;(6)崗位練兵記錄;(7)小組活動記錄;(8)勞動保護調查記錄;(9)小革小改成果記錄;(10)勞動競賽活動記錄。

2、精神文明臺帳主要內容:⑴政治業務學習記錄;⑵家訪談心、不放心人員幫教記錄;⑶民主管理記錄;⑷好人好事記錄;⑸文體活動記錄;⑹扶貧解困記錄;⑺職工生活福利記錄;⑻合理化建議記錄;

八、考核獎罰辦法

(一)、各單位每月對班組進行一次檢查考核,要將班組安全建設與員工績效考核工作相結合,并將考核結果報礦班組安全建設考核小組;機電區考核小組每季度對各單位班組安全建設工作進行一次檢查考核評比、獎勵及處罰;一季度一小結,年底進行一次全面總結評比、表彰獎勵及處罰,對全年工作成績突出的班組,除科獎勵外,將推薦參與礦和上級“創新型明星班組”榮譽稱號。

(二)、考核措施:考核依據各隊按礦發“班組安全建設考核評比標準”進行考核打分。

本實施辦法自下發之日起試行。

篇3:班組安全建設管理制度范本

為認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,構建項目部安全生產長效機制,進一步提升班組安全管理水平,防止各類事故發生,特制定班組建設規定:(一)班組安全質量組織規定1.班組長是班組安全工作第一責任人,對本班組的安全工作負全面責任,每班必須設班組長。2.班組必須設一名專職安全員,主要是協助班長全面開展班組的安全管理工作。安全員不在時,當班值班隊領導必須明確當班臨時安全員。班組長不在時,安全員有權安排班組有關人員處理與安全有關的工作。3.班組必須設立一名兼職安全監督員,其業務受本隊負責人的領導,主要職責是監督班組長、班組安全員是否按上級要求認真開展班組安全管理工作,是否遵章守紀。安全監督員發現班組安全管理存在問題時,要及時通過各種有效方式逐級反映。安全監督員必須經生產、安全科審查批準后方可上崗,同時報項目部備案。4.班組必須設立一名專職的質量驗收員,其業務受本隊負責人直接領導,主要職責是監督、檢查本班施工質量,發現問題立即通知班長整改,并直接匯報隊負責人。5.班組分散或有零星作業人員時,每項工作必須指定負責人,該負責人即為安全負責人。6.單人、單崗作業人員為本崗位安全工作第一責任人,班組長要做好巡回檢查工作。(二)班組安全教育規定1.班組安全教育的內容(1)本班組的概況和工作范圍、本崗位、工種或其他對應崗位發生的一些事故教訓及預防措施。(2)本班組崗位的作業環境、危險區域、設備狀況等。(3)職工的安全生產責任制,本崗位、工種的作業標準,危險須知,習慣性違章及有關的安全生產規章制度。(4)個人防護用品的正確使用和保管;所操作的機器設備、工具、器具安全裝置、防護設施的性能、特點、作用和安全使用、維護方法。(5)預防事故的措施發生事故后應采取緊急措施、急救知識、報告制度和事故教訓舉例等(6)崗位間的工種銜接配合,安全注意事項。(7)安全操作示范,以老帶新,簽訂師徒合同,分清師徒職責。(8)本礦井的安全生產動態。2.教育規定(1)新技術、新工藝,新材料、新設備使用前,班組必須組織職工進行有針對性的安全教育和考試。(2)新工人、換崗職工上崗前必須經過由班組長或班組安全員組織的班組級安全教育,經考試合格后方可上崗。(3)對休假7天以上,工傷休假復工人員,已(未)遂事故責任者、違章違紀人員必須進行安全教育,經考試合格后方可上崗。(4)班組月度安全教育有效時間不少于8小時,考試80分以上者為及格,不及格要重新考,經考試合格后方可上崗操作。教育內容,考試分數要記錄在班組安全活動臺帳上。(5)對受教育后考試合格的人員,班組長或安全員必須檢查教育效果,一周后要重新復查。(三)班組安全檢查規定1.班組長要組織班組職工進行班前、班中和交班檢查。2.班前檢查可結合交班檢查進行,對安全設施、現場環境、人員狀態、危險源點、機器設備、工器具、勞保用品穿戴等進行檢查和交接,有問題要交接清楚,制定整改措施,并做好記錄。3.班中要對設備動態、危險源點、人員狀況、現場環境等進行檢查,重點是安全設施、裝置完好情況及設備是否有不正常現象。4.班組所轄區域應根據具體情況,本著“事事有人管,人人保安全和便于工作”的原則,劃分責任到每一個職工,充分發揮集體的力量。5.各崗位在班前要對作業區域環境、所用設備、使用工具等進行檢查確認,尤其是重點設備要進行檢查確認。6.長期閑置不用的設備,使用前應全面檢查,經檢查確認合格后方可使用。7.班組長和安全員要認真檢查各崗位執行安全規章制度情況,檢查各崗位查出問題的整改及上報、記錄情況,以及不能及時整改是否采取有效的臨時安全防護措施等情況。(四)班組安全生產規定:1.班組工作現場、機器設備、工具等必須到無隱患,安全防護裝置、設施齊全可靠,嚴禁存在隱患、設備帶病作業。2.本班工作質量符合質量要求。3.上崗前必須按規定穿戴好勞動保護用品,杜絕疲勞作業。4.班組內每項操作,每個職工都能認真執行崗位作業標準和各項安全規章制度,無冒險蠻干,無違規操作,無“三違”現象。5.特種作業人員從事相關操作,必須持證上崗,不得安排無證人員從事特種作業。