建筑集團公司中介機構(gòu)比選委托制度
zz集團公司中介機構(gòu)比選委托制度
第一條為加強中介機構(gòu)管理,規(guī)范中介市場競爭行為,確保按照公平公正、公開透明的原則確定承攬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu),維護中介市場秩序,從源頭上預(yù)防腐敗,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團公司實際,制定本制度。
第二條集團公司及所屬企業(yè)選擇中介機構(gòu)承攬中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
涉及國家安全或者國家秘密,技術(shù)復(fù)雜或者有特殊專業(yè)要求,不適于采用公開比選方式選擇中介機構(gòu)的,經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)管部門同意,可自行確定其他方式。
第三條本制度所稱比選,是指比選人依照本辦法規(guī)定程序,對中介機構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等進行綜合比較,以公平競爭的方式優(yōu)選承攬中介業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。
第四條本制度所稱比選人是指依法進行比選活動的集團公司及所屬企業(yè)。
第五條本制度所指中介業(yè)務(wù)的比選范圍是指中介服務(wù)費最高限額在1萬元以上的中介業(yè)務(wù)。包括:
(一)會計、審計等獨立審計業(yè)務(wù);
(二)資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害、房地產(chǎn)價格、建設(shè)項目環(huán)境影響、森林資源、安全生產(chǎn)等評估業(yè)務(wù);
(三)檢測、檢驗、認證等鑒定業(yè)務(wù);
(四)測繪、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、科技、檔案、培訓(xùn)、擔(dān)保等服務(wù)業(yè)務(wù);
(五)信息、信用、技術(shù)、工程、市場(商品)調(diào)查等咨詢業(yè)務(wù);
(六)職業(yè)、人才等介紹業(yè)務(wù);
(七)工商登記、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀、工程建設(shè)項目招標(biāo)、房屋拆遷、政府采購、拍賣等代理業(yè)務(wù);
(八)其他中介業(yè)務(wù)。
第六條在比選活動中,比選人的工作人員與參選中介機構(gòu)有利害關(guān)系的,必須回避。參選中介機構(gòu)認為比選人的工作人員與其他參選中介機構(gòu)有利害關(guān)系的,可以申請其回避。
第七條中介機構(gòu)參加比選活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力;
(二)具有相關(guān)資質(zhì)和履行合同所必需的設(shè)備、人員和專業(yè)技術(shù)能力。外來中介機構(gòu)需依法在我縣工商部門注冊登記分支機構(gòu)并在行政監(jiān)管部門備案,且有固定辦公場所;
(三)參加比選活動前一年內(nèi),中介機構(gòu)或其負責(zé)人未因經(jīng)營活動違法違規(guī)被縣級以上行政主管部門行政處罰,或無弄虛作假騙取比選資格;
(四)參加比選活動前三年內(nèi),中介機構(gòu)或其負責(zé)人在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄,未被追究刑事責(zé)任;
(五)未被有關(guān)部門禁止或限制承接國有資金投資項目的相關(guān)業(yè)務(wù);
(六)劃分資質(zhì)等級的中介機構(gòu),具有與所承接的中介業(yè)務(wù)規(guī)模相對應(yīng)的資質(zhì)等級;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條比選方式:
(一)隨機抽選。
(二)低價中選。
比選方式由比選人自行確定。
第九條比選程序:
(一)發(fā)布比選公告或發(fā)邀請函。由比選人在縣以上媒體及政府網(wǎng)站發(fā)布比選公告,或采取發(fā)邀請函的形式向至少3家以上誠信較好的中介機構(gòu)發(fā)出邀請參加比選的相關(guān)信息。比選公告(或邀請函)的內(nèi)容包括中介業(yè)務(wù)名稱、業(yè)務(wù)規(guī)模、資質(zhì)等級要求、比選方式、履約保證金數(shù)額、中介服務(wù)費最高限額(隨機抽選的直接公告中介服務(wù)費具體數(shù)額)以及比選活動開展時間和地點,聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,公告時間不得少于3個工作日。
在比選活動截止時間前,對符合條件但又未被邀請的中介機構(gòu),若有意參加比選活動,且在規(guī)定的時間、地點按要求提供相關(guān)資料的,應(yīng)準(zhǔn)許其參加比選活動。
