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突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定辦法

2024-07-11 閱讀 5580

第一章總則

第一條為提高華電國際電力股份有限公司(簡稱公司)處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障員工的健康與安全,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合公司生產(chǎn)特點(diǎn),特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與公司有管理關(guān)系的單位組合;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

第三條本規(guī)定所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。

第四條本規(guī)定所稱突發(fā)事件應(yīng)急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動(dòng)。

第五條本規(guī)定適用于公司本部及所屬各單位。

第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

第六條公司成立突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)(簡稱公司應(yīng)急委),公司行政正職任委員會(huì)主任,分管副總經(jīng)理任委員會(huì)副主任,委員會(huì)成員由辦公室、安監(jiān)處、生產(chǎn)處、計(jì)劃發(fā)展處、人力資源處、工程處、財(cái)務(wù)處、政治工作處、監(jiān)審處、燃料部、物資公司主要負(fù)責(zé)人,以及公司所必各單位行政正職組成。公司應(yīng)急委的主要職責(zé)如下:

(1)貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;

(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作;

(3)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作;

(4)監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn);

(5)通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況;

(6)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。

第七條公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室,應(yīng)急委辦公室設(shè)在公司辦公室。公司應(yīng)急委辦公室的主要職責(zé)如下:

(1)處理公司應(yīng)急委日常管理工作;

(2)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門;

(3)對公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案;

(4)組織制定《華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

(5)負(fù)責(zé)《華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》所針對的突發(fā)情況的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。

第八條公司應(yīng)急委下設(shè)專家組,由公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)專家組的組建和管理。專家組的主要職責(zé)如下:

(1)為突發(fā)事件應(yīng)急工作提出建議;

(2)為突發(fā)事件應(yīng)急決策提供技術(shù)支持。

第九條公司各職能部門的應(yīng)急職責(zé)分工:

公司所必各部門在公司應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)分別承擔(dān)各自的應(yīng)急職責(zé),通過協(xié)調(diào)、合作、完成重特大突發(fā)事件應(yīng)急工作。

(1)公司安監(jiān)處為重特大事人身事故的慶急指揮部門;

(2)公司生產(chǎn)處為重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故的應(yīng)急指揮部門;

(3)公司工程處為工程建設(shè)中重特大事故的應(yīng)急指揮部門,工程建設(shè)中的人身事故應(yīng)急指揮由安監(jiān)處配合,設(shè)備事故應(yīng)急指揮由生產(chǎn)處配合;

(4)公司戰(zhàn)略管理處為信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門;

(5)公司燃料部為煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門;

(6)其他突發(fā)事件的應(yīng)急指揮由公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)。

第十條公司辦公室的應(yīng)急職責(zé)如下:

(1)負(fù)責(zé)向政府及上級報(bào)告(匯報(bào))應(yīng)急工作情況;

(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的編輯和對外發(fā)布;

(3)負(fù)責(zé)接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢;

(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系;

(5)負(fù)責(zé)公司本部火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制。

第十一條公司安監(jiān)處的應(yīng)急職責(zé)如下:

(1)在重特大人身事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建人身事故應(yīng)急指揮部,指揮人身事故的應(yīng)急救援。

(2)負(fù)責(zé)公司人身事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;

(3)在設(shè)備事故、人身事故應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況;

(4)監(jiān)督基層單位人身事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作;

(5)負(fù)責(zé)設(shè)備故事、人身事故、火災(zāi)事故、工程建設(shè)事故等突發(fā)事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及責(zé)任人的處理;

(6)協(xié)助其他部門監(jiān)督基層單位的事故應(yīng)急工作。

第十二條公司生產(chǎn)處的應(yīng)急職責(zé)如下:

(1)在重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)基層單位做好上述事故的應(yīng)急工作;

(2)負(fù)責(zé)設(shè)備事故、自然災(zāi)害、環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;

(3)設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況;

(4)監(jiān)督基層單位設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作;

(5)協(xié)助工程處開展建設(shè)工程事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;

(6)配合安監(jiān)處做好事故的調(diào)查、取證工作。

第十三條公司工程處的應(yīng)急職責(zé)如下:

(1)在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作;

(2)負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;

(3)負(fù)責(zé)基建工程事故應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況;

(4)督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;

(5)協(xié)助和配合其他部門做好生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。

第十四條公司戰(zhàn)略管理處的應(yīng)急職責(zé)如下:

(1)在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作;

(2)負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;

(3)指導(dǎo)基層單位信息突發(fā)事件的應(yīng)急工作;

(4)保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。

第十五條公司燃料部的應(yīng)急職責(zé)如下:

(1)在發(fā)生公司系統(tǒng)基層單位煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作;

(2)負(fù)責(zé)煤炭供應(yīng)中斷事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;