6.班組要嚴格執行事故“四不放過”、“安全確認”、隱患整改“三定三不準”以及交接班等各項制度。7.新上崗職工必須明確專人監護,負責其安全工作,在監護期間不得獨立操作,安全監護期不少于一個月。8.凡有危險源點的班組,必須在危險源點設立醒目的警示標志,每個職工對本崗位的危險源點及控制措施和應急預案達到熟知會用。(五)班組安全制度規定1.凡上級頒發的與本班有關的各項安全規章制度及各類學習材料等,在班組內必須齊全,妥善保管,經常組織學習,并認真執行。2.班組各崗位職工應熟知本崗位的安全生產責任制、崗位作業標準、危險預知以及其他各項安全規章制。3.班組長結合當天工作實際,對本班人員抽考相關的安全規章制度有關條款和其他相關規程。4.班組要組織崗位安全操作的技能訓練,舉行反事故演習,掌握處理各種隱患問題的能力,提高自我保障能力。5.班組要根據生產環境等因素的變化,事故教訓等情況及時檢查現有規章制度是否健全,要根據實際情況及時推出補充修訂意見,逐級上報批準后執行。(六)班組安全互保、聯保規定:1.班組必須實行安全互保、聯保制,即每兩人之間結成互保、聯保對子,班組人員變動時要及時調整,互保、聯保對子名單要上墻、歸檔。2.結成互保、聯保對子應遵循以下原則(1)能力互補(如師傅與徒弟、技術水平高的人技術水平低的人、老工人和新工人和新工人)(2)性格互補(如粗心的人與細心的人、膽子大的人與膽子小的人,魯莽的人與謹慎的人相配)。(3)與崗位作業內容密切聯系。3.工作前,班組長應根據出勤情況和人員變動情況明確當天的人互保對象,不得遺漏。4.在每一項工作中,工作人員形成事實上的互保,聯保,應認真履行互保、聯保責任。5.工作中互保、聯保對子之間要對對方的安全負責,做到四個互相:(1)互相提醒:發現對方有不安全行為與不安全因素,或可能發生意外情況時,要及時提醒糾正。(2)互相照顧:工作中要根據工作任務,操作對象合理分工、互相關心、互創條件。(3)互相監督:工作中要互相監督、互相檢查,嚴格執行勞動保護用品穿戴標準,嚴格執行安全規程和安全規章制度,共同做到遵章守紀。(4)互相保證:保證對方安全生產作業,不發生各類大小事故。6.班組各互保對象之間,班組與班組之間,在作業過程中要實行聯保,聯保的主要內容有(1)在工作中發現互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素,可能發生意外情況時,要及時提醒糾正。(2)在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關心、互創條件。(3)在工作中對互保對象以外的人員要互相監督,共同嚴格執行勞動保護用品穿戴標準,嚴格執行安全規程和有關制度。7.對互保、聯保對子實行同獎同罰。(七)班組班前會規定1.班組班前會首先要進行安全宣誓,安排工作必須結合單日的具體生產(檢修)任務的特點及工作環境,按照“五同時”的要求詳細布置當前的安全工作。2.根據每一時期的思想傾向和季節變化,講解安全注意事項。3.傳達上級安全生產指示和事故案例教訓。4.班前會對安全情況安排要及時、詳細地記錄在班前會記錄本。(八)班組安全活動規定1.每周五為班組安全活動日。2.組織開展安全活動日時,班組上級領導要參加,并指導本班組人員的安全活動。3.每次安全活動要做到:(1)內容:總結上周安全工作,并對班組各崗位進行安全講評,研究布置下周安全工作;學習作業標準,學習規章制度、開展危險預知活動、檢查隱患、分析事故案例進行安全教育考試。(2)考核:對參加人員要嚴格考試,班組長對沒有參加安全活動的人員要及時補課。(3)時間:每次活動時間不少于1小時。(4)記錄:應記錄活動時間、參加人員(缺席人員)、主持人、活動主題內容、個人發言等。(九)班組考核評比辦法1.本班組管理制度適用于項目部所屬各單位生產班組。班組考核評比在掘進、機電、運輸、通風、地測防治水等專業開展。2.各單位要配套建立實施班組管理的組織、制度考核等措施,把管理目標分解到班組每一位職工,責任到人,使每一位職工身上有責任,工作有目標。3.班組管理采取月度百分量化考核的形式,由部門根據班組管理制度、班組管理考核表和本部門考核細則進行量化考核。項目部實行季度考核評比,各部門月度考核評比,項目部季度考核評比將作為年度總評的依據。4.月度通過量化考核和綜合考核在掘進、機電、運輸、通風、地測防治水各評出一個先進班組和一個最差班組,評為月度先進班組月度獎勵班組人員每人50元,評為月度最差,月度扣罰班組人員每人30元。項目部季度通過量化考核和綜合考核在掘進、機電、運輸、通風、地測防治水各評出二個先進班組和二個最差班組,評為季度先進班組,季度獎勵班組人員每人100元,評為季度最差班組季度扣罰班組人員每人60元。5.班組評比實行安全扣分制,月度本班組發生輕傷事故月度量化考核扣20分,季度量化考核扣10分。發生重傷事故月度量化考核扣30分,季度量化扣20分。發生死亡事故月度考核量化扣40分,季度量化考核扣30分。