(二)資格審查。擬參選的中介機構(gòu)按比選公告(或邀請函)確定的時間、地點提交相關(guān)資格材料及申請報告,比選人依照本辦法第七條及相關(guān)法律規(guī)定現(xiàn)場進行資格審查。符合資格條件的進入比選活動,同時現(xiàn)場交納履約保證金或履約保函,但禁止比選人向中介機構(gòu)收取報名費。
(三)比選。按所確定的比選方式開展比選活動。
1、隨機抽選。具備參選資格的中介機構(gòu)先抽取順序號,再由比選人抽取中選號,并同時確定第一、第二候補中選人。
采用隨機抽選方式的,比選人應(yīng)在比選前以詢價等方式確定中介服務(wù)費具體數(shù)額,并于公告(或邀請函)中載明。
2、低價中選。具備參選資格的中介機構(gòu)現(xiàn)場提交密封完整的中介服務(wù)費書面報價,由比選人按照報價由低到高確定最低報價者為第一中選人。
參選中介機構(gòu)的中介服務(wù)費報價,不得高于比選人確定的最高限價。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級主管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十條比選人向中選的中介機構(gòu)發(fā)出中選通知書,同時,須將中選結(jié)果在相應(yīng)媒介上公示3個工作日,公示期滿無異議的,簽訂中介服務(wù)合同。
第十一條比選人應(yīng)當(dāng)要求參選中介機構(gòu)提供履約保證金或履約保函,保證金額按代理費最高限額的10%收取。參選的中介機構(gòu)拒不提供的,視為自行放棄比選資格。未中選的中介機構(gòu),履約保證金應(yīng)當(dāng)當(dāng)場退還。
第十二條中選的中介機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包中介業(yè)務(wù)。
第十三條中選的中介機構(gòu)被宣布中選無效或者放棄中選資格的,比選人按以下方式重新確定中選人:
(一)對采用隨機抽選方式的,由比選人按原已確定的候補順序選定新的中選人。
(二)對采用低價中選方式的,由比選人根據(jù)第一次報價結(jié)果,選擇報價次低的中介機構(gòu)為新的中選人。
第十四條中介機構(gòu)因自身原因?qū)е轮羞x無效的,或非因不可抗力等合法原因放棄中選資格的,比選人應(yīng)當(dāng)報有關(guān)行政監(jiān)管部門備案,履約保證金不予退還,由有關(guān)行政監(jiān)管部門依照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第十五條中介業(yè)務(wù)委托合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi),比選人應(yīng)當(dāng)將合同副本及比選活動開展情況書面報同級行政監(jiān)督管理部門備案。
第十六條本制度自下發(fā)之日起實施。
篇2:建筑集團公司中介機構(gòu)比選委托制度
zz集團公司中介機構(gòu)比選委托制度
第一條為加強中介機構(gòu)管理,規(guī)范中介市場競爭行為,確保按照公平公正、公開透明的原則確定承攬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu),維護中介市場秩序,從源頭上預(yù)防腐敗,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團公司實際,制定本制度。
第二條集團公司及所屬企業(yè)選擇中介機構(gòu)承攬中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
涉及國家安全或者國家秘密,技術(shù)復(fù)雜或者有特殊專業(yè)要求,不適于采用公開比選方式選擇中介機構(gòu)的,經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)管部門同意,可自行確定其他方式。
第三條本制度所稱比選,是指比選人依照本辦法規(guī)定程序,對中介機構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等進行綜合比較,以公平競爭的方式優(yōu)選承攬中介業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。
第四條本制度所稱比選人是指依法進行比選活動的集團公司及所屬企業(yè)。
第五條本制度所指中介業(yè)務(wù)的比選范圍是指中介服務(wù)費最高限額在1萬元以上的中介業(yè)務(wù)。包括:
(一)會計、審計等獨立審計業(yè)務(wù);
(二)資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害、房地產(chǎn)價格、建設(shè)項目環(huán)境影響、森林資源、安全生產(chǎn)等評估業(yè)務(wù);
(三)檢測、檢驗、認證等鑒定業(yè)務(wù);