(3)指導(dǎo)基層單位煤炭供應(yīng)中斷事件的應(yīng)急工作。

第十六條公司人力資源處負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作。

第十七條公司政治工作處的應(yīng)急職責(zé);

(1)參加公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;

(2)會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門,對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。

第十八條公司物資公司負(fù)責(zé)配合公司其他職能部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。

第十九條公司所屬各單位參照公司本部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì),設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室和專家組,同時(shí)明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責(zé)。

第二十條公司所屬各單位必須針對本單位所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場,結(jié)合現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn),對現(xiàn)場應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備,在各現(xiàn)場按需要成立以下應(yīng)急工作組:

(1)搶險(xiǎn)救援工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。

(2)穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。

(3)綜合協(xié)調(diào)工作組:負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。

(4)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心,將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。

(5)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。

(6)善后處理工作組:負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

第三章應(yīng)急預(yù)案

第二十一條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(簡稱應(yīng)急預(yù)案)是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失頁預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

第二十二條公司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三類。

第二十三條綜合預(yù)案針對的是公司或公司下屬單位的整體,是對各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等內(nèi)容。

綜合預(yù)案在命名時(shí)稱為《××突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)寧》,公司必須制定1個(gè)公司級綜合預(yù)案,每個(gè)下屬單位必須制定1個(gè)本單位的綜合預(yù)案。

第二十四條專項(xiàng)預(yù)案針對的是公司或下屬單位較為典型的突發(fā)事件,例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等,一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場的,同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案可以對多個(gè)工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。

公司必須制定公司級的專項(xiàng)預(yù)案,每個(gè)下屬單位必須制定本單位的專項(xiàng)預(yù)案。

第二十五條現(xiàn)場預(yù)案是針對特定的具體場所,在詳細(xì)分析現(xiàn)場突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案,因而現(xiàn)場預(yù)案具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

公司系統(tǒng)的每個(gè)現(xiàn)場必須根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場預(yù)案。

第二十六條公司的各類型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成,包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個(gè)一級要素,每個(gè)一級要素包括若干二級要素。

(1)總則的二級要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。

(2)單位概況的二級要素包括應(yīng)急資源概況、危險(xiǎn)分析

(3)應(yīng)急保障的二級要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。

(4)應(yīng)急響應(yīng)的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報(bào)告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。

(5)預(yù)案管理的二級要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門、實(shí)施時(shí)間。

第二十七條公司及所屬各單位的應(yīng)急預(yù)案必須使用統(tǒng)一格式,應(yīng)急預(yù)寧由封面、預(yù)案批準(zhǔn)(發(fā)布)的指令性文件、目錄和預(yù)案正文四個(gè)部分組成。預(yù)案正文由七章構(gòu)成,本制度第二十六條中所述五個(gè)一級要素分別為預(yù)案正文的前五章,各一級要素中所包含的二級要素為相應(yīng)的條目,共包括三十條,第六章為專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,第七章為附件。

應(yīng)急預(yù)案的章節(jié)、條目不允許刪減和改變順序,不需要填寫的條目可以空置。第六章及后續(xù)章節(jié)增加的條目需要按順序連續(xù)編號(hào),即第六章的第一條的編號(hào)為“第三十一條”,同時(shí)為增加的條目命名,名稱要能概括該條目的內(nèi)容且不宜過長。

第二十八條公司及所屬各單位的突發(fā)事件應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制工作,與突發(fā)事件應(yīng)急有關(guān)的各部門負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案的具體編制工作。

第二十九條公司及所屬各單位的應(yīng)急預(yù)案必須通過評審后方可發(fā)布使用,由各級應(yīng)急委辦公室組織專家對管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

第三十條公司應(yīng)急委辦公室每兩年對全公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審,所屬各單位的應(yīng)急委辦公室每年對本單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審,相關(guān)部門按照評審意見修訂、更新或重新編制應(yīng)急預(yù)案。

第三十一條當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)必須對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,使其滿足突發(fā)事件應(yīng)急的需要;開展突發(fā)事件演練后,相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題對應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂。

第四章應(yīng)急準(zhǔn)備

第三十二條公司及所屬各單位開展的安全教育、安全培訓(xùn)中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能;對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。

第三十三條突發(fā)事件應(yīng)急演練的形式分為單項(xiàng)演練、組合演練和合面演練。

(1)單項(xiàng)演練是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定應(yīng)急任務(wù)而進(jìn)行的演練。

(2)組合演練是將有聯(lián)系的多個(gè)應(yīng)急任務(wù)組合在一起進(jìn)行演練,其重要目的是提高各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)之間的配合能力和協(xié)調(diào)性。

(3)全面演練是所有或絕大多數(shù)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的機(jī)構(gòu)(部門)參加的演練,主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。

第三十四條突發(fā)事件應(yīng)急演練(也稱應(yīng)急學(xué)習(xí))是檢驗(yàn)和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段,各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)必須制定相應(yīng)演練計(jì)劃,按計(jì)劃組織演練。演練結(jié)束后,對演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,及時(shí)解決演練中暴露的問題和不足。

第三十五條公司每三年進(jìn)行一次全面突發(fā)事件應(yīng)急演練,每兩年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。公司下屬單位每兩年進(jìn)行一次全面突發(fā)事件應(yīng)急演練,每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。各現(xiàn)場每年進(jìn)行一次全面事件應(yīng)急演練,每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。

第三十六條各單位、各部門必須按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備,應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理,并建有完善的管理檔案;對應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)維護(hù),對報(bào)廢應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新。

第三十七條對各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù),保證足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài),應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。突發(fā)事件應(yīng)急中,公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。

第五章應(yīng)急響應(yīng)

第三十八條公司的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)(公司級)、Ⅱ級響應(yīng)(下屬單位級)和Ⅲ級響應(yīng)(下屬單位車間級)三級。

第三十九條Ⅰ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:

(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故)預(yù)期為重特大事故。

(2)質(zhì)量事故狀態(tài)有下列情形之一的:

1)火電工程中質(zhì)量事故性質(zhì)特別嚴(yán)重,或者導(dǎo)致工程倒塌(或報(bào)廢);

2)火電工程中質(zhì)量事故已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元以上;

3)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е孪拗茥l件運(yùn)行或不影響運(yùn)行但壽命極差的;

4)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е率鹿侍幚硭钑r(shí)間達(dá)3個(gè)月以上的;

5)水電工程的混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用在500萬元以上;

6)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)100萬元以上。

(3)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上。

(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)30萬元及以上。

(5)信息安全事件導(dǎo)致公司重要的信息系統(tǒng)(FAM、OA、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng))發(fā)生故障,已經(jīng)或預(yù)期超72小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行。

(6)因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應(yīng)異常或因煤炭系統(tǒng)、運(yùn)輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常,或煤炭總體庫存低于安全警戒線,或半數(shù)以上電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,或個(gè)別電廠的煤炭庫存不足1天的正常耗用量,已經(jīng)或預(yù)期對整個(gè)公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大的影響的。

(7)超出公事所屬單位的應(yīng)急處置能力,需要公司組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。

第四十條Ⅱ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:

(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故)預(yù)期為一般事故。

(2)質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅱ級響應(yīng):

1)火電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;

2)火電工程中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元以上;

3)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е虏挥绊戇\(yùn)行但壽命差的;

4)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е率鹿侍幚硭钑r(shí)間達(dá)1個(gè)月以上的;

5)水電工程的混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用在100萬元以上;

6)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)30萬元以上。

(3)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元以上。

(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)10萬元及以上。

(5)信息安全事件導(dǎo)致公司重要的信息系統(tǒng)(FAM、OA、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng))發(fā)生故障,已經(jīng)或預(yù)期超72小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行。

(6)煤炭總體庫存低于安全警戒線,或半數(shù)以上電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,或個(gè)別電廠的煤炭庫存不足1天的正常耗用量,預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢會(huì)很快緩解的。

(7)超出公事所屬單位的應(yīng)急處置能力,需要突發(fā)事件單位組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。

第四十一條Ⅲ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:

(1)生產(chǎn)事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅲ級響應(yīng):

1)事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上,或造成輕傷10人及以上;

2)設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙者;

3)生產(chǎn)設(shè)備或廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)(或預(yù)期)造成經(jīng)濟(jì)損失0.5萬元及以上。

(2)質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅲ級響應(yīng):

1)火電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷的;

2)火電工程中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5萬元以上;

3)水電工程的混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用在20萬元以上;

4)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)10萬元以上。

(3)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元以上。

(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)5萬元及以上。

(5)信息安全事件導(dǎo)致公司所屬單位的OA、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng)已經(jīng)或預(yù)期超48小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行,或PI、MIS等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)或預(yù)期超過96小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行。

(6)因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應(yīng)異常或因煤炭系統(tǒng)、運(yùn)輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常,預(yù)期會(huì)對電廠安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成影響;部分電廠煤炭庫存低于安全警戒線,預(yù)期后續(xù)煤源足以保證安全發(fā)電需要的。

第四十二條公司的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。

(1)接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí),做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。

(2)響應(yīng)級別確定:應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后,應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息,依據(jù)響應(yīng)級別的分級標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

(3)應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(4)救援行動(dòng):應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場,積極開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí),向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求實(shí)施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。

(5)應(yīng)急恢復(fù):搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段,包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。

(6)應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。

第四十三條公司本部24小時(shí)值班電話為公司應(yīng)急值班電話。公司值班人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第四十四條公司所屬各單位應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急委辦公室備案。

第四十五條各單位發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時(shí),立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對應(yīng)的主管部門報(bào)警;各單位發(fā)生達(dá)到公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時(shí),向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門報(bào)警;公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說明以下內(nèi)容:

(1)突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);

(2)突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;

(3)突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢;

(4)已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;

(5)報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通信方式。

第四十六條發(fā)生達(dá)到公司Ⅲ以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件場所的現(xiàn)場預(yù)案;發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件單位的相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級應(yīng)急級別的緊急情況時(shí),啟動(dòng)公司級專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。

第四十七條在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),突發(fā)事件現(xiàn)場人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展,快速搶救受傷人員。

第四十八條在突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)中,必須保證所有應(yīng)急人員服從應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮,并保證信息的及時(shí)交流和救援工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行。公司應(yīng)急指揮部門對跨單位或跨區(qū)域的應(yīng)急救援,可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級的應(yīng)急資源和力量,與應(yīng)急工作有關(guān)的下級應(yīng)急指揮部門必須按照需要隨時(shí)待命,接受調(diào)度和安排。

第四十九條在現(xiàn)場搶險(xiǎn)中,突發(fā)事件單位應(yīng)急力量是開展應(yīng)急救援工作的主力軍,突發(fā)事件單位指揮部門應(yīng)充分調(diào)動(dòng)本單位的應(yīng)急資源和力量開展應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作遵照屬地化為主的原則,即由突發(fā)事件單位或突發(fā)事件部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮。

第五十條發(fā)生達(dá)到公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在事件發(fā)生衙0.5小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件單位報(bào)告;發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的的緊急情況,突發(fā)事件單位相關(guān)部門必須在接到事件報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告,由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門報(bào)告;發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,公司相關(guān)部門向華電集團(tuán)公司報(bào)告,由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門報(bào)告。

第五十一條下屬各單位對突發(fā)事件要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

第五十二條公司及所屬各單位必須指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的對外發(fā)布,信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴(yán)格審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。

公司及所屬各單位必須指定新聞發(fā)言人,負(fù)責(zé)接受新聞媒體的采訪,準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)事件信息。

第五十三條發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時(shí),由公司負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布;發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時(shí),由突發(fā)事件單位負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布,在信息發(fā)布前必須上報(bào)公司批準(zhǔn);發(fā)生達(dá)到公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時(shí),由突發(fā)事件單位負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布。

公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。

第五十四條公司及所屬各單位必須指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系,負(fù)責(zé)接受公眾咨詢,接待、安扶受突發(fā)事件影響或波及的相關(guān)方。

第五十五條在突發(fā)事件處理過程中,必須保持通信暢通,將現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)情況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。

第五十六條在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場,為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展提供保障。

第六章監(jiān)督管理

第五十七條公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核公司各部門和所屬部門單位應(yīng)急委應(yīng)急工作的開展情況。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開展情況。

第五十八條監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括:

(1)管理人員對事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí);

(2)應(yīng)急管理情況;

(3)應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況;

(4)應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況;

(5)突發(fā)事件應(yīng)急演練情況。

第五十九條監(jiān)督、檢查的形式分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。

一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查,目的是對事故應(yīng)急工作的開展情況做一般性的了解。一般性檢查又可分為定期性檢查和突擊檢查。

專業(yè)性檢查是針對與事故應(yīng)急有關(guān)的專項(xiàng)工作所進(jìn)行的檢查,如應(yīng)急演練檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

第六十條公司每年對各部門和所屬各單位進(jìn)行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司所屬各單位每半年至少開展1次定期的一般性檢查。公司每年對各部門和所屬各單位進(jìn)行1次定期的專業(yè)性檢查或1次突擊的專業(yè)性檢查。

第六十一條對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十二條對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附件

第六十三條本規(guī)定由華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第六十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,《事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援體系管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

篇2:BC國際酒店KTV突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

BC國際酒店KTV突發(fā)事項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

一、對爆炸物及可疑爆炸物的緊急處理程序:

爆炸物是指炸藥、起爆裝置、起爆能源等部分組合而成的炸彈、土炸藥包等,以及對我店構(gòu)成嚴(yán)重威脅的爆炸裝置。

1、公司任何員工發(fā)現(xiàn)可疑爆炸裝置時(shí),應(yīng)及時(shí)向保安部說明發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、裝置、形態(tài)等情況,以及要留下姓名、部門。

2、當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)爆炸物時(shí),不得輕易動(dòng),盡可能保護(hù)控制現(xiàn)場。

3、保安部值班人員接到報(bào)警后及時(shí)通報(bào)到保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理和營業(yè)部經(jīng)理。

4、保安部人員到現(xiàn)場后,立刻劃定危險(xiǎn)禁區(qū),由警衛(wèi)人員守衛(wèi),無關(guān)人員一律不得入內(nèi)。由在場最高領(lǐng)導(dǎo)下令上報(bào)上級公安部門,并通知工程部經(jīng)理關(guān)閉附近可能由于爆炸引起的惡性事故的設(shè)備,切勿自行排除。