(四)測繪、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、科技、檔案、培訓(xùn)、擔(dān)保等服務(wù)業(yè)務(wù);
(五)信息、信用、技術(shù)、工程、市場(商品)調(diào)查等咨詢業(yè)務(wù);
(六)職業(yè)、人才等介紹業(yè)務(wù);
(七)工商登記、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀、工程建設(shè)項目招標(biāo)、房屋拆遷、政府采購、拍賣等代理業(yè)務(wù);
(八)其他中介業(yè)務(wù)。
第六條在比選活動中,比選人的工作人員與參選中介機構(gòu)有利害關(guān)系的,必須回避。參選中介機構(gòu)認為比選人的工作人員與其他參選中介機構(gòu)有利害關(guān)系的,可以申請其回避。
第七條中介機構(gòu)參加比選活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力;
(二)具有相關(guān)資質(zhì)和履行合同所必需的設(shè)備、人員和專業(yè)技術(shù)能力。外來中介機構(gòu)需依法在我縣工商部門注冊登記分支機構(gòu)并在行政監(jiān)管部門備案,且有固定辦公場所;
(三)參加比選活動前一年內(nèi),中介機構(gòu)或其負責(zé)人未因經(jīng)營活動違法違規(guī)被縣級以上行政主管部門行政處罰,或無弄虛作假騙取比選資格;
(四)參加比選活動前三年內(nèi),中介機構(gòu)或其負責(zé)人在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄,未被追究刑事責(zé)任;
(五)未被有關(guān)部門禁止或限制承接國有資金投資項目的相關(guān)業(yè)務(wù);
(六)劃分資質(zhì)等級的中介機構(gòu),具有與所承接的中介業(yè)務(wù)規(guī)模相對應(yīng)的資質(zhì)等級;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條比選方式:
(一)隨機抽選。
(二)低價中選。
比選方式由比選人自行確定。
第九條比選程序:
(一)發(fā)布比選公告或發(fā)邀請函。由比選人在縣以上媒體及政府網(wǎng)站發(fā)布比選公告,或采取發(fā)邀請函的形式向至少3家以上誠信較好的中介機構(gòu)發(fā)出邀請參加比選的相關(guān)信息。比選公告(或邀請函)的內(nèi)容包括中介業(yè)務(wù)名稱、業(yè)務(wù)規(guī)模、資質(zhì)等級要求、比選方式、履約保證金數(shù)額、中介服務(wù)費最高限額(隨機抽選的直接公告中介服務(wù)費具體數(shù)額)以及比選活動開展時間和地點,聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,公告時間不得少于3個工作日。
在比選活動截止時間前,對符合條件但又未被邀請的中介機構(gòu),若有意參加比選活動,且在規(guī)定的時間、地點按要求提供相關(guān)資料的,應(yīng)準(zhǔn)許其參加比選活動。
(二)資格審查。擬參選的中介機構(gòu)按比選公告(或邀請函)確定的時間、地點提交相關(guān)資格材料及申請報告,比選人依照本辦法第七條及相關(guān)法律規(guī)定現(xiàn)場進行資格審查。符合資格條件的進入比選活動,同時現(xiàn)場交納履約保證金或履約保函,但禁止比選人向中介機構(gòu)收取報名費。
(三)比選。按所確定的比選方式開展比選活動。
1、隨機抽選。具備參選資格的中介機構(gòu)先抽取順序號,再由比選人抽取中選號,并同時確定第一、第二候補中選人。
采用隨機抽選方式的,比選人應(yīng)在比選前以詢價等方式確定中介服務(wù)費具體數(shù)額,并于公告(或邀請函)中載明。
2、低價中選。具備參選資格的中介機構(gòu)現(xiàn)場提交密封完整的中介服務(wù)費書面報價,由比選人按照報價由低到高確定最低報價者為第一中選人。
參選中介機構(gòu)的中介服務(wù)費報價,不得高于比選人確定的最高限價。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級主管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十條比選人向中選的中介機構(gòu)發(fā)出中選通知書,同時,須將中選結(jié)果在相應(yīng)媒介上公示3個工作日,公示期滿無異議的,簽訂中介服務(wù)合同。
第十一條比選人應(yīng)當(dāng)要求參選中介機構(gòu)提供履約保證金或履約保函,保證金額按代理費最高限額的10%收取。參選的中介機構(gòu)拒不提供的,視為自行放棄比選資格。未中選的中介機構(gòu),履約保證金應(yīng)當(dāng)當(dāng)場退還。
第十二條中選的中介機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包中介業(yè)務(wù)。
第十三條中選的中介機構(gòu)被宣布中選無效或者放棄中選資格的,比選人按以下方式重新確定中選人:
(一)對采用隨機抽選方式的,由比選人按原已確定的候補順序選定新的中選人。
(二)對采用低價中選方式的,由比選人根據(jù)第一次報價結(jié)果,選擇報價次低的中介機構(gòu)為新的中選人。
第十四條中介機構(gòu)因自身原因?qū)е轮羞x無效的,或非因不可抗力等合法原因放棄中選資格的,比選人應(yīng)當(dāng)報有關(guān)行政監(jiān)管部門備案,履約保證金不予退還,由有關(guān)行政監(jiān)管部門依照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第十五條中介業(yè)務(wù)委托合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi),比選人應(yīng)當(dāng)將合同副本及比選活動開展情況書面報同級行政監(jiān)督管理部門備案。
第十六條本制度自下發(fā)之日起實施。
篇3:招標(biāo)組織委托協(xié)議書
甲方：____________
乙方：____________
甲方委托乙方就______項目(詳見附表)組織招標(biāo)工作，預(yù)算金額______元。乙方愿接受甲方的委托，按照甲方的要求和國家的有關(guān)法規(guī)組織招標(biāo)。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，就有關(guān)事宜達成如下協(xié)議：
1、甲方的責(zé)任
(1)甲方指定一位負責(zé)人作為甲方的全權(quán)代表，代表甲方聯(lián)系和處理招標(biāo)過程中的有關(guān)具體事項;
(2)向乙方提供招標(biāo)所需的有關(guān)技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等材料和要求;
(3)負責(zé)審核招標(biāo)文件。招標(biāo)文件經(jīng)甲方審核后，方可對外發(fā)售;
(4)監(jiān)督招標(biāo)過程;
(5)與乙方共同確定評標(biāo)委員會人員組成;
(6)根據(jù)乙方提供的評標(biāo)報告，確定中標(biāo)人;
(7)對評標(biāo)內(nèi)容保密;
(8)與中標(biāo)人簽訂合同。
2、乙方的責(zé)任
(1)授權(quán)并指定一位項目負責(zé)人，全權(quán)代表乙方聯(lián)系和處理招標(biāo)過程中的有關(guān)具體事項，接受和簽收甲方提供的技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等材料和要求;
(2)根據(jù)甲方提供的技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等材料和要求，負責(zé)編制、印刷、發(fā)售、解釋招標(biāo)文件;
(3)刊登招標(biāo)通告，發(fā)投標(biāo)邀請函;
(4)落實開標(biāo)和評標(biāo)地點等有關(guān)的招標(biāo)事務(wù);
(5)提供專家?guī)欤c甲方共同確定評標(biāo)委員會人員組成;
(6)審查投標(biāo)人資格;
(7)與甲方協(xié)商確定開標(biāo)程序。組織開標(biāo)大會;
(8)組織評標(biāo)委員會進行評標(biāo)，負責(zé)安排評標(biāo)活動的有關(guān)事宜;
(9)根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)論，向甲方提交評標(biāo)報告;
(10)根據(jù)甲方的定標(biāo)意見，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書》;
(11)負責(zé)處理投標(biāo)人有關(guān)招投標(biāo)的問題;
(12)根據(jù)甲方的要求，協(xié)助處理合同執(zhí)行過程中遇到的問題。
3、工作原則
甲乙雙方本著密切協(xié)作、精心組織、保證質(zhì)量、按期完成的原則、開展各項工作。
4、有關(guān)費用問題
乙方依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向中標(biāo)人收取招標(biāo)服務(wù)費，同時承擔(dān)招標(biāo)所需的全部費用。
本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。
甲方：______(蓋章) 乙方：______(蓋章)
負責(zé)人簽字：_________ 負責(zé)人簽字：_________
___年___月___日 ___年___月___日
項目聯(lián)系人情況:________
甲方全權(quán)代表乙方全權(quán)代表
姓名：________ 姓名：________
職務(wù)：________ 職務(wù)：________
簽字：________ 簽字：________
電話：________ 電話：________
傳真：________ 傳真：________
附表(設(shè)備清單)
甲方：________(蓋章) 乙方：________(蓋章)