5、對于爆炸物、可疑爆炸物的了解范圍,一定要控制最小范圍。

6、由在場最高領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)緊急疏散令,并配合各部門組織人員,及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域,組織力量設(shè)立警戒,引導(dǎo)路線及人員。

7、由在場最高領(lǐng)導(dǎo)通知醫(yī)院做好準(zhǔn)備。保安部要堅(jiān)守崗位,設(shè)專人保護(hù)現(xiàn)金及貴重物品的妥善撤離。

二、對酗酒、打架斗毆、流氓滋擾的防范和處理方式:

1、各部門員工當(dāng)發(fā)現(xiàn)有成群結(jié)伙的形態(tài)、舉行均有可疑之處的人時(shí),應(yīng)立通知保安部。

2、一旦發(fā)生搶劫兇殺槍擊事件等,要立即報(bào)保安部,講清發(fā)案時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、國籍、是否有兇器等,并報(bào)清自已部門、姓名。

3、保安人員接到信息后,立即報(bào)告公安部門同時(shí)應(yīng)立即攜帶對講機(jī)、警具到現(xiàn)場,控制好現(xiàn)場不讓兇犯逃跑。

4、注意周圍人員安全、有流血事件發(fā)生時(shí),應(yīng)由上級領(lǐng)導(dǎo)決定通知醫(yī)院。

5、對持有兇器者要冷靜、勇敢解決,并收繳兇器、根據(jù)情況,保護(hù)現(xiàn)場。

二、對賣淫嫖娼防范與處理方式:

1、中控室、現(xiàn)聲服務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)有單身或結(jié)伴女性可疑者,應(yīng)通知當(dāng)班主管干部解決。

2、保安部和班次主管應(yīng)共同到房間內(nèi)將賣淫物品取回收存,作為證據(jù)。

3、經(jīng)理決定是否報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。

三、對精神病,*出丑鬧事人員處理方式:

防范重點(diǎn):大廳、公共區(qū)域、公司電梯口。

1、對可疑人員進(jìn)行盤問,通過問、看、聽、聞等方式來判斷是否屬下述人員。

A.神色是否正常、衣著穿戴是否整齊(看);

B.來人身上氣味、是否有酒氣或異常氣味(聞);

C.來人談話是否正常、顛三倒四、頭腦是否情形(聽)(問);

2、遇上述來人,先制服。以免事態(tài)擴(kuò)大,以勸說誘導(dǎo)、強(qiáng)制方式使其離店。

3、迅速通知保安部領(lǐng)導(dǎo),并將來人帶入無人區(qū)或辦公室查明來人身份、目的、工作單位、地址。

4、由領(lǐng)導(dǎo)決定報(bào)送公安機(jī)關(guān)。

5、原則:盡量不驚擾客人,采取一切可能手段,迅速制止出丑、鬧事苗頭,并將其控制在一定范圍內(nèi),避免造成交大影響。

五、對店賓客丟失財(cái)務(wù)處理方式:

(一)、報(bào)案

1、由干部向客人詢問時(shí)間、地點(diǎn)、簡要情況、留下姓名。

2、通知巡回事情的進(jìn)展。

3、控制、保護(hù)現(xiàn)場,任何人不得隨意動(dòng)房內(nèi)物品。

4、記錄失主對丟失財(cái)物過程,詳細(xì)說明,詳細(xì)詢問失物特征。

5、對案件有關(guān)人員要留下進(jìn)行查問,并記錄。

6、顧客遺失較貴重物品由店領(lǐng)導(dǎo)決定是否上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

(二)、對客人詢問應(yīng)做筆錄

1、詳細(xì)記錄客人情況;

2、丟失物品準(zhǔn)確時(shí)間、最后見到物品時(shí)間;

3、丟失物品準(zhǔn)確地點(diǎn)、位置;

4、丟失物品數(shù)量、名稱、特征、型號(hào)、有關(guān)保險(xiǎn)等;

5、丟失前有無人員來過房間;

6、失主有無懷疑對象,懷疑根據(jù)等;

7、失主有何要求,如報(bào)公安機(jī)關(guān)、開丟失證明、要店體進(jìn)行賠償?shù)取?/p>

(三)、對現(xiàn)場仔細(xì)進(jìn)行檢查

(四)、請保安部和樓面巡回出面對案件可能涉及人員進(jìn)行談話。

六、對搶劫、兇案、槍殺、暴力事件處理方式:

1、發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)保安部、說明法案時(shí)間、地點(diǎn)、簡要情況、姓名、部門;

2、保安人員立即攜帶對講機(jī),警具到場、確認(rèn)后做好保護(hù)現(xiàn)場工作;

3、通知各崗保安人員,嚴(yán)格注意進(jìn)出人員,發(fā)現(xiàn)可疑人立即制止、并上報(bào):

4、由保安部經(jīng)理、班次經(jīng)理出面上報(bào)公安機(jī)關(guān);

5、部署警力保護(hù)現(xiàn)場,控制人員進(jìn)入,維護(hù)秩序;

6、向當(dāng)事人、報(bào)案人、知情者了解案情,并記錄;

7、由領(lǐng)導(dǎo)通知醫(yī)院搶救傷員;

8、配合公安機(jī)關(guān)勘察現(xiàn)場;

9、如有人質(zhì)被綁架、應(yīng)立即通知上級領(lǐng)導(dǎo)、由領(lǐng)導(dǎo)報(bào)公安機(jī)關(guān),保安部人員應(yīng)控制事態(tài)發(fā)展,穩(wěn)定兇手情緒,采取必要措施;

10、準(zhǔn)備備用鑰匙,以備應(yīng)用;

11、疏導(dǎo)圍觀人群、住客,避免事態(tài)擴(kuò)展,造成較大影響。

七、詐騙

報(bào)告程序:

A、收款員控制持卡人或使用假幣人,扣留其所持的信用卡、假幣、護(hù)照等。

B、打電話和事后報(bào)主管經(jīng)理和保安部。

C、經(jīng)保安部初步審理,視情況報(bào)公安機(jī)關(guān)。

D、做好公安機(jī)關(guān)來酒店的一切必要準(zhǔn)備工作。

八、對食物中毒的防范預(yù)案

食物中毒因食品、飲料保潔不當(dāng)所致(但也不排除投毒的可能),其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如:嘔吐、腹痛、腹瀉等,為保障賓客,員工的人身安全,杜絕發(fā)生食物中毒,必須采取以下措施:

(一)采購人員把好采購關(guān)、收貨人員把驗(yàn)貨關(guān),倉庫人員把好儀器入庫關(guān),廚師把好制做關(guān)。

(二)發(fā)生食物中毒時(shí),發(fā)現(xiàn)人的職責(zé):

1、撥打報(bào)警電話內(nèi)線通知保安部和總機(jī)講明自己的身份,所在地點(diǎn),食物中毒員籍貫、人數(shù)、中毒程序及癥狀等。

2、報(bào)警人應(yīng)就近看護(hù)中毒者,不要將病人單獨(dú)留下,不要挪動(dòng)任何物品保護(hù)現(xiàn)場。

(三)電話總機(jī)人員的職責(zé):

1、接報(bào)后要問清時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀并作詳細(xì)記錄。

2、按下列順序及時(shí)通知有關(guān)部門人員到場:

(1)班次經(jīng)理

(2)保安部負(fù)責(zé)人

(3)食品檢驗(yàn)員

(四)食物中毒發(fā)生后,各指定人員需攜帶下列設(shè)備和物品趕到現(xiàn)場,嫠護(hù)箱、照相機(jī)對講機(jī)、手電筒、記錄本等。

(五)食物中毒發(fā)生后有關(guān)人員職責(zé):

1、保安部人員:

(1)立即趕到現(xiàn)場,劃定警戒線,控制無關(guān)人員進(jìn)入和圍觀。

(2)協(xié)助義務(wù)人員搶嫠中毒看,做好發(fā)現(xiàn)人和現(xiàn)場知情人的訪問筆錄。

(3)情況嚴(yán)重時(shí)隨中毒者前往醫(yī)院,適時(shí)做好中毒者訪問記錄,同時(shí)查明中毒者的身份國籍。

(4)如中毒者死,應(yīng)派專職警衛(wèi)保護(hù)好現(xiàn)場,進(jìn)行初步調(diào)查,如系投毒案件,應(yīng)立即開展調(diào)查,偵破工作,控制嫌疑人。

2、店長/部門主管

(1)聽取各部門情況報(bào)告,雙各部門工作予以協(xié)調(diào)統(tǒng)一下達(dá)指令;

(2)向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。

(3)必要時(shí)立即通知中毒者單位或家屬,并上報(bào)有關(guān)部門。

九、對在店內(nèi)非法例證,換證人員的防范預(yù)案。

(一)容易發(fā)案地點(diǎn):

大堂、公共區(qū)域、樓層、包廂內(nèi)

(二)保安部防范措施:

1、加強(qiáng)報(bào)案監(jiān)控,注意發(fā)現(xiàn)上述區(qū)域內(nèi)有無可疑人員。

2、大堂警衛(wèi)要隨時(shí)往來,防止倒匯,提匯等閑雜人進(jìn)入本店。

3、在黃金時(shí)段客人進(jìn)出高峰時(shí)間,增派警力,注意防止外部人員糾纏客人。

4、對內(nèi)部財(cái)務(wù)部門員工,加強(qiáng)法制教育,同時(shí)加強(qiáng)對這些部位的經(jīng)常性檢查,控制、防止內(nèi)部員工違法。

(三)處理程序:

1、保安人員、服務(wù)員發(fā)現(xiàn)非法理匯、換匯等可疑人員進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí),須立即上報(bào)保安部,并采取有效的監(jiān)控措施。

2、保安部接報(bào)后,須迅速趕到現(xiàn)場,根據(jù)提供的情況,將可疑人員帶到保安部驚醒處理,須要注意的是:盡量不要驚擾客人,將影響控制在最小范圍內(nèi)。

3、根據(jù)分安機(jī)關(guān),工商機(jī)關(guān)所賦予的權(quán)力,給予上述人員以必要的處罰。

4、對不服管理或情節(jié)嚴(yán)重的,保安部應(yīng)立即上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

5、協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

十、對突然死亡事故的處理預(yù)案

員工在日常工作中,如果遇到突然死亡事故,應(yīng)按如下程序處理:

(一)保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)報(bào)告:

1、遇有突然死亡事故,自殺或他殺時(shí),首先要保護(hù)現(xiàn)場,然后上報(bào)保安部。

2、對因突發(fā)病而休克的人員,在場員工應(yīng)立即通知保安部和總機(jī)(總機(jī)通知班次經(jīng)理)并報(bào)警,保安部接報(bào)后組織有關(guān)人員迅速趕赴出事地點(diǎn),并通知就近醫(yī)院或急救中心前來搶救,如已確定死亡的,立即通知店內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場,并上報(bào)公安機(jī)關(guān),及通知有關(guān)部門待查驗(yàn)死亡原因后移送醫(yī)院處理。

3、對自殺死亡人員,保護(hù)好現(xiàn)場,制止無關(guān)人員靠近,待公安人員到達(dá)后,尋找死者有無遺言等證據(jù)材料。

4、對他殺死亡人員,保護(hù)好現(xiàn)場,觀察周圍有無可疑人員,不許無關(guān)人員靠近,等公安人員到達(dá)后,報(bào)告有關(guān)線索和情況。

(二)做好善后工作

當(dāng)公安醫(yī)務(wù)人員查清死者情況后,由公安機(jī)關(guān)決定通知有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行善后工作。

十一、對*鬧事,法*人員處理預(yù)案

1.加強(qiáng)識(shí)別、判斷能力,對可疑人員進(jìn)行仔細(xì)盤問通過正常開包安檢,密切注意其攜帶物品有無*書籍光碟及各類違禁物品。

2.及時(shí)通知保安部及值班營運(yùn)主管。

3.遇上述人員先制服,以免事態(tài)擴(kuò)大,以勸說、誘導(dǎo)方式將其帶至無影響安全控制范圍內(nèi),查明來人身份、目的、工作單位、地址。

4.適時(shí)布控:上述人員控制后,對其活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)安檢,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法物品,妥善安置。

5.及時(shí)上報(bào):由店值經(jīng)理或保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人向執(zhí)法部門匯報(bào)并積極配合執(zhí)法人員開展調(diào)查,取證工作。

報(bào)警電話:110

火警電話:119

急救中心電話:120

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篇3:風(fēng)景區(qū)馬幫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

風(fēng)景區(qū)(馬幫)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了及時(shí)地控制景區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)事件,尤其是針對馬幫可能出現(xiàn)的安全事故,迅速有效地消除和控制各種安全突發(fā)事件的危害和蔓延,將公司和游客的損失降低到最小限度,確保公司財(cái)產(chǎn)和游客的生命安全,為游客營造一個(gè)安全、舒適的旅游環(huán)境,特制定本預(yù)案。

一、景區(qū)突發(fā)事件機(jī)構(gòu)組織

總機(jī)構(gòu):景區(qū)成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:公司總經(jīng)理

副組長:景區(qū)經(jīng)營管理部經(jīng)理

成員:其他各部門經(jīng)理和片區(qū)負(fù)責(zé)人

二、緊急處理方案

1、發(fā)生安全事故,護(hù)馬員立即進(jìn)行現(xiàn)場施救,并馬上向馬幫隊(duì)長報(bào)告。

2、馬幫隊(duì)長在接到報(bào)告后,立即向經(jīng)營部經(jīng)理報(bào)告,并迅速組織人員以最快速度趕到現(xiàn)場進(jìn)行查看。根據(jù)初步判斷,若需產(chǎn)生100元以上醫(yī)療費(fèi),則由經(jīng)營部經(jīng)理在事故發(fā)生的第一時(shí)間通知保險(xiǎn)公司進(jìn)行備案,治療完畢則由公司出面協(xié)助受傷游客向保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠。

3、若傷勢較輕,則可用馬匹將受傷人員馱回景區(qū)醫(yī)療室后再行治療;傷勢較重,經(jīng)營部經(jīng)理應(yīng)立即向行政辦申請用車,由行政辦安排車輛到指定地點(diǎn)將游客送到醫(yī)院急救(縣級醫(yī)院)。

4、經(jīng)營部經(jīng)理根據(jù)安全事故的大小,決定是否上報(bào)至總經(jīng)理,

5、施救人員到達(dá)現(xiàn)場后,將受傷的游客轉(zhuǎn)移到安全位置,請醫(yī)護(hù)人員查看傷情,并及時(shí)施救(如遇傷員骨折等特殊情況,應(yīng)由醫(yī)療人員查看后,方可移動(dòng)受傷游客)。

6、若游客在游覽途中出現(xiàn)重大或特大安全事故,應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司要求其迅速感到出事現(xiàn)場。

7、做好游客家屬和朋友的安撫和善后工作。

8、所有經(jīng)辦人在處理問題的過程中,必須禮貌、冷靜的處理,不得與游客爭執(zhí)或沖撞游客。

9、在與游客協(xié)商的過程中,經(jīng)辦人需將游客請到景區(qū)管理辦公室,并在沒有無關(guān)人員的環(huán)境下進(jìn)行處理,以避免帶來不利的影響。

10、所有事故處理均需填寫《安全事故記錄表》,如實(shí)記錄,并存檔造冊。

三、處理權(quán)限

1、100元以下,馬幫隊(duì)長在請示經(jīng)營部經(jīng)理,經(jīng)批準(zhǔn)后由馬幫隊(duì)長直接處理;

2、100元以上,500元以下,經(jīng)營部經(jīng)理(值班經(jīng)理)在請示總經(jīng)理之后,經(jīng)批準(zhǔn)由經(jīng)營部經(jīng)理直接處理;

3、500元以上,在總經(jīng)理授權(quán)之后,由經(jīng)營部經(jīng)理(值班經(jīng)理)進(jìn)行處理,但需隨時(shí)與總經(jīng)理進(jìn)行溝通;

4、重大安全事故,則由總經(jīng)理出面進(jìn)行處理。

四、理賠標(biāo)準(zhǔn)

(1)非意外情況,因護(hù)馬員責(zé)任導(dǎo)致安全事故的賠償辦法:

1、100元以下,由護(hù)馬員承擔(dān)費(fèi)用(含馬幫退票及醫(yī)療費(fèi)用);

2、100元以上,500元以下,醫(yī)療費(fèi)用由保險(xiǎn)公司承擔(dān),保險(xiǎn)公司承擔(dān)之后剩余的費(fèi)用則由公司與護(hù)馬員共同承擔(dān),公司承擔(dān)30%,護(hù)馬員承擔(dān)70%。

3、500元以上,醫(yī)療費(fèi)用由保險(xiǎn)公司承擔(dān),保險(xiǎn)公司承擔(dān)之后剩余的費(fèi)用則由公司與護(hù)馬員共同承擔(dān),比例為護(hù)馬員20%,公司80%。

(2)意外情況,非護(hù)馬員責(zé)任導(dǎo)致安全事故的賠償辦法:

1、100元以下,所有費(fèi)用由公司承擔(dān);

2、100元以上,醫(yī)療費(fèi)用由保險(xiǎn)公司承擔(dān),其余費(fèi)用由公司承擔(dān)。

(3)醫(yī)療費(fèi)用之外費(fèi)用的賠償辦法:

若產(chǎn)生了誤工、交通、生活等其他費(fèi)用,游客沒有提起,原則上不進(jìn)行賠償;若游客提出賠償,在商討無效的情況則給予誤工費(fèi)50元/天的補(bǔ)償,其他費(fèi)用的賠償,根據(jù)實(shí)際情況,靈活掌握,處理原則為不能因?yàn)樘幚聿划?dāng)給景區(qū)帶來不良影響及損害公司、景區(qū)形象。

該項(xiàng)賠償費(fèi)用護(hù)馬員與公司的承擔(dān)比例參考理賠標(biāo)準(zhǔn)第一、第二大點(diǎn)。

(4)其他方面:

1、所有安全事故的處理,公司、護(hù)馬員、游客提供均需提供相關(guān)證明資料,并簽字確認(rèn)。

2、所有安全事故,不論大小,責(zé)任在于護(hù)馬員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),均扣除護(hù)馬員當(dāng)季季度獎(jiǎng)金。

3、因自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致的安全事故,公司不負(fù)責(zé)賠償,但需積極組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4、馬匹不帶馬嘴套,出現(xiàn)馬咬人的安全事故,由護(hù)馬員承擔(dān)所有責(zé)任,公司一概不負(fù)責(zé)。

五、應(yīng)急處理電話:

1、應(yīng)急處理事故電話:火警:119、匪警:110、急救:120、人保財(cái)險(xiǎn):95***

2、景區(qū)聯(lián)系電話:1****6

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案